(MPI Portal) - Ngày 14/7/2011, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) đã phối hợp tổ chức Hội thảo Tổng kết Chương trình đánh giá chung Việt Nam - Nhật Bản năm 2010.
Tham dự Hội thảo có đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ông Cao Mạnh Cường, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế đối ngoại, cùng đại diện các cơ quan, Bộ ngành liên quan. Về phía Nhật Bản, có đại diện cao cấp của JICA tại Việt Nam, đại diện đoàn đánh giá JICA cùng các nhà tài trợ, các cơ quan thông tấn báo chí.
Hội thảo phản hồi kết quả đánh giá lần này thể hiện những thành quả đạt được trong một năm của Chương trình đánh giá chung 2010. Chương trình này đặt mục tiêu hài hòa hóa các cơ chế đánh giá và tăng cường năng lực thể chế của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan chịu trách nhiệm Theo dõi và Đánh giá thông qua các đánh giá chung đối với các dự án do JICA tài trợ trong ngành giao thông và điện lực. Năm nay, mộ̣t cơ cấu thực hiện đánh giá chung mới đã được áp dụng dựa trên cơ sở tổng kết 3 năm kinh nghiệm thực hiện để chuyển giao toàn bộ quyền làm chủ trong công tác đánh giá cho phía Việt Nam.
 |
|
Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế đối ngoại Cao Mạnh Cường phát biểu khai mạc Hội thảo. Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)
|
Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Cao Mạnh Cường cho biết trong thời gian qua, Nhật Bản đã phối hợp cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đào tạo về đánh giá các chương trình, dự án phát triển nhằm giúp Việt Nam hài hòa các thể chế với thông lệ quốc tế. Điểm đặc biệt của Chương trình đánh giá chung lần này là trách nhiệm và vai trò chính của hoạt động đánh giá đã được chuyển dần từ phía nhà tài trợ sang phía Việt Nam thông qua chuyển giao công nghệ và phát triển năng lực một cách bền vững. Chương trình hợp tác đánh giá chung thực hiện trong 4 năm qua đã hoàn thành đánh giá cho 11 dự án hạ tầng góp phần phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến lĩnh vực giao thông, thủy điện.
Theo ông Cường, Chương trình đánh giá chung Việt Nam-Nhật Bản nằm trong khuôn khổ Biên bản Ghi nhớ ký kết ngày 9/7/2007 giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và JICA về việc tăng cường năng lực đánh giá và thực hiện có hiệu quả các dự án của Nhật Bản tại Việt Nam. Biên bản Ghi nhớ này phù hợp với những nỗ lực chung của Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản nhằm cải thiện công tác theo dõi và đánh giá trong lĩnh vực chính sách và dự án phát triển, nâng cao hiệu quả viện trợ theo tinh thần của Tuyên bố Paris và Cam kết Hà Nội về Hiệu quả viện trợ. Các hoạt động thực hiện trong khuôn khổ Biên bản Ghi nhớ này sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam thông qua việc nâng cao hiệu quả của các dự án phát triển, bao gồm các dự án ODA vốn vay của Nhật Bản và việc dành ưu tiên phân bổ ngân sách cho những dự án minh chứng đạt hiệu quả hơn.
 |
|
Đại diện nhóm chuyên gia JICA trình bày tổng kết Chương trình đánh giá chung và kết quả thực hiện Chương trình đánh giá năm 2010. Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)
|
Tại Hội thảo, đại diện nhóm chuyên gia JICA đã trình bày báo cáo Tổng kết Chương trình đánh giá chung giai đoạn 2007-2010 và kết quả thực hiện Chương trình đánh giá 2010. Trong năm 2010, Việt Nam đã đạt được những kết quả khả quan trong Chương trình đánh giá chung nhằm nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý ODA; hài hòa hóa cơ chế đánh giá giữa JICA và Chính phủ Việt Nam. Nhìn chung, chương trình đánh giá chung đã góp phần nâng cao năng lực đánh giá được tăng cường thông qua các hoạt động tăng cường năng lực thể chế. Đánh giá chung đã đóng góp kinh nghiệm thực tiễn cho việc thiết lập hệ thống đánh giá quốc gia của Việt Nam, giúp Việt Nam tự chủ trong đánh giá.
Theo ý kiến của bà Takako Haraguchi, chuyên gia đánh giá độc lập phía Nhật Bản thuộc Đoàn đánh giá, Chính phủ Việt Nam cần có sự ưu tiên cho công tác đánh giá, tiếp tục khuyến khích và nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác đánh giá trong hoạt động của lãnh đạo các cấp và cơ quan chính phủ; tăng cường cơ chế phản hồi kết quả đánh giá tới các cấp dự án, chương trình, chính sách sẽ giúp nâng cao nhận thức cho cấp lãnh đạo và quản lý về tầm quan trọng của công tác đánh giá; cần có sự phối hợp giữa các nhà tài trợ và Chính phủ Việt Nam, trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư nên đóng vai trò chủ trì trong việc chia sẻ thông tin và kiến thức về đánh giá; cần nâng cao năng lực đánh giá của khu vực tư nhân và thành lập Hiệp hội đánh giá đầu tư Việt Nam, là đầu mối trung tâm về tập huấn đánh giá chuyên nghiệp cho khu vực tư nhân và nguồn cung cấp các chuyên gia đánh giá chuyên nghiệp.
 |
|
Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)
|
Các đại biểu tham dự Hội thảo cũng được nghe báo cáo kết quả đánh giá Dự án Xây dựng Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và Dự án xây dựng Nhà máy thủy điện Đại Ninh. Kết quả đánh giá sơ bộ hai dự án đã được chính những cán bộ tham gia thực hiện dự án thuyết trình. Cả hai dự án đều được đánh giá là đạt mức độ hài lòng với mức xếp hạng sơ bộ hạng “A”. Đây là hạng mức cao nhất trong thang điểm của hệ thống đánh giá của JICA. Kết quả đánh giá, kiểm tra chất lượng của các chuyên gia Nhật Bản cũng có kết quả tương tự như của nhóm đánh giá Việt Nam.
Trong khuôn khổ Hội thảo còn diễn ra Lễ trao bộ tài liệu giảng dạy “Đào tạo cơ bản về đánh giá các chương trình, dự án phát triển”. Đây là bộ tài liệu tiêu chuẩn mang tính quốc tế, là thành quả quan trọng để thống nhất về phương pháp luận, cách làm và công nghệ.
Kết thúc Hội thảo, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư và JICA hy vọng rằng hoạt động đánh giá sẽ tạo ra sự chuyển biến tích cực hơn nữa trong phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Trong quá trình hợp tác với JICA 4 năm vừa qua, Chính phủ Việt Nam đã từng bước phát triển hệ thống đánh giá, năng lực thể chế và nguồn nhân lực cho công tác đánh giá các dự án đầu tư công bao gồm cả các dự án ODA./.
|
11 dự án do JICA tài trợ được đánh giá:
(1) Dự án Nâng cấp Quốc lộ 5 [2007],
(2) Dự án khôi phục cầu trên Quốc lộ 1 (I) (II) [2007],
(3) Dự án khôi phục cầu đường sắt Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh (1)(2)(3) [2007],
(4) Dự án hệ thống thông tin duyên hải Nam Trung bộ [2008],
(5) Dự án đường dây 500KV Phú Mỹ – Thành phố Hồ Chí Minh [2008],
(6) Dự án Thuỷ điện Hàm Thuận Đa Mi (I-VI) [2008],
(7) Dự án xây dựng hầm đường bộ qua đèo Hải Vân (1)(2)(3) [2009],
(8) Dự án nâng cấp Cảng Đà Nẵng [2009],
(9) Dự án Thoát nước Hà Nội để cải thiện môi trường (1)(2) [2009],
(10) Dự án xây dựng nhà ga quốc tế sân bay Tân Sơn Nhất [2010],
(11) Dự án Thuỷ điện Đại Ninh (1)(2)(3) [2010].
(Nguồn: oda.mpi.gov.vn)
|
Tùng Linh
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư