Báo cáo ngày 12 tháng 9 năm 2011 của UBND tỉnh Bình Định.
I.TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 8:
1. Về sản xuất nông nghiệp, quản lý đất đai, môi trường:
Về trồng trọt, theo báo cáo tiến độ của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, tính đến ngày 26/8/2011 các địa phương trong tỉnh đã thu hoạch xong diện tích lúa Hè (24.087,6 ha), năng suất bình quân ước đạt 56,6 tạ/ha, sản lượng ước đạt khoảng 136.239 tấn; thu hoạch lúa Thu được 10.080 ha, năng suất ước đạt 63,8 tạ/ha, sản lượng ước đạt 64.282 tấn; theo số liệu ước tính của Cục Thống kê tỉnh, diện tích lúa vụ Hè Thu ước đạt 42.362 ha, tăng 2,5%; năng suất ước đạt 59,2 tạ/ha, tăng 4,4%, sản lượng ước đạt 250.681 tấn, tăng 7% so với cùng kỳ. Diện tích lúa Mùa đã gieo sạ được: 21.694 ha. Diện tích cây trồng cạn vụ Mùa đã trồng: cây ngô: 2.255 ha, tăng 7,4% so cùng kỳ; cây lạc: 608 ha, tăng 4,3% cùng kỳ, cây đậu tương: 105 ha, bằng 56,8% cùng kỳ;rau các loại: 3.225 ha, tăng 1,6% cùng kỳ; đậu các loại: 270 ha, bằng 87% so cùng kỳ. Các loại cây trồng sinh trưởng và phát triển khá tốt. Tuy nhiên, hiện nay xảy ra tình trạng hạn hán đã làm thiếu nước một số nơi nên khả năng diện tích và năng suất lúa vụ Mùa sẽ giảm hơn so với cùng kỳ.
Về chăn nuôi, công tác phòng chống dịch bệnh lở mồm long móng, heo tai xanh, cúm gia cầm, kiểm dịch động vật tiếp tục được tăng cường, không để xảy ra dịch. Toàn tỉnh đã thực hiện tiêm phòng dịch cúm gia cầm đợt I/2011 được 1.240.004 con gia cầm (544.492 con gà, 695.512 con vịt); hiện đang tiếp tục tiêm phòng bổ sung cho đàn gia cầm đề phòng dịch cúm trở lại. Tiêu độc sát trùng định kỳ hơn 7,1 triệu m2 chuồng trại. Ngoài ra, ngành thú y đã thực hiện kiểm soát giết mổ 6.097 con trâu, bò, 100.659 con lợn thịt, 24.832 con lợn sữa, 147.662 con gà. UBND tỉnh đã chỉ đạo tạm ứng ngân sách 2,5 tỷ đồng để mua vacxin phòng chống dịch trong 6 tháng cuối năm. Ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn đã tổ chức Hội nghị bàn khôi phục đàn gia súc, gia cầm; các địa phương đang triển khai các biện pháp thực hiện.
Về lâm nghiệp, công tác chuẩn bị cây giống, rà soát quỹ đất và thiết kế trồng rừng niên vụ 2011 đang được tích cực triển khai. Đến nay, các đơn vị đã đo đạc, thiết kế được 5.275 ha, sản xuất được trên 39,7 triệu cây giống các loại. Từ đầu năm đến nay trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 9 vụ cháy rừng với diện tích 9,2 ha, tổng giá trị thiệt hại 96 triệu đồng. Hiện nay đang còn mùa nắng nóng nên nguy cơ xảy ra cháy rừng rất cao, các ngành chức năng và các địa phương đang triển khai quyết liệt phương án phòng chống cháy rừng.
Về thuỷ sản, sản lượng khai thác hải sản trong 8 tháng ước đạt 101.346 tấn, tăng 10,1% so với cùng kỳ; trong đó sản lượng cá ngừ đại dương đạt 3.833 tấn, tăng 12,7%; tính đến ngày 26/8/2011 toàn tỉnh đã thu hoạch được 1.872,9 ha diện tích nuôi tôm vụ I, sản lượng đạt 3.791,2 tấn; đã thả nuôi tôm vụ II/2011 được 324 ha. UBND tỉnh đã cho phép Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sử dụng kinh phí phòng chống dịch đã bố trí cho Sở để mua 200 lít hóa chất xử lý môi trường nuôi tôm.
Công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường, sinh thái trên địa bàn tỉnh tiếp tục được chỉ đạo thực hiện. Trong tháng 8, đã giao đất, cho thuê đất 21 trường hợp, với diện tích 186 ha; giới thiệu địa điểm 10 trường hợp, với diện tích 43,3 ha; giao đất khu dân cư 03 trường hợp, với diện tích 4,4 ha; gia hạn cho thuê đất 01 trường hợp, diện tích 2 ha. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho 32 trường hợp với tổng diện tích 21,4 ha, đăng ký thế chấp cho 13 trường hợp. Về tình hình thực hiện Dự án VLAP, tiếp tục hướng dẫn đôn đốc việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 2 huyện Tuy Phước, Phù Mỹ; chuẩn bị triển khai đo đạc bản đồ ở 2 huyện An Lão và Phù Cát. UBND thành phố Quy Nhơn đang đẩy mạnh công tác quản lý đất đai, xử lý các trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép. Trong tháng 8/2011, đã tiến hành cưỡng chế tháo dỡ xây dựng trái phép 20 vụ.
2. Về sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 8 ước đạt 578,8 tỷ đồng (theo giá cố định 94), giảm 6,7% so với tháng trước nhưng tăng 8,9% so với cùng kỳ, trong đó doanh nghiệp nhà nước tăng 3,2%; doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng 6,5%; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 17,1%, cá thể tăng 16,5% so với cùng kỳ. Tính chung 8 tháng, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.792,1 tỷ đồng, tăng 13,2% so cùng kỳ; trong đó, khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 7,2%; doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng 13,8%; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 16,5%, cá thể tăng 14% so cùng kỳ; một số mặt hàng tăng khá như: Thủy sản ướp đông tăng 34%, đường RS tăng 93,6%, thuốc viên (trừ kháng sinh) tăng 32,4%; dung dịch truyền tăng 14,9%, dăm gỗ tăng 24,4%, gạch lát Ceramic tăng 11,9%.
Hiện nay, các doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh vẫn đang đối mặt với tình hình giá cả nguyên nhiên vật liệu đầu vào tăng cao, một số doanh nghiệp đang hoạt động cầm chừng vì nhiều lý do như hoạt động không hiệu quả, thiếu vốn, lãi suất ngân hàng cao, thị trường trong và ngoài nước sụt giảm và không ổn định, sản phẩm tồn kho nhiều, nhất là sản phẩm bằng gỗ; một số doanh nghiệp chế biến đã phải tạm dừng sản xuất hoặc chuyển đổi ngành nghề sang lĩnh vực thương mại dịch vụ……
Đối với khu kinh tế Nhơn Hội, tiếp tục triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và triển khai kế hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giao mặt bằng cho các nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án. Tiếp tục chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các hộ dân (khu A), tiến hành kiểm kê đất đai, tài sản có trên đất thuộc mặt bằng các dự án Khu phong điện Phương Mai 1, khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội; khu du lịch Hải Giang; tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm khu kinh tế như: Công trình đường trục, hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm, đường dẫn ra cảng tổng hợp, Khu tái định cư Cát Tiến mới...
3. Về tài chính, thương mại, du lịch, dịch vụ:
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ xã hội tháng 8 ước đạt 2.426,1 tỷ đồng, tăng 29,5% so với cùng kỳ nhưng giảm 0,8% so với tháng trước. Tính chung 8 tháng ước đạt 18.869,1 tỷ đồng, tăng 24,9% so với cùng kỳ. Công tác bảo đảm lưu thông hàng hóa, kiểm tra, kiểm soát thị trường, chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, chống buôn lậu, gian lận thương mại được tăng cường kiểm tra chỉ đạo. Trong tháng 8, lực lượng quản lý thị trường đã tổ chức kiểm tra 174 vụ, xử lý 164 vụ, thu nộp ngân sách nhà nước trên 600 triệu đồng. Giá vàng trong nước liên tục biến động (có thời điểm vượt ngưỡng 48,5 triệu đồng/lượng) đã ảnh hưởng đến giá cả các loại hàng hóa khác nhưng nhìn chung giá cả hàng hóa thiết yếu phục vụ tiêu dùng trong tháng 8 tăng trong biên độ nhỏ, thị trường tương đối ổn định, chưa thấy hiện tượng găm hàng hay đầu cơ, tích trữ để trục lợi bất chính. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 8 năm nay tăng 0,85% so với tháng trước và tăng 24,75% so với cùng kỳ; tính chung 8 tháng tăng 19,81% so với cùng kỳ, trong đó nhóm hàng thực phẩm tăng 32,63%, lương thực tăng 19,12%, cước giao thông vận tải tăng 14,18%; nhóm nhà ở, điện nước, vật liệu xây dựng, chất đốt tăng 18,25%; riêng cước phí bưu chính viễn thông giảm 6%.
Kim ngạch xuất khẩu tháng 8 ước đạt 20,35 triệu USD, giảm 16,9% so với tháng trước nhưng tăng 8,4% so với cùng kỳ. Tính chung 8 tháng, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 273,9 triệu USD, giảm 2,1% so với cùng kỳ. Trong đó, kinh tế Nhà nước đạt 49,9 triệu USD giảm 6,1%; kinh tế tư nhân đạt 212,2 triệu USD, giảm 2,6%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 11,8 triệu USD, tăng 32,6% so với cùng kỳ. Các mặt hàng có giá trị xuất khẩu tăng trong 8 tháng là hải sản đông tăng 3,7%; cà phê nhân tăng gần 3 lần; dệt may tăng 27%; giày dép da tăng 3,9%; khoáng sản tăng 14,9%; dăm gỗ tăng 10,5%; sản phẩm bằng nhựa tăng gần 3 lần. Một số sản phẩm xuất khẩu giảm như gạo giảm 5,5%, hàng thủ công mỹ nghệ giảm 27%, sản phẩm bằng gỗ giảm 8,3% so với cùng kỳ…
Kim ngạch nhập khẩu tháng 8 ước đạt 12,6 triệu USD, giảm 9% so với cùng kỳ nhưng tăng 1,2% so với tháng trước. Tính chung 8 tháng, kim ngạch nhập khẩu ước đạt 80,1 triệu USD, tăng 21% so với cùng kỳ, tập trung chủ yếu vào các mặt hàng nguyên liệu phục vụ sản xuất trong nước như: nguyên liệu sản xuất tân dược tăng hơn 1,4 lần; phân bón tăng gần 2 lần, phụ liệu giày dép tăng 30,8%; máy móc thiết bị phụ tùng khác tăng 19,2%; thực phẩm chế biến tăng 3,5%;gỗ nguyên liệu tăng 17,3% so với cùng kỳ.
Về du lịch, lượng khách du lịch đến tỉnh trong tháng 8 ước đạt 87.367 lượt khách, tăng 10% so với cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế ước đạt 7.612 người, tăng 10%. Doanh thu từ hoạt động du lịch ước đạt 28,2 tỷ đồng, tăng 35% so với cùng kỳ.
Trong tháng 8, dịch vụ vận chuyển hành khách ước đạt 1,85 triệu hành khách, tăng 1,4% và luân chuyển 164,3 triệu hành khách-km, tăng 1,9% so với cùng kỳ. Tính chung 8 tháng, dịch vụ vận chuyển hành khách ước đạt 16,7 triệu hành khách, tăng 3,3% và luân chuyển 1.427 triệu hành khách-km, tăng 3,5% so với cùng kỳ. Tuyến xe buýt Quy Nhơn-Tam Quan hoạt động trở lại từ ngày 11/8 đã đáp ứng được nhu cầu đi lại của đông đảo người dân từ Quy Nhơn đi các huyện phía bắc tỉnh và ngược lại.
Vận tải hàng hoá tháng 8 ước đạt 862 ngàn tấn, tăng 14,8%, luân chuyển đạt 149 triệu tấn-km, tăng 9,3% so với cùng kỳ. Tính chung 8 tháng, vận tải hàng hoá ước đạt 6,88 triệu tấn, tăng 12,1%, luân chuyển đạt 1.201 triệu tấn-km, tăng 10,3% so với cùng kỳ. Hàng hóa thông qua cảng 8 tháng ước đạt 4,4 triệu TTQ, tăng 18,7%; trong đó, cảng Quy Nhơn ước đạt 4 triệu TTQ, tăng 18,9%, cảng Thị Nại và Tân Cảng ước đạt 418 ngàn TTQ, tăng 16,7% so với cùng kỳ.
Tổng thu ngân sách nhà nước đến cuối tháng 8/2011 đạt 2.102,1 tỷ đồng, đạt 67,1% dự toán năm, tăng 13,8% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa đạt 1.704,9 tỷ đồng, đạt 71,2% dự toán năm, tăng 20,2% so với cùng kỳ (thu tiền sử dụng đất đạt 255,6 tỷ đồng, đạt 72,2% dự toán năm, gồm: thu tiền sử dụng đất cấp tỉnh: 73 tỷ đồng, đạt 28,9% dự toán năm; thu tiền sử dụng đất cấp huyện, thành phố 183,4 tỷ đồng, đạt 183,4% dự toán năm), thu hoạt động XNK đạt 335,9 tỷ đồng, đạt 64% dự toán năm và một số khoản thu khác. Chi ngân sách nhà nước 2.693,6 tỷ đồng, đạt 64,6% dự toán năm, trong đó chi thường xuyên 1.834,7 tỷ đồng, đạt 64,8% dự toán năm.
4. Về thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển:
Tính đến ngày 01/9/2011, giá trị khối lượng vốn đầu tư XDCB đã tạm ứng và thanh toán được 1.079,910 tỷ đồng, bằng 52,66% kế hoạch vốn trong năm. Trong đó: vốn ngân sách Trung ương 146,147 tỷ đồng, bằng 58,52% kế hoạch vốn; Vốn ngân sách địa phương 933,763 triệu đồng, đạt 51,85% kế hoạch năm (trong đó, ngân sách huyện, xã 114.009 triệu đồng, đạt 34,09 % kế hoạch).
Hiện nay, các Ban quản lý dự án đang tiếp tục kiểm tra, đôn đốc tiến độ thi công nhằm đưa những công trình thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước hoàn thành đúng tiến độ. Nhờ đó, các công trình khởi công mới đều đã được triển khai thi công; khối lượng thực hiện các công trình đều đạt tiến độ theo kế hoạch. Các công trình hạ tầng thủy sản, thủy lợi, giao thông đảm bảo tiến độ thi công, giá trị khối lượng đạt khá cao. Đặc biệt là việc sửa chữa, nâng cấp các công trình thủy lợi trọng điểm, đảm bảo vượt lũ an toàn trước ngày 31/8/2011. Các công trình giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch đều đảm bảo tiến độ theo kế hoạch. Các công trình chuyển tiếp đều thực hiện thi công đảm bảo tiến độ. Tình hình triển khai thực hiện Dự án Vệ sinh môi trường thành phố Quy Nhơn 8 tháng đầu năm nay có những bước chuyển biến tích cực, một số gói thầu quan trọng đã được đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
5. Về văn hoá - xã hội:
Trong tháng 8, các địa phương và ngành Giáo dục - Đào tạo đã tổ chức tổng kết năm học 2010-2011 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm học 2011-2012; các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT đã tổ chức tốt ngày tựu trường và bắt đầu giảng dạy chương trình của năm học mới từ ngày 15/8/2011. Công tác chuẩn bị tổ chức khai giảng năm học 2011-2012 được tiến hành đúng kế hoạch đề ra. Đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất phòng học, các trang thiết bị dạy học, sách giáo khoa được chuẩn bị đầy đủ, đáp ứng kịp thời theo nhu cầu năm học mới. Năm học 2011-2012, toàn tỉnh có 626 trường mầm non và phổ thông (trong đó có 188 trường mầm non, 241 trường tiểu học, 7 trường phổ thông cơ sở, 140 trường trung học cơ sở và 50 trường trung học phổ thông), 10.788 lớp mầm non và phổ thông (trong đó có 2.000 lớp mầm non, 4.554 lớp tiểu học, 2.720 lớp trung học cơ sở và 1.514 lớp trung học phổ thông), 347.224 học sinh mầm non và phổ thông (50.893 học sinh mầm non, 123.481 học sinh tiểu học, 101.251 học sinh trung học cơ sở và 71.599 học sinh phổ thông). Tính từ ngày tựu trường đến ngày 20/8/2011 đã có 449 học sinh THPT, 737 học sinh THCS và 6 học sinh tiểu học không đến lớp (chủ yếu là học sinh yếu, lưu ban, học sinh mới tuyển vào các trường công lập tự chủ, hệ B trong các trường công lập), các trường đang phối hợp với chính quyền, đoàn thể, Hội khuyến học địa phương tích cực vận động, hỗ trợ học sinh đến trường.
Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao nhân kỷ niệm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9 và tiếp tục triển khai các hoạt động hưởng ứng năm du lịch Quốc gia Duyên hải Nam Trung bộ theo kế hoạch. Tổ chức thành công giải Boxing và võ cổ truyền các câu lạc bộ toàn tỉnh năm 2011; đội bóng ném U20 nữ Bình Định đạt huy chương vàng tại giải bóng ném nam, nữ trẻ toàn quốc; đội tuyển võ cổ truyền Bình Định tham gia giải vô địch võ cổ truyền toàn quốc năm 2011, đã bảo vệ được vị trí nhì toàn đoàn ...
Ngành Y tế đang phối hợp với các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là bệnh tay – chân – miệng. Tính đến ngày 26/8/2011, toàn tỉnh có 198 cas bệnh sốt xuất huyết, 142 cas bệnh tay – chân – miệng. UBND tỉnh đã tổ chức kiểm tra tình hình dịch,thành lập Ban chỉ đạo và ban hành kế hoạch phòng chống bệnh tay – chân – miệng trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; công tác đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, quy tắc ứng xử của nhân viên bác sỹ tại các cơ sở điều trị, kiểm nghiệm dược phẩm, mỹ phẩm, hành nghề y tế tư nhân... tiếp tục được chỉ đạo thực hiện.
Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, tính đến tháng 8/2011 đã tư vấn việc làm cho hơn 9.482 lượt người, giới thiệu việc làm cho 1.749 người, đưa 152 người đi xuất khẩu lao động. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề cho 12.200 người (đạt 48,8% kế hoạch). Tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện Chương trình cho vay vốn hỗ trợ việc làm; phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn xuất khẩu lao động. Đề án giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 3 huyện nghèo (Nghị quyết 30a) đang được tích cực đôn đốc triển khai thực hiện theo kế hoạch. Tiếp tục vận động các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh ủng hộ Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” năm 2011, tính đến cuối tháng 8/2011 đã có 183 đơn vị báo cáo ủng hộ, với số tiền trên 876 triệu đồng.Nhân kỷ niệm 66 năm ngày Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 02/9, Lãnh đạo tỉnh đã đi thăm và tặng quà cho hơn 220 gia đình chính sách và người có công, với tổng số tiền trên 220 triệu đồng.
6. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được ổn định, bảo vệ an toàn các ngày Lễ kỷ niệm 66 năm ngày cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9. Tuy nhiên, các vụ án cố ý gây thương tích, giết người còn diễn biến phức tạp. Tai nạn giao thông trong tháng 8, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 124 vụ (giảm 23 vụ), làm chết 21 người (giảm 15 người); bị thương 166 người (giảm 22 người so với cùng kỳ). Tính chung 8 tháng đầu năm, tai nạn giao thông xảy ra 963 vụ (giảm 160 vụ), làm chết 181 người (giảm 31 người), bị thương 1.282 người (giảm 102 người so với cùng kỳ); lực lượng công an đã kiểm tra, xử lý 71.200 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tổng tiền phạt trên 15,7 tỷ đồng.
II. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG9 NĂM 2011:
Trong tháng 9/2011, yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục tập trung quán triệt và thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về những giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; đồng thời chú trọng chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây:
1. Tập trung chỉ đạo chăm sóc lúa vụ Mùa, tích cực chỉ đạo triển khai các biện pháp chống hạn, đảm bảo nước tưới cho sản xuất và nước sinh hoạt cho người và gia súc; tăng cường các biện pháp thâm canh, phòng trừ sâu bệnh, vận động nông dân đẩy mạnh gieo trồng các loại cây trồng cạn hết diện tích, chú ý phát triển vùng nguyên liệumía, mì. Chỉ đạo triển khai kế hoạch sản xuất vụ Đông – Xuân 2011-2012, chú ý khâu giống phải đảm bảo về cơ cấu, số lượng và chất lượng. Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia Xây dựng nông thôn mới.
Đẩy mạnh phát triển đàn gia súc, gia cầm đi đôi với tăng cường công tác phòng ngừa dịch bệnh, đặc biệt lưu ý các loại dịch bệnh lở mồng long móng, bệnh heo tai xanh và cúm gia cầm. Chỉ đạo công tác kiểm dịch động vật, kiểm tra, kiểm soát một cách thường xuyên, chặt chẽ việc mua bán, vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm.
Tập trung chỉ đạo công tác kiểm dịch, phát hiện xử lý kịp thời dịch bệnh tôm; đồng thời, chỉ đạo xử lý môi trường, kiểm tra chất lượng con giống trước khi nuôi trồng thủy sản. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ phương án phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2011 được UBND tỉnh phê duyệt để chủ động đối phó có hiệu quả với tình hình diễn biến thời tiết bất thường xảy ra trên địa bàn tỉnh, đặc biệt quan tâm chỉ đạo thực hiện phương châm 4 tại chỗ.
Tập trung đẩy mạnh công tác chuẩn bị đất, cây giống, triển khai kế hoạch trồng rừng năm 2011. Yêu cầu công tác xử lý thực bì và thiết kế trồng rừng phải hoàn thành trước tháng 9/2011 để kịp thời trồng rừng khi bắt đầu vào mùa mưa. Chú trọng các dự án trồng rừng cảnh quan, rừng phòng hộ. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, kiểm tra, xử lý các vụ phá rừng làm nương rẫy, khai thác gỗ trái phép, triển khai quyết liệt phương án phòng chống cháy rừng.
2. Tăng cường công tác kiểm tra quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản; nhất là khai thác titan, đá, cát; tiếp tục kiểm tra và có biện pháp xử lý tổ chức và cá nhân vi phạm công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất ở các khu cụm công nghiệp, làng nghề. Kiên quyết xử lý các vụ vi phạm về lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, nhất là ở các đô thị và khu kinh tế Nhơn Hội. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất cho dân.
3. Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp thúc đẩy sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục theo dõi, nắm tình hình sản xuất của các doanh nghiệp để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ các doanh nghiệp duy trì và đẩy mạnh sản xuất công nghiệp nhằm tăng giá trị sản lượng công nghiệp, giá trị xuất khẩu cao hơn tháng trước. Đẩy mạnh công tác khuyến công; chú trọng tổ chức triển khai thực hiện tốt chính sách khuyến khích phát triển làng nghề, tiểu thủ công nghiệp đã ban hành. Tập trung đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng khu kinh tế Nhơn Hội, các khu công nghiệp và các cụm công nghiệp. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư và thực hiện thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp của tỉnh. Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch các khu chức năng trong khu kinh tế Nhơn Hội báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
4. Tiếp tục chỉ đạo thúc đẩy các hoạt động thương mại, xuất khẩu, du lịch, dịch vụ. Đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất mặt hàng xuất khẩu, nhất là các mặt hàng chủ lực của tỉnh. Tích cực tham gia các hội chợ, quảng bá thương mại. Tăng cường thực hiện các biện pháp bình ổn giá cả thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, kiểm tra việc niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, nhất là hàng tiêu dùng thiết yếu…; xử lý kiên quyết những trường hợp đầu cơ tăng giá để thu lợi bất chính. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư về du lịch; hợp tác phát triển về du lịch với các địa phương trong và ngoài nước, mở rộng các loại hình và sản phẩm du lịch. Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải...để phục vụ tốt hơn cho phát triển kinh tế - xã hội.
5. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản theo kế hoạch, nhất là các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, thủy sản đảm bảo vượt lũ an toàn. Rà soát, điều chỉnh vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo hướng tăng thêm vốn cho công trình hoàn thành vượt tiến độ mà còn thiếu vốn thanh toán. Khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư năm 2012 theo kế hoạch. Tăng cường kiểm tra đôn đốc triển khai các dự án đầu tư hạ tầng các khu du lịch trọng điểm; kiên quyết thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, triển khai không đúng tiến độ đã cam kết để giao cho nhà đầu tư có đủ năng lực. Tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm những dự án thủy điện đang thi công tại Vĩnh Thạnh gây ô nhiễm môi trường, đổ đất, cát lấp lòng hồ Định Bình. Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch mở rộng nâng cấp Bảo tàng Quang Trung có tầm cỡ Bảo tàng Quốc gia, gắn với khôi phục các làng võ cổ truyền Bình Định, trùng tu các tháp Chăm. Thực hiện quy hoạch chỉnh trang đô thị ở thành phố Quy Nhơn; quy hoạch tổng thể khu đô thị dọc theo đường An Dương Vương, Nguyễn Thị Định đến giáp đường Tây Sơn (bao gồm khu đất 01 Ngô Mây, Trường Đại học Quy Nhơn, Cao đẳng nghề Quy Nhơn, Quân Y viện 13, khu đất của Quân khu 5 giao lại cho tỉnh).
6. Các cấp, các ngành, địa phương chú trọng đôn đốc thực hiện các biện pháp tích cực tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch. Thực hành tiết kiệm chi thường xuyên 10% theo chỉ đạo của Chính phủ; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ công cho các đơn vị sự nghiệp có thu. Đẩy nhanh tiến độ công tác đấu giá quyền sử dụng đất cấp tỉnh để tăng thu ngân sách.
7. Tập trung chuẩn bị cơ sở vật chất và các điều kiện tổ chức tốt ngày khai giảng năm học mới 2011-2012; có biện pháp khắc phục tình trạng học sinh bỏ học ngay từ đầu năm; kiểm tra kinh phí xây dựng các trường học; thực hiện xét tuyển bổ sung giáo viên cho năm học mới. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. Chỉ đạo đẩy mạnh việc ứng dụng các đề tài nghiên cứu khoa học vào phục vụ sản xuất và đời sống.
Tiếp tục chỉ đạo phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng Chương trình tổ chức Năm Du lịch Quốc gia Duyên Hải Nam Trung Bộ - Phú Yên 2011.
8. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế, củng cố mạng lưới y tế cơ sở. Thực hiện công tác y tế dự phòng, không để xảy ra dịch bệnh và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; có biện pháp phòng ngừa và điều trị hiệu quả bệnh tay - chân - miệng, không để lây lan ra diện rộng.
Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia hướng đến vùng nghèo, địa bàn huyện, xã, thôn bản đặc biệt khó khăn, người nghèo, người có công, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng khó khăn trong xã hội. Chú trọng thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ cho công nhân thất nghiệp, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, đề án giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ, chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ.
9. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính; chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2011. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo của công dân, không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật. Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
10. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyển quân đợt 2 năm 2011, giao quân đủ chỉ tiêu chính phủ giao. Đẩy mạnh triển khai nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2011. Tăng cường công tác phòng chống các loại tội phạm, các tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm hình sự; phòng chống cháy nổ. Tăng cường công tác an ninh trật tự tuyến biển. Các lực lượng chức năng ra quân thực hiện “Tháng an toàn giao thông” năm 2011. Tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông, tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm an toàn giao thông theo chỉ đạo của Chính phủ. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tổ chức tốt Lễ kỷ niệm 50 năm ngày mở đường Hồ Chí Minh trên biển (23/10/1961-23/10/2011).
11. Thủ trưởng các sở, ban ngành liên quan khẩn trương hoàn thành các nội dung đã đăng ký thông qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo Chương trình công tác năm 2011 đảm bảo chất lượng và đúng thời gian quy định theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2725/UBND-TH ngày 25/8/2011.
12. Triển khai xây dựng các kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách năm 2012. Trước ngày 20/9/2011, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tiến hành đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm 2011, đề ra các giải pháp thực hiện tốt nhiệm vụ công tác quý IV nhằm phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cả năm 2011 báo cáo UBND tỉnh./.