Báo cáo tình hình kinh - tế xã hội, quốc phòng - an ninh quý I và các nhiệm vụ trọng tâm trong quý II năm 2009 tỉnh Đà Nẵng.
1. Về kinh tế.
1.1 Sản xuất công nghiệp, thủy sản - nông - lâm.
Giá trị sản xuất công nghiệp quý I năm 2009 ước 2.031,9 tỷ đồng, đạt 15,6% kế hoạch năm, giảm 13,7% so với quý I/2008. Trong đó: công nghiệp trung ương giảm 16,5%; công nghiệp địa phương giảm 7,6% (công nghiệp dân doanh giảm 3,3%); công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm 18,8%. Nhìn chung công nghiệp của thành phố quý I năm 2009 giảm so với cùng kỳ năm 2008, nguyên nhân là do khó khăn về thị trường tiêu thụ, lãi suất vay ngân hàng, chưa chủ động được nguồn nguyên liệu và một số doanh nghiệp phải tạm dừng sản xuất, giải thể do kinh doanh không hiệu quả. Trước những thách thức lớn từ suy thoái kinh tế, một số nhóm ngành hàng giảm giá trị sản xuất[1]; một số doanh nghiệp phải tạm thời ngừng sản xuất[2] hoặc chưa ký được hợp đồng tiêu thụ, xuất khẩu...
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp đã chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư, sản xuất kinh doanh, tổ chức được thị trường ổn định và duy trì được tốc độ tăng trưởng như: Công ty CP Xi măng, VLXD và Xây lắp Đà Nẵng (tăng 5,9%), Công ty Cổ phần Dệt may 29/3 (tăng 16,3%) và một số nhà máy mới mở rộng, đưa vào sản xuất như: nhà máy mới của Công ty ITG, Tân Cường Thành. Các ngành hàng tăng trưởng khá là: thực phẩm tăng 5,3% (thuốc lá tăng 50,3%); thiết bị điện tăng 18,7% (do khai thác các dự án mới: Mabuchi Motor, Điện tử Việt Hoa). ...
Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâmquý I năm 2009 ước đạt 159 tỷ đồng, bằng 24,8% kế hoạch năm, tăng 5,7% so với cùng kỳ 2008, trong đó: thủy sản tăng 1,9%; nông nghiệp tăng 19,2% và lâm nghiệp giảm 12,5%.
Tình hình thời tiết trong quí I nhìn chung thuận lợi cho hoạt động sản xuất thủy sản - nông - lâm. Sản lượng khai thác hải sản quí I ước đạt 8.700 tấn, bằng 22,6% kế hoạch năm, tăng 3,6% so với cùng kỳ 2008. Diện tích lúa vụ Đông xuân gieo sạ đạt 4.006 ha, giảm 2,9% so với cùng kỳ 2008. Các loại rau màu phát triển bình thường, đến nay đã gieo trồng được 300 ha rau, đạt 17,6% kế hoạch năm. Hoạt động chăn nuôi phát triển ổn định; tình hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm được kiểm soát, công tác tiêm phòng, vệ sinh tiêu độc khử trùng, kiểm dịch, kiểm soát giết mổ được tăng cường, không để xảy ra dịch bệnh.
Ngành chức năng đã tăng cường triển khai các phương án Quản lý bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng trong điều kiện thời tiết đang vào mùa khô và kiểm soát chặt chẽ, tình hình vận chuyển, khai thác lâm sản trái phép tại các địa bàn trọng điểm.
1.2. Các hoạt động dịch vụ.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ quý I/2009ước đạt 4.679 tỷ đồng, đạt 21,7% kế hoạch năm, tăng 18,5% so với cùng kỳ 2008. Thành phố đã tập trung chỉ đạo tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát tình hình giá cả nhằm ổn định thị trường, giữ gìn môi trường kinh doanh lành mạnh, ổn định tâm lý tiêu dùng, nhất là trong dịp Tết nguyên đán và sự kiện Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế 2009.
Chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn thành phố tháng 3/2009ước giảm 0,3% so với tháng 2/2009, chỉ tăng 0,96% so với tháng 12/2008 và tăng 10,35% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó, nhóm nhà ở, điện nước, chất đốt tăng cao nhất ở mức 4,13%; nhóm lương thực, thực phẩm tăng nhẹ (từ 0,67-1,24%); riêng cước bưu chính viễn thông giảm 2,87%.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vụquý I/2009 ước đạt 167,7 triệu USD, đạt 15,4% kế hoạch năm, giảm 9,3% so với cùng kỳ 2008, trong đó: xuất khẩu hàng hóa ước đạt 90,7 triệu USD, giảm 27,3%; xuất khẩu dịch vụ ước đạt 77 triệu USD, tăng 28,3%[3]. Một số doanh nghiệp đã tích cực tìm kiếm thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu và tăng trưởng trong điều kiện khó khăn chung như: Công ty CP XNK Thủy sản miền Trung, Công ty CP Đầu tư và XNK Foodinco, Công ty CP Dệt May 29/3, Công ty TNHH Daiwa, Công ty Mabuchi Motor. Một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực của thành phố giảm như: thủy sản đông lạnh giảm 10,8% (nhu cầu của các thị trường Mỹ, EU, Nhật giảm); may mặc giảm 34%; đồ chơi trẻ em giảm 28,3%; giày thể thao giảm 67%.
Kim ngạch nhập khẩu quý I/2009 ước đạt 100 triệu USD, đạt 15,6% kế hoạch năm, giảm 24,5% so với cùng kỳ 2008. Trong đó các doanh nghiệp địa phương nhập khẩu ước đạt 53,2 triệu USD, giảm 21%.
Hoạt động du lịch, tổng số lượt du khách đến tham quan, du lịch quý I/2009 ước đạt 265,3 ngàn lượt người, bằng 17,3% kế hoạch năm, tăng 0,8% so với cùng kỳ năm 2008. Doanh thu du lịch ước đạt 151 tỷ đồng, bằng 16,8% kế hoạch năm, tăng 21,4%. Thành phố đã triển khai nhiều sự kiện văn hóa - du lịch lớn nhằm kích cầu hoạt động du lịch, trong đó, Cuộc thi pháo hoa quốc tế từng bước trở thành sự kiện, thương hiệu về văn hóa - du lịch, tạo không khí vui tươi, phấn khởi; thu hút hơn 60.000 lượt khách (tăng 20% so với năm 2008) đến với thành phố, trong đó có 2.000 khách quốc tế, cùng với hàng vạn nhân dân của thành phố và các tỉnh lân cận. Sự kiện này đã góp phần quảng bá, nâng cao vị thế và tạo đà cho phát triển du lịch, dịch vụ của thành phố.
Nhiều dự án du lịch được đưa vào hoạt động trong quý I/2009, đáp ứng yêu cầu lưu trú của du khách và phục vụ các sự kiện lớn của thành phố như: các Dự án Khu du lịch Sơn Trà Resort &Spa, Khu du lịch Xuân Thiều, Tiên Sa và Dự án cáp treo Bà Nà... Trong quý, thành phố đã đón đoàn Famtrip của Thái Lan, Hàn Quốc, Singapore, Hồng Kông... đến khảo sát du lịch Đà Nẵng và miền Trung để xúc tiến, hợp tác khai thác nguồn khách du lịch.
Hoạt động vận tảiđảm bảo đápứng nhu cầu đi lại của người dân và vận chuyển hàng hóa trên địa bàn. Ngành chức năng đã tăng cường công tác giám sát, chỉ đạo, điều hành, duy trì trật tự vận tải và kịp thời điều động, tăng cường phương tiện vận tải trên các tuyến, nhằm phục vụ tốt nhu cầu đi lại, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán 2009. Chỉ đạo tổng kiểm tra chất lượng các phương tiện vận tải công cộng, rà soát các điểm đậu taxi. Khối lượng luân chuyển hành khách quý I/2009 ước đạt 178,7 triệu khách.km, tăng 3,1% so với cùng kỳ 2008; khối lượng luân chuyển hàng hóa ước đạt 462,5 triệu tấn.km, giảm 15% và sản lượng hàng qua các cảng ước đạt 969,75 ngàn tấn, giảm 4% do tình hình thị trường, xuất khẩu giảm sút. Doanh thu vận tải quý I ước đạt 424 tỷ đồng, đạt 22,6% kế hoạch năm, tăng 6,1% so với cùng kỳ 2008.
Hoạt động bưu chính viễn thông phát triển khá. Cùng với sự phát triển của các dịch vụ cố định không dây, các mạng điện thoại di động liên tục mở các đợt giảm giá, khuyến mãi, góp phần kích cầu tiêu dùng trên thị trường viễn thông. Số thuê bao cố định phát triển mới trong quý I năm 2009 ước đạt 6.000 thuê bao, đạt 60% kế hoạch năm; mật độ điện thoại cố định và di động đạt 344,3 máy/100 dân, tăng 58 máy/100 dân so với cuối năm 2008, trong đó mật độ điện thoại cố định đạt 27,8 máy/100 dân, tăng 0,6 máy/100 dân. Doanh thu viễn thông quý I/2009 ước đạt 3.300 tỷ đồng, đạt 57,2% kế hoạch năm. Số thuê bao internet quy đổi đến cuối quý I/2009 ước đạt 94,2 ngàn thuê bao, tăng 1,3% so với cuối năm 2008.
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh.Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 03/2009 ước đạt 21.500 tỷ đồng, tăng 2,4% so tháng trước, trong đó: tiền gửi dân cư tăng 2,6%. Tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 28.500 tỷ đồng, tăng 1,3% so tháng trước. Các ngân hàng tiếp tục chuyển dịch đầu tư sang khu vực kinh tế dân doanh với tỷ trọng cơ cấu dư nợ phân theo loại hình kinh tế là: doanh nghiệp nhà nước chiếm 17% và kinh tế dân doanh chiếm 83% tổng dư nợ. Triển khai thực hiện gói kích cầu của Chính phủ, đến nay dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất ước thực hiện 3.600 tỷ đồng, tăng 82,4% so với tháng 2/2009. Các ngân hàng tiếp tục đẩy mạnh các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, chiếm 81% tổng phương tiện thanh toán đến cuối tháng 03/2009.
2. Thu hút đầu tư trong và ngoài nước, hoạt động đối ngoại.
Trong quý I/2009, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho 517 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký ước đạt 762 tỷ đồng, trong đó các doanh nghiệp sản xuất chiếm 14,6% tổng vốn đăng ký. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 10.223 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký đạt 26.142 tỷ đồng. Thành phố tiếp tục triển khai hiệu quả việc đăng ký kinh doanh trực tuyến và thực hiện mô hình một cửa liên thông, triển khai áp dụng một mã số cho đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế đã tạo môi trường thông thoáng, thuận tiện cho các nhà đầu tư trong việc thành lập, khởi sự doanh nghiệp.
Trong quý I/2009, thành phố đã cấp phép mới cho 9 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI với tổng vốn đầu tư cấp mới đạt 149,6 triệu USD, tăng gấp 9,35 lần so với cùng kỳ 2008. Lũy kế đến nay, thành phố có 155 dự án, tổng vốn đầu tư 2,66 tỷUSD. Trong đó vốn thực hiện ước đạt 1,05 tỷ USD, chiếm 41% tổng vốn đầu tư với 105 dự án đã đi vào hoạt động, chiếm 70% dự án được cấp phép. Doanh thu quý I/2009 ước đạt 47 triệu USD, tăng 4,8% so cùng kỳ 2008, xuất khẩu ước đạt 28,3 triệu USD và tạo việc làm cho 35 ngàn lao động. Thành phố tiếp tục rà soát, hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp nước ngoài trong sản xuất kinh doanh và triển khai dự án. Tổ chức Diễn đàn Đầu tư Khu Công nghiệp Công nghệ cao Đà Nẵng 2009 để giới thiệu với các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước về Dự án Khu Công nghiệp công nghệ cao, sẽ được đầu tư xây dựng tại thành phố. Đây là bước khởi đầu quan trọng cho việc phát triển Khu Công nghiệp Công nghệ cao tại Đà Nẵng.
Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ chính thức (ODA) đạt kết quả khá. Đến nay, thành phố có 12 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý, tổng vốn đầu tư 310,43 triệu USD (vốn ODA đạt 237,8 triệu USD, chiếm 80% tổng vốn), trong đó: Dự án Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị đầu tư dự án cơ sở hạ tầng ưu tiên đã hoàn tất giải ngân và 09 dự án có tiến độ giải ngân lũy kế đạt 60-80% vốn đầu tư của dự án. Ngoài ra, thành phố đã vận động viện trợ phi chính phủ (NGO) cho 19 chương trình, dự án, tổng kinh phí đạt trên 12 tỷ đồng.
Hoạt động hợp tác quốc tế và đối ngoại được chú trọng. Trong quý I/2009, lãnh đạo thành phố đã tiếp, làm việc với 14 đoàn khách quốc tế đến thăm, làm việc, tìm cơ hội đầu tư và tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác (giảm 05 đoàn so với cùng kỳ 2008). Văn phòng đại diện của thành phố tại Nhật Bản đã hướng dẫn, hỗ trợ 15 đoàn khách Nhật Bản đến tìm hiểu môi trường đầu tư.
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị và tài nguyên môi trường.
Công tác quản lý đầu tư, cân đối vốn và triển khai giao kế hoạch được thực hiện sớm, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương, các ngành chủ động triển khai kế hoạch ngay từ đầu năm. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố quý I/2009 ước đạt 2.548,1 tỷ đồng, đạt 16,8% kế hoạch năm, giảm 5,6% so với cùng kỳ 2008, trong đó: nguồn ngân sách nhà nước địa phương quản lý ước đạt trên 300 tỷ đồng; vốn thực hiện của các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 700 tỷ đồng và vốn đầu tư của dân cư và các doanh nghiệp trong nước 770 tỷ đồng. Tiến độ giải ngân kế hoạch vốn ngân sách XDCB năm 2009 còn chậm, do các chủ đầu tư đang tập trung giải ngân số vốn còn lại của kế hoạch 2008.
Thành phố cũng tập trung đôn đốc và hướng dẫn các chủ đầu tư tiếp tục giải ngân nguồn vốn các chương trình mục tiêu năm 2008 theo chủ trương của Chính phủ, đồng thời với việc sớm triển khai thực hiện kế hoạch vốn năm 2009. Ước quý I/2009, giải ngân đạt 3,2 tỷ đồng, đạt 6,75% kế hoạch năm, tập trung vào các chương trình như: Thanh toán một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS (18%), Vệ sinh an toàn thực phẩm (12%), Văn hoá - Thông tin (21%), Phòng chống tội phạm (36,4%), Phòng chống ma tuý (32,3%)...
Trong quý I/2009, nhiều công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng như: đường ĐT 602, đường lên Bà Nà, đường Ông Ích Đường (giai đoạn 2), Đường Chu Văn An, mương thoát nước đường Pasteur - Lê Lợi, Nhà biểu diễn Đa Năng, Bảo tàng Lịch sử, Thành Điện Hải, Đền thờ Thoại Ngọc Hầu, Trung tâm Hành chính huyện Hoà Vang, Chung cư Nại Hiên Đông (04 đơn nguyên), Chung cư cuối tuyến Bạch Đằng Đông (04 đơn nguyên)… Đặc biệt công trình cầu Thuận Phước đã được thông xe kỹ thuật nhân dịp giải phóng thành phố 29/3.
Các công trình trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ: Đường Nguyễn Văn Linh nối dài, đường Đà Nẵng-Hội An (đoạn Lê Văn Hiến - Trần Đại Nghĩa), Trung tâm hành chính thành phố… Một số công trình mới được khởi công như: Bệnh viện Ung thư (quy mô 500 giường bênh), Chung cư Nam Cầu Trần Thị Lý (07 đơn nguyên), Chung cư An Cư 5 (mẫu B - thu nhập thấp - 3 đơn nguyên), Khu C - KDC Nam Cầu Cẩm Lệ (giai đoạn 2), KDC Nam sân bay (giai đoạn 2), KDC số 1 đường ĐT 605 (giai đoạn 2), Nghĩa trang Hoà Sơn (giai đoạn 3).
Thành phố đã phê duyệt 54 đồ án quy hoạch, ưu tiên các đồ án liên quan đến tái định cư và các dự án kêu gọi đầu tư. Tiếp tục rà soát, khớp nối các đồ án qui hoạch và huỷ bỏ một số đồ án không còn phù hợp, góp phần giảm áp lực đối với công tác bố trí tái định cư. Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc, hạ tầng đô thị và thanh tra, kiểm tra liên ngành về xây dựng, đất đai; phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép… Tập trung quản lý sửa chữa các công trình công cộng, duy tu, bảo dưỡng, trang trí hệ thống điện chiếu sáng, vườn hoa cây cảnh và các tháp hoa trên các tuyến đường phục vụ Tết Nguyên Đán, các sự kiện lớn của thành phố.
Thường xuyên thanh kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về khai thác tài nguyên môi trường. Chấn chỉnh tình trạng vi phạm về xử lý nước thải theo phản ánh của cử tri tại kỳ họp thứ 12 HĐND khoá VII tại một số đơn vị và yêu cầu các đơn vị nghiêm túc xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi thải ra môi trường. Tiếp tục triển khai Đề án Đà Nẵng-thành phố môi trường
4. Thu chi ngân sách.
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quý I năm 2009 ước đạt 1.440,42 tỷ đồng, đạt 20,67% so với dự toán HĐND giao. Trong đó: thu thuế xuất nhập khẩu 519,43 tỷ đồng, đạt 24,73% dự toán; thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 897,89 tỷ đồng. Một số lĩnh vực thu đạt khá là: thu từ DNNN địa phương đạt 27,28% dự toán; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 34,18% dự toán; thuế thu nhập cá nhân 32,18% dự toán. Bên cạnh đó vẫn còn một số lĩnh vực thu đạt thấp như: thu từ DNNN trung ương đạt 21,75% dự toán do thực hiện chính sách giảm, giãn thuế ; thu tiền sử dụng đất 9,2% dự toán. Ngành chức năng đã triển khai các giải pháp về thuế nhằm kích cầu đầu tư và cập nhật, theo dõi việc giảm, gia hạn nộp thuế, tạm hoàn thuế… theo chỉ đạo của Chính phủ.
Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 1.235,82 tỷ đồng, trong đó: chi đầu tư phát triển 727,05 tỷ đồng (gồm: tạm ứng lệnh chi năm 2008 chuyển sang: 232,28 tỷ đồng, tạm ứng lệnh chi quý I/2009 318,4 tỷ đồng); chi thường xuyên 457,91 tỷ đồng. Công tác quản lý điều hành chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ theo dự toán được giao.
5. Các lĩnh vực xã hội.
Về khoa học và công nghệ: Tổ chức nghiệm thu, xét duyệt các đề tài, dự án nghiên cứu; phê duyệt Danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố năm 2009 (gồm 20 đề tài). Triển khai xây dựng đề cương chi tiết Đề án Khu công nghiệp công nghệ cao thành phố Đà Nẵng.
Tăng cường quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, đo lường chất lượng. Tiếp tục các giải pháp chống gian lận về đo lường trong kinh doanh xăng dầu, đến nay đã kiểm định 391/466 cột bơm xăng dầu của 72/94 cửa hàng; kiểm tra các cơ sở kinh doanh mũ bảo hiểm, phát hiện 03 nhãn hiệu không đạt quy chuẩn kỹ thuật.
Về văn hóa - thể thao, ngành chức năng tập trung thực hiện các hoạt động văn hóa - nghệ thuật, tuyên truyền cổ động, trang trí phục vụ các ngày lễ lớn và các nhiệm vụ chính trị, xã hội của thành phố như: Mừng Đảng Đón Xuân, 34 năm giải phóng thành phố (29/3), Cuộc thi Bắn pháo hoa quốc tế 2009 và Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009. Chỉ đạo tổ chức thành công các hoạt động Lễ hội nhằm phát huy giá trị văn hoá lịch sử của thành phố và thu hút đông đảo nhân dân và du khách tham gia. Tăng cường quản lý nhà nước về văn hóa thông tin, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh văn hóa, các tụ điểm vui chơi, quán karaoke trên địa bàn.
Tăng cường đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao (TDTT) quần chúng. Số người tập luyện TDTT thường xuyên trên địa bàn thành phố ước đạt 21,7% dân số; 100% số trường phổ thông thực hiện giáo dục thể chất có nề nếp. Các hoạt động thể thao thành tích cao đã đoạt 13 HCV, 04 HCB và 06 HCĐ tại các giải quốc gia và khu vưc miền Trung. Tiếp tục triển khai các công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội Thể dục Thể thao thành phố Đà Nẵng lần thứ VI-2009 và Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VI-2010.
Về giáo dục - đào tạo: ngành chức năng đã tập trung chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2009 đã đề ra. Tiếp tục triển khai Cuộc vận động “Hai không” và tăng cường công tác giáo dục an toàn giao thông trong trường học. Đến nay, các trường đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh Đại học, Cao đẳng năm 2009.
Về y tế: tiếp tục thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Tăng cường công tác phòng chống, giám sát dịch tễ các dịch bệnh như: dịch cúm gia cầm (H5N1) và các bệnh truyền nhiễm, không để dịch bệnh bùng phát. Đẩy mạnh công tác kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm; thực hiện tốt hoạt động trực cứu thương, khám chữa bệnh trong các dịp lễ Tết. Triển khai Chiến dịch truyền thông Dân số lồng ghép thực hiện dịch vụ kế hoạch hoá gia đình đợt 1/2009 tại các phường, xã.
Về Lao động - thương binh - xã hội: trong quý I/2009, các thành phần kinh tế trên địa bàn đã tạo việc làm cho 4.850 lao động, đạt 13,9% kế hoạch năm. Thường xuyên theo dõi tình hình quan hệ lao động, kịp thời hướng dẫn, xử lý những vướng mắc trong lao động tại các doanh nghiệp với 2.500 lao động bị mất việc làm, nghỉ việc do doanh nghiệp thu hẹp sản xuất và ngừng hoạt động đươc giải quyết các chế độ, chính sách theo quy định . Hướng dẫn, giám sát doanh nghiệp thực hiện Nghị định số 110/2008/NĐ-CP và Nghị định số 111/2008/NĐ-CP của Chính phủ về tiền lương tối thiểu vùng và thanh kiểm tra tình hình lao động, tiền lương trong doanh nghiệp. Các cơ sở dạy nghề trên địa bàn đã tuyển sinh đào tạo nghề cho 6.973 học sinh, đạt 21,8% kế hoạch năm.
Thành phố đã tập trung triển khai các chính sách hỗ trợ, đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt trong giai đoạn suy giảm kinh tế hiện nay. Triển khai Đề án Giảm nghèo trên địa bàn thành phố giai đoạn 2009-2015. Thực hiện cho vay 3.786 triệu đồng vốn giải quyết việc làm; trợ cấp 400.000 đ/hộ cho 6.990 hộ gia đình khó khăn; 500.000 đ/hộ cho 932 hộ gia đình đặc biệt khó khăn; trợ cấp cho 1.450 hộ nghèo (với 5.720 khẩu) theo Quyết định số 81/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ với mỗi khẩu 200.000đ, tổng kinh phí 1.144.000.000đ. Đến hết quý I/2009, trên địa bàn thành phố còn 0,95% hộ nghèo theo chuẩn thành phố.
Các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh. Ngành chức năng đã phối hợp kiểm tra, rà soát các địa bàn trọng điểm, tập trung 26 đối tượng lang thang xin ăn, người tâm thần lang thang chuyển đến các Trung tâm quản lý, nuôi dưỡng và lập hồ sơ 101 người nghiện ma túy và 04 đối tượng mại dâm đưa vào cai nghiện, giáo dục tập trung tại Trung tâm 05-06. Mục tiêu “có việc làm” tiếp tục được thực hiện, hỗ trợ cho vay giải quyết việc làm và các dự án cho vay đối với các đối tượng di dời giải toả… Thực hiện tốt công tác giải toả đền bù, bố trí tái định cư trong quý I năm 2009. Phong trào xây dựng “nếp sống văn hoá, văn minh đô thị” được vận động triển khai tại 100% khu dân cư; thường xuyên kiểm tra các tuyến đường, khu vực nghiêm cấm các hoạt động đánh giày, bán sách báo, vé số dạo và bán hàng rong; chấn chỉnh tình trạng chèo kéo khách để bán hàng rong… từng bước hình thành nếp sống đẹp trong gia đình, thôn, xóm, nơi công cộng và các cơ quan, trường học.
6. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp.
Thành phố tiếp tục hoàn chỉnh Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị và Đề án sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố. Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án không tổ chức HĐND quận, huyện, phường.
Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo thành phố và chính quyền các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, phối hợp giải quyết. Trong quý I/2009, các cơ quan quản lý hành chính, các tổ chức thanh tra đã tiếp 2.282 lượt người, nhận 97 đơn, trong đó đã giải quyết xong 53/84 vụ, việc thuộc thẩm quyền, đạt tỉ lệ 63,1%. Các vụ, việcchủ yếu liên quan đến lĩnh vực tranh chấp đất, giải toả đền bù, tái định cư, khiếu nại về quyết định xử phạt hành chính, tố cáo các hành vi liên quan đến lĩnh vực môi trường, chiếm dụng đất công... Ngành thanh tra đã hoàn thành 38 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 1.137 đơn vị, cơ sở, phát hiện xử phạt hành chính và kiến nghị thu nộp ngân sách nhà nước 361,6 triệu đồng đối với 383 đơn vị, cơ sở do các sai phạm trong quản lý kinh tế - xã hội.
Ngành tư pháp đã thẩm định 14 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, góp ý 13 dự thảo văn bản (trong đó có 05 dự thảo văn bản của TW). Các cơ quan thi hành án dân sự đã thụ lý 7.596 vụ, việc, trong đó đã thi hành xong 1.295/4.187 vụ, việc có điều kiện thi hành; đình chỉ thi hành 110 vụ, việc; thi hành đều 537 vụ, việc và thi hành dở dang 1.985 vụ, việc; tỷ lệ giải quyết án đạt 93% số án có điều kiện thi hành.
7. Quốc phòng - an ninh.
Các đơn vị, địa phương đã tập trung triển khai toàn diện công tác đảm bảo an ninh trật tự, tiếp tục giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội thành phố. Thực hiện tốt công tác giao quân với 600 thanh niên nhập ngũ, đạt 100% chỉ tiêu đợt 01/2009.
Các đơn vị đã triển khai ra quân tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự trước trong và sau Tết Nguyên Đán và triển khai nhiều biện pháp phòng ngừa, quản lý hoạt động của các loại đối tượng hình sự, ma túy. Tuy nhiên, trong quý I/2009 đã xảy ra 87 vụ phạm pháp hình sự, tăng 10 vụ so với cùng kỳ 2008, làm chết 02 người, bi thương nặng 13 người, thiêt hại tài sản trên 17 tỷ đồng; bắt, xử lý 09 và và 16 đối tượng phạm tội về ma tuý, 35 đối tượng nghiện ma tuý.
Tình hình trật tự an toàn giao thông cơ bản được bảo đảm, trong quý giao thông đường bộ đã xảy ra 36 vụ (tăng 02 vụ) so với cùng kỳ năm 2008; làm chết 33 người (tăng 5 người), bị thương 19 người( giảm 8 người), tài sản thiệt hại trị giá gần 37 triệu đồng. Giao thông đường sắt xảy ra 2 vụ (giảm 01 vụ), làm chết 1 người, bị thương nặng 1 người,
Đánh giá chung, tình hình kinh tế - xã hội thành phố quý I/2009 tăng trưởng thấp so với cùng kỳ 2008, một số ngành sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố giảm tốc độ tăng trưởng như: sản xuất công nghiệp, kinh doanh xuất khẩu, vốn đầu tư thực hiện…Tình hình sản xuất - kinh doanh của các thành phần doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện đang gặp rất nhiều khó khăn, cả đầu vào, đầu ra và vốn cho đầu tư phát triển.
Cùng với những giải pháp kích cầu đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Chính phủ và của thành phố, nhiệm vụ bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn được tăng cường; nhân dân đón tết Nguyên đán Kỷ Sửu tươi vui, đầm ấm, tiết kiệm. Các thủ tục hành chính và môi trường thu hút đầu tư tiếp tục được cải thiện. Các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh tiến độ. Công tác quản lý điều hành chi đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ theo dự toán được giao. Một số ngành, lĩnh vực đã đạt được những kết quả nhất định như: sản xuất thủy sản, nông nghiệp, thương mại, du lịch, thu hút đầu tư… Các chương trình “thành phố 5 không”,“thành phố 3 có” tiếp tục được duy trì thực hiện; đời sống nhân dân được quan tâm. Quốc phòng - an ninh được giữ vững.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong quý II năm 2009.
Tình hình kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến xấu và rất khó khăn. Vì vậy, thành phố cần tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp, đặc biệt là những giải pháp tháo gỡ khó khăn, kích cầu đầu tư, tiêu dùng, huy động tối đa nguồn lực cho phát triển để tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa lạm phát, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009 đã được HĐND thành phố thông qua.
1. Tập trung các nguồn lực thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu.
Tiếp tục thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra trong Nghị quyết số 30/NQ-CP của Thủ tướng Chính phủ; theo dõi, rà soát các doanh nghiệp có năng lực cao trong sản xuất, thị trường, sản phẩm nhằm tập trung chỉ đạo hỗ trợ thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và đầu tư. Khuyến khích những doanh nghiệp đã đầu tư mới và mở rộng trong năm 2008 đẩy mạnh sản xuất và thúc đẩy các dự án đã khởi công sớm hoàn thành đưa vào hoạt động.
Thành lập một số tổ công tác cấp thành phố để tập trung nắm bắt, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh - xuất khẩu. Chỉ đạo Chi nhánh ngân hàng Phát triển Đà Nẵng và các ngân hàng thương mại trên địa bàn bảo lãnh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận, vay vốn với lãi suất ưu đãi theo gói kích cầu của Chính phủ. Tiếp tục triển khai thực hiện các đề án khuyến công quốc gia, khuyến công địa phương.
Tăng cường công tác khuyến ngư hỗ trợ phát triển khai thác xa bờ. Đẩy mạnh việc hình thành, nâng cao chất lượng của các tổ đội khai thác. Triển khai chương trình đảm bảo thông tin liên lạc cho tàu thuyền hoạt động trên biển. Hoàn thành, đưa vào sử dụng Chợ đầu mối thuỷ sản Thọ Quang, hạ tầng kỹ thuật phục vụ di dời ổn định hoạt động khu Âu thuyền Thọ Quang.
Chuẩn bị tốt cho sản xuất vụ Hè thu. Tập trung hỗ trợ đầu tư, nâng cao năng lực sản xuất của các vùng chuyên canh rau an toàn. Nghiên cứu tháo gỡ khó khăn trong việc tiêu thụ nông sản, khuyến khích thực hiện hợp đồng tiêu thụ sản phẩm cho nông dân. Đẩy mạnh kiểm soát giết mổ tập trung, tổ chức phòng trừ tốt dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, không để dịch bệnh lây lan. Đẩy mạnh công tác quản lý, bảo vệ và phòng chống cháy rừng, nhất là trong mùa khô, nóng.
Tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ các khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu, hỗ trợ mở rộng về thị trường và mặt hàng xuất khẩu, nhất là thị trường mới có tiềm năng đối với những sản phẩm được sản xuất, khai thác từ các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Hỗ trợ lãi suất tín dụng xuất khẩu đối với những hợp đồng xuất khẩu có giá trị lớn, có hiệu quả, có thị trường ổn định. Khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, nhất là các ngành hàng có nhiều tiềm năng, lợi thế như: điện tử, thiết bị điện, dụng cụ thể thao, thủy sản, dệt may, da giày… Đồng thời đẩy mạnh xuất khẩu phần mềm, nhắm vào các thị trường truyền thống Nhật, Mỹ và tăng cường xúc tiến tìm kiếm thị trường mới.
2. Tập trung các giải pháp kích cầu tiêu dùng; tăng cường quản lý thị trường, giá cả và đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ.
Đẩy mạnh xúc tiến thương mại kể cả trên thị trường trong nước và ngoài nước. Khuyến khích doanh nghiệp phát triển về quy mô và chất lượng dịch vụ nhằm chủ động giữ vững và chiếm lĩnh thị trường trong nước, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến, mở rộng và khai thác hiệu quả thị trường xuất khẩu, đa dạng hóa thị trường và lựa chọn các đồng ngoại tệ thanh toán đa dạng để tránh rủi ro.
Đẩy mạnh sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nội địa. Phát triển hệ thống phân phối các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm sự quản lý của Nhà nước, tập trung vào các mặt hàng: lương thực, xăng dầu, phân bón, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh... Nghiên cứu các giải pháp tăng cường quản lý thị trường, phân phối hàng hóa thời kỳ hậu gia nhập WTO. Kiểm soát chặt chẽ giá cả thị trường, thực hiện niêm yết giá và bán theo giá niêm yết. Ngăn chặn, xử lý các hành vi đầu cơ, tăng giá, gây mất ổn định thị trường, ảnh hưởng tới sản xuất và đời sống. Tổ chức tốt Hội chợ triển lãm Vietbuild 2009.
Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực dịch vụ để bù đắp những giảm sút trong sản xuất và xuất khẩu. Củng cố và nâng cấp các tour, tuyến, sản phẩm du lịch; phát triển mạnh các dịch vụ giải trí thể thao biển; triển khai Đề án phát triển du lịch đường sông và tổ chức hoạt động du lịch hè 2009, các hoạt động phục vụ khách tham quan, vui chơi giải trí nhân dịp lễ 30/4, 01/5. Phối hợp ra quân lập lại an ninh trật tự và đảm bảo môi trường du lịch để phục vụ nhân dân và du khách trong mùa hè 2009.
Rà soát, đôn đốc, hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ các dự án du lịch. Tăng cường công tác xúc tiến và quảng bá cho du lịch thành phố. Triển khai kế hoạch liên kết phát triển du lịch giữa ba địa phương Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam. Khai thác, sử dụng hiệu quả gói kích cầu về lĩnh vực du lịch như: giảm giá tour, tuyến, giá lưu trú, vé máy bay v.v.. nhằm áp dụng sát thực tế đối với thị trường Đà Nẵng.
Các ngân hàng tiếp tục đẩy mạnh công tác huy động vốn với các hình thức phong phú để tạo nguồn cho vay; thực hiện tốt công tác điều hòa lưu thông tiền mặt, phát triển hình thức thẻ, các dịch vụ ngân hàng hiện đại và đẩy mạnh công tác thanh toán không dùng tiền mặt nhằm tạo thói quen thanh toán qua ngân hàng trong các tổ chức và tầng lớp dân cư. Ngân hàng nhà nước thành phố bám sát các chương trình của Ngân hàng nhà nước TW, kịp thời chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong việc mở rộng và nâng cao chất lượng tín dụng, đáp ứng nguồn vốn cho các thành phần kinh tế trên cơ sở phát triển an toàn, hiệu quả; đồng thời theo dõi, đôn đốc thực hiện quyết định số 131/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 02/2009 của Ngân hàng nhà nước về hỗ trợ lãi suất vay vốn sản xuất, kinh doanh cho các doanh nghiệp công nghiệp và sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu.
3. Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với yêu cầu tăng cao vốn thực hiện; tăng cường quản lý xây dựng cơ bản, rà soát đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường.
Thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi để một số dự án lớn đã đăng ký, vừa cấp phép đầu tư sớm hoàn thành thủ tục đầu tư để triển khai xây dựng. Đẩy mạnh xúc tiến các dự án mới; khuyến khích các thành phần kinh tế tiếp tục đầu tư mới, mở rộng để đón cơ hội và không rơi vào thế bị động sau khủng hoảng kinh tế. Tích cực hỗ trợ các nhà đầu tư trong việc cung cấp thông tin, hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, thủ tục. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt cơ chế “một cửa liên thông” trong đăng ký kinh doanh, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong quá trình thành lập doanh nghiệp.
Tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn chủ đầu tư tiếp tục giải ngân các nguồn vốn xây dựng cơ bản, vốn chương trình mục tiêu năm 2008 theo chủ trương của Chính phủ đồng thời đẩy mạnh triển khai thực hiện kế hoạch vốn năm 2009. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm và các công trình quan trọng phục vụ tái định cư và phát triển kinh tế - xã hội thành phố. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác giải toả đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm tiến độ giao mặt bằng cho các công trình, dự án đầu tư theo cam kết. Khởi công xây dựng cầu mới qua sông Hàn. Xử lý các điểm ngập úng trước mùa mưa bão. Thực hiện tốt giám sát thi công, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí, thất thoát.
Tiếp tục rà soát, nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; thực hiện tốt công tác thẩm định quy mô dự án. Tăng cường quản lý Nhà nước về quy hoạch, đô thị và bảo vệ môi trường; thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp xây dựng trái phép, các hoạt động gây ô nhiễm môi trường. Xây dựng quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong quy hoạch, thiết kế, xây dựng công trình giao thông, thoát nước và quy định ngầm hóa đường dây, đường ống tại các tuyến đường trên địa bàn thành phố. Hoàn thành quy hoạch chi tiết và dự án khả thi xây dựng Khu công nghiệp công nghệ thông tin Đà Nẵng.
4. Đẩy mạnh công tác thu chi, quản lý và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước.
Hướng dẫn công tác quản lý thu thuế đối với các lĩnh vực hoạt động đặc thù như: thuế cho thuê nhà, mặt bằng, xây dựng nhà tư nhân, vận tải tư nhân, các khỏan thu từ đất đai, thuế tài nguyên... Tăng cường việc cấp mã số thuế cá nhân; đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân. Đôn đốc thu các khoản phát sinh, các khoản truy thu qua thanh tra, kiểm tra. Tăng cường các biện pháp quản lý nhằm giảm số nợ thuế. Tăng cường thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế giá trị gia tăng, kiểm tra quyết toán thuế năm 2008 và các năm trước. Hoàn thành quyết toán thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 2008.
Tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách ở cả 3 lĩnh vực: chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản và chương trình mục tiêu gắn liền với việc thực hiện Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng. Kiểm soát tốt các hoạt động thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp kinh tế và vốn các chương trình mục tiêu năm 2009 và nguồn vốn còn lại của năm 2008.
5. Tiếp tục giải quyết và phát triển các lĩnh vực xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân.
Tăng cường kiểm tra các hoạt động quảng cáo, kinh doanh văn hóa phẩm. Tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra công tác tổ chức Đại hội TDTT xã, phường, chuẩn bị tiến đến tổ chức Đại hội TDTT thành phố lần thứ VI và tổ chức tốt các giải thể thao quốc gia do thành phố đăng cai tổ chức.
Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra Học kỳ II đối với các cấp học, ngành học, tiến hành tổng kết năm học 2008-2009. Tổ chức tốt các cuộc thi và xét tốt nghiệp các cấp, nhất là các kỳ thi tốt nghiệp THPT và tuyển sinh Đại học, Cao đẳng, đảm bảo an toàn, công bằng, chất lượng, kỷ cương. Hướng dẫn công tác tuyển sinh vào lớp 1, lớp 6 và chuẩn bị đầy đủ các điều kiện tổ chức thi tuyển lớp 10 năm học 2009-2010.
Tiếp tục nâng cấp chất lượng công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân ở các tuyến, nhất là tuyến cơ sở. Chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh, đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra, giám sát, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, không để xảy ra các vụ ngộ độc tập thể. Phối hợp tổ chức tốt công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009. Tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia đóng góp xây dựng Bệnh viện Ung thư của thành phố.
Tiếp tục tổ chức tốt các phiên Chợ việc làm định kỳ. Triển khai tập huấn "Chính sách bảo hiểm thất nghiệp" cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Triển khai Quyết định số 30/2009/QĐ-TTg của TTCP và Thông tư số 06/2009/TTLT về hỗ trợ đối với người lao động mất việc làm trong doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế. Tiếp tục thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở trên địa bàn thành phố. Triển khai thưc hiên có hiệu quả các giải pháp giúp đỡ các gia đình đặc biệt khó khăn, hoc sinh bỏ học, thiếu niên vi phạm pháp luật và ngăn ngừa tệ nạn ma tuý trên địa bàn.
Đẩy mạnh thực hiện các đề án xã hội hóa lĩnh vực văn hoá, thể thao, y tế, giáo dục đào tạo, dạy nghề theo tinh thần Nghị quyết số 05-NQ/TW của Chính phủ. Tiếp tục duy trì các mục tiêu của chương trình “thành phố 5 không” và thực hiện chương trình “thành phố 3 có”.
6. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung cho công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường củng cố quốc phòng-an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội.
Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản, công khai, minh bạch về thủ tục, đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, giảm phiền hà, tiêu cực, tạo môi trường thuận lợi, hấp dẫn để thu hút đầu tư và hoạt động doanh nghiệp. Tiến hành sơ kết 02 năm triển khai xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp của thành phố. Hoàn chỉnh Đề án thí điểm mô hình tổ chức Chính quyền đô thị. Triển khai thực hiện Đề án không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Tiếp tục đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đối với cán bộ, công chức phường xã và sắp xếp lại tổ chức dưới phường, xã. Thực hiện việc thống kê, khảo sát, theo dõi, nắm tình hình và hướng dẫn hoạt động của các hội đoàn tôn giáo trên địa bàn thành phố.
Duy trì công tác tiếp dân thường xuyên, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo. Tăng cường thanh kiểm tra việc chấp hành Luật Khiếu nại, tố cáo, việc thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc thẩm quyền các cấp, các ngành và kiểm tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 212 của Chính phủ về “Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ xã, phường”; tập huấn nghiệp vụ thanh tra, công tác phòng, chống tham nhũng và tổng hợp pháp chế.
Tiếp tục gắn phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ. Tăng cường giáo dục ý thức quốc phòng toàn dân trong tình hình mới. Hoàn thành đề án xây dựng Lực lượng dân quân thường trực cấp phường, xã, chủ động xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đủ số lượng, chất lượng và hiệu quả hoạt động góp phần giữ gìn an ninh chính trị - trật tự xã hội ở địa bàn dân cư. Tiếp tục triển khai thực hiện nghị quyết số 32/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông. Nghiên cứu phương án ngăn chặn ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố.
[1] Đồ uống (-34,4%), sản phẩm từ cao su (-30,2%), sản xuất trang phục (-15,7%), chế biến da, túi xách, giày (-47,6%), chế biến gỗ (-8,2%), sắt thép (-12,3%)...
[2] Công ty TNHH Kim Quốc Bảo, Công ty TNHH Sài Gòn Knitwear...
[3] KH năm 2009: xuất khẩu hàng hóa tăng 17,4%, xuất khẩu dịch vụ tăng 25%./.
Website UBND tỉnh Đà Nẵng