(MPI Portal) – Chiều ngày 24/11/2010, tại Hà Nội đã diễn ra Hội thảo “Chính quyền địa phương và Quan hệ đối tác giữa Nhà nước và tư nhân” do Cơ quan Phát triển Pháp tại Hà Nội tổ chức. Tham dự Hội nghị có ông Alain Henry, Giám đốc AFD Việt Nam, ông Pierre Van de Vyver, Tổng Đại diện, Viện Quản lý ủy quyền Pháp, cùng tham dự có Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông, các đại biểu đến từ Cộng hoà Pháp, đại diện của các Bộ, ngành cùng các cơ quan thông tấn, báo chí.
|
Ông Pierre Van de Vyver, Tổng Đại diện, Viện Quản lý ủy quyền Pháp trình bày tại Hội thảo. Ảnh: Đức Trung
(MPI Portal)
|
Trong bài diễn văn khai mạc, ông Alain Henry, Giám đốc AFD Việt Nam đánh giá cao mối quan hệ tinh thần hữu nghị, hợp tác và tương trợ vì sự phát triển bền vững giữa hai quốc gia.
Hội thảo cũng đã tập trung thảo luận các vấn đề chủ yếu như Phát triển của chính quyền địa phương ở Việt Nam; Chính quyền địa phương và ủy quyền quản lý các dịch vụ thiết yếu. Chính quyền địa phương hiện nay tại Việt Nam đã được tăng cường và phát triển do đô thị hóa và nhu cầu lớn về các dịch vụ công. Chính phủ đã nhìn nhận rằng các cấp địa phương đã biết đáp ứng tốt hơn các nhu cầu, thể hiện vai trò năng động và khả năng hấp thụ nguồn vốn tài trợ. Tuy nhiên, gánh nặng về tài chính của các địa phương ngày càng tăng. Hiện nay, ngân sách của các chính quyền địa phương chiếm 2/5 tổng ngân sách Nhà nước, chính quyền địa phương thực hiện 2/3 các khoản đầu tư công.
Nhiều tham luận tại Hội thảo đã nhận định, chính quyền địa phương là công cụ quan trọng tham gia phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, phục vụ hoạt động của các doanh nghiệp. Tăng cường sức mạnh cho chính quyền phải đi đôi với sự minh bạch và kiểm soát hiệu quả.
Ông Pierre Van de Vyver, Tổng Đại diện, Viện Quản lý ủy quyền Pháp, nêu rõ các dịch vụ thiết yếu và bối cảnh phát triển như: cuộc khủng hoảng tài chính thế giới và nhu cầu phát triển hạ tầng gia tăng; tài trợ công hiện nay đang rất khó khăn. Ông nhận định, khối doanh nghiệp tư nhân hiện nay đã sẵn sàng tài trợ kinh nghiệm kỹ thuật và phát minh công nghệ để phục vụ khu vực nhà nước. Xu thế chung của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương có chức năng tổ chức hướng tới các hình thức quản lý mới theo quản lý hợp đồng, hợp tác công – tư (PPP), để đáp ứng nhu cầu tiếp cận các dịch vụ thiết yếu.
Ông Pierre Van de Vyver cũng chia sẻ những thách thức khó khăn, yêu cầu tiên quyết để xây dựng một nền quản trị công dân chủ và minh bạch. Xác định được thẩm quyền của các chính quyền địa phương đối với việc cung cấp dịch vụ cơ bản, đánh giá nhu cầu của người sử dụng, xác định các ưu tiên, tập hợp các bên liên quan và quyết định phương thức tốt nhất để cung cấp dịch vụ. Tách bạch các hoạt động quản lý nhà nước liên quan đến dịch vụ và các hoạt động triển khai thực hiện, tự do lựa chọn phương thức quản lý và tính khả biến của việc lựa chọn, thể thức so sánh khách quan cácphương thức quản lý và hài hoà các điều kiện cạnh tranh, sự cần thiết phải xác định khung thể chế cho phép xây dựng các mối quan hệ đối tác bền vững, khuyến khích cạnh tranh trong suốt thời gian hiệu lực của hợp đồng hoạt động kiểm tra và tính minh bạch, đánh giá đa chiều và có sự tham gia của người sử dụng.
Hội thảo này là một trong những hoạt động quan trọng của Tuần lễ Pháp tại Việt Nam. Mối quan hệ hợp tác giữa Việt Nam - Pháp hiện nay là quan hệ đối tác chiến lược lâu dài. Sự hiểu biết, chia sẻ lẫn nhau là yếu tố góp phần tạo nên thành công của quan hệ hợp tác giữa hai nước. Các vấn đề được thảo luận tại Hội nghị lần này sẽ là định hướng, góp phần giải quyết các vấn đề chung giữa Việt Nam - Pháp trong những năm tiếp theo./.
Mai Phương
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư