ChuyenDoiSo

I. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 2 năm 2016

Tháng 2 là thời điểm diễn ra Tết Nguyên đán nên có nhiều sự kiện kinh tế, văn hóa - xã hội được tổ chức; nhu cầu mua sắm tăng, các hoạt động lễ hội diễn ra khá sôi động, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển dịch vụ du lịch, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa. Tuy nhiên, do thời gian nghỉ Tết dài ngày, cộng với tác động bất lợi của thời tiết rét đậm, rét hại đã có ảnh hưởng nhất định đến hoạt động sản xuất và đầu tư xây dựng trên địa bàn. Song, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, Chính quyền, sự nỗ lực cố gắng của các ngành, các cấp, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn giữ được ổn định, Tết Nguyên đán Bính Thân được tổ chức vui tươi, an toàn và nghĩa tình; kết quả cụ thể như sau:

1. Về kinh tế

1.1. Về nông, lâm, thủy sản

- Sản xuất vụ Đông đạt thấp so với cùng kỳ cả về diện tích, năng suất và sản lượng do điều kiện thời tiết không thuận lợi, mưa lớn vào đầu vụ, gây ngập úng và rét đậm, rét hại khi đến kỳ thu hoạch. Tổng diện tích gieo trồng đạt 49.089 ha, bằng 96,3% kế hoạch, giảm 1,9% so với cùng kỳ; sản lượng ngô ước đạt 93,8 nghìn tấn, giảm 6,1%, năng suất đạt 46,6 tạ/ha, giảm 0,9%; lạc 3.016 tấn (giảm 7%), năng suất đạt 20,5 tạ/ha (giảm 1,5%); đậu tương 4.192 tấn (giảm 8,7%), năng suất đạt 15,5 tạ/ha (tăng 0,4% so với cùng kỳ). Sản xuất vụ Chiêm xuân tính đến ngày 18/02, toàn tỉnh đã gieo cấy được 67.925 ha lúa, bằng 58% kế hoạch; gieo trồng được 4.990 ha ngô, 3.000 ha lạc và trên 3.400 ha rau đậu các loại; tuy nhiên, do thời tiết rét đậm, rét hại đã làm 12.523 ha lúa, 767 ha mạ bị chết; một số cây trồng khác như ngô, đậu tương chưa được gieo trồng theo kế hoạch. Hiện nay, ngành nông nghiệp và các địa phương đang tập trung chỉ đạo tiếp tục phòng chống rét, bảo vệ cây trồng; tiến hành gieo cấy lại diện tích lúa bị thiệt hại bằng các giống ngắn ngày, phấn đấu hoàn thành kế hoạch sản xuất vụ Chiêm xuân.

Diện tích mía nguyên liệu đã thu hoạch đến ngày 18/2 ước đạt 12.445 ha, bằng 43,3% kế hoạch; sản lượng đạt 682,8 nghìn tấn, bằng 37,2 % kế hoạch. Diện tích sắn nguyên liệu đã thu hoạch ước đạt 8.315 ha, bằng 68,2% kế hoạch; sản lượng đạt 165 nghìn tấn, bằng 88,5% kế hoạch.

- Phát triển chăn nuôi được quan tâm chỉ đạo; công tác phòng chống dịch bệnh được tăng cường, không có dịch bệnh xảy ra; tuy nhiên, do ảnh hưởng của đợt rét đậm, rét hại kéo dài đã làm 1.007 con trâu, bò, 532 con dê, 1.375 gia cầm bị chết, thiệt hại ước tính khoảng 28 tỷ đồng.

- Sau Tết Nguyên đán, các địa phương đã tích cực phát động phong trào Tết trồng cây và triển khai kế hoạch trồng rừng năm 2016; đến nay, toàn tỉnh đã trồng được khoảng trên 501 nghìn cây phân tán các loại và 50 ha rừng tập trung. Công tác chăm sóc, bảo vệ và phòng chống cháy rừng được các địa phương quan tâm chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc.

- Sản xuất thủy sản tháng 2 giảm so với tháng trước do thời gian nghỉ Tết kéo dài nhưng tăng so với cùng kỳ; giá trị sản xuất ước đạt 364,4 tỷ đồng, giảm 3,2% so với tháng trước, tăng 8,3% so với cùng kỳ. Tính chung 2 tháng đầu năm, giá trị sản xuất thủy sản ước đạt 740,8 tỷ đồng, tăng 10,4% so với cùng kỳ; sản lượng ước đạt 26,2 nghìn tấn, tăng 9,8%.

1.2. Về công nghiệp - xây dựng

- Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá so với cùng kỳ; giá trị sản xuất công nghiệp tháng 2 ước đạt 3.818,5 tỷ đồng, tăng 12,1%, trong đó: khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 20,8%, khu vực ngoài quốc doanh tăng 11,3%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 8,9%. Hầu hết các sản phẩm công nghiệp chủ yếu tháng 2 đều có sản lượng tăng so với cùng kỳ; một số sản phẩm tăng cao như:điện sản xuất (tăng 67%), ô tô tải (63,2%), súc sản đông lạnh (25,8%), thủy sản đông lạnh (24,1%), gạch ceramic (23,1%), giày thể thao (22,5%), sữa tươi (19,6%), đường kết tinh (tăng 17%).Tính chung 2 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 9.426,9 tỷ đồng, bằng 16,2% kế hoạch, tăng 10,2% so với cùng kỳ.

- Huy động vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 2 tháng đầu năm ước đạt 14.172 tỷ đồng (không bao gồm vốn khu vực dân cư và các thành phần kinh tế khác), tăng 47,5% so với cùng kỳ; đã hoàn thành đưa vào sử dụng dự án khu hàng không dân dụng Cảng hàng không Thọ Xuân, Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 217 giai đoạn 1. Nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2016 do tỉnh quản lý đã được UBND tỉnh giao kế hoạch chi tiết sớm, kịp thời ngay từ đầu năm, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư giải ngân và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; giá trị khối lượng thực hiện 2 tháng đầu năm ước đạt khoảng 350 tỷ đồng, tăng 5% so với cùng kỳ; giá trị giải ngân đạt 652 tỷ đồng, tăng 22%. Các chủ đầu tư hiện đang tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án khởi công mới năm 2016.

- Trong tháng, đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 06 dự án đầu tư trực tiếp trong nước (DDI) với tổng vốn đầu tư đăng ký 163 tỷ đồng; tính chung 2 tháng đầu năm thu hút được 10 dự án DDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 327 tỷ đồng. Thành lập mới 65 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 195 tỷ đồng, so với cùng kỳ tăng 8,3% về số doanh nghiệp và 7,7% về vốn đăng ký. Trong tháng, có 28 doanh nghiệp đăng ký tạm nghỉ kinh doanh, tăng 13 doanh nghiệp và 8 doanh nghiệp giải thể, tăng 3 doanh nghiệp so với cùng kỳ; có 26 doanh nghiệp tạm nghỉ kinh doanh quay trở lại hoạt động (cùng kỳ có 01 doanh nghiệp).

1.3. Về dịch vụ

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 2 ước đạt 6.050 tỷ đồng, tăng 3,9% so với tháng trước và 12,3% so với cùng kỳ; tính chung 2 tháng đầu năm ước đạt 11.872 tỷ đồng, tăng 16,1%. Trong dịp Tết Nguyên đán, các cấp, các ngành đã thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc dự trữ, đảm bảo nguồn cung hàng hóa phục vụ Tết; theo dõi, kiểm soát thị trường, xử lý các trường hợp buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, đầu cơ tăng giá nên giá cả hàng hóa nhìn chung cơ bản ổn định, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân; chỉ số giá tiêu dùng tháng 2 tăng 1,25% so với tháng trước.

Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 2 ước đạt 83,3 triệu USD, tăng 26,8% so với cùng kỳ, trong đó xuất khẩu chính ngạch đạt 81,5 triệu USD, tăng 27,6%; tính chung 2 tháng, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 217,8 triệu USD, tăng 49,6% so với cùng kỳ và bằng 13,4% kế hoạch; một số mặt hàng xuất khẩu chính ngạch tăng khá gồm: bột cá (14,1 lần), tinh bột sắn (gấp 8,8 lần), chả cá surimi (3,5 lần), hàng may mặc (36,2%), giày dép các loại (28,3%), hải sản (25,3%). Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 89,5 triệu USD, gấp 3,5 lần so với cùng kỳ; tính chung 2 tháng, kim ngạch nhập khẩu ước đạt 251,5 triệu USD, gấp 4,4 lần.

Trong tháng 2, hoạt động du lịch gắn với các hoạt động văn hóa, lễ hội đầu năm diễn ra khá sôi động; lượng khách du lịch đến Sầm Sơn nghỉ dưỡng trong thời gian nghỉ Tết Nguyên đán tăng mạnh, tập trung ở Quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái FLC. Ngành du lịch ước đón 367 nghìn lượt khách, tăng 11,3% so với cùng kỳ, trong đó có 7,9 nghìn lượt khách quốc tế, tăng 8,4%; doanh thu du lịch ước đạt 395 tỷ đồng, tăng 16,2%. Tính chung 2 tháng, Ngành du lịch ước đón 497 nghìn lượt khách, tăng 5,6% so với cùng kỳ; doanh thu ước đạt 510 tỷ đồng, tăng 12,2%.

Hoạt động vận tải cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất và đi lại của nhân dân; vận tải tháng 2 ước đạt 3,7 triệu tấn hàng hóa và 3,5 triệu lượt khách, so với cùng kỳ tăng 7,2% về khối lượng hàng hóa và 19,4% về lượt khách; doanh thu vận tải ước đạt 655,7 tỷ đồng, tăng 11,4% so với cùng kỳ. Ngành giao thông vận tải đã chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải tăng số lượng phương tiện, tăng chuyến, nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng nhu cầu vận chuyển và đi lại tăng cao của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán; đồng thời, tăng cường kiểm tra việc đón trả khách, niêm yết giá theo quy định và thực hiện giảm giá cước vận tải phù hợp với giá nhiên liệu, hạn chế tối đa tình trạng tăng giá vé, chở quá số người quy định.

Thu ngân sách nhà nước tháng 2 ước đạt 650 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 610 tỷ đồng; tính chung 2 tháng, thu ngân sách nhà nước ước đạt 1.766 tỷ đồng, bằng 16% dự toán tỉnh giao, giảm 27% so với cùng kỳ, trong đó: thu từ tiền sử dụng đất đạt 227 tỷ đồng, giảm 74%; thu nội địa đã trừ tiền sử dụng đất đạt 1.416 tỷ đồng, tăng 8%; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 123 tỷ đồng, giảm 51%. Chi ngân sách địa phương tháng 2 ước đạt 1.657 tỷ đồng, đáp ứng nhu cầu kinh phí thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực.

2. Về văn hóa - xã hội

Ngành văn hóa, thể thao và du lịch; thông tin và truyền thông và các địa phương đã tập trung tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh, như: kỷ niệm 86 năm ngày thành lậpĐảng Cộng sản Việt Nam, chào mừng thành công của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII,… Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao phục vụ nhu cầu thưởng thức văn hóa, nghệ thuật của nhân dân trong dịp Tết, như: bắn pháo hoa, pháo bông tầm thấp trong đêm giao thừa; tổ chức triển lãm chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII - Mừng Đảng, Mừng Xuân Bính Thân 2016; triển lãm báo xuân, triển lãm sách, báo, tư liệu về Đảng Cộng sản Việt Nam, Bác Hồ kính yêu; tổ chức liên hoan ca múa nhạc, lễ hội thư pháp tặng chữ ngày xuân, biểu diễn nghệ thuật chèo, tuồng, võ thuật, múa lân,... tạo không khí vui tươi, phấn khởi, đáp ứng nhu cầu vui xuân, đón Tết của nhân dân. Phong trào thể thao quần chúng tiếp tục được duy trì; trong tháng, đã tổ chức hội diễn các CLB Vovinam toàn tỉnh lần thứ III, giải quần vợt mừng Đảng - mừng Xuân năm 2016.

Ngành giáo dục và đào tạo tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ học kỳ II năm học 2015 - 2016; giáo dục mũi nhọn đạt kết quả tích cực tại kỳ thi học sinh giỏi THPT quốc gia năm học 2016, học sinh tỉnh ta đạt 58 giải, trong đó có 6 giải nhất (cao nhất trong 5 năm qua), xếp thứ 4 toàn quốc, trong đó có 14 học sinh được tham dự vòng 2 chọn đội tuyển quốc gia dự thi Olympic quốc tế. Công tác khuyến học, khuyến tài tiếp tục được quan tâm; đã phối hợp với Hội khuyến học tỉnh tổ chức chương trình “Tết khuyến học” và trao học bổng Doãn Tới cho học sinh, sinh viên nghèo vượt khó học giỏi.

Các cơ sở y tế đã thực hiện tốt công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân trong dịp Tết, duy trì chế độ thường trực 24/24 giờ ở tất cả các tuyến; tổ chức thăm hỏi, động viên, tặng quà cho các bệnh nhân phải điều trị trong những ngày Tết. Công tác y tế dự phòng được tăng cường, trên địa bàn không có dịch bệnh lớn xảy ra; công tác vệ sinh ATTP được đẩy mạnh, đã kiểm tra 86 cơ sở kinh doanh, sản xuất và chế biến thực phẩm, phát hiện và xử lý 20 cơ sở vi phạm.

Các chế độ chính sách an sinh xã hội được quan tâm triển khai đầy đủ, kịp thời; các cấp, các ngành, các đơn vị và cá nhân trong tỉnh đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho trên 103 nghìn người có công, 43.894 người cao tuổi và các đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo; hỗ trợ 1.634,5 tấn gạo cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn. Trong tháng đã giải quyết việc làm cho 4.095 lao động, trong đó 530 lao động đi làm việc ở nước ngoài, giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho 548 lao động.

3. Về quốc phòng - an ninh

Các lực lượng vũ trang đã thực hiện nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; tăng cường tuần tra, bám sát địa bàn, đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội cho nhân dân vui xuân, đón Tết; thường xuyên theo dõi, nắm chắc tình hình tuyến biên giới, trên biển và địa bàn trọng điểm, không để xảy ra bị động, bất ngờ; chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức lễ giao nhận quân năm 2016; đã tổ chức tập huấn quân sự, chính trị và các chuyên ngành cho 1.210 lượt cán bộ.

Lực lượng công an đã triển khai kế hoạch bảo vệ an ninh trật tự Tết Bính Thân, mở các đợt cao điểm đấu tranh, trấn áp tội phạm, triệt phá các ổ nhóm tệ nạn xã hội; ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng pháo trái phép, thả đèn trời. Đã điều tra 150 vụ với 305 đối tượng vi phạm về trật tự an toàn xã hội; chuyển khởi tố điều tra 107 vụ với 190 bị can; phát hiện 36 vụ với 78 đối tượng phạm tội về ma túy, chuyển khởi tố 24 vụ với 47 bị can. Do đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trước, trong và sau Tết cơ bản ổn định, tội phạm bị kiềm chế, không để xảy ra các vụ việc phức tạp. Trong tháng, đã xảy ra 18 vụ tai nạn giao thông, làm chết 22 người, bị thương 14 người, so với cùng kỳ tăng 05 vụ (38%), giảm 02 người chết (8,3%), giảm 02 người bị thương (13%).

Tóm lại,trong 2 tháng đầu năm 2016, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh nhìn chung ổn định và có bước phát triển; trong lĩnh vực sản xuất, các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ; xuất khẩu duy trì mức tăng trưởng cao; nguồn cung hàng hóa được đảm bảo, giá cả ổn định. Thu hút đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh, số dự án đầu tư trực tiếp được cấp phép cao hơn cùng kỳ; một số dự án hạ tầng giao thông quan trọng đã được hoàn thành và đưa vào sử dụng. Chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội được nâng lên; giáo dục mũi nhọn đạt kết quả cao nhất trong 5 năm qua; các chế độ chính sách an sinh xã hội của Nhà nước được thực hiện đầy đủ, kịp thời; đời sống nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được đảm bảo. Tuy nhiên, bên cạnh đó một số lĩnh vực vẫn còn những hạn chế, như: sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, thủy sản gặp khó khăn, thiệt hại do ảnh hưởng bất lợi của thời tiết; nguồn thu ngân sách từ sử dụng đất, thu xuất nhập khẩu giảm; tại nạn lao động nghiêm trọng tăng đột biến; số vụ tai nạn giao thông tăng so cùng kỳ.

II. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 3 năm 2016

Bên cạnh việc tiếp tục chủ động triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong Kế hoạch hành động số 116/QĐ-UBND ngày 11/01/2016 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Tập trung chỉ đạo khẩn trương khắc phục thiệt hại do rét đậm rét hại gây ra; đảm bảo các điều kiện về nước, giống, vật tư, phân bón để hoàn thành kế hoạch sản xuất vụ Chiêm xuân; chỉ đạo thu hoạch, trồng mới mía, sắn nguyên liệu theo kế hoạch. Cung ứng đủ con giống, vật nuôi đảm bảo chất lượng để tái đàn khôi phục sản xuất; tăng cường kiểm soát dịch bệnh, triển khai kế hoạch tiêm phòng vắc xin đợt 1 năm 2016 cho đàn gia súc, gia cầm. Đẩy nhanh tiến độ trồng rừng, tăng cường công tác bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng; ngăn chặn, xử lý nghiêm các hoạt động khai thác lâm sản, săn bắt động vật rừng trái phép. Chuẩn bị tốt các điều kiện về giống, thức ăn, vệ sinh ao đầm để thả nuôi thủy sản vụ xuân hè. Tập trung triển khai có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới, nhất là đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình được hỗ trợ từ chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.

2. Chủ động theo dõi, kiểm tra, nắm chắc tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án công nghiệp lớn, trọng điểm tại các khu công nghiệp, khu kinh tế. Chuẩn bị tốt nội dung để tổ chức hiệu quả Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp đầu Xuân Bính Thân. Triển khai tốt kế hoạch cung cấp điện, nước hợp lý nhằm đảm bảo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, ưu tiên cho các doanh nghiệp sản xuất có đóng góp lớn cho tăng trưởng, thu ngân sách, doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, các dự án trọng điểm, các trạm bơm phục vụ sản xuất nông nghiệp.

3. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện tốt các chính sách tiền tệ, tín dụng của Trung ương trên địa bàn; đẩy mạnh các giải pháp huy động vốn, khai thác tối đa các nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư; rà soát, đơn giản hóa thủ tục cho vay, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn phát triển sản xuất kinh doanh, trong đó ưu tiên tăng trưởng tín dụng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.

4. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tăng cường công tác đối ngoại, xúc tiến đầu tư; đấu mối chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương, các nhà tài trợ vốn để hoàn tất hồ sơ, thủ tục triển khai các dự án đầu tư từ nguồn vốn ODA; xúc tiến triển khai dự án phát triển doanh nghiệp và công nghiệp tỉnh Thanh Hóa; chuẩn bị điều kiện cần thiết để tổ chức Hội thảo hợp tác quốc tế trong đầu tư, chuyển giao công nghệ vào vùng nông nghiệp công nghệ cao Lam Sơn - Sao Vàng; phối hợp với tỉnh Hủa Phăn (Lào) để hoàn chỉnh và ký kết Chương trình hợp tác giai đoạn 2016 - 2020. Rà soát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trực tiếp đã được chấp thuận chủ trương đầu tư để tập trung kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện cam kết của các nhà đầu tư, xử lý nghiêm các dự án triển khai chậm, vi phạm các quy định của nhà nước về đầu tư.

5. Tập trung rà soát, hoàn chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 của tỉnh để báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và trình duyệt theo quy định. Đôn đốc chủ đầu tư của các dự án khởi công mới sử dụng vốn các chương trình mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ thuộc chương trình kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục theo quy định (đảm bảo có dự án được duyệt trước ngày 20/3/2016) để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, giao kế hoạch chi tiết. Tổng hợp, giao kế hoạch vốn các chương trình MTQG ngay sau khi có nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.

Các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch và tiến độ thực hiện cụ thể của từng dự án, từng gói thầu để tập trung tổ chức chỉ đạo thực hiện; đồng thời, tăng cường đôn đốc các nhà thầu tập trung máy móc thiết bị để thi công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn vốn tạm ứng theo quy định, nhất là các dự án lớn, trọng điểm, các dự án tại Khu du lịch biển Sầm Sơn; xử lý nghiêm các nhà thầu thi công chậm tiến độ, vi phạm hợp đồng; khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục và tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với các dự án khởi công mới năm 2016.

6. Tăng cường công tác quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm ngân sách, tài sản nhà nước của các cơ quan, đơn vị; triển khai thực hiện kịp thời Quyết định số 253/QĐ-TTg ngày 17/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình tổng thể thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016. Tăng cường các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu, gian lận thuế; tập trung kiểm tra, rà soát, đôn đốc các tổ chức, cá nhân nộp ngân sách nhà nước các khoản nợ đọng tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; kịp thời xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm những trường hợp cố tình chây ỳ, nợ đọng ngân sách nhà nước kéo dài.

7. Tăng cường công tác quản lý tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội, du lịch đầu xuân; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, vi phạm các quy định của pháp luật; đồng thời chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở hạ tầng tại các khu, điểm du lịch để phục vụ mùa du lịch hè năm 2016.

Tập trung thực hiện nhiệm vụ của học kỳ II năm học 2015 - 2016; tổ chức tốt kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh các môn văn hóa các cấp học. Triển khai, hướng dẫn công tác thi THPT quốc gia và tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng năm 2016; chuẩn bị các điều kiện để triển khai thực hiện chương trình sách giáo khoa mới. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở giáo dục.

Tăng cường công tác y tế dự phòng, chuẩn bị đầy đủ vật tư, thuốc men, hóa chất, giám sát chặt chẽ dịch bệnh, phát hiện và xử lý triệt để khi có dịch xảy ra, nhất là dịch bệnh cuối xuân, đầu hè. Tăng cường thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở khám chữa bệnh công lập; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập; khẩn trương nghiên cứu, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ các đơn vị sự nghiệp y tế tuyến huyện, tuyến xã. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm vi phạm quy định về đảm bảo vệ sinh ATTP.

Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; tổ chức có hiệu quả các phiên giao dịch việc làm. Theo dõi, nắm chắc tình hình đời sống nhân dân, nhất là khu vực miền núi, biên giới, bãi ngang để có phương án cứu trợ kịp thời, không để nhân dân bị thiếu đói. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách của nhà nước đối với các gia đình chính sách, người có công, đối tượng bảo trợ xã hội; việc chấp hànhcác quy định về đảm bảo an toàn lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, các công trường xây dựng và khu vực khai thác khoáng sản, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

8. Các lực l­ượng công an, quân đội duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động nắm chắc tình hình, đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội; xây dựng kế hoạch bảo vệ an toàn tuyệt đối cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; tăng cường kiểm tra, kiểm soát các khu vực có nguy cơ cao về cháy nổ, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng, chống cháy nổ. Thực hiện đồng bộ các biện pháp hạn chế tai nạn giao thông, giảm thiểu ùn tắc vào giờ cao điểm tại các khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh.

9. Các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đổi mới tác phong lề lối làm việc; rà soát, hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu; thường xuyên theo dõi tình hình, điều chỉnh kịp thời các giải pháp cho phù hợp, đảm bảo hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra./.