ChuyenDoiSo

Các đại biểu tham dự Hội thảo. Ảnh: MPI

Với mục tiêu tự do hóa thương mại dịch vụ giữa các nước trong khối ASEAN, các quốc gia ASEAN đã ký kết Hiệp định Khung về dịch vụ của ASEAN (AFAS) vào ngày 15/12/1995. AFAS với các nội dung tương tự Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ của WTO làm tiền đề cho các vòng đàm phán từng bước tự do hóa thương mại dịch vụ giữa các nước ASEAN.

Đến nay, trong khuôn khổ của AFAS các nước ASEAN đã ký 10 gói cam kết về thương mại dịch vụ bao gồm nhiều lĩnh vực như: xây dựng, môi trường, dịch vụ kinh doanh, dịch vụ chuyên nghiệp, phân phối hàng hóa, giáo dục, vận tải biển, viễn thông, du lịch và 7 thỏa thuận công nhận lẫn nhau, 6 cam kết về dịch vụ tài chính và 8 gói cam kết về dịch vụ hàng không.

Ông Nguyễn Quốc Anh, Vụ trưởng Vụ Kinh tế dịch vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Hội thảo sẽ giới thiệu tổng quan về Hiệp định AFAS, mục tiêu và quy trình đàm phán cũng như các cam kết của Việt Nam trong gói cam kết dịch vụ thứ 10. Đồng thời hy vọng rằng, cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội sẽ hiểu được các thách thức, cơ hội mà tiến trình tự do hóa thương mại dịch vụ trong khối ASEAN mang lại.

Di chuyển thể nhân (MNP) là một trong 04 phương thức thương mại dịch vụ trong khuôn khổ Hiệp định AFAS, gồm cung cấp qua biên giới; tiêu dùng ngoài lãnh thổ; hiện diện thương mại; di chuyển thể nhân.

Nhằm đảm bảo nghĩa vụ của Việt Nam đối với người thường trú của các Bên được giới hạn theo Hiệp định GATS (tức chưa có nghĩa vụ với người thường trú tại các nước ASEAN), cam kết chung trong ASEAN MNP có nêu, “Đến khi Việt Nam ban hành luật, quy định hoặc chính sách trong nước về dành đối xử gần như tương tự giữa người thường trú của nước khác và công dân của nước đó, các nghĩa vụ của Việt Nam đối với người thường trú của các Bên khác sẽ giới hạn trong nghĩa vụ theo Hiệp định GATS, như quy định trong Nghị định thư gia nhập WTO của Việt Nam, và nghĩa vụ của các Bên khác đối với người thường trú Việt Nam, sẽ giới hạn trong nghĩa vụ của họ theo Hiệp định GATS.”

Các loại hình thể nhân trong ASEAN MNP là khách kinh doanh, người di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp và nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng. Trong biểu mẫu cam kết ASEAN MNP 2012 và 2022, Việt Nam có cam kết với các loại hình thể nhân là: người di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp; nhân sự khác; người chào bán dịch vụ; người chịu trách nhiệm thành lập hiện diện thương mại; nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng.

Hiệp định AFAS được ký kết với mục tiêu tăng cường hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ giữa các nước thành viên nhằm nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh, đa dạng hóa năng lượng sản xuất, cung cấp và phân phối dịch vụ của các nhà cung cấp dịch vụ trong và ngoài ASEAN.

AFAS sẽ loại bỏ các rào cản trong thương mại dịch vụ giữa các quốc gia thành viên và tự do hóa thương mại dịch vụ thông qua tự do hóa theo chiều sâu và mở rộng phạm vi tự do hóa vượt quá các cam kết của các nước thành viên trong GATS với mục tiêu xây dựng một khu vực thương mại tự do trong các dịch vụ. Gói AFAS thứ 10 dự kiến sẽ tự do hóa 128 phân ngành và đàm phán lời văn Nghị định thư trong 03 năm./.