Báo cáo số 134/BC-UBND ngày 27/7/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về tình hình kinh tế xã hội tháng 7 và 7 tháng năm 2009
I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 7 VÀ 7 THÁNG NĂM 2009
1. Sản xuất nông lâm nghiệp
a) Tiến độ sản xuất vụ mùa 2009:
- Cây lúa: Toàn tỉnh đã gieo cấy xong lúa mùa, diện tích gieo cấy ước đạt 19.437 ha = 100% kế hoạch (cụ thể: Trạm Tấu 893 ha, Mù Cang Chải 2.350 ha, Văn Chấn 4.030 ha, Nghĩa Lộ 720 ha, Văn Yên 2.750 ha, Trấn Yên 2.580 ha, thành phố Yên Bái 400 ha, Yên Bình 2.214 ha, Lục Yên 3.500 ha).
- Cây ngô: Diện tích ngô hè thu đã trồng ước đạt 2.115 ha = 42% kế hoạch.
- Lúa nương mộ: Diện tích lúa nương mộ ước đạt 3.780 ha = 87,5% kế hoạch (do nhiều huyện đã chuyển đổi diện tích sang trồng ngô).
b) Cây chè và cây ăn quả:
- Cây chè: Đang chuẩn bị đất, cây giống để trồng mới và trồng cải tạo chè vụ thu và tập trung thu hái chè búp tươi. Sản lượng chè búp tươi toàn tỉnh đến hết tháng 7/2009 ước đạt 40 ngàn tấn, bằng 50% kế hoạch năm.
- Cây ăn quả: Hiện đang tập trung chăm sóc cây giống và làm đất phục vụ cho trồng cây ăn quả vụ thu năm 2009. Diện tích cây ăn quả đã trồng mới trong năm 2009 được 40 ha = 13,3% kế hoạch năm.
c) Chăn nuôi, thuỷ sản và công tác thú y:
Tại xã Phù Nham và xã Sơn Lương, huyện Văn Chấn đã xuất hiện dịch bệnh lở mồm long móng (LMLM) trên đàn trâu. Nguyên nhân được xác định là do số trâu giống nhập về của Công ty TNHH Thẩm Hường cho 14 xã của huyện Văn Chấn. Đã cấp 48 lít thuốc sát trùng Bencocid để tiêu độc khử trùng tại 02 xã trên và áp dụng ngay các biện pháp phòng chống dịch LMLM theo quy định.
- Trung tâm thuỷ sản đã thả cá giống bổ sung nguồn lợi thuỷ sản đợt diện tích năm 2009 vào các hồ chứa vừa và lớn trong tỉnh được 6.127 kg cá giống (cá trôi: 2.591 kg, cá mè 3.536 kg).
d) Lâm nghiệp - Kiểm lâm:
Toàn tỉnh đã trồng mới được 9.215 ha rừng các loại đạt 61,4% kế hoạch năm, trong đó: Rừng sản xuất tập trung 7.664 ha; rừng phòng hộ: 707,7 ha; trồng cây phân tán 1.265 nghìn cây, quy diện tích đạt 843,3 ha.
Trong 7 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã khai thác, tiêu thụ được 145.000 m3 gỗ rừng trồng các loại phục vụ cho chế biến, đạt 72,5% kế hoạch năm; khai thác 90.000 tấn tre, vầu, nứa, đạt 75% kế hoạch năm; khai thác 2.200 tấn vỏ quế khô đạt 73,3% kế hoạch năm.
Trong tháng 7 năm 2009, đã phát hiện, xử lý 52 vụ vi phạm lâm luật. Đã xử lý 51/52 vụ, trong đó phạt tiền 16 vụ, tịch thu tang vật 35 vụ. Số lâm sản tịch thu: gỗ xẻ 44,652 m3 (trong đó gỗ Pơmu 6,288 m3); số tiền thu nộp ngân sách 21,565 triệu đồng.
đ) Công tác khuyến nông: Đã tổ chức tập huấn được 112 lớp với trên 6.000 lượt hộ nông dân. Nội dung tập huấn về kỹ thuật chăm sóc thu hái chè vụ thu, kỹ thuật thâm canh lúa mùa đặc biệt là mùa sớm để giải phóng đất trồng cây vụ đông, chuẩn bị đất và cây giống trồng rừng vụ thu, chăn nuôi bò bán công nghiệp, phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm. Tiếp tục theo dõi, chỉ đạo các mô hình đã thực hiện và triển khai thực hiện một số mô hình trong vụ mùa 2009.
e) Công tác Thuỷ lợi và Phòng chống lụt bão:
- Tiếp tục công tác thực hiện đầu tư sửa chữa các công trình thuỷ lợi nhỏ năm 2009. Thường trực phòng chống lụt bão 24/24 giờ, theo dõi cập nhật tình hình diễn biến thời tiết, đảm bảo thông tin liên lạc hai chiều để kịp thời thông báo cho nhân dân phòng tránh khi có bão lũ.
2. Công nghiệp - xây dựng
a) Công nghiệp:
Ước giá trị sản xuất công nghiệp (giá CĐ 1994) trên địa bàn tỉnh Yên Bái (chưa có giá trị phân phối điện) tháng 7 năm 2009 đạt 204,247 tỷ đồng, tăng 10,3% so với tháng trước. Dự ước 7 tháng đầu năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 1.203,862 tỷ đồng đạt 52,9% kế hoạch năm (cùng thời điểm này năm 2008 đạt 47,2%), tăng 43,9% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Công nghiệp trung ương đạt 477,365 tỷ đồng, đạt 51,3% kế hoạch, gấp 2,18 lần so với cùng kỳ năm trước; Công nghiệp địa phương đạt 708,534 tỷ đồng, đạt 54,1% kế hoạch, tăng 19,1%; Công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 17,963 tỷ đồng, đạt 48,5% kế hoạch, tăng 9,9%.
Một số sản phẩm chủ yếu trong 7 tháng đầu năm 2009 ổn định thị trường tiêu thụ và có mức tăng cao so với cùng kỳ như: Điện thương phẩm tăng 50,8%, clanhke thương phẩm gấp 2,99 lần, tinh bột sắn tăng 35,2%, gỗ xẻ các loại tăng 14,4%, gạch lát các loại tăng 32,9%, xi măng bao gấp 4,25 lần, nước máy thương phẩm tăng 20,7%, fenspat phong hoá tăng 45,1%...
b) Thực hiện vốn đầu tư phát triển của Nhà nước:
- Dự kiến tháng 7 năm 2009, tổng số vốn đầu tư phát triển của nhà nước thực hiện 261,866 tỷ đồng, tăng 6,32% so với tháng trước. Dự kiến 7 tháng 2009, tổng vốn đầu tư phát triển của nhà nước thực hiện 1.401,763 tỷ đồng, đạt 48,30% kế hoạch năm, tăng 44,55% so cùng kỳ 2008 (cùng điểm này năm trước đạt 38,27% kế hoạch). Trong đó:
- Vốn địa phương quản lý thực hiện 746,137 tỷ đồng (chiếm 53,23% tổng số), đạt 58,93% kế hoạch, tăng 4,3% so với cùng kỳ.
- Vốn Trung ương quản lý thực hiện 655,626 tỷ đồng, đạt 40,07% kế hoạch, gấp 2,57 lần so với cùng kỳ năm trước.
3. Vận tải - thương mại
a) Vận tải:
- Vận tải hàng hoá: Ước tháng 7/2009 đạt 384 ngàn tấn; 7.208 ngàn tấn.km; 12.868 triệu đồng doanh thu. Ước 7 tháng 2009 đạt 2.584 ngàn tấn; 48.053 ngàn tấn.km; 86.015 triệu đồng doanh thu. So với kế hoạch năm 2009 đạt 51,68% về tấn; 52,81% về tấn.km.
- Vận tải hành khách: Ước tháng 7/2009 đạt 468 ngàn người; 24.731 ngàn người.km; 10.371 triệu đồng doanh thu. Ước 7 tháng 2009 đạt 3.131 ngàn người; 163.273 ngàn người.km; 68.482 triệu đồng doanh thu. So với kế hoạch năm 2009 đạt 52,19% về người; 53,53% về người.km.
b) Thương mại:
Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ trên địa bàn tỉnh tháng 7/2009 đạt 338,07 tỷ đồng. Dự kiến tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ 7 tháng đầu năm 2009 đạt 2.212,91 tỷ đồng, đạt 63,23% kế hoạch năm, tăng 23,6% so với cùng kỳ năm trước. Chia theo ngành hoạt động: Ngành thương nghiệp đạt 1.885,67 tỷ đồng (chiếm 85,21% tổng số), tăng 23,39%; ngành khách sạn nhà hàng đạt 274,39 tỷ đồng, tăng 22,59%; ngành dịch vụ đạt 52,82 tỷ đồng, tăng 37,77% so với cùng kỳ 2008.
c) Giá cả thị trường:
Tháng 6 năm 2009, giá cả thị trường có xu hướng tăng lên ở một số nhóm hàng. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7 năm 2009 so với tháng trước tăng 0,04%, so với tháng 6 năm 2008 tăng 3,76%, so với tháng 12 năm 2008 tăng 1,29%.
Giá vàng tháng 7 năm 2009 có xu hướng giảm nhẹ. Chỉ số giá vàng so với tháng trước giảm 0,71%, so với tháng 7/2008 tăng 12,05%, so với tháng 12/2008 tăng 23,49%. Giá vàng bình quân tháng này là 2.098.333 đồng/chỉ.
Giá đô la Mỹ tháng 7/2009 vẫn có xu hướng tăng lên. Chỉ số giá đô la Mỹ so với tháng trước tăng 0,62%, so với tháng 7/2008 tăng 7,42%, so với tháng 12/2008 tăng 7,42%. Giá đô la Mỹ bình quân tháng là 18.050 đồng/USD.
4. Hoạt động đối ngoại và xuất nhập khẩu
a) Ngoại vụ: 7 tháng năm 2009 có 35 đoàn của các tổ chức nước ngoài đến thăm, làm việc với tỉnh để tìm hiểu môi trường đầu tư, giám sát thực hiện dự án. Ra quyết định cử 25 đoàn cán bộ gồm 96 người đi công tác nước ngoài (Ấn Độ, Trung Quốc, Nhật Bản, Singapo...).
b) Công tác vận động, tiếp nhận và quản lý viện trợ: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 44 dự án của nước ngoài đang thực hiện gồm: 16 dự án ODA và 28 dự án dự án NGO.
Tổng giá trị khối lượng thực hiện các chương trình, dự án ODA và NGO trên địa bàn tỉnh đạt 115,694 tỷ đồng, trong đó: Vốn ODA 94,052 tỷ đồng; vốn NGO 21,642 tỷ đồng.
c) Xuất - nhập khẩu:
- Dự ước tổng kim ngạch xuất khẩu tháng 7/2009 đạt 1.451,7 ngàn USD, giảm 25,37% so với tháng trước, tăng 36,68% so với tháng cùng kỳ. Dự ước 7 tháng đầu năm 2009, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 9.893,7 ngàn USD, đạt 58,2% kế hoạch, tăng 29% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó: Xuất khẩu của kinh tế nhà nước đạt 1.093,3 ngàn USD, giảm 48,87%; kinh tế tập thể đạt 88,8 ngàn USD, gấp 3,55 lần; kinh tế tư nhân đạt 5.212,6 ngàn USD (chiếm 52,68%), tăng 47,54%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 3.499 ngàn USD (chiếm 35,37%), tăng 75,24% so với cùng kỳ năm 2008.
- Ước tổng kim ngạch nhập khẩu 7 tháng đầu năm 2009 đạt 2.209,4 ngàn USD, tăng 35,43% so với cùng kỳ năm 2008. Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là nguyên liệu hàng may mặc, ô tô và một số máy móc thiết bị phục vụ sản xuất công nghiệp khác.
5. Tài chính
Thu cân đối ngân sách nhà nước trên địa bàn đến ngày 23 tháng 7 năm 2009 là 245.031 triệu đồng, đạt 54,4% dự toán năm. Tổng chi ngân sách địa phương tính đến ngày 22 tháng 7 năm 2009, đạt 1.266.669 triệu đồng, các khoản chi trong cân đối là 1.205.469 triệu đồng.
6. Văn hoá - xã hội
Tình hình về văn hoá-xã hội trong tháng 7 năm 2009 trên địa bàn tỉnh diễn ra bình thường, ổn định, đáp ứng tốt các yêu cầu trong công tác quản lý xã hội trên địa bàn. Đã chuẩn bị tốt các điều kiện, nhất là về cơ sở vật chất tại các trường đang triển khai chương trình kiên cố hoá, phục vụ thực hiện kế hoạch năm học mới 2009-2010 đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên; triển khai thực hiện quyết định số 13/2009/QĐ-UBND ngày 25/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tăng cường công tác giám sát dịch tễ, phòng ngừa các dịch bệnh trong mùa Hè: Sốt rét, sốt xuất huyết, thương hàn, lỵ, viêm não... đặc biệt là công tác phòng, chống dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm, tiến hành diễn tập phòng, chống dịch Cúm A/H1N1; giải quyết, xử lý một số hoạt động về tôn giáo trái pháp luật; xây dựng hoàn thiện Kế hoạch tổ chức 110 năm Ngày thành lập tỉnh Yên Bái; tiếp tục thực hiện kế hoạch trong công tác đào tạo nghề, tạo việc làm; tổ chức Hội nghị xuất khẩu lao động; quan tâm thực hiện các chính sách an sinh xã hội và chính sách đối với người có công.
7. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội
Tình hình an ninh quốc phòng trong tháng 7 năm 2009 ổn định, an ninh trong vùng tôn giáo, dân tộc và tình hình an ninh xã hội diễn biến bình thường. Trên địa bàn tỉnh không xảy ra các điểm nóng về an ninh chính trị, đảm bảo không phát sinh những vụ việc phức tạp. Đã phối hợp với Học viện quốc phòng tổ chức tập huấn kiến thức quốc phòng cho cán bộ lãnh đạo chủ chốt của tỉnh để chuẩn bị cho cuộc diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh và thành phố vào tháng 10 năm 2009 theo kế hoạch.
II. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Tập trung các giải pháp tích cực, phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế trong 6 tháng cuối năm đạt từ 14 - 14,5% trở lên để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2009 là 12,5%. Thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; hoàn thành có chất lượng về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 theo quy định.
2. Tiếp tục thực hiện mạnh các giải pháp theo chỉ đạo của Chính phủ về chống suy giảm kinh tế, như:
- Sử dụng có hiệu quả vốn tín dụng ưu đãi đầu tư cho sản xuất; thực hiện tốt các chương trình cho vay của Ngân hàng chính sách xã hội cho hộ nghèo.
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ của tỉnh đối với một số sản phẩm chủ yếu đang gặp khó khăn trong tiêu thụ.
- Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thực hiện kịp thời các chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư, trong đó quan tâm về vốn, cấp phép đầu tư, giải phóng mặt bằng, thuế...; các sở chuyên ngành thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cần sắp xếp lại cán bộ có năng lực, trách nhiệm khi giao dịch với doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh, cần tận tình, công khai, minh bạch và không để chậm trễ trong giải quyết các thủ tục hành chính; kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm.
3. Tập trung triển khai các công trình, dự án theo kế hoạch năm 2009 đã được giao, kể cả kế hoạch giao bổ sung, điều chỉnh theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh.
Thực hiện giải ngân hết các nguồn vốn để đạt tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn năm 2009 là 3.850 tỷ đồng trở lên. Kiên quyết xử lý các vi phạm trong xây dựng cơ bản; chuyển chủ đầu tư, cắt giảm điều chuyển vốn đối với các dự án, công trình chậm triển khai theo quy định.
4. Tập trung giải quyết các tồn tại, giải quyết khó khăn của các đơn vị tư vấn; chủ đầu tư; Ban quản lý dự án xây dựng của ngành, của các huyện, thị xã, thành phố; nhà thầu xây lắp, tăng cường phân cấp nhưng phải phù hợp năng lực của các chủ đầu tư và các Ban quản lý dự án. Rà soát, kiểm tra, xử lý các tồn tại của chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn, nhà thầu; phân cấp tăng thẩm quyền cho chủ đầu tư về thẩm định, phê duyệt dự án về xây dựng cơ bản; chuẩn bị các điều kiện để tổ chức Hội nghị xây dựng cơ bản của tỉnh.
5. Thực hiện các biện pháp tăng thu, hoàn thành kế hoạch thu cân đối ngân sách trên địa bàn năm 2009 đạt trên 450 tỷ đồng. Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình kinh tế, chủ động ngăn ngừa tái lạm phát. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và sử dụng các nguồn vốn đầu tư (đặc biệt vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn tín dụng ưu đãi), phòng, chống thất thoát, tiêu cực.
6. Sản xuất nông lâm nghiệp:
- Khẩn trương có kế hoạch triển khai Đề án hỗ trợ phát triển chăn nuôi trâu bò cho các hộ nghèo tỉnh Yên Bái giai đoạn 2009 - 2010. Thực hiện phương án cho hộ nghèo vay không lãi thông qua hệ thống Ngân hàng chính sách xã hội của tỉnh (tỉnh giao nguồn vốn thực hiện cho Ngân hàng chính sách xã hội).
- Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt sản xuất vụ Mùa (chăm sóc, bảo vệ), chuẩn bị tích cực cho triển khai sản xuất vụ Đông.
- Xây dựng hoàn thành Đề án phát triển sản xuất ngô hàng hoá, Đề án về cây cao su ở Yên Bái; cụ thể Đề án phát triển chăn nuôi thuỷ sản theo Nghị quyết của Tỉnh uỷ.
- Chú trọng công tác phòng, chống lụt bão, đề phòng tình hình thời tiết năm 2009 còn diễn biến phức tạp; chủ động tổ chức di dời dân ra khỏi vùng có nguy cơ cao về lũ quét, sạt lở đất, bảo vệ người và tài sản cho nhân dân.
7. Văn hoá - xã hội:
- Triển khai quyết liệt Nghị quyết số 39/2008/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trường học mầm non và phổ thông tỉnh Yên Bái giai đoạn 2008 – 2011”; hoàn thành việc rà soát sắp xếp quy mô trường, lớp, giảm điểm trường lẻ, xác định xong giáo viên dôi dư. Chuẩn bị tốt cho năm học mới 2009 - 2010, chú ý cơ sở vật chất (liên quan đến Chương trình kiên cố hoá), phối hợp huy động học sinh ra lớp duy trì phổ cập giáo dục.
- Triển khai có kết quả thực hiện quyết định số 13/2009/QĐ-UBND ngày 25/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh “quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập” và việc thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ vvề quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Nâng cao chất lượng thực chất giáo dục, đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, thông tin, tuyên truyền (trong đó lưu ý chất lượng Trường chuẩn quốc gia, chuẩn quốc gia về y tế xã...). Bố trí cán bộ không chuyên trách dân số ở xã vào các trạm y tế xã, trước mắt thực hiện chế độ hợp đồng.
- Chú trọng các biện pháp giải quyết tồn tại, phát sinh hoạt động tôn giáo trái pháp luật, xử lý các vi phạm cụ thể theo qui định của pháp luật.
8. An ninh - quốc phòng, nội chính:
- Thực hiện cơ chế một cửa ở tất cả các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh và các xã, phường, thị trấn vùng thấp.
- Thanh tra công vụ xử lý các vi phạm, tăng cường trách nhiệm thủ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân. Thực hiện kỷ cương trong chấp hành thực hiện nhiệm vụ được giao, lưu ý công tác tham mưu. Đánh giá về việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định 158 của Chính phủ.
- Tăng cường tấn công trấn áp tội phạm, giải quyết ổn định các tranh chấp trong một bộ phận dân, doanh nghiệp, không để phát sinh phức tạp.
- Thực hiện tốt công tác chuẩn bị và tiến hành diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Yên Bái tháng 10 năm 2009.
9. Tăng cường sự phối hợp Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội, Uỷ ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp trong thực hiện nhiệm vụ; trong giám sát; thực hiện kịp thời các kết luận sau giám sát./.
Website UBND tỉnh Yên Bái