 |
|
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về tăng cường công tác xuất nhập khẩu, chống buôn lậu, gian lận thương mại - Ảnh: Chinhphu.vn
|
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã nhấn mạnh yêu cầu chỉ đạo này khi kiểm tra, thị sát các cửa khẩu, điểm thông quan vùng biên tỉnh Quảng Ninh ngày 22/5.
Địa bàn có tốc độ tăng trưởng XNK nhanh
Với các lợi thế về địa lý, hiện Quảng Ninh là tỉnh được Chính phủ cho thành lập nhiều khu kinh tế nhất trong cả nước, với Khu kinh tế Vân Đồn, 3 Khu KTCK Móng Cái, Hoành Mô – Đồng Văn và Bắc Phong Sinh. Hoạt động các Khu kinh tế tạo tiền đề quan trọng để phát triển kinh tế địa phương, ổn định đời sống nhân dân vùng biên giới. Cả 3 huyện, thành phố với 16 xã, phường giáp biên giới đều làm tốt công tác chăm lo đời sống, văn hóa, giữ vững an ninh trật tư, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cũng như nông nghiệp địa phương.
Những năm gần đây, Quảng Ninh được coi là địa phương có tốc độ tăng trưởng hàng hóa xuất nhập khẩu cao nhất trong cả nước. Trong 3 năm từ 2006 đến 2008, tổng kim ngạch XNK tăng xấp xỉ 50%/năm, đạt lần lượt 4,3 tỷ, 6,6 tỷ và 9 tỷ USD. Thu ngân sách cũng có mức tăng tương ứng với tốc độ 30 – 40% mỗi năm.
Tính riêng lượng hàng hóa XNK qua các cửa khẩu Quảng Ninh giáp biên với Trung Quốc cũng có tốc độ tăng trưởng cao. Trong Quý I/2009, xuất khẩu duy trì tốc độ giá trị ổn định, tăng trưởng dương so với cùng kỳ 2008, hạn chế nhập siêu với kim ngạch nhập khẩu 75 triệu USD, bằng 24,56% so với cùng kỳ 2008. Riêng lượng hàng hóa tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan đạt 332,4 triệu USD, tăng 85,9% so cùng kỳ.
Tuy nhiên, Quảng Ninh cũng là một trong những tỉnh đối mặt gay gắt với tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới. Năm 2008, các lực lượng chức năng đã kiểm tra, xử lý hơn 6.200 vụ với giá trị hàng hóa trái phép 195 tỷ đồng. Trong Quý I/2009, tổng số vụ vi phạm có dấu hiệu giảm so cùng kỳ năm trước với 1.434 vụ (bằng 84,15%) nhưng giá trị hàng hóa vi phạm lại tăng với trị giá 27,3 tỷ đồng (bằng 132%).
 |
|
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải thị sát công tác quản lý xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh tại cửa khẩu biên giới - Ảnh: Chinhphu.vn
|
Hài hòa chính sách quản lý, phát huy đồng bộ các lợi thế
Tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cùng các địa phương giáp biên Móng Cái, Bình Liêu, Hải Hà, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng, tỉnh Quảng Ninh là một trong số ít địa phương có rất nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế, cả công nghiệp, du lịch cũng như thương mại. “Vì vậy, vấn đề còn lại là sự hài hòa, đồng bộ trong các cơ chế, chính sách quản lý để phát huy những lợi thế đó. Đồng thời, đáp ứng được yêu cầu quản lý trước quy mô lớn, sự đa dạng chủng loại mặt hàng, hệ thống đường biên dài, phức tạp”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Ghi nhận những kết quả tích cực của Quảng Ninh, đồng thời qua kiểm tra thực tế tại các cửa khẩu, điểm thông quan, Phó Thủ tướng cũng chỉ ra một số tồn tại, vướng mắc, chậm được tháo gỡ trong quản lý XNK tại các cửa khẩu, khu kinh tế. Đặc biệt là tình hình hoạt động biên mậu tại các khu kinh tế cửa khẩu đang gặp nhiều khó khăn, hàng hóa nói chung tiêu thụ chậm. Khả năng quản lý, chống buôn lậu chưa phát triển tương ứng với tốc độ tăng trưởng hàng hóa thông thương, sự phối hợp các lực lượng, trao đổi thông tin trong công tác đấu tranh, phòng ngừa, xử lý vi phạm chưa đạt yêu cầu. Việc thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi đối với các Khu KTCK cũng có một số bất cập, tồn tại, đặc biệt là nguồn kinh phí đầu tư cho cơ sở hạ tầng chưa tương xứng với số thu về hoạt động XNK trên địa bàn.
 |
|
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải thăm đơn vị hải quan cửa khẩu - Ảnh: Chinhphu.vn
|
“Mục tiêu đợt kiểm tra của Đoàn công tác Chính phủ là phát hiện những điểm, cơ chế chính sách bất cập và chỉ ra những vướng mắc cần sớm tháo gỡ, thậm chí cần phân cấp, tạo sự chủ động cho địa phương. Vì vậy, cùng với các tỉnh khác trong đợt kiểm tra này, Quảng Ninh cần tập trung tổng kết, rà soát từ thực tế để xử lý hoặc kiến nghị xử lý những vấn đề đang là rào cản lớn đối với hoạt động XNK, thương mại quốc tế cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh nói riêng”, Phó Thủ tướng chỉ đạo.
Cụ thể, đó là các vấn đề triển khai Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg về thủ tục xác nhận hàng hóa do cư dân biên giới mua về, triển khai Thông tư số 12/2007/TTLB về chế độ hóa đơn chứng từ đối với hàng nhập khẩu, các cơ chế tạo nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng cho các khu kinh tế cửa khẩu. Đặc biệt là vấn đề quy hoạch hạ tầng, xây kè bảo vệ bờ sông chống xói lở sau phân giới cắm mốc, xây dựng khu cách ly kiểm dịch động vật XNK, hiện đại hóa, đầu tư trang thiết bị cho lực lượng chức năng hải quan, biên phòng là những dự án cấp bách, tỉnh cần sớm hoàn thiện chuẩn bị dự án, bố trí vốn thực hiện./.
|