I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA LÃNH ĐẠO UBND THÀNH PHỐ THÁNG 8 NĂM 2019
Trong tháng 8 năm 2019, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tập trung triển khai hiệu quả các nội dung công việc theo chỉ đạo của các bộ, ngành Trung ương, Thường trực Thành ủy, Thường trực HĐND thành phố và UBND thành phố, cụ thể như sau:
Sau kỳ họp giữa năm 2019 của HĐND thành phố, UBND thành phố đã chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đã được HĐND thành phố thông qua, các nội dung công việc đã cam kết thực hiện trước đại biểu HĐND thành phố; đồng thời, tập trung vào việc thực hiện theo đúng tiến độ đối với các dự án, công trình trọng điểm của thành phố.
Về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045: Căn cứ kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7, UBND thành phố đã giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan xây dựng dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trên cơ sở đó, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trung ương để tham mưu Chính phủ kiến nghị Quốc hội bổ sung nội dung này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019.
Trong tháng 8 năm 2019, UBND thành phố đã chỉ đạo tổ chức thành công Hội thảo Đóng góp ý tưởng đồ án quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Hội nghị tổng kết DIFF 2019; tham dự Diễn đàn xúc tiến thương mại, du lịch và đầu tư Việt Nam - Indonesia; tham dự Hội nghị Phát triển kinh tế miền Trung được tổ chức tại thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định… Ngoài ra, đối với sự cố thiếu nước sạch do tình trạng nhiễm mặn nguồn nước thô tại sông cầu Đỏ trong thời gian qua, UBND thành phố đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương triển khai Kịch bản ứng phó đảm bảo cấp nước an toàn năm 2019 như: thông báo đến khách hàng để trữ nước; cấp nước bằng xe bồn, cấp nước luân phiên; sẵn sàng triển khai kịch bản 1A4 (xây dựng đập tạm trên sông Cẩm Lệ); yêu cầu các chủ hồ chứa phía thượng nguồn xả nước; khai thác tối đa lượng nước tại cầu Đỏ để hòa trộn…
Trong tháng 8 năm 2019, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành 02 Quyết định quy phạm pháp luật, 522 Quyết định hành chính cá biệt và 793 văn bản chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội, kinh tế - tài chính, đầu tư - đô thị, nội chính - pháp chế.
II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÁNG 8 NĂM 2019
1. Về kinh tế
a) Hoạt động sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng so với cùng kỳ. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 8/2019 ước tăng 5,4% so với cùng kỳ 2018, lũy kế 8 tháng đầu năm 2019 ước tăng 4,1% (KH tăng 7,2%), trong đó: công nghiệp chế biến, chế tạo ước tăng 4,1%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện ước tăng 5,9%; sản xuất nước và xử lý rác thải ước tăng 18%; công nghiệp khai khoáng ước giảm 21,9%.
Một số ngành sản xuất, chế biến có mức tăng khá như: đóng sửa tàu thuyền tăng 73,9%; sản xuất máy móc thiết bị tăng 40,3%; chế biến thủy sản tăng 32,5%; sản xuất trang phục tăng 31,9%... Bên cạnh đó, một số ngành giảm như: sản xuất kim loại (sắt, thép) giảm 39,5%; sản xuất xe có động cơ giảm 25%; điện tử giảm 12,3%; dệt giảm 20%; sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (trừ máy móc, thiết bị) giảm 0,3% do một số doanh nghiệp lớn trong các ngành sản xuất chủ lực vẫn chưa hết khó khăn (Công ty Điện tử Foster, Công ty Fujikura Automotive…).
b) Hoạt động sản xuất thủy sản - nông - lâm được quan tâm chỉ đạo, hoạt động đánh bắt hải sản ổn định. Thành phố tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân vươn khơi khai thác, trong tháng đã hỗ trợ đóng mới tàu cá cho 10 tàu/10 chủ tàu với kinh phí 04 tỷ đồng. Lúa Hè Thu diện tích 2.355,8 ha, đang trong giai đoạn chín chuẩn bị thu hoạch, các loại rau màu phát triển tốt. Tiếp tục tăng cường công tác phòng chống dịch tả lợn Châu Phi, tính đến ngày 18/8/2019, trên địa bàn thành phố có 211 hộ có dịch tả lợn Châu Phi, tổng số lợn mắc bệnh, chết, tiêu hủy theo quy định là 2.259 con.
Tập trung chỉ đạo công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, thường xuyên kiểm tra hiện trường lâm phận quản lý, ngành chức năng đã tổ chức 56 đợt kiểm tra tại rừng, xử lý 04 vụ vi phạm hành chính, phạt tiền 25,8 triệu đồng. Trong tháng, trên địa bàn thành phố đã xảy ra 03 vụ phát lửa cháy rừng, tổng diện tích cháy 8,1 ha lau lách, cây bụi dưới tán rừng, thực bì rừng trồng sau khai thác và rừng trồng keo 2-3 năm tuổi của hộ dân.
c) Lĩnh vực dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 8/2019 ước đạt 8.991 tỷ đồng tỷ đồng, lũy kế 8 tháng ước đạt 65.278 tỷ đồng, đạt 64,6% kế hoạch năm, tăng 9,3% so với cùng kỳ 2018. Tình hình thị trường tháng 8/2019 ổn định, giá cả ít biến động, riêng tình hình thịt heo vẫn còn bị ảnh hưởng bởi dịch tả lợn Châu Phi. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 8 tháng đầu năm 2019 tăng 2,48% so bình quân cùng kỳ 2018, thấp hơn mức tăng bình quân của cùng kỳ năm trước (3,39%).
Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 8/2019 ước đạt 150 triệu USD, lũy kế 8 tháng ước đạt 1.136 triệu USD, đạt 61,3% kế hoạch năm, tăng 5,8% so với cùng kỳ 2018. Kim ngạch nhập khẩu tháng 8/2019 ước đạt 105 triệu USD, lũy kế 8 tháng ước đạt 862 triệu USD, đạt 54,5% kế hoạch năm, tương đương cùng kỳ 2018.
Hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc. Số lượt khách cơ sở lưu trú phục vụ trong 8 tháng đầu năm 2019 ước đạt 4,4 triệu lượt, tăng 20,5% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 9,6%), trong đó, khách quốc tế ước đạt 1,4 triệu lượt, tăng 23,4% (KH tăng 10,1%). Bình quân số ngày lưu trú của khách trong nước là 1,68 ngày/lượt, khách quốc tế là 1,84 ngày/lượt, thấp hơn so với cùng kỳ 2018. Hoạt động xúc tiến, quảng bá, phát triển sản phẩm và bảo vệ môi trường du lịch tiếp tục được đẩy mạnh. Thành phố đã tổ chức chương trình giới thiệu du lịch Đà Nẵng tại Úc, New Zealand; phối hợp tổ chức Lễ công bố đường bay charter Nga - Đà Nẵng…
Hoạt động vận tải đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của nhân dân. Ngành chức năng đã thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động xe trá hình, xe quá tải trọng và tình trạng đậu đỗ xe không đúng quy định, nhất là khu vực trung tâm thành phố; làm việc với tỉnh Thừa Thiên - Huế để thống nhất một số nội dung của phương án chuyển tuyến cố định sang tuyến buýt Đà Nẵng - Huế và ngược lại; các tuyến buýt trợ giá hoạt động ổn định.
Hoạt động thông tin - truyền thông phát triển khá. Tổng doanh thu toàn ngành 8 tháng năm 2019 đạt 19.334 tỷ đồng, đạt 67% kế hoạch, tăng 5,0% so với cùng kỳ năm 2018. Kim ngạch xuất khẩu phần mềm ước đạt 53,3 triệu USD, đạt 67% kế hoạch, tăng 7,0% so với cùng kỳ năm 2018.
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh. Đến cuối tháng 8/2019 tổng nguồn vốn huy động ước đạt 128.300 tỷ đồng, tăng 0,41% so với tháng trước, tăng 2,05% so với cuối năm 2018; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 169.000 tỷ đồng, tăng 0,49% so với tháng trước và tăng 12,69% so với cuối năm 2018.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại
Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp dân doanh duy trì ổn định. Trong tháng, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 215 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký đạt 1.627 tỷ đồng, lũy kế đến 15/8/2019, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 3.587 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký đạt 19.244 tỷ đồng. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 29.847 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 205.453 tỷ đồng.
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã thu hút được 3.197,5 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và 532,651 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài.
Các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế được chú trọng. Trong tháng, có 36 đoàn khách quốc tế (111 lượt người) đến thành phố thăm và làm việc, trong đó lãnh đạo thành phố tiếp và làm việc với 06 đoàn, giảm 01 đoàn so với cùng kỳ năm 2018. Trong tháng, ngành chức năng đã tổ chức thành công Lễ hội Giao lưu Văn hóa Việt Nhật - 2019, thu hút hơn 30.000 lượt người tham gia; tổ chức thành công nhiều hoạt động trong khuôn khổ Ngày hội Hữu nghị Quốc tế Đà Nẵng 2019 v.v..
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản và tài nguyên môi trường
Công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được tăng cường, chú trọng đầu tư có trọng điểm, quy mô hợp lý và nâng cao hiệu quả đầu tư; chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, thẩm định đấu thầu và quản lý chất lượng công trình được thực hiện đúng quy trình và luật định.
Tăng cường công tác quản lý lĩnh vực đất đai, trong tháng, thành phố đã thành lập Ban Chỉ đạo và Kế hoạch kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019; đồng thời, tổ chức Hội nghị triển khai, tập huấn cho các địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố. Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 4356/KH-UBND ngày 01/7/2019 thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại 02 phường Hải Châu 1 và Hòa Cường Nam; tiếp tục thực hiện Chương trình quan trắc môi trường nước và không khí theo Đề án Xây dựng mạng lưới quan trắc không khí và nước thành phố Đà Nẵng đợt tháng 8/2019 với 10 mẫu nước biển, 09 mẫu nước sông, 03 mẫu QA/QC sông, 54 mẫu khí.
4. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội
a) Về Khoa học - Công nghệ: UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 5007/KH-UBND ngày 25/7/2019 về xây dựng bản đồ công nghệ cho ngành du lịch và công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tiếp tục được chú trọng.
b) Về Văn hóa - Thể thao: Trong tháng, ngành chức năng tổ chức và cấp phép tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ sôi động, hấp dẫn thu hút đông đảo khán giả. Hoạt động cấp phép và thanh kiểm tra trên lĩnh vực văn hóa, văn nghệ tiếp tục được chú trọng. Hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương tổ chức tuyên truyền, cổ động nhân các dịp kỷ niệm, sự kiện; tích cực triển khai các hoạt động liên quan đến công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và thực hiện Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đô thị”.
c) Về Y tế: Trong tháng 8/2019, tình hình dịch bệnh (sốt xuất huyết, tay chân miệng) trên địa bàn thành phố vẫn có chiều hướng gia tăng mạnh so với cùng kỳ năm 2018. Tính tới ngày 18/8/2019, toàn thành phố có 3.832 trường hợp sốt xuất huyết với 387 ổ dịch nhỏ, tăng 2.289 trường hợp so với cùng kỳ năm 2018; có 1.089 trường hợp mắc tay chân miệng với 07 ổ dịch nhỏ, tăng 132 trường hợp so với cùng kỳ năm 2018, không có trường hợp tử vong. Công tác quản lý nhà nước về cấp phép trong lĩnh vực y, dược tiếp tục được ngành chức năng triển khai thực hiện theo thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật.
d) Về giáo dục và đào tạo: Trong tháng, ngành giáo dục tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2018 - 2019 và triển khai nhiệm vụ năm học 2019 - 2020 các cấp học, bậc học; tổng kết công tác thi tuyển sinh lớp 10, THPT quốc gia năm 2019; hướng dẫn các đơn vị, trường học tổ chức Lễ khai giảng năm học 2019 - 2020; tổ chức các lớp bồi dưỡng chính trị, pháp luật hè, bồi dưỡng thường xuyên cho công chức viên chức; xét tặng giải thưởng “Nhà giáo Đà Nẵng tiêu biểu” năm 2019. Hoàn thành việc tuyển dụng viên chức năm học 2019-2020; chuẩn bị các điều kiện thực hiện thí điểm Đề án thu nhận trẻ dưới 18 tháng tuổi tại các trường mầm non.
đ) Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trong tháng, đã tổ chức 06 phiên giao dịch việc làm thu hút 737 lượt doanh nghiệp với 18.271 lượt lao động có nhu cầu tuyển dụng, qua đó chắp nối giới thiệu 1.352 lao động; các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố tạo việc làm cho 5.479 lao động; trong đó, 5.258 vị trí việc làm tăng thêm; thẩm định và cấp giấy phép cho 168 lao động người nước ngoài.
Về chính sách người có công, thành phố đã hoàn thành Kế hoạch hỗ trợ sửa chữa nhà ở người có công với cách mạng năm 2019 với 755/737 nhà, đạt tỷ lệ 102%. Công tác bảo trợ xã hội, giảm nghèo, chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới tiếp tục được quan tâm thực hiện đảm bảo đúng định hướng và quy định. Về phòng chống tệ nạn xã hội, trong tháng, Cơ sở xã hội Bầu Bàng tiếp nhận 59 học viên vào cai nghiện, giải quyết cho về cộng đồng đúng thời hạn 45 học viên; hiện Cơ sở đang quản lý, cai nghiện, giáo dục, dạy nghề cho 571 học viên.
5. Xây dựng chính quyền - Tư pháp
Báo cáo Bộ Nội vụ kết quả thực hiện tinh giản biên chế, nghỉ hưu đúng tuổi, thôi việc và số cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ; tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 42-CT/TW ngày 16-4-2010 của Bộ Chính trị (Khóa X) về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trong tháng tình hình hoạt động của các tổ chức tôn giáo hợp pháp, cơ sở tín ngưỡng, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố tiếp tục diễn ra bình thường, ổn định theo quy định của pháp luật.
Về lĩnh vực tư pháp, ngành chức năng đã tham gia góp ý 144 dự thảo văn bản; thẩm định 05 dự thảo văn bản; thẩm tra rà soát 12 văn bản; tiến hành kiểm tra công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và công tác chứng thực tại 03 đơn vị; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp tục được chú trọng.
Về công tác thanh tra, công bố kết luận thanh tra 01 nội dung, tiếp tục thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác xét duyệt, quản lý, sử dụng nhà ở xã hội tại chung cư An Trung 2, phường An Hải Tây. Công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được chú trọng, xử lý kịp thời.
6. Quốc phòng - an ninh
Trong tháng, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản được duy trì ổn định. Lực lượng vũ trang thành phố đã triển khai tốt các kế hoạch trọng tâm trong phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, thực hiện nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu, phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn. Thành phố đã tổ chức thành công Diễn tập khu vực phòng thủ thành phố năm 2019. Trong tháng (từ ngày 16/7/2019 đến 15/8/2019), toàn thành phố xảy ra 07 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 03 người, bị thương 02 người, thiệt hại tài sản 92 triệu đồng, so với cùng kỳ năm 2018, tăng 02 vụ, số người chết không tăng không giảm, giảm 01 người bị thương; không xảy tai nạn giao thông đường thủy, đường sắt.
Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội, sản suất kinh doanh trên địa bàn thành phố trong tháng 8/2019 duy trì được mức phát triển ổn định trên các lĩnh vực: công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, thu hút đầu tư v.v.. Thị trường hàng hóa ổn định, hàng hóa phong phú đảm bảo phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi; đời sống của cán bộ và nhân dân được quan tâm chăm sóc, tuy nhiên tình hình bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng tăng so với cùng kỳ 2018. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI TRONG THÁNG 9 NĂM 2019
Trong tháng 9 năm 2019, yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tiếp tục triển khai có hiệu quả các nội dung công việc đã được UBND thành phố giao; báo cáo UBND thành phố tiến độ, kết quả triển khai thực hiện theo đúng quy định. Trong đó, tập trung triển khai một số nội dung công việc cụ thể sau đây:
1. Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị để khẩn trương tham mưu UBND thành phố việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 257/NQ-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2019 của HĐND thành phố về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019 và các Nghị quyết thông qua Tờ trình, Báo cáo của UBND thành phố đã trình tại kỳ họp giữa năm 2019.
2. Tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chương trình, giải pháp đảm bảo mục tiêu Chủ đề năm 2019 là “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”.
3. Tiếp tục tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm, động lực theo Quyết định số 852/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2019 của UBND thành phố; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường, đặc biệt là công tác quản lý, sử dụng Bãi rác Khánh Sơn và đảm bảo nguồn nước sạch trên địa bàn thành phố.
4. Tập trung rà soát, tham mưu xử lý dứt điểm các điểm ngập úng, khơi thông nạo vét cống trên địa bàn thành phố trước mùa mưa.
5. Tiếp tục tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải, bảo đảm an toàn kỹ thuật các phương tiện, kiên quyết xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
6. Tăng cường công tác kiểm soát, có giải pháp xử lý đối với tình hình bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng đang diễn ra trên địa bàn thành phố; kiểm soát dịch bệnh ở gia súc, gia cầm, ổn định sản xuất cho người dân.
7. Tiếp tục đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn mọi hoạt động chống phá, bảo đảm ổn định an ninh trật tự; tiếp tục triển khai kế hoạch tấn công, trấn áp các loại tội phạm.
8. Tăng cường công tác quản lý nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố. Tập trung công tác thanh tra việc xét duyệt, quản lý nhà ở xã hội tại chung cư An Trung 2; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà của chung cư Nesthome và chung cư Vicoland; rà soát quỹ đất 20% tại các dự án chung cư thương mại trên địa bàn thành phố theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội.
9. Tiếp tục tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức trên địa bàn thành phố.
Website Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng