(MPI) - Ngày 08/10/2020 đã diễn ra cuộc Họp Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025 dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó Chủ tịch Hội đồng.
|
Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: MPI |
Trình bày báo cáo tóm tắt đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025, Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh cho biết, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 đã đạt được các mục tiêu như giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn các huyện, xã nghèo dân tộc thiểu số theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều; góp phần cải thiện sinh kế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người nghèo, bảo đảm nâng thu nhập của hộ nghèo cả nước. Đồng thời, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các cơ chế, chính sách giảm nghèo để cải thiện điều kiện sống và tăng khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo… Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số chỉ tiêu chưa thực hiện xong và cần thực hiện trong giai đoạn tới.
Theo đó, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025 đưa ra mục tiêu tổng quát là bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế và an sinh xã hội bền vững, phấn đấu từng bước xóa bỏ hoàn toàn nghèo đói cho tất cả mọi người dân; nâng cao chất lượng và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực, tạo việc làm đầy đủ, góp phần bảo đảm an sinh xã hội cho người dân, giảm bất bình đẳng trong xã hội.
Mục tiêu cụ thể của Chương trình là tăng cường sự kết nối về hạ tầng, giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm, hỗ trợ sinh kế, khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản của mọi người dân, đặc biệt là người nghèo. Đồng thời, nâng cao chất lượng nhân lực, tạo việc làm gắn với thu nhập, bảo đảm tốc độ tăng trưởng thu nhập của 40% dân số có thu nhập thấp nhất cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân quốc gia.
Tại cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tăng Ngọc Tráng, đại diện Tổ chuyên gia thẩm định liên ngành trình bày báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình. Trong đó nhấn mạnh các nội dung liên quan đến sự phù hợp với các tiêu chí xác định chương trình mục tiêu quốc gia; sự phù hợp với các mục tiêu chiến lược; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch… Các nội dung này đánh giá còn sơ sài, chưa thể hiện được những kết quả nổi bật trong giai đoạn qua và những vấn đề cần tiếp tục thực hiện trong giai đoạn tới.
Về mục tiêu của Chương trình, cần rà soát, xác định và sắp xếp theo thứ tự ưu tiên các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với khả năng huy động nguồn lực; rà soát xác định đối tượng, phạm vi, nội dung thực hiện để đảm bảo tính riêng biệt, không trùng lặp với 02 Chương trình mục tiêu quốc gia còn lại (Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030)…
Tham gia thảo luận, các thành viên Hội đồng là đại diện cho các bộ, ngành đã đưa ra các ý kiến trao đổi, góp ý thẳng thắn, khách quan liên quan đến sự cần thiết của Chương trình; mục tiêu, phạm vi, quy mô, đối tượng đầu tư; việc trùng lặp giữa Chương trình với các chương trình, dự án; phân chia các dự án thành phần của Chương trình theo quy định của pháp luật; giải pháp và tổ chức thực hiện …
|
Thứ trưởng Trần Quốc Phương phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: MPI |
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao các ý kiến góp của các đại biểu và cho rằng, trên cơ sở ý kiến của Tổ chuyên gia và các đại biểu cho thấy cơ bản các thành viên Hội đồng thẩm định nhất trí với báo cáo, đồng thời đưa ra các vấn đề cần lưu ý, tiếp thu chỉnh sửa, giải trình thêm. Theo đó, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu để hoàn thiện Báo cáo trong thời gian sớm nhất.
Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh các nội dung liên quan đến hồ sơ thẩm định, đảm bảo đầy đủ theo quy định. Ngoài ra, cần hoàn chỉnh nội dung về sự cần thiết của Chương trình để thực hiện các mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch…; rà soát các nội dung để tránh sự trùng lặp, bám sát nguyên tắc các chương trình, đề án đã có trong chương trình trước thì không có trong chương trình sau và phải lấy Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 làm gốc để rà soát. Đặc biệt, phải rà soát kỹ để giảm thiểu tối đa sự trùng lặp về địa bàn, nội dung, đối tượng vì đây là tiêu chí quan trọng để phân bổ nguồn lực cho chương trình.
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025 sẽ góp phần thúc đẩy thực hiện các mục tiêu bình quân của cả nước giảm 1-1,5%/năm, tạo môi trường cho người nghèo, người yếu thế, người dân ở khu vực khó khăn nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản và việc làm. Việc thực hiện Chương trình có hiệu quả cũng là giải pháp để phát triển kinh tế bền vững, ổn định xã hội, giữ vững an ninh chính trị ở các địa bàn khó khăn, trọng yếu nhất của cả nước./.
Tùng Linh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư