ChuyenDoiSo

Ngày 10/9/2014, tại trụ sở Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì cuộc họp về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp (đăng ký doanh nghiệp) và thủ tục đầu tư. Qua đó, Thủ tướng ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực cải cách của Bộ KH&ĐT trong thời gian qua. Bộ đã chủ động, tích cực trong thực hiện nhiệm vụ hoàn thiện thể chế về đầu tư, kinh doanh, cải cách thủ tục đăng ký doanh nghiệp, thủ tục đầu tư; đồng thời triển khai nhiều giải pháp quyết liệt, từng bước xóa bỏ rào cản đối với môi trường đầu tư, kinh doanh.

Để triển khai đồng bộ các yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ KH&ĐT khẩn trương rà soát, hoàn thiện dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) theo định hướng đã được Chính phủ thông qua, sửa đổi các quy định hiện hành theo hướng giảm 50% thời gian đăng ký thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp so với thời gian trung bình hiện nay. Rà soát toàn diện, kiên quyết bãi bỏ, cắt giảm những thủ tục không cần thiết, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp; đảm bảo các thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện; công khai hồ sơ, quy trình nghiệp vụ thực hiện đối với từng thủ tục, giảm bớt thủ tục bắt buộc phải cấp phép, công bố công khai điều kiện để người dân, doanh nghiệp chủ động đáp ứng, tuân thủ điều kiện theo quy định, đồng thời tăng cường trách nhiệm hậu kiểm của cơ quan quản lý nhà nước. Đa dạng hóa các hình thức tổ chức lại doanh nghiệp; đơn giản hóa thủ tục, điều kiện chia, tách, sát nhập, hợp nhất, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi, linh hoạt cho doanh nghiệp tái cơ cấu, thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp. Hoàn thiện quy trình, thủ tục giải thể doanh nghiệp đảm bảo rõ ràng, minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp rút khỏi thị trường. Thống nhất một đầu mối, xây dựng quy trình liên thông trong giải quyết thủ tục giải thể doanh nghiệp, thực hiện đồng thời các thủ tục quyết toán thuế và các thủ tục khác, trong đó xác định rõ trách nhiệm và thời hạn cụ thể của doanh nghiệp và cơ quan có thẩm quyền thực hiện các thủ tục này. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, quy định rõ trách nhiệm của các Bộ, UBND các cấp, cơ quan quản lý doanh nghiệp trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, đặc biệt đối với doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện; hoàn thiện chế tài đủ sức răn đe, ngăn chặn doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng của pháp luật để thực hiện hành vi lừa đảo, trục lợi bất hợp pháp, gây ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh. Khẩn trương hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, vận hành thông suốt Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, nhân rộng mô hình liên thông điện tử trong việc tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp và các thủ tục hành chính khác…

Về cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện dự án đầu tư, Thông báo nêu rõ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương rà soát, hoàn thiện Luật Đầu tư (sửa đổi) theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định hiện hành theo hướng: quy định rõ các ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh, ngành nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan đầu mối giải quyết thủ tục đầu tư có liên quan đến thẩm quyền giải quyết của nhiều Bộ, ngành, cơ quan liên quan; nguyên tắc liên thông, thực hiện đồng thời các thủ tục đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, triển khai dự án đầu tư; thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trươngđầu tư đồng thời với chấp thuận địa điểm; đơn giản hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ, thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư; tăng cường hậu kiểm để bảo đảm quản lý nhà nước.

Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định hiện hành về quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm, dịch vụ; xây dựng dự án Luật quy hoạch theo hướng xác định cụ thể các loại quy hoạch, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi của các quy hoạch; chủ trì, phối hợp cùng các Bộ và cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy trình liên thông, thống nhất trong thực hiện thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, quy hoạch, phòng cháy chữa cháy, môi trường, thuế, điều kiện kinh doanh; thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả, thông suốt, thực hiện đồng thời các thủ tục đầu tư; hạn chế thẩm tra lại và thừa nhận kết quả của nhau giữa các cơ quan nhà nước; giảm mạnh thời gian hoàn thành thủ tục một dự án so với hiện nay, thực hiện thống nhất trong cả nước tại thời điểm Luật Đầu tư (sửa đổi) có hiệu lực thi hành./.