Báo cáo số 24/BC-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về tình hình kinh tế xã hội quý 1 và phương hướng thực hiện năm 2009.
I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI
1. Về lĩnh vực kinh tế
a) Sản xuất công nghiệp
Do ảnh hưởng suy thoái kinh tế thế giới, hoạt động của một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khó khăn, một số doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh thiếu hiệu quả, sức cạnh tranh của sản phẩm kém, sản xuất cầm chừng nên giá trị sản xuất công nghiệp tăng chậm so với kế hoạch năm nhưng vẫn tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm trước, đảm bảo cung ứng kịp thời hàng hoá phục vụ nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu.
Giá trị sản xuất công nghiệp quý I/2009 ước đạt 882,68 tỷ đồng, tăng 13,6% so với cùng kỳ năm 2008 và bằng 8,83% kế hoạch năm; trong đó, khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 114,87 tỷ đồng, giảm 3,4%; khu vực kinh tế ngoài nhà nước ước đạt 767,67 tỷ đồng, tăng 16,7%; khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 137 tỷ đồng, giảm 42,5%.
Đa số các sản phẩm đều tăng so cùng kỳ năm 2008, trong đó nhiều sản phẩm tăng khá như thuỷ sản chế biến, quần áo may sẵn, phân bón, nước khoáng và nước tinh khiết, dăm gỗ nguyên liệu giấy, đặc biệt Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã sản xuất được 1.550 tấn dầu diesel đầu tiên,... Tuy nhiên, một số sản phẩm giảm như giấy bìa các loại, gạch xây, tinh bột mỳ,...
b) Sản xuất nông, lâm, thuỷ sản, tài nguyên và môi trường
Sản xuất nông nghiệp ổn định do điều kiện thời tiết tương đối thuận lợi so với năm trước, nông dân gieo sạ bảo đảm lịch thời vụ đã quy định. Lúa Đông xuân đã gieo sạ 36.244 ha, đạt gần 100% kế hoạch và xấp xỉ cùng vụ năm 2008. Trà lúa chính vụ hiện đang ở thời kỳ làm đòng và sinh trưởng phát triển tốt, khả năng cho năng suất khá. Tuy nhiên, có khoảng 1.355 ha lúa gieo sạ sớm, tập trung ở một số huyện Bình Sơn (530 ha), Đức Phổ (437 ha), Mộ Đức (370 ha), Sơn Tịnh (12 ha) và Tư Nghĩa (6 ha) với năng suất khá thấp, từ 25-45 tạ/ha; tình hình sâu bệnh gây hại đang tiếp diễn, tình trạng thiếu nước tưới cho lúa và cây trồng có nguy cơ xảy ra cao,... UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng và các địa phương huy động lực lượng tham gia nạo vét kênh mương; tu sửa kịp thời các công trình thuỷ lợi bị hư hỏng sau mùa mưa lũ năm 2008; triển khai và hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp phòng, trừ sâu bệnh gây hại.
Cùng với việc gieo trồng, chăm sóc các loại cây hoa màu ngắn ngày, nhân dân còn tập trung thu hoạch và trồng mới mía, mì. Việc thu hoạch mỳ khá chậm, nhiều diện tích đã đến kỳ thu hoạch nhưng không có đầu ra do xuất khẩu tinh bột mỳ ngưng trệ, cơ sở sản xuất tinh bột thu mua hạn chế, giá giảm sút làm ảnh hưởng mạnh đến đời sống gia đình người trồng mỳ, nhất là ở khu vực miền núi (chiếm 55,5% diện tích mỳ toàn tỉnh).
Công tác phòng chống bệnh lở mồm long móng ở gia súc và dịch cúm gia cầm được tập trung chỉ đạo thực hiện thường xuyên. Trong quý I, các bệnh truyền nhiễm thông thường ở gia súc giảm so với cùng kỳ năm trước, bệnh tai xanh ở lợn chưa có dấu hiệu tái phát. Tuy nhiên, bệnh lở mồm long móng đã xuất hiện tại huyện Sơn Tây (từ 19/02 - 22/02/2009) với số bò mắc bệnh là 21 con (8 hộ gia đình); bệnh dịch tả vịt xảy ra tại một hộ nuôi ở huyện Trà Bồng làm chết 2.315 con, số vịt còn lại (gần 700 con) đã được tiêu huỷ. UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh lở mồm long móng gia súc, gia cầm và tai xanh ở lợn theo phương châm "phòng là chính, cơ sở, người dân là chính" và "phát hiện sớm, xử lý gọn, bao vây ổ dịch". Đến nay, đã triển khai tiêm phòng lở mồm long móng gia súc và cúm gia cầm đợt I ở các một số huyện trên địa bàn tỉnh.
Lâm nghiệp:Công tác chăm sóc, bảo vệ rừng được tiếp tục duy trì, các địa phương đều tăng cường các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng. Các đơn vị sản xuất kinh doanh lâm nghiệp và dân cư đang tập trung làm các thủ tục phúc tra nghiệm thu diện tích trồng rừng năm 2008, làm thủ tục để giải ngân và thanh quyết toán khối lượng hoàn thành các hạng mục lâm sinh đúng thời gian qui định.
Tuy nhiên, tình hình chặt phá rừng, khai thác gỗ, vận chuyển và mua bán lâm sản trái phép vẫn còn tiếp diễn. Qua kiểm tra, các ngành chức năng đã phát hiện 76 vụ vi phạm, đã xử lý hành chính 28 vụ; lâm sản tịch thu 118 m3 gỗ và gần 254 kg động vật rừng các loại; thu nộp ngân sách nhà nước trên 226 triệu đồng.
Thuỷ sản: Sau Tết, thời tiết thuận lợi nên ngư dân đồng loạt ra khơi, nhiều nơi được mùa nên sản lượng thủy sản khai thác trong quí I/2009 tăng khá, ước đạt 18.818 tấn, tăng 48,1% so với cùng kỳ năm 2008 và bằng 21,03% kế hoạch năm; trong đó khai thác trên biển ước đạt 18.700 tấn, khai thác nước ngọt và nước lợ ước đạt 118 tấn.
Tính đến nay, toàn tỉnh đã thả nuôi 358 ha (tôm chân trắng). Sản lượng tôm nuôi thu hoạch ước đạt 772 tấn, bằng 14,3% kế hoạch năm (chủ yếu là thu tôm nuôi trên cát đã thả từ cuối năm 2008 ở 2 huyện Mộ Đức và Đức Phổ), tăng 93% so với cùng kỳ năm 2008.Công tác tuyên truyền, phổ biến lịch thời vụ nuôi tôm đã được các địa phương quan tâm thực hiện.
Trong quý đã thực hiện đăng kiểm và đăng ký cho 61 tàu cá (trong đó: đăng ký mới 08 chiếc, cải hoán 6 chiếc, kiểm tra định kỳ 47 chiếc), nâng tổng số tàu đã đăng ký trong toàn tỉnh lên 4.053 chiếc với tổng công suất 433.000 CV (chưa tính 1.530 chiếc loại dưới 20CV do các huyện quản lý.
Tài nguyên và môi trường: Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đăng ký đất đai được triển khai theo kế hoạch; tiếp tục thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 đối với 2 xã, 7 thị trấn (đến nay đã hoàn thành quy hoạch sử dụng đất cấp xã cho 158 xã, thị trấn); hoàn thành thống kê đất đai tỉnh Quảng Ngãi năm 2008. Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước và bảo vệ môi trường được chú trọng, đã xây dựng Chương trình kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản, khai thác sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh năm 2009, ban hành đơn giá khai thác cát tạm thời năm 2009 và phương án đấu giá cát trên địa bàn tỉnh; tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 12 dự án bảo vệ môi trường xây dựng cơ sở hạ tầng và khai thác khoáng sản; xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường của Công ty cổ phần đường Quảng Ngãi tại Khu công nghiệp Quảng Phú; phối hợp với các cơ quan chức năng khảo sát, đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường và đề xuất phương án xử lý nhằm giảm thiểu mức độ ô nhiễm ở Kho thuốc bảo vệ thực vật tại thị trấn La Hà, huyện Tư Nghĩa và 4 vị trí có chất độc hóa học tồn đọng sau chiến tranh tại xã Sơn Nham, huyện Sơn Hà; điều tra, đánh giá và dự báo biến động điều kiện tự nhiên, tài nguyên, môi trường trên vùng biển và ven bờ,... Xây dựng kế hoạch chương trình hành động thực hiện chiến lược biển Việt nam trên vùng biển và hải đảo Quảng Ngãi đến năm 2020 theo Chỉ thị số 15/CT-TU ngày 29/6/2007 của Tỉnh ủy.
c) Thương mại, dịch vụ, du lịch
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trong quý ước đạt 3.483 tỷ đồng, tăng 36,1% so với cùng kỳ năm 2008 (chưa loại trừ yếu tố trượt giá) và bằng 26,79% kế hoạch năm.
Kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh so với năm trước do chịu sự tác động của suy giảm kinh tế thế giới, tính chung cả quý I/2009 ước đạt 12,22 triệu USD, giảm 31,2% so với cùng kỳ năm 2008 và bằng 18,24% kế hoạch năm. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 70,932 triệu USD, bằng 15,39 lần so cùng kỳ năm 2008. Nguyên nhân của sự tăng mạnh này là do Công ty TNHH Công nghiệp nặng Doosan Việt Nam tại Quảng Ngãi và Công ty TNHH 1 TV Công nghiệp Tàu thuỷ Dung Quất nhập khẩu máy móc thiết bị, phụ tùng và sắt thép phục vụ xây dựng nhà máy và phục vụ ngành đóng tàu thuỷ.
Công tác quản lý thị trường được duy trì thường xuyên, các Đội quản lý thị trường đã phối hợp tốt với các ngành chức năng nhằm tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường chống buôn lậu, gian lận thương mại đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán, góp phần bình ổn giá cả thị trường; đã tổ chức kiểm tra, phát hiện sai phạm và xử lý, thu nộp ngân sách nhà nước trên 125 triệu đồng.
Hoạt động vận tải tiếp tục duy trì nhịp độ tăng trưởng. Doanh thu vận tải và các hoạt động dịch vụ vận tải trong quý ước đạt gần 94,25 tỷ đồng, tăng 6% so với cùng kỳ năm 2008 (chưa loại trừ yếu tố tăng giá).
Hoạt động kinh doanh du lịch đã có bước khởi sắc, doanh thu ước đạt 27,3 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ năm trước và đạt 16% kế hoạch, với tổng lượt khách ước đạt 44.600 lượt.
Để triển khai các chương trình du lịch năm 2009, tỉnh đã tổ chức Hội thảo du lịch "Quảng Ngãi gắn với phát triển du lịch Miền trung - Tây nguyên”, qua đó đã ký kết thỏa thuận với các tỉnh Miền trung - Tây nguyên, đồng thời Ban Chỉ đạo du lịch tỉnh đã có định hướng mở thêm tuyến du lịch công nghiệp (Nhà máy lọc dầu Dung Quất), du lịch lịch sử, du lịch biển theo hướng kết hợp sinh thái và nghỉ dưỡng; ngành đã tổ chức họp mặt các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh; thành lập Câu lạc bộ Giám đốc các khách sạn du lịch, lữ hành trong tỉnh; phối hợp với các địa phương, các doanh nghiệp du lịch tổ chức các hoạt động du lịch chào mừng các sự kiện lớn của tỉnh; tiến hành quy hoạch điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết 2 Khu du lịch Mỹ Khê và Sa Huỳnh.
d) Tài chính, tiền tệ và giá cả thị trường
Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 286,67 tỷ đồng, ước đạt 13,5% dự toán năm, giảm 16% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó thu nội địa ước đạt 256,67 tỷ đồng, thu hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu ước đạt 30 tỷ đồng. Thu nội địa đạt thấp hơn so với cùng kỳ năm 2008 (bằng 79,4%), trong đó các khoản thu đạt thấp như thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do dự án Nhà máy lọc dầu đã hoàn thành, không còn phát sinh nguồn thu từ nhà thầu nước ngoài; một số dự án chậm triển khai do ảnh hưởng suy thoái kinh tế thế giới; thu tiền sử dụng đất do các địa phương chưa triển khai mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất;thu thuế thu nhập cá nhân do mức huy động theo Luật thuế TNCN thấp hơn so với Pháp lệnh Thuế TN trước đây, mặt khác Bộ Tài chính có chủ trương thực hiện giãn thuế TNCN đối với một số khoản thu đến tháng 5/2009,.... Bên cạnh đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng khá, đạt 44,1% kế hoạch năm và tăng 68,5% so với cùng kỳ năm 2008.
Tổng chi ngân sách địa phương trong quý ước đạt 598,5 tỷ đồng, bằng 20,6% dự toán năm, tăng 86,34% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó, chi đầu tư phát triển là 127 tỷ đồng, đạt 12,5% dự toán năm và bằng 38,09% so với cùng kỳ năm 2008; chi thường xuyên ước đạt 396,5 tỷ đồng, đạt 25,71% dự toán năm, tăng 36,29% so với cùng kỳ năm 2008.
Giá cả thị trường: Chỉ số giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng tháng 3/2009 tiếp tục tăng nhẹ và có xu hướng chậm lại, tăng 0,14% so với tháng trướcvà tăng 11,98% so với tháng cùng kỳ năm trước. Những nhóm hàng có chỉ số giá tăng cao so với tháng trước như đồ uống và thuốc lá; nhà ở, điện nước, chất đốt và VLXD; thuốc và dịch vụ y tế.
Chỉ số giá vàng tháng 3/2009 tăng 5,59% so tháng trước, tăng 14,68% so với tháng 12 năm 2008. Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 3/2009 tăng 0,12% so tháng trước, tăng 3,61% so với tháng 12 năm 2008.
đ) Đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản, đăng ký kinh doanh và tình hình thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp
Vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý trong tháng ước đạt 133,5 tỷ đồng, tăng 16,2% so với tháng trước. Ước tính quý I/2009, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý đạt 345 tỷ đồng, tăng 89,1% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước đạt 316,16 tỷ đồng, tăng 82,4% (Ngân sách Trung ương đạt gần 234,86 tỷ đồng; ngân sách địa phương đạt 81,3 tỷ đồng); vốn vay đạt gần 26,78 tỷ đồng; vốn tự có của doanh nghiệp Nhà nước đạt 2,12 tỷ đồng.
Tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý đến cuối quí I/2009 ước đạt 158,445 tỷ đồng, bằng 9,37% kế hoạch và bằng 153% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó, nguồn vốn trong nước (kể cả chương trình mục tiêu) đạt 10,17% kế hoạch, bằng 167% so với cùng kỳ năm 2008, nguồn vốn ODA đạt 16,1% kế hoạch năm, bằng 165% so với cùng kỳ năm 2008.
Trong quí I/2009, có 2 dự án vốn FDI được cấp mới trong KKT Dung Quất với tổng vốn đăng ký là 28,5 triệu USD; vốn FDI thực hiện trong quí ước đạt 15 triệu USD (dự án Doosan).
Trong tổng số 24 dự án ODA trong danh mục giao kế hoạch năm 2009, có15 dự án chuyển tiếp, 3 dự án cơ bản hoàn thành trong năm 2008, năm 2009 chỉ thực hiện thủ tục quyết toán hoàn thành và giải ngân phần vốn đối ứng còn nợ hoặc chi phí Ban quản lývà 6 dự án mới triển khai thủ tục. Hầu hết các dự án ODA trên địa bàn tỉnh triển khai đều chậm so với tiến độ quy định, nhất là trong 1-2 năm đầu triển khai, đây cũng là tình trạng chung của các dự án sử dụng vốn ODA, do vừa phải đáp ứng theo yêu cầu chung của phía Việt Nam, vừa theo quy định riêng của nhà tài trợ.
Tính từ đầu năm đến nay, có 127 doanh nghiệp trong nước được cấp Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, trong đó có 29 doanh nghiệp tư nhân, 32 công ty TNHH 2 thành viên trở lên, 58 Công ty TNHH 01 thành viên và 8 công ty cổ phần với tổng vốn đăng ký hơn 264 tỷ đồng.
Khu Kinh tế Dung Quất: Đến cuối tháng 3/2009, tại Khu Kinh tế Dung Quất có tổng cộng 156 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư là 164.591,30 tỷ đồng, tương đương 10,29 tỷ USD. Giá trị sản lượng công nghiệp, thương mại, dịch vụ ước đạt 559,246 tỷ đồng, đạt 18,64% kế hoạch năm. Các cơ quan hữu quan tiếp tục đẩy mạnh xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án quy mô lớn thuộc các lĩnh vực theo Danh mục các dự án, công trình kêu gọi đầu tư giai đoạn 2009-2011 đã được UBND tỉnh ban hành.
2. Lĩnh vực văn hóa - xã hội
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao mừng Đảng, mừng Xuân đã diễn ra rộng khắp trên các địa bàn trong tỉnh với nhiều loại hình phong phú, đa dạng đã tạo ra không khí phấn khởi, thi đua lao động sản xuất của toàn thể nhân dân trong những tháng đầu năm.
Ngành văn hoá - thông tin đãtổ chức các hoạt động văn hóa thông tin tuyên truyền mừng Đảng, mừng Xuân; Lễ kỷ niệm 79 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; Lễ dâng hương kỷ niệm 103 năm ngày sinh cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng và tưởng niệm 41 năm ngày thảm sát Sơn Mỹ; Lễ công bố Công trình "Địa chí Quảng Ngãi”; các hoạt động chào mừng sự kiện đón dòng sản phẩm đầu tiên của Nhà máy lọc dầu Dung Quất, Lễ công bố Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Vạn Tường, đặt tên đường Võ Văn Kiệt và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội khác ở địa phương.
Thông qua chương trình Phát thanh và Truyền hình Tết Kỷ Sửu - 2009, đặc biệt là Chương trình đón giao thừa với chủ đề "Quảng Ngãi: Cơ hội và Tăng tốc” cùng các chương trình thời sự, chuyên mục, chuyên đề khác, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh đã phản ánh toàn diện những thành tựu kinh tế - xã hội nổi bật của tỉnh trong năm 2008 cùng những cơ hội, thách thức trong năm 2009 và những năm tiếp theo. Trong quý I/2009, Đài đã tập trung phản ánh các hoạt động chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và các hoạt động đối ngoại của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
Phong trào thể dục thể thao ở các đơn vị, địa phương tiếp tục phát triển; ngành đã tổ chức thành công Giải cờ tướng ”Mừng đảng quang vinh - Mừng xuân Kỷ Sửu”; phối hợp với Liên đoàn Quần vợt tổ chức Giải Quần vợt mở rộng chào mừng sự kiện đón dòng sản phẩm đầu tiên của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất; Tổ chức Lễ xuất quân đội bóng đá Thành Nghĩa - Quảng Ngãi và Lễ khai mạc Giải bóng đá hạng Nhất Quốc gia - Cup Sino trên sân Quảng Ngãi.
Ngành Thông tin và Truyền thông triển khai các nội dung, chương trình làm việc quý I năm 2009; xây dựng và tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu chính, Viễn thông tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2009-2015 và định hướng đến năm 2020; Quy định về quản lý hoạt động Internet trên địa bàn; tiếp tục triển khai kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2009-2010; chuyển giao bản quyền phần mềm văn phòng cho các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh và đang nghiên cứu nội dung triển khai Chỉ thị của Bộ Thông tin và Truyền thông về đẩy mạnh sử dụng phần mềm nguồn mở trong cơ quan nhà nước.
Công tác phòng, chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tiếp tục được duy trì; tình hình dịch bệnh ổn định, không có dịch bệnh lớn nhưng dịch sốt xuất huyết vẫn còn xảy ra rải rác trên địa bàn tỉnh; tính từ đầu năm đến nay có 43 ca, giảm 31 ca so với cùng kỳ năm trước, không có trường hợp tử vong. Đã tổ chức thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn toàn tỉnh, kiểm tra 1.955 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, trong đó có 1.650 cơ sở đạt tiêu chuẩn vệ sinh (chiếm 84,39%); xét nghiệm 1.382 mẫu, có 1.324 mẫu đạt tiêu chuẩn vệ sinh (chiếm 95,8%); có 01 vụ ngộ độc thực phẩm xảy ranhưng không có trường hợp tử vong. Công tác khám chữa bệnh tại các cơ sở điều trị được đảm bảo nhưng vẫn không tránh khỏi tình trạng quá tải, số người tới khám và điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh thường xuyên tăng do một số Bệnh viện tuyến huyện đang trong giai đoạn triển khai xây dựng, công suất sử dụng giường bệnh đạt thấp.
Ngành Giáo dục và Đào tạohoàn thiện hồ sơ phổ cập giáo dục tiểu học và đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, công nhận tỉnh Quảng Ngãi đạt tiêu chuẩn Quốc gia về phổ cập tiểu học đúng độ tuổi với 170 xã, phường thị trấn đạt chuẩn và 12/14 huyện, thành phố đạt chuẩn; hoàn thiện hồ sơ phổ cập giáo dục trung học cơ sở với 178/180 xã, phường, thị trấn và 14/14 huyện, thành phố đạt chuẩn; kiểm tra kỹ thuật để tiếp tục hoàn chỉnh thủ tục đề nghị công nhận các trường mầm non, tiểu học, trung học đạt chuẩn Quốc gia. Tổ chức thi cán bộ quản lý giáo dục giỏi cấp tỉnh, thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh bậc tiểu học, thi chọn học sinh giỏi lớp 9 và tiếp tục bồi dưỡng cho học sinh giỏi dự thi học sinh giỏi quốc gia lớp 12. Triển khai công tác cung cấp thông tin cho phụ huynh và học sinh về công tác tuyển sinh năm 2009; hướng dẫn, thu nhận, bàn giao hồ sơ đăng ký dự thi Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp năm 2009.
Công tác quản lý hoạt động khoa học, công nghệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng được duy trì thường xuyên. UBND tỉnh đã phê duyệt danh mục đề tài, dự án năm 2009 và quy chế quản lý các chương trình, đề tài, dự án khoa học công nghệ trên địa bàn tỉnh. Ngành đã tổ chức nghiệm thu khối lượng và kết quả thực hiện nội dung nghiên cứu 14 đề tài khoa học năm 2008. Triển khai thực hiện Dự án đầu tư phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; thẩm định dự án "Nhà máy xử lý rác thải rắn sinh hoạt An Định - Quảng Ngãi”. Tố chức 3 cuộc thanh tra chuyên ngành tại 83 cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ trên địa bàn tỉnh, xử phạt vi phạm hành chính 13 cơ sở; tổ chức kiểm tra cân thông dụng tại Chợ Quảng Ngãi và giám định đo lường, chất lượng các mặt hàng tỉnh cấp không thu tiền cho đồng bào dân tộc thiểu số trong dịp Tết Nguyên đán đầu năm 2009.
Công tác quản lý lao động - việc làm, chính sách thương binh - liệt sĩ và người có công, phòng chống tệ nạn xã hội thực hiện theo kế hoạch. Đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác xuất khẩu lao động năm 2008 và lập kế hoạch tổ chức thực hiện năm 2009; phê duyệt Đề án xuất khẩu lao động giai đoạn 2009-2011; tổ chức 03 phiên giao dịch việc làm tại thành phố Quảng Ngãi, huyện Đức Phổ, huyện Sơn Hà, kết quả có 493lao động được tuyển dụng trực tiếp. Thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ nhân dân khắc phục bão, lũ, cứu đói giáp hạt; hỗ trợ cho người nghèo và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệtkhó khăn trên địa bàn tỉnh trong dịp tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009,… Đã giải quyết 807 hồ sơ người có công với cách mạng được hưởng chính sáchtheo quy định tại Nghị định số 54/2006/NĐ- CP của Chính phủ và giải quyết 318 hồ sơ theo Quyết định 290/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, chăm sóc trẻ em, thực hiện chương trình xây dựng cơ sở hạ tầng 21 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo năm 2009.
Công tác dân tộc miền núi được triển khai theo kế hoạch, tình hình kinh tế - xã hội các huyện miền núi trong quý I/2009 có chiều hướng phát triển tích cực, đặc biệt là ngành dịch vụ, thương mại do sức mua của người dân trong dịp Tết Nguyên đán tăng khá mạnh; tình trạng học sinh các cấp bỏ học đã giảm nhiều so với cùng kỳ năm trước; công tác phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng. Việc triển khai thực hiện các chính sách, chương trình miền núi đang tiếp tục hoàn chỉnh thủ tục hồ sơ để tổ chức thực hiện trong quý II/2009. Trong quý I, Ban Dân tộc tỉnh cùng các huyện miền núi tập trung thực hiện Nghị quyết 30a/2009/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
3. Lĩnh vực nội chính và tổ chức Nhà nước
Ngành thanh tra đã tập trung xây dựng kế hoạch thanh tra trực tiếp năm 2009 và kết thúc các cuộc thanh tra dỡ dang, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo chuyển tiếp từ năm 2008. Trong quí I/2009 đã triển khai 21 cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế - xã hội và đã kết thúc 16 cuộc tại 93 đơn vị, cơ sở kinh doanh. Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện tổng giá trị sai phạm là 18,739 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi vào ngân sách Nhà nước 4,227 tỷ đồng, 32,22 ha đất; xử phạt vi phạm hành chính 552 trường hợp với tổng số tiền 575,7 triệu đồng và kiến nghị các giải pháp chấn chỉnh việc chấp hành chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý các hoạt động kinh tế - xã hội. Tổ chức tiếp 1.239 lượt công dân; tiếp nhận 1.241 đơn của 985 vụ khiếu nại, tố cáo, giảm 9% số đơn và giảm 16% số vụ so với cùng kỳ năm 2008. Qua xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị tại Phòng tiếp công dân của tỉnh và Thanh tra tỉnh cho thấy đơn gửi vượt cấp, gửi đến cơ quan không có thẩm quyền và đơn không đủ điều kiện xử lý có 521 đơn (chiếm tỷ lệ 80%). Tổng số vụ việc thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là 46 vụ, đãgiải quyết 28 vụ; thuộc thẩm quyền của các sở, ngành là 3 vụ, chưa giải quyết vụ nào; thuộc thẩm quyền UBND huyện, thành phố là 130 vụ, đã giải quyết 48 vụ.
Công tác phòng, chống tham nhũng: Đến nay vẫn còn 10 huyện chưa kết thúc việc kê khai tài sản, thu nhập theo Nghị định số 37/2007/NĐ-CP về minh bạch tài sản, thu nhập và Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 37. Các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòngvà quán triệt Nghị quyết Trung ương 9 (khóa X) về phòng, chống tham nhũng đến toàn thể cán bộ, công chức trong tỉnh; đồng thời thực hiện các giải pháp phòng ngừa gắn với việc phát hiện và đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý các vụ việc còn tồn đọng có liên quan đến tham nhũng.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Lực lượng vũ trang tỉnh duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; chuẩn bị tốt các điều kiện cho việc tổ chức đồng loạt giao quân đợt 1 năm 2009 trong toàn tỉnh vào ngày 12/02/2009, đạt 100% chỉ tiêu Trung ương giao. Quá trình tổ chức lễ giao quân chu đáo, long trọng, an toàn, tiết kiệm, tạo khí thế sôi nổi trong Ngày Hội của thanh niên tỉnh Quảng Ngãi.
Tính đến ngày 28/02/2009, trên địa bàn tỉnh xảy ra 39 vụ tai nạn giao thông, làm chết 35 người và bị thương 27 người. So với cùng kỳ năm 2008, tai nạn giao thông đường bộ là 39/35 vụ (tăng 04 vụ), làm chết 35/27 người (tăng 8 người), bị thương 27/33 người (giảm 06 người); tai nạn giao thông đường sắt: 0/02 vụ (giảm 2 vụ), chết 0/02 người (giảm 2 người); tai nạn giao thông đường thuỷ không xảy ra.
Về công tác ngoại vụ: Tích cực kêu gọi các chương trình, dự án viện trợ Phi chính phủ nước ngoài. Trong tháng 3/2009, giá trị viện trợ đạt 7,5 tỷ đồng, nâng tổng giá trị cam kết viện trợ trong 3 tháng đầu năm là 37,4 tỷ đồng với 21 chương trình, dự án thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau. Đã tổ chức hướng dẫn và quản lý hoạt động 41 đoàn khách nước ngoài với 132 lượt người đến thăm, làm việc tại tỉnh. Tiếp tục duy trì công tác bảo hộ ngư dân và tàu thuyền, đến thời điểm hiện tại, toàn tỉnh vẫn còn 14 tàu và 33 ngư dân bí phía nước ngoài giam giữ; UBND tỉnh đã đề nghị các cơ quan ngoại giao có biện pháp can thiệp hữu hiệu để sớm đưa ngư dân về nước an toàn.
Về công tác cải cách hành chính và tổ chức nhà nước:Tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiểu quả quản lý; tập trung thực hiện công tác thống kê thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ; phê duyệt Đề án một cửa liên thông hiện đại tại UBND thành phố Quảng Ngãi và ban hành Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức bộ máy Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất; quy định thẩm quyền công chứng đối với hợp đồng, giao dịch trên địa bàn tỉnh; phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức cán bộ, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan chuyên trách Liên minh Hợp tác xã tỉnh đến năm 2010, xây dựng Đề án Tổng biên chế sự nghiệp năm 2009 của tỉnh.
II. TRỌNG TÂM CÔNG TÁC QUÝ II NĂM 2009
Cùng với việc triển khai thực hiện Quyết định số 475/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 của UBND tỉnh ban hành một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Ngãi năm 2009 và thực hiện hoàn thành dứt điểm các nội dung chương trình công tác còn lại trong quý I năm 2009 của UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 467/QĐ-UBND ngày 26/12/2008, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Tổ chức thực hiện triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách, nhiệm vụ, giải pháp đã được Trung ương và UBND tỉnh ban hành về việc thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, ngăn chặn suy giảm kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội.
2. Chuẩn bị các nội dung phục vụ các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X (kỳ họp thứ 19 và kỳ họp 6 tháng đầu năm).
3. Quy hoạch, kế hoạch và đầu tư xây dựng cơ bản
Triển khai thực hiện Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình; khẩn trương điều chỉnh, thay thế Quyết định số 39/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND ngày 31/3/2008 của UBND tỉnh về việc Ban hành Bản quy định về một số nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cho phù hợp quy định hiện hành của Nhà nước và điều kiện thực tế hiện nay; trong đó cần lưu ý điều chỉnh một số nội dung: sự bất hợp lý giữa giá hợp đồng đã ký kết với giá cả vật tư, thiết bị thực tế, cho phép lập dự án để kêu gọi đầu tư,...
Tập trung chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, các công trình lớn, trọng điểm của tỉnh và giải ngân vốn đầu tư, vốn trái phiếu Chính phủ thuộc kế hoạch năm 2009. Tiếp tục thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư để xây dựng các dự án tại Khu kinh tế Dung Quất, đường Võ Văn Kiệt, đường Sông Trường - Trà Bồng - Bình Long, đường tránh Quốc lộ 1A qua trung tâm huyện Đức Phổ, Hồ chứa nước Nước Trong, công trình thủy điện và các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi. Hoàn thành dứt điểm các hạng mục công trình dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh và triển khai Phương án chuyển hoạt động Bệnh viên cũ sang Bệnh viện mới chậm nhất ngày 30/4/2009.
4. Tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh, xuất khẩu
Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh Quảng Ngãi hướng dẫn và giám sát hoạt động của các Ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm chỉnh các chính sách tiền tệ, bảo đảm đủ vốn cho các doanh nghiệp vay để phát triển sản xuất, kinh doanh; tổ chức quản lý ngoại tệ, quản lý phí giao dịch trong hệ thống ngân hàng,… theo đúng qui định của nhà nước.
Tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư và kinh doanh của doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; có biện pháp thích hợp theo dõi, nắm bắt, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; chủ động và kiên quyết loại bỏ những thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhất là các doanh nghiệp nhà nước thực hiện nghiêm việc rà soát các khoản đầu tư, tiết kiệm tối đa chi phí để nâng cao hiệu quả đầu tư và sức cạnh tranh; phát huy vai trò nòng cốt, bảo đảm duy trì sản xuất, kinh doanh ổn định, cung ứng đủ hàng hoá, nhất là hàng hoá thiết yếu với giá bán hợp lý, ổn định; tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hoá, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo đúng kế hoạch đề ra.
Xây dựng cơ chế khuyến khích doanh nghiệp tổ chức mở rộng mạng lưới phân phối bán lẻ, tăng cường công tác quảng bá, khuyến mãi, hạ giá hàng hóa và dịch vụ nhằm khuyến khích người tiêu dùng chi tiêu, mua sắm và cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp trong tỉnh tham gia hội chợ triển lãm trong và ngoài nước để trưng bày, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, qua đó đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa.
5. Tài chính, công nghiệp, thương mại và du lịch
Đẩy mạnh công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn nhằm phấn đấu hoàn thành dự toán quý II/2009, tạo đà cho việc hoàn thành dự toán cả năm. Đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước.
Đẩy mạnh công tác khuyến công, hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho người lao động và đầu tư cơ sở hạ tầng tại các Cụm công nghiệp - làng nghề, các cơ sở sản xuất kinh doanh tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 54/2008/QĐ-UB và 55/2008/QĐ-UB ngày 31/3/2008 của UBND tỉnh.
Tăng cường các biện pháp quản lý thị trường, giá cả, chất lượng hàng hóa,…; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật hiện hành, đặc biệt là kinh doanh trái phép, trốn thuế, liên kết độc quyền,…
Chú trọng tạo điều kiện phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng, có lợi thế cạnh tranh và các loại hình dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu phát triển mạnh mẽ của Khu Kinh tế Dung Quất. Tiếp tục thực hiện kế hoạch hành động về phát triển du lịch của tỉnh giai đoạn 2006- 2010; đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, các dự án đầu tư thương mại trên địa bàn tỉnh.
6. Nông lâm nghiệp, thủy sản và tài nguyên môi trường
Tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình hành động số 29-CTr/TU ngày 19/11/2008 của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Tập trung chỉ đạo chăm sóc và thu hoạch lúa, cây hoa màu vụ Đông Xuân; tổ chức hội nghị sơ kết sản xuất vụ Đông Xuân 2008-2009 và triển khai vụ Hè Thu 2009; theo dõi tình hình sâu bệnh gây hại, hướng dẫn phòng trừ kịp thời, đặc biệt quan tâm đến công tác chủ động nước tưới cho các loại cây trồng. Theo dõi tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm, phát hiện kịp thời, nhanh chóng dập dịch không để lây lan ra diện rộng; hướng dẫn vệ sinh khử trùng tiêu độc ở các ổ dịch cũ. Tăng cường công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y các điểm giết mổ, tụ điểm mua bán, phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh; tiếp tục tiêm phòng vắc xin cúm gia cầm, LMLM đợt I/2009 và tiêm phòng định kỳ vụ Xuân 2009; tổng kiểm tra, đánh giá công tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm đợt I/2009.
Triển khai thực hiện Chỉ thị 02/CT-UBND ngày 05/3/2009 của UBND tỉnh về việc tăng cường các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh năm 2009; xây dựng kế hoạch và phương án diễn tập chữa cháy rừng năm 2009; tiếp tục tăng cường kiểm tra các cơ sở mua, bán, chế biến, kinh doanh lâm sản, đồng thời tổ chức tuần tra, kiểm tra ngăn chặn tình hình vận chuyển tiêu thụ lâm sản trái phép. Đôn đốc các đơn vị, các BQL dự án triển khai thực hiện kế hoạch lâm nghiệp năm 2009; theo dõi diễn biến rừng và đất lâm nghiệp; chuẩn bị giống gieo tạo cây con, khảo sát chọn vùng trồng phục vụ cho kế hoạch trồng rừng năm 2009.
Thực hiện hoàn thành chính sách hỗ trợ ngư dân theo Quyết định 289/QĐ-TTg ngày 18/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ; kiểm tra công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá; tổ chức thực hiện các nội dung về Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, đôn đốc việc triển khai kế hoạch khuyến nông năm 2009.
Tiếp tục rà soát việc giao đất, giao rừng cho nhân dân gắn liền với việc thu hồi đất không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích hoặc sử dụng không hiệu quả của các tổ chức, doanh nghiệp, nông lâm trường. Đôn đốc các địa phương đẩy nhanh và hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của 22 xã, phường trong tháng 4 năm 2009.
Ngành Tài nguyên - Môi trường phối hợp các địa phương và các ngành chức năng kiểm soát ô nhiễm môi trường ở các KCN tỉnh, KKT Dung Quất, các cụm công nghiệp - làng nghề,… nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, khắc phục, cải thiện chất lượng môi trường và có biện pháp xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường.
Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hoàn thiện hồ sơ địa chính cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân theo Chỉ thị số 02/CT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết số 07/QH của Quốc hội.
7. Văn hóa - xã hội
Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.
Tổ chức triển khai tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 theo Quyết định số 94/2008/QĐ-TTg ngày 10/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ đúng nội dung và thời gian quy định.
Triển khai thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở và kế hoạch xóa nhà tạm cho ngườinghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và hộ gia đình có công với cách mạng khó khăn về nhà ở theo Đề án xây dựng, sửa chữa nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng và hộ nghèo giai đoạn 2009-2010.
Tổ chức kiểm tra các trường đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch. Chuẩn bị các điều kiện để Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra và công nhận tỉnh Quảng Ngãi đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp học theo chương trình đã xây dựng.
Đẩy mạnh công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; làm tốt công tác chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân; đẩy mạnh công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình; tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình dịch bệnh, có biện pháp dập tắt nhanh chóng, kịp thời khi dịch bệnh xảy ra.
8. Cải cách hành chính và tổ chức nhà nước
Thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cải cách hành chính, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 01/8/2008 của Hội nghị Trung ương khóa X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, từng bước nâng cao chất lượng của cơ chế một cửa liên thông theo hướng hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức và công dân; đẩy nhanh tiến trình áp dụng một cửa liên thông trong các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Tập trung thực hiện nghiêm túc Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
Tập trung chỉ đạo giải quyết có kết quả khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện tốt cuộc kiểm tra thực hiện Thông báo 130 của Bộ Chính trị theo Chương trình kiểm tra của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, qua đó chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém và đề ra giải pháp hợp lý và hiệu quả nhằm giải quyết tốt các vụ việc khiếu nại tồn đọng, phức tạp, kéo dài; kịp thời giải quyết các vụ việc khiếu nại mới phát sinh. Người đứng đầu cấp uỷ và chính quyền các cấp phải chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo giải quyết khiếu nại của công dân ở địa phương mình.
Tập trung thanh tra chuyên đề diện rộng việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Thanh tra, kiểm tra các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, quy hoạch sử dụng đất, công tác bồi thường GPMB; việc triển khai thực hiện các dự án cụm công nghiệp, làng nghề; việc quản lý thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công,... gắn với việc thanh tra chức trách công vụ của cán bộ, công chức khi thực hiện các nhiệm vụ nói trên.
Thực hiện tốt chương trình hành động của UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Giải quyết kịp thời, đúng qui định pháp luật các tố cáo hành vi tham nhũng; thực hiện nghiệm túc chế độ thông tin, báo cáo về phòng, chống tham nhũng theo qui định.
9. An ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội
Duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm an toàn các mục tiêu trọng điểm; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong mùa khô, bảo đảm công tác phòng cháy chữa cháy ở các Khu công nghiệp, Khu Kinh tế Dung Quất, đặc biệt là Nhà máy lọc dầu Dung Quất.
Tăng cường công tác bảo vệ an ninh, chủ quyền vùng biển, tập trung lực lượng, phương tiện đấu tranh phòng, chống tàu thuyền nước ngoài xâm phạm lãnh hải trái phép và sử dụng vật liệu nổ đánh bắt hải sản. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền những quy định, thông ước quốc tế về khai thác, đánh bắt thuỷ sản đối với ngư dân đánh bắt xa bờ nhằm hạn chế tối đa tình trạng đánh bắt thuỷ sản trái phép dẫn đến nguy hại tính mạng và tài sản của ngư dân./.
Website UBND tỉnh Quảng Ngãi