Báo cáo số 90/BC-UBND ngày 05/08/2010 của UBND tỉnh Ninh Thuận về Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và chương trình công tác tháng 8 năm 2010 tỉnh Ninh Thuận.
I. Tình hình kinh tế- xã hội tháng 7 năm 2010.
1. Sản xuất nông nghiệp: Trong tháng, trọng tâm kết thúc gieo trồng vụ Hè Thu 2010, nhờ có mưa ở một số vùng nên bà con nông dân đã tranh thủ gieo cấy đạt 24.245 ha/12.800 ha vượt 89,4% so với kế hoạch điều chỉnh và so với cùng kỳ bằng 83%, cụ thể: cây lương thực 15.237 ha (trong đó cây lúa 10.640 ha vượt 49,8%KH điều chỉnh, cây bắp 4.594 ha vượt 190,8%KH); toàn tỉnh có 2/7 huyện có diện tích gieo trồng lúa vụ Hè Thu 2010 cao hơn cùng kỳ, cụ thể: huyện Ninh Hải diện tích lúa tăng 60 ha ở xã Xuân Hải do cùng kỳ năm trước không sản xuất để sửa chữa hồ Thành Sơn; huyện Bác Ái diện tích trồng lúa nước tăng 145 ha do năm nay dùng nước từ hồ Sông Sắt và diện tích khai hoang thêm đưa vào sản xuất, tăng nhiều nhất là xã Phước Thắng hiện tăng 106 ha, xã Phước Hòa tăng 50 ha. Công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm tại các địa phương tiếp tục chú trọng triển khai kịp thời các biệp pháp nên trên địa bàn tỉnh chưa phát hiện dịch bệnh, bên cạnh đó đã hoàn thành công tác tiêm phòng gia súc, gia cầm đợt I/2010. Ngư trường tương đối thuận lợi cho việc khai thác hải sản, mật độ đàn cá xuất hiện tương đối dày, chủ yếu cá cơm với sản lượng khai thác ước khoảng 5.508 tấn hải sản các loại (lũy kế 33.658 tấn) đạt 63,69% KH; trong tháng đã thả nuôi 80 ha tôm các loại (tôm sú 15 ha), lũy kế 691 ha, sản lượng thu hoạch trong tháng 485 tấn/38 ha (sú 5 tấn/1ha, thẻ 480 tấn/37 ha) nâng tổng sản lượng 7 tháng lên 3.626 tấn/307 ha (sú 16 tấn/4 ha, thẻ 3.602 tấn/303 ha); sản lượng tôm sú giống sản xuất đạt 160 triệu con (lũy kế 2.800 triệu con).
2. Sản xuất công nghiệp: GTSX trong tháng ước đạt 136,4 tỷ đồng, tăng 18,6% so tháng trước, tăng 31,7% so với cùng kỳ; các sản phẩm tăng khá như: xi măng tăng 17,9 lần, hải sản chế biến tăng 4,6 lần, muối các loại tăng 2,3 lần, gạch nung các loại tăng 8,1%, đá xây dựng tăng 73,9%, may công nghiệp tăng 51,7%, nước ghi thu tăng 18,3%;…các sản phẩm tiếp tục gặp khó khăn về nguồn nguyên liệu, thị trường tiêu thụ nên giảm so cùng kỳ như: nhân hạt điều giảm 35,7%, đá ốp lát Granite giảm 28,4%,... lũy kế 7 tháng GTSX đạt 761,3 tỷ đồng, tăng 26,1% so với cùng kỳ và đạt 50,8% kế hoạch.
3. Thương mại, giá cả, dịch vụ và xuất nhập khẩu: Trong tháng giá cả hầu hết các nhóm hàng hóa tương đối bình ổn và có xu hướng giảm nhẹ, nguyên nhân là do giá lương thực-thực phẩm, chất đốt, vật liệu xây dựng có xu hướng giảm; so với tháng 6/2010, chỉ số giá chung tăng 0,06% (khu vực thành thị giảm 0,02% và khu vực nông thôn tăng 0,12%);lũy kế 7 tháng chỉ số giá chung tăng 3,58% so với tháng 12/2009. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trong tháng đạt 546 tỷ đồng, tăng 27,63% so với cùng kỳ (nếu loại trừ yếu tố giá còn tăng 18,85%), nguyên nhân là do nhiều doanh nghiệp tổ chức bán hàng khuyến mại nhằm kích thu hút sức mua trong nhân dân; lũy kế 7 tháng ước đạt 3.618 tỷ đồng, tăng 27,5% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu trong tháng đạt thấp 3,25 triệu USD giảm 26,9% so cùng kỳ, nguyên nhân: các doanh nhiệp cạnh tranh gay gắt về nguồn nguyên liệu hạt điều do mất mùa, doanh nghiệp xuất khẩu nhân điều chủ yếu thực hiện các hợp đồng với các thị trường truyền thống, mặt hàng cát xuất khẩu ngừng hoạt động do Chính phủ đình chỉ việc xuất khẩu cát,…luỹ kế 7 tháng đạt 19,87 triệu USD giảm 6,49% so cùng kỳ và đạt 40% kế hoạch; nhập khẩu đạt 0,255 triệu USD giảm 86,9% so cùngkỳ, chủ yếu là nhập khẩu rượu và văn phòng phẩm, lũy kế 7 tháng ước 3,8 triệu USD đạt 20% kế hoạch.
4. Đầu tư phát triển: Dự tính vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý thực hiện trên địa bàn trong tháng 7/2010 là 180 tỷ đồng, tăng 35% so cùng kỳ, trong đó vốn ngân sách nhà nước 95 tỷ đồng tăng 12%; vốn vay 25 tỷ đồng tăng 42% so với cùng kỳ; lũy kế 7 tháng đạt 754 tỷ đồng, tăng 37% so cùng kỳ, trong đó vốn ngân sách thực hiện được 451,4 tỷ tăng 23% so với cùng kỳ, chủ yếu thực hiện cho các công trình chuyển tiếp từ năm trước và các công trình nông, lâm nghiệp, giáo dục y tế, văn hoá, phục vụ cộng đồng trên địa bàn. Trong tháng, Tổ chức Lễ ký kết thoả thuận phát triển tổng thể (MDA) Dự án khu nghĩ dưỡng phức hợp Vĩnh Hy- Núi Chúa giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận với Tập đoàn Federal Owens MIH, LLC; lễ ký kết ghi nhớ hợp tác đầu tư giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận với Công ty TNHH Huyndai Amco và Công ty CP đầu tư phát triển xây dựng Chi Phương về dự án cầu An Đông; đã thông qua Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh để cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh. Nhìn chung trong 7 tháng tình hình thực hiện các công trình XDCB trên địa bàn Tỉnh khá tốt, các cơ quan đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, nhất là công tác đền bù giải tỏa, nhằm đảm bảo giải ngân các nguồn vốn trong kế hoạch đã đề ra, đẩy nhanh tiến độ thi công dự án tuyến đường ven biển đoạn Phú Thọ đến Mũi Dinh; tiếp tục khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công dự án nâng cấp mở rộng tuyến Quốc lộ 1A (từ sân bay Cam Ranh - thành phố PR-TC); hoàn tất thủ tục một số dự án trọng điểm đểđưa vào khởi công cuối năm 2010.
5. Thu chi ngân sách Nhà nước, Tín dụng- ngân hàng: Trong tháng thu ngân sách 216,378 tỷ đồng (thu nội địa 51 tỷ đồng, thu xuất nhập khẩu165,378 tỷ đồng); luỹ kế 7 tháng thu ngân sách 543,113 tỷ đồng, đạt 81,67% kế hoạch dự toán năm (thu nội địa 321 tỷ đồng, đạt 62,33% dự toán; thu xuất nhập khẩu 222,113 tỷ đồng, đạt 148,07% dự toán). Tổng chi ngân sách nhà nước trong 7 tháng là 1.303 tỷ đồng đạt 74% kế hoạch;
Ngân hàng: Đến ngày 31/7/2010, nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 2.950 tỷ đồng tăng 1,51% so với tháng trước và tăng 13,99% so cùng kỳ; doanh số cho vay tháng 7/2010 đạt 1.000 tỷ đồng tăng 42,05% so cùng kỳ; tổng dư nợ cho vay của các tổ chức tín dụng đạt 5.150 tỷ đồng tăng 17,55% so cùng kỳ; tổng nguồn vốn hoạt động của các Quỹ Tín dụng nhân dân đạt 28,8 tỷ đồng, trong đó vốn huy động 13 tỷ đồng đạt tỷ lệ 45,14%. Thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-CP của Chính phủ: các NHTM trên địa bàn đã điều chỉnh giảm lãi suất huy động phù hợp với mặt bằng lãi suất thị trường và hiện nay cao nhất 11,20%/năm đối với các kỳ hạn từ 1 tháng trở lên và quy định không áp dụng các hình thức khuyến mại bằng tiền, lãi suất; đẩy mạnh thực hiện các chính sách hỗ trợ lãi suất của Chính phủ (đến 31/7/2010) dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất đạt 557,13 tỷ đồng.
6. Một số vấn đề xã hội quan tâm:
- Tổ chức thành công Đại hội điển hình tiên tiến thi đua yêu nước tỉnh Ninh Thuận lần thứ V/2010; các hoạt động kỷ niệm, viếng nghĩa trang liệt sỹ tỉnh, đi thăm các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh nhân kỷ niệm 63 năm ngày thương binh- liệt sỹ (27/7/1947- 27/7/2010).
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Tình hình dịch bệnh được kiểm soát trên toàn tỉnh, các chương trình Mục tiêu Y tế quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS đảm bảo tiến độ kế hoạch của năm. Công tác khám chữa bệnh được tăng cường, chất lượng chuyên môn đảm bảo, công suất sử dụng giường bệnh của các bệnh viện đạt kế hoạch. Tổ chức thành công lễ Mit tinh nhân ngày Bảo hiểm Y tế Việt Nam 01/7/2010. Tập trung triển khai Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về Chương trình hành động số 298-CTr/TU ngày 31/3/2010 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 43-KL/TW ngày 01/4/2009 của Bộ Chính trị (khóa X) về “công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới” củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở”; thực hiện tốt công tác thanh tra đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức khỏe hướng dẫn nhân dân dự phòng ngộ độc thực phẩm, tai nạn thương tích và các bệnh thường gặp.
- Giáo dục và Đào tạo: Chuẩn bị tốt các điều kiện tuyển sinh vào các lớp đầu cấp học lớp 6, lớp 10, trong đó khối lớp 10 đã công bố điểm trúng tuyển vào lớp 10 hệ công lập, ngoài công lập năm học 2010 - 2011, cụ thể: toàn tỉnh có 4.974/5.050 học sinh trúng tuyển vào lớp 10 hệ công lập, đạt tỷ lệ 98,5% và 1.950/1.950 học sinh trúng tuyển vào lớp 10 hệ ngoài công lập, đạt tỷ lệ 100%.
- Tình hình an toàn giao thông: Trong tháng (tính đến ngày 28/7) xảy ra 07 vụ TNGT (đường bộ 06 vụ, đường sắt 01 vụ), làm chết 09 người, bị thương 04 người; so với tháng 6/2010: số vụ không tăng không giảm, số người chết tăng 02, số người bị thương giảm 15; so với cùng kỳ: số vụ giảm 03, số người chết giảm 01, số người bị thương tăng 02.
7. Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định; công tác thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại tố cáo thực hiện theo chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tóm lại: Tình hình Kinh tế- xã hội trong tháng tiếp tục chuyển biến tích cực; năng lực sản xuất các ngành được mở rộng, sản xuất công nghiệp, dịch vụ tăng trưởng khá; tiến độ thực hiện nhiều dự án được đẩy nhanh, thu ngân sách đạt khá; trên lĩnh vực xã hội có nhiều tiến bộ, các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; công tác phòng chống dịch bệnh ở người và gia súc được kiểm soát chặt chẽ; công tác tiếp dân được duy trì, tăng cường đối thoại trực tiếp trong giải quyết khiếu nại tố cáo công dân được thực hiện tốt;quốc phòng, an ninh chính trị được giữ vững; bên cạnh đó, an toàn giao thông vẵn chưa được kiềm chế có hiệu quả, mặt dù các ngành, các cấp đã triển khai các biện pháp; giá trị xuất khẩu tiếp tục giảm, đáng chú ý sản phẩm ngành điều giảm mạnh do khó khăn về nguồn nguyên liệu, các doanh nghiệp chủ yếu tập trung vào thị trường truyền thống,...Để tiếp tục duy trì ổn định kinh tế- xã hội, hoàn thành công tác kế hoạch quý III/2010 các ngành, các địa phương cần triển khai và thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau.
II. Các công tác trọng tâm trong tháng 8/2010.
Ngoài các nhiệm vụ thường xuyên trong chương trình công tác năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh, trong tháng 8/2010 tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thực hiện Nghị quyết 18/NQ-CP ngày 06/4/2010 của Chính phủ về những giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5% trong năm 2010. Tập trung hoàn thành các bước trình duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 và tầm nhìn 2030; phối hợp với Tập đoàn tư vấn nước ngoài Arup để hoàn thành báo cáo Quy hoạch phát triển dải ven biển tỉnh Ninh Thuận và Quy hoạch xây dựng thành phố Phan Rang- Tháp Chàm đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050. Triển khai thực hiện chương trình hành động nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2010-2015. Làm việc với các Bộ, ngành TW về kế hoạch đầu tư và dự toán ngân sách tỉnh năm 2011.
2. Tập trung chỉ đạo chăm sóc vụ Hè Thu; thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phòng chống phá rừng, phòng chống lụt bão; theo dõi, hướng dẫn ngư trường khai thác vụ cá Nam và chỉ đạo sản xuất vụ nuôi trồng thủy sản năm 2010. Tiếp tục hoàn tất thủ tục để chuẩn bị khởi công dự án nâng cấp, mở rộng đường Quốc lộ 1A (từ sân bay quốc tế Cam Ranh đến thành phố Phan Rang-Tháp Chàm); các dự án: tuyến đường ven biển, công viên biển, đẩy nhanh dự án Tượng đài, Nhà bảo tàng để tổ chức khánh thành nhân dịp Quốc khánh 2/9; đẩy nhanh tiến độ khu du lịch Bình Tiên,...tập trung quyết liệt đẩy nhanh công tác GPMB, tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kế hoạch đã duyệt.
3. Hoàn chỉnh trình phê duyệt Đề án phát triển ngành nghề TTCN và làng nghề tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; tiếp tục khẩn trương triển khai Đề án hỗ trợ phát triển các làng nghề, hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù cho các huyện, thành phố; tổ chức sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp. Tăng cường chỉ đạo các lực lượng chức năng triển khai kế hoạch kiểm tra, kiểm soát công tác quản lý thị trường nhằm thực hiện tốt Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 06/4/2010 của Chính phủ. Tăng cường đôn đốc công tác thu nộp, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách.
4. Các ngành khối văn hóa, xã hội tiếp tục tuyên truyền cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tuyên truyền kỷ niệm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; về Đại hội Đảng cơ sở hướng đến Đại hội Đảng toàn quốc và các hoạt động tuyên truyền công tác chuẩn bị cho đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tổ chức Hội nghị Tổng kết 10 năm phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cấp tỉnh (2000 - 2010). Tiếp tục chuẩn bị các nội dung tổ chức Trại sáng tác điêu khắc quốc tế lần thứ nhất năm 2010 tỉnh Ninh Thuận. Tổ chức Tổng kết năm học 2009-2010 và triển khai nhiệm vụ năm học 2010-2011; công tác chuẩn bị khai giảng năm học 2010-2011; thực hiện tốt công tác tuyển sinh của Phân hiệu Đại học Nông lâm tại tỉnh năm học 2010-2011. Tiếp tục triển khai các biện pháp chủ động phòng chống dịch cúm A (H1N1, H5N1), sốt xuất huyết, sốt rét và tiêu chảy cấp trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng dịch vụ Internet. Tiếp tục chuẩn bị nội dung tổ chức sơ kết các chương trình 134, 135 nhằm bảo đảm hoàn thành toàn diện các mục tiêu của chương trình giai đoạn đến năm 2010.
5. Triển khai đồng bộ các biện pháp giảm tai nạn giao thông, tổ chức các đợt truy quét tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự xã hội; duy trì tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, theo dõi nắm chắc diễn biến tình hình. Thực hiện công tác tiếp dân ở các cấp, tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân./.