Báo cáo số 11/BC-SKH ngày 20 tháng 01 năm 2011 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Giang.
Phần thứ nhất
RÀ SOÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2010
Tình hình kinh tế - xã hội năm 2010; mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 đã được UBND tỉnh báo cáo tại kỳ họp thứ 18 - HĐND tỉnh khóa XVI trên cơ sở ước lần 1. HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2010. Hầu hết các chỉ tiêu được đánh giá sát với tình hình thực hiện của các đơn vị, địa phương.
Tuy nhiên, tại thời điểm báo cáo còn một số chỉ tiêu trong đánh giá ước thực hiện chưa lường hết được các yếu tố khách quan tác động đến kết quả thực hiện của các ngành, lĩnh vực, nên cần tiếp tục được rà soát, cập nhật, bổ sung, đảm bảo đúng với tình hình thực hiện của từng đơn vị, địa phương, phục vụ kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh.
Trên cơ sở ước lần 2 tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo UBND tỉnh việc điều chỉnh một số chỉ tiêu trong báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 như sau:
1. Các chỉ tiêu về kinh tế
- Tổng giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 1994) ước lần 2 cơ bản không thay đổi, nhưng giá trị sản xuất của các thành phần kinh tế có sự thay đổi. Cụ thể là giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh giảm 3 tỷ đồng, khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng 3 tỷ đồng so với báo cáo trình HĐND tỉnh khóa XVI, kỳ họp thứ 18.
- Tổng thu ngân sách NSNN đến 31/12/2010 ước đạt 2.454 tỷ đồng, tăng 568 tỷ đồng so với báo cáo trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 18 (ước đạt 1.885,8 tỷ đồng); trong đó: thuế xuất nhập khẩu 195,4 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất 1.318 tỷ đồng. Thu nội địa không tính tiền sử dụng đất đạt 940,8 tỷ đồng, bằng 116,4% dự toán.
- Tổng chi NSĐP năm 2010 ước thực hiện đến 31/12/2010 là: 5.959,5 tỷ đồng (chưa tính các khoản ghi thu, ghi chi theo quy định), bằng 154% dự toán năm. Trong đó: chi đầu tư phát triển 1.701 tỷ đồng, bằng 188,6% dự toán năm; chi thường xuyên ước thực hiện 3.324,4 tỷ đồng, bằng 125% dự toán năm;
- Tổng mức hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ năm 2010 là 7.035 tỷ đồng tăng 24 tỷ đồng so với báo cáo HĐND tỉnh kỳ họp thứ 18 (ước đạt 7009 tỷ đồng).
- Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu có sự tăng, giảm so với ước lần 1. Cụ thể là sản lượng xi măng giảm 4,4 nghìn tấn, phân bón các loại tăng 1,3 nghìn tấn và gạch xây các loại giảm 6,3 triệu viên.
2. Các chỉ tiêu về xã hội và môi trường
- Sở Giáo dục và Đào tạo có điều chỉnh đánh giá lại một số chỉ tiêu năm học 2010-2011 như sau: Số học sinh đầu năm học bậc trung học phổ thông năm học 2010-2011 là 56.350 học sinh giảm 479 học sinh; tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi đi học mẫu giáo và tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi bậc trung học phổ thông đạt 82%giảm 2% so với báo cáo trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 18 (ước đạt 84%).
- Sở Nông nghiệp và PTNT đã có kết quả chính thức cuộc điều tra môi trường về hộ gia đình có công trình hợp vệ sinh. Số hộ gia đình có công trình hợp vệ sinh là 258.457 hộ giảm 64.472 hộ so với báo cáo trình HĐND tỉnh khóa XVI, kỳ họp thứ 18.
Sau khi xem xét việc điều chỉnh một số chỉ tiêu trong báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, các chỉ tiêu được điều chỉnh trên không làm thay đổi nội dung đánh giá, nhận định kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế về tình hình kinh tế - xã hội năm 2010; đồng thời không làm ảnh hưởng đến các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) đã được HĐND tỉnh (khóa XVI) thông qua tại kỳ họp thứ 18.
STT
|
CHỈ TIÊU
|
Đơn vị
|
Năm 2010
|
|
|
|
|
Số liệu báo cáo HĐND tỉnh khóa XVI- Kỳ họp thứ 18
|
Số liệu sau khi rà soát lần 2
|
1
|
Giá trị sản xuất Công nghiệp (Giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
3927
|
3927
|
|
+ Quốc doanh Trung ương
|
Tỷ đồng
|
865
|
866
|
|
+ Quốc doanh Địa phương
|
Tỷ đồng
|
22
|
22
|
|
+ Ngoài quốc doanh
|
Tỷ đồng
|
2219
|
2216
|
|
+ Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài
|
Tỷ đồng
|
820
|
823
|
|
Sản lượng một số sản phẩm chủ yếu:
|
|
|
|
|
- Xi măng
|
Nghìn tấn
|
146.3
|
141.9
|
|
- Phân bón các loại
|
Nghìn tấn
|
201
|
202.2
|
|
- Gạch máy các loại
|
Triệu viên
|
423.0
|
416.7
|
|
- Điện thương phẩm
|
Triệu Kw/h
|
632
|
631
|
2
|
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ
|
Tỷ đồng
|
7009
|
7035
|
3
|
Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn
|
Tỷ đồng
|
1885.8
|
2454
|
a)
|
Thu nội địa
|
Tỷ đồng
|
1730.8
|
2258.6
|
|
Tổng thu không tính nguồn thu XSKT và tiền SDĐ
|
Tỷ đồng
|
842.6
|
926
|
|
- Thu từ DNNN Trung ương
|
Tỷ đồng
|
282
|
289.3
|
|
- Thu từ DNNN Địa phương
|
Tỷ đồng
|
50
|
50.1
|
|
- Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài
|
Tỷ đồng
|
42.5
|
47.4
|
|
- Thu từ khu vực ngoài quốc doanh
|
Tỷ đồng
|
153
|
160.5
|
|
- Khoản thu còn lại
|
Tỷ đồng
|
315.1
|
378.4
|
|
Tổng thu XSKT và tiền sử dụng đất
|
Tỷ đồng
|
888.3
|
1333.0
|
|
- Thu từ xổ số kiến thiết
|
Tỷ đồng
|
15
|
15.0
|
|
- Thu từ tiền sử dụng đất
|
Tỷ đồng
|
873.3
|
1318.0
|
b)
|
Thu thuế xuất nhập khẩu
|
Tỷ đồng
|
155
|
195.4
|
4
|
Chi ngân sách địa phương
|
Tỷ đồng
|
5624.5
|
5959.5
|
|
Trong đó:
|
|
|
|
a)
|
Chi đầu tư phát triển do địa phương quản lý
|
Tỷ đồng
|
1500.8
|
1701
|
b)
|
Chi thường xuyên
|
Tỷ đồng
|
3380
|
3324
|
5
|
Giáo dục và đào tạo
|
|
|
|
|
- Tổng số học sinh đầu năm học
|
Học sinh
|
340186
|
339707
|
|
+ Mẫu giáo
|
Học sinh
|
65325
|
65325
|
|
+ Tiểu học
|
Học sinh
|
121054
|
121054
|
|
+ Trung học cơ sở
|
Học sinh
|
96977
|
96977
|
|
+ Trung học phổ thông
|
Học sinh
|
56830
|
56351
|
|
- Tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi đi học mẫu giáo
|
%
|
92
|
91.2
|
6
|
Bảo vệ môi trường bền vững và phát triển bền vững
|
|
|
|
|
- Số hộ có công trình vệ sinh hợp vệ sinh
|
Hộ
|
322929
|
258457
|
|
- Tỷ lệ hộ có công trình vệ sinh hợp vệ sinh
|
%
|
80
|
69.3
|
Phần thứ hai
TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 01;
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THÁNG 02 NĂM 2011
I- TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 01 NĂM 2011
1. Về phát triển kinh tế
1.1. Sản xuất công nghiệp - TTCN
Giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh tháng 01 ước đạt 390,5 tỷ đồng, tăng 35% so với cùng kỳ và bằng 97% so với tháng trước([1]), cụ thể như sau:
Khu vực doanh nghiệp Nhà nước: Giá trị sản xuất ước đạt 83 tỷ đồng, tăng 105% so với cùng kỳ và bằng 83% so tháng trước. Khu vực này có mức tăng khá so cùng kỳ là do có sự đóng góp lớn và có chênh lệnh về giá trị sản lượng Công ty Đạm([2]), dự tính tháng 1/2011 đạt 15.800 tấn, tăng 4,6 lần so với cùng kỳ.
Khu vực ngoài quốc doanh: Giá trị sản xuất ước đạt 222 tỷ đồng, tăng 10% so với cùng kỳ và tăng 2,5% so tháng trước.
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài: Giá trị sản xuất ước đạt 85,5 tỷ đồng, tăng 81,8% so với cùng kỳ và tăng 0,4% so tháng trước. Ngành điện tử trong khu vực này sản xuất đã đi vào ổn định và có mức tăng khá so cùng kỳ như: Công ty Sanyo tăng 2,7 lần, Cty Hosiden tăng 2,4 lần...
1.2. Sản xuất nông nghiệp
Trong tháng thời tiết có rét đậm, rét hại, nên sản xuất nông nghiệp của tỉnh chủ yếu tập trung vào chăm sóc, phòng chống rét cho cây trồng và đàn gia súc, gia cầm; thu hoạch các loại cây màu vụ Đông và chuẩn bị (làm đất, gieo mạ) cho sản xuất vụ chiêm Xuân. Ngành nông nghiệp cùng với các địa phương đã hướng dẫn bà con nông dân thực hiện chống rét cho mạ và chỉ đạo dừng cấy lúa, gieo mạ mới trong những ngày có rét đậm.
Diện tích gieo trồng cây trồng vụ Đông năm 2010-2011 toàn tỉnh đạt 24.041 ha, bằng 86% so với cùng kỳ. Trong đó: Cây lương thực có hạt 6.496 ha, giảm 19,5% so với cùng kỳ; cây lạc 1.910 ha, tăng 2,6% so với cùng kỳ([3]). Sản xuất vụ chiêm Xuân 2011, đến nay toàn tỉnh đã làm đất chuẩn bị cho gieo cấy đạt 18.530 ha, bằng 99,5% so với cùng kỳ; gieo mạ đạt 858 ha, bằng 74% so với cùng kỳ; cấy lúa chiêm sớm đạt 217 ha, bằng 73,5% so với cùng kỳ.
Đàn gia cầm tại các địa phương trong tỉnh cơ bản ổn định, không có dịch bệnh. Tuy nhiên, đầu tháng 1/2011 trên đàn gia súc xuất hiện dịch LMLM tại xã An Thượng (Yên Thế), xã An Bá (Sơn Động), làm 143 con trâu, bò nhiễm bệnh, trong đó chết 4 con; lợn nhiễm bệnh 127 con; số trâu, bò đã chữa khỏi bệnh 46 con; lợn đã chữa khỏi 10 con; số gia súc còn lại đang được điều trị. UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng, cùng các địa phương có dịch tăng cường kiểm tra, giám sát đàn vật nuôi, khoanh vùng dập dịch không để dịch lây lan. Đồng thời, tiếp tục tiêm phòng bổ sung các loại vắc xin phòng bệnh cho đàn vật nuôi; duy trì công tác kiểm dịch vận chuyển, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y động vật và sản phẩm động vật([4]). Do thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài làm, đã làm chết 251 trâu, bò (chủ yếu là bê, nghé) rải rác trên địa bàn 31 xã, trong đó tập trung chủ yếu Sơn Động, Lục Ngạn và Yên Thế.
Chuẩn bị các điều kiện tổ chức phát động “Tết trồng cây xuân Tân Mão” tại các cơ sở từ ngày 06/02/2011 đến ngày 20/3/2011 và tiếp tục duy trì, phát triển phong trào trồng cây, trồng rừng liên tục trong năm. Chỉ đạo chuẩn bị các điều kiện thực hiện kế hoạch trồng rừng tập trung đảm bảo thời vụ, cây giống đảm bảo chất lượng để rừng trồng thực sự có hiệu quả.
Công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tiếp tục được tăng cường chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên, trong tháng đã xảy ra 1 vụ cháy rừng tại thị trấn Neo-Yên Dũng, thiệt hại 5,6 ha. Các đơn vị chức năng đã huy động khoảng 290 lượt người gồm lực lượng ở các xã giáp danh, Đội Kiểm lâm cơ động (Chi cục Kiểm lâm)...dập lửa, sau 3 giờ đám cháy mới được dập tắt hoàn toàn.
Thực hiện kiểm tra, giám sát tình hình chống rét cho đàn cá bố mẹ và cá thương phẩm tại 11 cơ sở sản xuất giống và một số vùng nuôi tập trung trên địa bàn một số huyện trọng điểm trong tỉnh như Lạng Giang, Tân Yên, Yên Dũng; thống kê các loài sinh vật ngoại lai đến địa bàn các huyện, thành phố trong toàn tỉnh theo nội dụng Công văn của Cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
1.3. Thương mại, giá cả
Chuẩn bị đón Tết Nguyên đán năm 2011 nên nhu cầu mua sắm của nhân dân tăng đáng kể. Tổng mức bán lẻ hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội đạt 680 tỷ đồng, tăng 3% so với tháng trước và tăng 26% so với cùng kỳ.
Trong tháng, các doanh nghiệp đang tập trung giải quyết số hợp đồng còn lại của năm 2010 và chuẩn bị những hợp đồng mới của năm 2011. Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 24,7 triệu USD, giảm 16% so tháng trước, song vẫn tăng 44% so cùng kỳ. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 24,5 triệu USD, giảm 16% so với tháng trước và tăng 35,7% so với cùng kỳ.
Chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn tỉnh tăng 1,53% so với tháng 12/2010 và 14,31% so với cùng kỳ. Trong đó: Hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 3,08% so với tháng trước, tăng 16,7% so với cùng kỳ; thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,27% so với tháng trước, tăng 6,18% so với cùng kỳ; nhà ở, điện nước, chất đốt và VLXD tăng 1,16% so với tháng trước và tăng 15,79% so với cùng kỳ... Chỉ số giá vàng bằng 99,1% so với tháng trước và tăng 31,8% so với cùng kỳ; chỉ số giá đô la Mỹ bằng 100,2% so với tháng trước và tăng 13,4% so với cùng kỳ.
1.4. Về thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp
Trong tháng, hoàn thành xây dựng dự thảo “Chương trình đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển Công nghiệp và Dịch vụ giai đoạn 2011-2015”, “Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư theo hình thức BOT, BT năm 2011”; cấp 03 Giấy Chứng nhận đầu tư trong nước, với tổng vốn đăng ký 143 tỷ đồng, diện tích đất sử dụng 6,8 ha; cấp điều chỉnh03 Giấy Chứng nhận đầu tư. Nâng tổng số dự án đầu tư toàn tỉnh đến nay là 642 dự án, trong đó có 548 dự án đầu tư trong nước và 94 dự án đầu tư nước ngoài, vốn đăng ký là 32.673 tỷ đồng và 623 triệu USD. Vốn thực hiện ước đến nay khoảng 10.950 tỷ đồng và 241 triệu USD.
Cấp ĐKKD thành lập mới 14 doanh nghiệp, 3 HTX và 2 chi nhánh, văn phòng đại diện, vốn đăng ký 43,8 tỷ đồng; nâng tổng số DN dân doanh trên địa bàn 2.588 DN([5]) và 473 chi nhánh, văn phòng đại diện, vốn đăng ký 11.467 tỷ đồng.
Về tình hình thực hiện vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý, trong tháng 1/2011 các chủ đầu tư chủ yếu tập trung giải ngân phần vốn còn lại của kế hoạch 2010; đồng thời đang chuẩn bị các điều kiện triển khai kế hoạch vốn năm 2011, chưa có giá trị giải ngân năm 2011.
1.5. Tài chính, ngân hàng:
Tài chính: Thu ngân sách trên địa bàn tháng 01/2011 ước đạt 175,8 tỷ đồng, tăng 24% so với cùng kỳ, trong đó số thu không tính tiền thu sử dụng đất đạt 101 tỷ đồng, tăng 34% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất đạt 74,5 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ. Một số khoản thu chủ yếu là: Thuế DNNN-TW ước 39,5 tỷ đồng; thuế công, thương nghiệp (NQD) ước 26 tỷ đồng; lệ phí trước bạ là 9,5 tỷ đồng...
Ngân hàng: Ước đến 30/01/2011, vốn huy động tại địa phương đạt 8.650 tỷ đồng, giảm 0,3% so với tháng 12/2010 và tăng 23,4% so cùng kỳ (trong đó vốn huy động trung, dài hạn ước đạt 1.200 tỷ đồng, chiếm 13,8% tổng vốn huy động). Tổng dư nợ đến 30/01/2011 ước đạt 11.840 tỷ đồng, giảm 1% so với tháng 12/2010 và tăng 19% so cùng kỳ (trong đó dự nợ cho vay trung, dài hạn ước đạt 4.780 tỷ đồng, chiếm 40,4% tổng dự nợ).
Về cho vay hỗ trợ lãi suất:Tính đến 11/01/2011, các ngân hàng đã thực hiện giải ngân cho vay 56.295 khách hàng với dư nợ cho vay đạt 1.021 tỷ đồng([6]); cho vay ưu đãi lãi suất theo chương trình hỗ trợ huyện nghèo Sơn Động tại Nghị quyết 30a của Chính phủ tính đến ngày 11/01/2011 dư nợ đạt 137 tỷ đồng.
1.6. Giao thông - vận tải
Tháng 1/2011 là tháng chuẩn bị cho Tết Nguyên đán Tân Mão 2011 nên nhu cầu đi lại và khối lượng vận chuyển hàng hoá đều tăng khá. Khối lượng vận chuyển hành khách ước đạt 1,4 triệu lượt người, tăng 3,5% so với tháng 12/2010 và tăng 21,7%so với cùng kỳ. Khối lượng vận chuyển hàng hoá ước 861 nghìn tấn, tăng 2% so với tháng 12/2010 và tăng 27% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải ước đạt 94 tỷ đồng, tăng 2,8% so với tháng trước và tăng 26,85 so với cùng kỳ.
Công tác quản lý và sửa chữa cầu đường tiếp tục được quan tâm khắc phục kịp thời những đoạn hư hỏng, góp phần đảm bảo cho người tham gia giao thông được an toàn, thuận tiện, nhất là chuẩn bị cho dịp Tết Nguyên đán Tân Mão 2011. Đồng thời Ban An toàn giao thông của tỉnh tăng cường tuyên truyền, kiểm tra thực hiện trật tự giao thông và an toàn giao thông tới các địa phương; tuần tra, xử phạt nghiêm các đối tượng vi phạm.
1.7. Công tác quản lý tài nguyên - môi trường
Trong tháng đã thực hiện cấp 03 giấy CNQSDĐ cho các tổ chức, với diện tích 4,33 ha; cấp 2.982 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ cá nhân, với diện tích 2.970,13 ha([7]). Tổ chức giao đất, cho thuê đất 15 hồ sơ với diện tích 26,5 ha (trong đó giao đất: 6 HS với 13,6 ha; thuê đất 9 HS với 12,9 ha). Thu hồi đất 3 hồ sơ, diện tích 0,9 ha. Ký 14 hợp đồng thuê đất, thực hiện chuyển 12 phiếu thông tin địa chính. Thẩm định bản đồ đo đạc đất quốc phòng trên địa bàn huyện Việt Yên cho 05 điểm với diện tích 7,5 ha.
Đã thẩm định 01 báo cáo đánh giá tác động môi trường, 4 đề án bảo vệ môi trường; cấp sổ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại 03 hồ sơ; thu phí nước thải công nghiệp, phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là 5,2 triệu đồng; thẩm định, trình cấp phép 02 hồ sơ tài nguyên nước và 02 hồ sơ thăm dò khoáng sản; phê duyệt01 báo cáo kết quả thăm dò, đánh giá trữ lượng khoáng sản sét gạch ngói.
2. Về lĩnh vực Văn hoá - xã hội
2.1. Giáo dục và Đào tạo
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tổ chức sơ kết; kiểm tra, đánh giá nghiêm túc các môn văn hoá học kỳ I năm học 2010-2011; tổng hợp đánh giá đúng thực chất kết quả đạt được, nêu rõ những mặt được, mặt chưa được, nguyên nhân và biện pháp tổ chức thực hiện trong kỳ II năm học 2010-2011. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, kiên cố hoá trường, lớp học.
2.2. Khoa học và Công nghệ
Hội đồng Khoa học tỉnh tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt dự toán kinh phí 02 dự án; 01 dự án cấp Nhà nước thuộc nhóm dự án Trung ương; nghiệm thu kết quả 05 đề tài, 01 dự án KHCN cấp cơ sở đã thực hiện năm 2010, kết quả đều đạt loại khá; triển khai giao trực tiếp các đề tài, dự án năm 2011 cho các tổ chức, cá nhân chủ trì; tuyển chọn 02 dự án cấp tỉnh năm 2011.
Tiếp tục tổ chức nghiệm thu và triển khai dự án được phê duyệt như: Dự án cà chua HT 144; trồng hoa chất lượng cao tại huyện Việt Yên, Yên Dũng; trồng khoai lang giống mới tại huyện Hiệp Hoà... Tổ chức 03 hội nghị tập huấn về kỹ thuật độn lót sinh thái tại thành phố Bắc Giang, huyện Lục Ngạn và huyện Hiệp Hoà với 150 lượt người; 02 hội nghị đầu bờ tại huyện Việt Yên, Tân Yên cho 140 lượt người.
Tiến hành kiểm định 886 phương tiện đo các loại, trong đó chủ yếu là công tơ điện, cột đo nhiên liệu xăng, dầu, cân các loại và kiểm nghiệm một số mẫu hàng hoá phục vụ Tết Nguyên đán...
2.3. Y tế và dân số
Ngành Y tế đã thực hiện nhiều biện pháp chủ động phòng, chống dịch bệnh, thực hiện hiệu quả công tác quản lý và giám sát các bệnh truyền nhiễm, trong tháng không để xảy ra dịch lớn, không có ngộ độc thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và các địa phương triển khai kế hoạch đảm bảo công tác y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm trước, trong và sau Tết. Kết quả kiểm tra, giám sát dịch bệnh đã phát hiện 21 ca nghi sởi, 33 trường hợp quai bị, 25 trường hợp mắc thủy đậu, 3 trường hợp viêm não virut, 2 trườnghợp uốn ván.
Công tác khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế tiếp tục được chỉ đạo thực hiện tốt. Mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được củng cố đã góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Tổng số lần khám bệnh trong tháng là 128.920 lượt, trong đó bệnh nhân điều trị nội trú đạt 12.030 lượt người; số bệnh nhân điều trị ngoại trú đạt 5.036 lượt người. Công suất sử dụng giường bệnh: Tuyến tỉnh đạt 126,8%, tuyến huyện đạt 91,5%.
Tổng kết công tác dân số- KHHGĐ lồng ghép với tổng kết Chiến dịch Chăm sóc SKSS/KHHGĐ năm 2010; phát động và triển khai công tác DS-KHHGĐ năm 2011; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động đối tượng trong độ tuổi sinh đẻ thực hiện các biện pháp KHHGĐ, đảm bảo mục tiêu giảm tỷ lệ sinh ngay từ ngày đầu năm 2011.
2.4. Văn hoá - thể thao, du lịch và thông tin truyền thông
Thực hiện công tác tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương; tập trung tuyên truyền chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; chuẩn bị các nội dung phục vụ Tết Nguyên đán Tân Mão 2011, tuyên truyền tết vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; đồng thời tổ chức các hoạt động văn hoá mừng Đảng, mừng Xuân như: Mở cửa Bảo tàng tỉnh, biểu diễn nghệ thuật, chiếu phim, tổ chức Hội Báo Xuân Tân Mão 2011 tại huyện Việt Yên… Triển khai sâu, rộng trong quần chúng nhân dân xây dựng đời sống văn hoá ở các thôn, làng, khu phố; hạn chế các tệ nạn cờ bạc, rượu chè trong dịp Tết; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá...
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương bác Hồ vĩ đại”... Tổ chức các hoạt động TDTT “Mừng Xuân Tân Mão - Mừng Đảng quang vinh”; chuẩn bị tổ chức các giải thể thao, các hoạt động vui chơi trước, trong và sau Tết Nguyên đán.
Tiếp tục rà soát, hoàn thành dự thảo “Chương trình phát triển du lịch Bắc Giang giai đoạn 2010- 2015”; Đề án “Đầu tư và quảng bá phát triển du lịch Hồ Cấm Sơn”, “Bảo tồn tôn tạo khu di tích và danh thắng Tây Yên Tử”; Thẩm định và ra quyết định công nhận loại, hạng cho 15 cơ sở lưu trú du lịch.
Tăng cường quản lý về thông tin và truyền thông, kiểm soát việc phát hành các ấn phẩm, báo, tạp chí mừng Đảng, mừng Xuân; chuẩn bị tốt các điều kiện đảm bảo việc thông tin liên lạc được thông suất trong dịp Tết Nguyên đán, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ các mạng điện thoại và Internet...
2.5. Đời sống, lao động việc làm và thực hiện chính sách xã hội
Nhìn chung trong tháng đời sống dân cư trên địa bản tỉnh cơ bản ổn đinh, các ngành chức năng tiếp tục thực hiện các chế độ đối với các đối tượng chính sách xã hội, người có công... UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thành phố nắm tình hình đời sống nhân dân và tổ chức thực hiện việc trợ giúp xã hội trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão năm 2011. Tổng hợp danh sách 96 cụ trên 100 tuổi được tặng quà tết; mua BHYT cho 46 đối tượng và hỗ trợ học phí cho 34 học sinh thuộc các hộ gia đình bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp được hưởng từ quỹ hỗ trợ ổn định đời sống; trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp cho 174 trường hợp.
Nghiệm thu kết quả điều tra hộ nghèo của 7/10 huyện, thành phố; Làm thủ tục đề nghị cấp trước thẻ BHYT cho 179 người nghèo; lập danh sách đề nghị mua thẻ BHYT cho 131.252 người nghèo([8]).
Chuẩn bị các điều kiện và tổ chức cho các đồng chí lãnh đạo của tỉnh thăm tặng quà các đối tượng người có công trong dịp Tết Nguyên đán, đến ngày 19/01/2011 các ngành chức năng đã trao 14.892 suất quà (trị giá 200 nghìn đồng/suất); cấp thẻ BHYT năm 2011 cho trên 60.000 đối tượng Người có công; mua mới thẻ BHYT cho 455 đối tượng NCC, 11 đối tượng là thân nhân người có công và 48 đối tượng thanh niên xung phong trong kháng chiến chống Pháp; quyết định trợ cấp cho 30 trường hợp hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; trợ cấp mai táng phí cho 128 thân nhân người hoạt động kháng chiến - giải phóng dân tộc.
Tổ chức cấp 132 thẻ an toàn lao động cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; cấp mới 12 giấy phép lao động; hướng dẫn làm thủ tục cho 151 lao động nộp hồ sơ dự tuyển đi lao động Hàn Quốc.
3. Lĩnh vực nội chính
3.1. Công tác tư pháp, xây dựng chính quyền và cải cách hành chính, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản và Nghị định số 83/2010/NĐ-CP về đăng ký giao dịch bảo đảm. Cung cấp thông tin pháp luật tại các xã, thị trấn và câu lạc bộ “Trợ giúp pháp lý” thuộc huyện nghèo Sơn Động; tư vấn pháp luật cho 17 đối tượng tại trụ sở, cửtrợ giúp viên và luật sư tham gia tố tụng 02 vụ việc.
Tập trung hướng dẫn các sở, ngành, cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thành phố tổ chức tổng kết đánh giá nhiệm vụ công tác, công tác thi đua khen thưởng năm 2010; phát động phong trào thi đua năm 2011. Tổ chức chấm điểm, đánh giá thực hiện 10 nhiệm vụ trọng tâm người đứng đầu của các sở, cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thành phố.
Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và thực hiện công tác thanh tra nhà nước về kinh tế - xã hội tiếp tục được tập trung chỉ đạo. Toàn tỉnh tiếp dân thường xuyên và định kỳ theo lịch 290 lượt người đến phản ánh, đề nghị giải quyết 233 lượt vụ việc([9]).
Tổng số đơn KNTC phát sinh toàn tỉnh là 308 đơn; tổng số đơn phải giải quyết 126 đơn, đã giải quyết 62 đơn, đạt 49% số đơn phải giải quyết, số đơn còn lại đang xem xét giải quyết. Nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đất đai, kinh tế tài chính và các chế độ chính sách xã hội khác.
Công tác thanh tra kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng: Trong tháng toàn tỉnh triển khai mới 09 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội theo kế hoạch năm 2011. Tổ chức đôn đốc thực hiện các quyết định, kết luận thanh tra, phòng chống tham nhũng đã có hiệu lực pháp luật trên địa bàn; kết quả trong đôn đốc, thu hồi nộp ngân sách 307,5 triệu đồngvào ngân sách các cấp.
3.2. Công tác quốc phòng - an ninh
Công tác quân sự địa phương được duy trì thực hiện nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, phòng chống cháy nổ, cháy rừng, rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy, kiểm soát quân sự, tuần tra canh gác đảm bảo an toàn đơn vị và trên địa bàn, nhất là trong dịp Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và chuẩn bị cho Tết Nguyên đán năm 2011.
Chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố, Trường quân sự, E831 tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện nhiệm vụ QP-QSĐP, công tác đóng quân canh phòng năm 2010. Chỉ đạo các huyện, thành phố tổ chức thâm nhập, chốt quân số và chuẩn bị các điều kiện cho phát lệnh gọi nhập ngũ đợt I/2011; đảm bảo vũ khí thiết bị kỹ thuật đầy đủ, kịp thời chất lượng tốt, đồng bộ cho nhiệm vụ SSCĐ, A2, nhiệm vụ huấn luyện và triển khai công tác GDQP toàn dân theo phân cấp.
Về tình hình an ninh chính trị - TTATXH:Lực lượng công an đã phối hợp với quân đội và các cấp, các ngành tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ; nắm chắc tình hình, kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền tập trung giải quyết hiệu quả các vấn đề an ninh trật tự, đảm bảo an ninh chính trị, TTATXH trên địa bàn tỉnh, nhất là trong dịp Tết Dương lịch và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý tốt các hoạt động lâm thời của người nước ngoài đến địa bàn để tham quan, du lịch, thực hiện các dự án kinh tế và Việt kiều, phụ nữ lấy chồng nước ngoài về thăm thân nhân trong dịp Tết Nguyên đán.
II- NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THÁNG 02 NĂM 2011
1. Triển khai Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 09/01/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 và các Nghị quyết của HĐND tỉnh khóa XVI về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2011; hoàn thiện và triển khai thực hiện 5 Chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm giai đoạn (2011 - 2015); Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
2. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 22/12/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh về tổ chức đón Tết Nguyên đán Tân Mão 2011; Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ về quản lý và sử dụng pháo nổ.
3. Tăng cườngcông tác quản lý thị trường, ngăn chặn tình trạng buôn lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng; bảo đảm quyền lợi cho người sản xuất và người tiêu dùng. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp về đăng ký, kê khai, niêm yết giá, nhằm bình ổn giá cả thị trường, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão 2011. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án bình ổn giá của doanh nghiệp được vay vốn cung ứng hàng hóa trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão 2011.
4. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt nội dung Công văn số 40/UBND-NN ngày 07/01/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tập trung chống rét cho cây trồng, vật nuôi. Cung cấp đủ điện cho các công ty khai thác công trình thủy lợi trong việc bơm nước sản xuất; thực hiện các biện pháp sử dụng hợp lý, tiết kiệm nước, đảm bảo sản xuất vụ Chiêm Xuân kịp thời vụ; bố trí diện tích và cơ cấu, thời vụ gieo trồng phù hợp với khả năng nguồn nước hiện có.
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 2197/CT-TTg ngày 03/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai một số biện pháp cấp bách khắc phục tình trạng thiếu nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt trong những tháng cuối năm 2010, đầu năm 2011. Chủ động sản xuất, cung ứng các loại giống tốt trong gieo trồng, trong chăn nuôi, thủy sản và cung cấp phân bón cho bà con nông dân, đảm bảo cả về số lượng và chất lượng; chỉ đạo triển khai sâu rộng phong trào “Tết trồng cây Xuân Tân Mão 2011”.
5. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, biện pháp thu hút đầu tư; tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; tập trung cao vào giải quyết các vướng mắc, bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai ngay từ đầu năm, nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư các khu công nghiệp và dự án lớn trên địa bàn. Tiếp cận, tìm hiểu, xem xét và hướng dẫn các thủ tục về đầu tư để tập đoàn Hanwha thay thế tập đoàn Đất đai và nhà ở Hàn Quốc vào đầu tư KCN Việt Hàn.
Tổ chức tổng kết Chương trình MTQG năm 2010; chuẩn bị triển khai phân bổ vốn CTMTQG, CT 135, các dự án lớn và kế hoạch vốn TPCP năm 2011. Rà soát danh mục các dự án chuẩn bị đầu tư, xác định thứ tự ưu tiên, bố trí vốn cho các dự án chuẩn bị đầu tư năm 2011.
6. Quan tâm chăm lo đến các đối tượng chính sách, hộ nghèo; thực hiện tốt Cuộc vận động “Tết vì người nghèo” do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh phát động; theo dõi tình hình đời sống nhân dân trong tỉnh để kịp thời trợ cấp cho các đối tượng khó khăn, không để xảy ra tình trạng thiếu đói trong dịp Tết.
7. Triển khai tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT thiết thực kỷ niệm ngày thành lập Đảng (03/02) và mừng Xuân 2011; chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt nếp sống văn minh trong các lễ hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống dân tộc; tổ chức đón Xuân, vui Tết lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.
8. Tiếp tục giám sát, phòng chống dịch và các dịch bệnh truyền nhiễm, các bệnh mùa đông, không để dịch lớn xảy ra, nhất làdịch cúm A/H1N1 đang có nguy cơ tái bùng phát. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm hàng Tết; tổ chức tốt lịch trực cấp cứu, khám chữa bệnh và tổ chức đón Tết cho bệnh nhân đang điều trị tại các cơ sở y tế trên địa bàn.
9. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ và ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông trong các cơ quan, đơn vị và các tầng lớp nhân dân. Triển khai đồng bộ các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão; đẩy mạnh tuần tra kiểm soát, xử lý kiên quyết, nghiêm minh các vụ việc vi phạm.
10. Đổi mới công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện tốt Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương; chuẩn bị tốt công tác tuyển quân đợt I năm 2011; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh./.
[1] Theo giá thực tế, giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh tháng 01/2011 ước đạt 1.025 tỷ đồng, tăng 58,5% so với cùng kỳ và bằng 79,2% so với tháng trước.
[2] Tháng 01/2010 có sự cố nên sản lượng đạm chỉ đạt 3.457 tấn.
[3] Cây ngô đạt 6.496 ha, giảm 19,5%; cây chất bột đạt 5.031 ha, giảm 8,6%; cây rau đậu các loại tổng diện tích gieo trồng đạt 10.027ha, giảm 13% so với cùng kỳ, trong đó rau các loại đạt 9.970 ha, giảm 13% so với cùng kỳ, diện tích cây khoai tây đạt 1.832 ha, giảm 38,8% so với cùng kỳ.
[4] Trong tháng đã tổ chức tiêm phòng thường xuyên 1.600 liều vắc xin phù đầu, 1.512.000 liều vắc xin cúm gia cầm; kiểm dịch vận chuyển 89 chuyến lợn, 48 chuyến gia cầm và 21 chuyến sản phẩm động vật khác.
[5] Trong đó DNTN 242; TNHH1033; TNHH 1TV 730; CP 583.
[6] Cụ thể: Theo Quyết định 443: số khách hàng còn dư nợ là 9.500 khách hàng với dư nợ 234 tỷ đồng, số lãi đã hỗ trợ cho khách hàng là 18 tỷ đồng; Theo Quyết định 497: số khách hàng còn dư nợ là 916 khách hàng với dư nợ 51 tỷ đồng, số lãi đã hỗ trợ cho khách hàng là 7 tỷ đồng; Theo Quyết định 579: số khách hàng được HTLS là 40.716 khách hàng với dư nợ 493 tỷ đồng, số lãi đã hỗ trợ cho khách hàng là 17,5 tỷ đồng; Theo Quyết định 2072: giải ngân cho vay 4.669 khách hàng với dư nợ là 178 tỷ đồng; Theo Quyết định 2213: giải ngân cho vay 494 khách hàng với dư nợ là 65 tỷ đồng.
[7] Trong đó: Cấp mới 1.589 giấy chứng nhận, diện tích 2.872,42 ha; Cấp đổi sau đo đạc 1.393 giấy chứng nhận, diện tích 97.71 ha.
[8]Gồm: Người nghèo của 4 huyện Lạng Giang, Việt Yên, Yên Thế, TP Bắc Giang và người dân tộc thiểu số của 69 xã vùng khó khăn.
[9]Trong đó: Cấp tỉnh đã tiếp 93 lượt người đến phản ánh 77 lượt vụ việc; các sở, ngành đã tiếp 08 lượt người đến phản ảnh 08 lượt vụ việc; cấp huyện, xã tiếp 189 lượt người đến phản ánh 148 lượt vụ việc.