Báo cáo số 24/BC-UBND ngày 30/01/2015 của UBND tỉnh Lai Châu.
Trong tháng, nhìn chung tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội cơ bản ổn định. Kết quả thực hiện cụ thể các ngành và lĩnh vực như sau:
I. TÌNH HÌNH KT-XH THÁNG 01 NĂM 2015:
1. Về phát triển kinh tế:
a. Sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản; xây dựng NTM
Tập trung làm đất, chuẩn bị giống, phân bón, vật tư cho các loại cây trồng vụ Đông xuân, đồng thời thực hiện các biện pháp phòng chống rét cho gia súc. Đến nay đã chuẩn bị 5.470 ha đất và đã gieo cấy được trên 1.500 ha lúa Đông xuân, tăng 1.088 ha so với cùng kỳ năm trước, đạt 24,2% KH; đã gieo trồng 110 ha ngô. Tiếp tục chăm sóc diện tích chè, cao su và diện tích rừng đã trồng. Tăng cường công tác tuyên truyền và ký cam kết bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng đến cộng đồng dân cư, đã tổ chức 67 cuộc họp với 3.444 lượt người dân và 208 lượt học sinh tham gia, ký cam kết bảo vệ rừng tới 2.158 hộ gia đình.
Trong tháng, một số loại sâu bệnh gây hại trên rau màu, cây chè và cây cam làm 92,6 ha bị nhiễm (đã phòng trừ 23,5 ha); bệnh tụ huyết trùng xuất hiện rải rác làm 31 con trâu, bò mắc bệnh, đã chữa khỏi 3 con, còn lại bị chết và tiêu hủy, đến nay dịch bệnh đã được khống chế. Công tác thanh tra, kiểm dịch và kiểm soát giết mổ được duy trì thường xuyên.
Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục lồng ghép các nguồn vốn, ưu tiên tập trung vào việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, khuyến nông, khuyến lâm,... Đến nay, theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, tỉnh Lai Châu đã đạt bình quân 9,92 tiêu chí/xã. Số xã đạt 19 tiêu chí: 02 xã (Bình Lư và San Thàng); Số xã đạt 15-18 tiêu chí: 09 xã; Số xã đạt 10-14 tiêu chí: 35 xã; Số xã đạt 5-9 tiêu chí: 50 xã; Số xã đạt dưới 5 tiêu chí: 0 xã;
b. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản
- Sản xuất công nghiệp: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp trong tháng giảm 2,19% so với tháng trước, tăng 1,54% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất công nghiệp trong tháng (giá so sánh 2010) ước đạt 39,7 tỷ đồng, giảm 13 % so với tháng trước([1]).Một số sản phẩm chủ yếu so với cùng kỳ năm 2014: Đá đen 17.000 viên, tăng 41%; Đá xây dựng 58.446 m3, tăng 8,6%; Nước máy sản xuất 292.000 m3, tăng 11%;..
- Đầu tư xây dựng cơ bản nguồn NSNN: Tổng huy động vốn đầu tư phát triển kế hoạch năm 2014 là: 3.169,5 tỷ đồng. Trong tháng, các chủ đầu tư tập trung cho công tác nghiệm thu, thanh toán; lũy kế giải ngân các nguồn vốn đến thời điểm 31/12/2014 là 2.083,8 tỷ đồng, bằng 65,74% kế hoạch giao; giải ngân khối lượng hoàn thành đạt 1.897,78 tỷ đồng, bằng 90,7% tổng số giải ngân.
c. Thương mại - dịch vụ
Thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trong tháng ước đạt 364,9 tỷ đồng, tăng 3,87% so với tháng trước, giảm 2,36 % với cùng kỳ năm trước. Chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,09% so với tháng trước, tăng 2,25% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 0,212 triệu USD, tăng 9,5% so với tháng trước. Dịch vụ vận tải tiếp tục phát triển khá, một phần do tác động của giá xăng dầu liên tục giảm, tổng doanh thu dịch vụ vận tải ước đạt 15,8 tỷ đồng, tăng 3,38% so với tháng trước và tăng 29,35% so với cùng kỳ năm trước. Tổng số lượt khách xuất nhập cảnh ước đạt 10.858 lượt người, tăng 95% so với cùng kỳ năm 2014; tổng số lượt phương tiện xuất nhập cảnh đạt 316 lượt chuyến, tăng 34% so với cùng kỳ. Đáng chú ý trong tháng, tình trạng ùn ứ hàng chục xe container diễn ra tại khu vực cửa khẩu Ma Lù Thàng do phía Trung Quốc điều tiết chính sách kinh tế biên mậu, hàng hóa chủ yếu là hàng tạm nhập tái xuất của các doanh nghiệp thuộc các tỉnh Hải Phòng, Quảng Ninh. Ban Quản lý Khu kinh tế Cửa khẩu đã có một số buổi làm việc, đàm phán với Trung Quốc và có thông báo cho các doanh nghiệp ở các tỉnh trên hạn chế vận chuyển để tránh tình trạng ùn tắc kéo dài như hiện nay.
d. Hoạt động Tài chính - Ngân hàng - phát triển doanh nghiệp
- Thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đến ngày 25/01/2015 đạt 67.148 triệu đồng, bằng 8% dự toán HĐND tỉnh giao. Tổng chi NSĐP là 67.990 triệu đồng.
- Hoạt động ngân hàng: Tổng huy động vốn lũy kế ước đạt 13.065 tỷ đồng([2]), tăng 0,54% so với tháng trước. Tổng dư nợ lũy kế ước đạt 12.604 tỷ đồng, tăng 0,2% so với tháng trước.
- Phát triển doanh nghiệp: Thực hiện đăng ký thành lập mới 06 doanh nghiệp; thay đổi đăng ký kinh doanh 16 doanh nghiệp, chi nhánh; cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh 02 dự án.
e. Tái định cư các dự án thủy điện
- Thủy điện Sơn La: Trong tháng giải ngân 3.975 triệu đồng; lũy kế giải ngân từ khi khởi công đến 24/01/2015 là 2.857.614 triệu đồng, đạt 93,6% kế hoạch.
- Thủy điện Huội Quảng - Bản Chát: Tập trung thực hiện các dự án thành phần dở dang và các điểm tái định cư Bản Mùi, Tèn Cò Mư. Trong tháng không thực hiện giải ngân do chưa có thông báo vốn quý I/2015. Lũy kế giải ngân đến hết 24/01/2015 dự án di dân tái định cư thủy điện Huội Quảng là 411.626 tỷ đồng, thủy điện Bản Chát là 2.423,531 tỷ đồng.
- Thuỷ điện Lai Châu: Trong tháng đẩy nhanh thi công các dự án thành phần, thực hiện di chuyển được 55 hộ, lũy kế đến 24/01/2015 di chuyển được 1.857/1.925 hộ. Trong tháng không thực hiện giải ngân do chưa có thông báo vốn quý I/2015, lũy kế giải ngân đến 24/01/2015 đạt 1.129.005 triệu đồng.
2. Về văn hóa, xã hội:
a. Giáo dục - Đào tạo: Tổ chức sơ kết học kỳ I và triển khai nhiệm vụ học kỳ II năm học 2014-2015; tổ chức thi học sinh giỏi cấp quốc gia lớp 12 năm 2015, thi nghề phổ thông lớp 11; xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu cử tuyển năm 2015. Tiếp tục hoàn thiện điều chỉnh Quy hoạch mạng lưới trường, lớp học ngành giáo dục và đào tạo đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; chuẩn bị các điều kiện để khởi công dự án Trường THPT chuyên Lê Quý Đôn.
b. Y tế - chăm sóc sức khỏe Nhân dân: trong tháng không có dịch bệnh xảy ra, đã tổ chức khám chữa bệnh cho 109.105 lượt bệnh nhân, trong đó điều trị nội trú cho 4.398 lượt bệnh nhân; duy trì tiêm chủng thường xuyên tại 108/108 xã, phường đảm bảo an toàn, triển khai tiêm vắc xin phòng sởi rubella trên địa bàn toàn tỉnh; tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, tiếp tục thực hiện cai nghiện bằng Methdone, chăm sóc và điều trị bằng thuốc ARV cho số bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS hiện còn sống là 1.757 người...
c. Văn hoá - thể thao, thông tin-truyền thông: Các hoạt động văn hóa, thể thao diễn ra khá sôi nổi, biểu diễn nghệ thuật phục vụ chính trị được 02 buổi, tổ chức 32 buổi giao lưu văn hóa, văn nghệ; tổ chức các giải thi đấu thể thao thu hút trên 600 lượt VĐV tham gia. Tập trung tuyên truyền các ngày lễ trong tháng, sản xuất và phát sóng 35 chương trình truyền hình, 49 chương trình phát thanh. Tổ chức sản xuất các chương trình phát thanh, truyền hình dịp tết nguyên đán.
d. Lao động-việc làm- an sinh xã hội: công tác đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện tốt, trong tháng đã xây dựng và ban hành Kế hoạch tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách, người có công và hỗ trợ các hộ nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn không có khả năng ăn tết... dự kiến sẽ hỗ trợ 835 suất quà cho các đối tượng chính sách và hỗ trợ cho 4.824 hộ nghèo/19.990 khẩu với tổng kinh phí hỗ trợ là 4.326,6 triệu đồng. Phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2014, tổ chức hội nghị tổng kết công tác xóa đói giảm nghèo năm 2014 trên địa bàn tỉnh...
e. Khoa học và công nghệ; Tài nguyên - môi trường:
- Khoa học - Công nghệ: Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác ngành Khoa học và Công nghệ năm 2014, hội thảo triển vọng phát triển dược liệu trên địa bàn tỉnh Lai Châu; công nhận 46 sáng kiến cấp tỉnh lần 2 năm 2014; ban hành Quy định về xét, công nhận và quản lý hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm định 19 phương tiện đo các loại.
- Tài nguyên - môi trường: Thu hồi đất và giao đất cho 03 tổ chức; đăng ký biến động đất đai cho 01 tổ chức; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 04 tổ chức; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 02 dự án.
3. Về Quốc phòng – An ninh và đối ngoại:
- Quốc phòng – an ninh: Quốc phòng tiếp tục được củng cố và giữ vững, an ninh biên giới, an ninh nội địa ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Tổ chức các hội nghị tổng kết nhiệm vụ quân sự - quốc phòng, an ninh năm 2014. Toàn tỉnh xảy ra 15 vụ tội phạm về TTXH, đã điều tra làm rõ 13 vụ, 23 đối tượng; phát hiện và bắt giữ 36 vụ, 53 đối tượng phạm tội ma túy; xảy ra 04 vụ tai nạn giao thông, làm 04 người chết, 04 người bị thương.
- Công tác đối ngoại: Duy trì mối tốt các mối quan hệ đối ngoại, đã làm thủ tục cho 01 đoàn cán bộ đi công tác nước ngoài. Tổ chức đón tiếp 06 đoàn khách nước ngoài (38 lượt người) đến thăm và làm việc với tỉnh.
4. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, thanh tra, phòng chống tham nhũng:
a. Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính:
Ban hành Quyết định quy định thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Lai Châu và Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng, thu hút cán bộ, công chức, viên chức năm 2015; Tổ chức mở lớp Cao cấp lý luận chính trị khóa V tại tỉnh với 90 học viên. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND ngày 21/3/2014 của UBND tỉnh Lai Châu về việc ban hành quy định đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các sở, ngành tỉnh; cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.
b. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Triển khai mới 04 cuộc thanh tra và triển khai tiếp 21 cuộc từ năm 2014 chuyển sang; đã kết luận 14 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm về kinh tế 2.216,25 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 653,94 triệu đồng, giảm trừ qua cấp phát thanh toán 79,42 triệu đồng. Đã tiếp 19 lượt công dân gồm 29 người; tiếp nhận và xử lý 35 đơn các loại, trong đó đã tiến hành xử lý 03 đơn tố cáo, đang xử lý 01 đơn khiếu nại; các đơn kiến nghị, phản ánh đã được các cơ quan trả lời hoặc chuyển cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 02 NĂM 2015:
(1) Tập trung chỉ đạo sản xuất các cây trồng vụ Đông xuân; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống rét và phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng vật nuôi; thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Tăng cường công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, vận chuyển gia súc, gia cầm từ các tỉnh khác vào địa bàn tỉnh trong dịp giáp tết Nguyên đán.
(2) Tăng cường công tác quản lý thị trường, theo dõi sát diễn biến giá cả thị trường, chú trọng kiểm tra hàng giả, hàng nhái kém chất lượng và không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hiện các biện pháp đảm bảo cung ứng hàng hóa phục vụ Nhân dân, nhất là dịp trước và sau tết Nguyên đán. Thực hiện tốt việc kiểm soát chất lượng phương tiện, giá cước vận tải; tăng cường phương tiện vận tải nhằm phục vụ tốt nhu cầu vận chuyển hàng hóa và đi lại của Nhân dân, đảm bảo an toàn giao thông, xử lý nghiêm xe quá tải…
(3) Tập trung thực hiện giải ngân các nguồn vốn đảm bảo hoàn thành kế hoạch giải ngân năm 2014.
(4) Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, thăm hỏi tặng quà các đối tượng chính sách và các hộ nghèo không có khả năng ăn tết Nguyên đán 2015.
(5) Tập trung triển khai giải ngân các chế độ, chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư các thủy điện, nhất là các hộ tái định cư thủy điện Lai Châu, Huội Quảng, Bản Chát, không để các vụ việc phức tạp về an ninh trật tự xảy ra trên địa bàn vùng tái định cư, đặc biệt là trong dịp tết nguyên đán 2015.
(6) Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng giáo dục tại các trường; kiểm tra trường chuẩn; thực hiện các biện pháp duy trì sĩ số học sinh, tỷ lệ học sinh chuyên cần sau kỳ nghỉ tết Nguyên đán.
(7) Duy trì tốt các hoạt động khám chữa bệnh, đảm bảo thường trực cấp cứu tai nạn, thương tích 24/24 trong dịp tết Nguyên đán; chủ động đối phó với các dịch bệnh có nguy cơ xảy ra trên địa bàn tỉnh. Tập trung cho công tác đảm bảo VSATTP trong dịp tết Nguyên Đán 2015. Triển khai kế hoạch hoạt động các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế năm 2015.
(8) Nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, truyền thông, tổ chức truyền hình và phát thanh trực tiếp các chương trình văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân. Tổ chức tốt các hoạt động văn nghệ, thể thao, các lễ hội trong dịp tết cổ truyền đảm bảo an toàn, lành mạnh, tiết kiệm.
(9) Tăng cường đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, tích cực phòng chống các loại tội phạm, phối hợp tốt giữa các lực lượng để thực hiện có hiệu quả kế hoạch đảm bảo an ninh, trật tự trong dịp tết nguyên đán.
Trên đây là tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 và một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 02 năm 2015, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố tập trung triển khai thực hiện./.
([1]) Thủy điện Bản Chát hạn chế phát điện để tích nước nên sản lượng điện giảm, sản lượng chè cuối vụ giảm.
([2]) Trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 3.961 tỷ đồng, giảm 1,54% so với tháng trước, tăng 13,4% so với cùng kỳ năm trước.