Cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 tại Việt Nam được bắt đầu từ ngày 1/4 nhằm thu thập số liệu phục vụ công tác nghiên cứu, phân tích quá trình phát triển dân số và nhà ở trên cả nước, đồng thời cung cấp thông tin đánh giá tình hình thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010 và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, phục vụ công tác giám sát thực hiện mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ của Liên hợp quốc mà Chính phủ đã cam kết.
 |
|
Đồng chí Nguyễn Đức Hoà - Thứ trưởng bộ Kế hoạch và Đầu tư kiêm Tổng Cục trưởng Tổng cục Thống kê,Phó Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ươngtrực tiếp đến từng hộ gia đình, tham gia và quá trình điều tra tại thành phố Hồ Chí Minh
|
Thời gian thu thập thông tin tại các địa bàn điều tra diễn ra trong thời gian ngắn từ 15 đến 20 ngày. Khoảng 30vạn điều tra viên, tổ trưởng điều tra, giám sát viên và cán bộ quản lý được huy động. Dưới đây là tổng hợp tình hình những ngày đầu tiến hành cuộc Tổng điều tra tại các địa phương trên cả nước.
Hà Nội - Trên toàn thành phốcó 10.000 điều tra viên và 3.000 cán bộ tham gia các ban chỉ đạo từ cấp thành phố tới cơ sở và phải dùng 25 tấn tài liệu phục vụ công tác điều tra ở toàn bộ 577 xã, phường. Các cán bộ chỉ đạo và điều tra viên tại Hà Nội cho hay một trong những khó khăn của Hà Nội là lượng người di chuyển vào ra rất lớn. Tại quận Thanh Xuân, nơi có toàn bộ 352 điều tra viên đều là sinh viên khoa xã hội học (Trường ĐH KHXH&NV), thông tin sơ bộ tính từ khi vẽ sơ đồ bảng kê (15-1-2009) tới ngày rà soát cuối cùng (26-3-2009) đã có nhiều thay đổi do lượng dân cư chuyển đi vì giải phóng mặt bằng, số dân mới di chuyển tới…Riêng với những đối tượng dân cư đặc thù như trẻ đánh giày từ nơi khác tới, người bán hàng rong..., quận Thanh Xuân lập các nút điều tra gồm cảnh sát khu vực và điều tra viên trực tại những điểm ra vào chính của các tổ để có thể chủ động thực hiện phỏng vấn ngay tại chỗ.
6h30 phút sáng 1/4, khắp phố phường Hà Nội đã náo nức không khí ngày Tổng điều tra dân số và nhà ở. Cờ, pa nô, áp phích, khẩu hiệu biểu trưng giăng khắp phố phường; hệ thống loa truyền thanh của các phường, quận, huyện như thúc giục cán bộ và nhân dân tích cực, khẩn trương hơn trong công tác điều tra và khai báo.
Theo sơ đồ và danh sách, bảng kê đã được lập, các điều tra viên trực tiếp đến từng hộ gia đình điều tra về số nhân khẩu, hộ khẩu và diện tích nhà ở hiện tại của ngươi dân. Trong quá trình điều tra, các điều tra viên liên tục báo cáo về văn phòng thường trực UBND các hiệu chỉnh và số liệu thực tế.
Bắc Ninh - Đến 16 giờ ngày 1/4, tỉnh Bắc Ninh đã hoàn thành hơn 17.000 phiếu điều tra dân số và nhà ở, các địa phương thực hiện ra quân đúng thời gian qui định. Việc ghi phiếu được thực hiện khá thuận lợi, các hộ dân đều đồng thuận, tạo điều kiện cho các điều tra viên hoàn thành nhiệm vụ. Để công tác tổng điều tra diễn ra theo đúng quy trình, đảm bảo độ chính xác cao, các tổ giám sát của tỉnh, huyện, thành phố, thị xã đã phối hợp với Ban chỉ đạo các xã, phường, thị trấn kịp thời kiểm tra, hội ý, rút kinh nghiệm về công tác chỉ đạo và nghiệp vụ chuyên môn, tránh sai sót, đảm bảo việc ghi phiếu được rõ ràng, chính xác, đáp ứng yêu cầu tổng hợp thông tin bằng công nghệ quét và nhận dạng ký tự thông minh.
Khó khăn lớn nhất hiện nay là số lượng lao động phi nông nghiệp của tỉnh khá lớn, các chủ hộ thường đi làm vắng nhà trong khoảng thời gian từ 8 giờ đến 17 giờ nên các điều tra viên phải tập trung ghi phiếu vào buổi trưa hoặc tối, đêm. Trên cơ sở số hộ khẩu và dân số hiện có, Bắc Ninh đã chia ra 1.782 địa bàn điều tra và tập trung 1.750 điều tra viên, 439 tổ trưởng, 271 giám sát.
Sơn La - Ngày 1/4, tại 11 huyện, thành phố tỉnh Sơn La đã tổ chức đồng loạt ra quân tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009.
Tỉnh Sơn La tiến hành điều tra ở gần 2.500 địa bàn, với 230.000 hộ và trên 1 triệu nhân khẩu. Để cuộc điều tra đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tại các địa bàn điều tra mà điều tra viên không đảm bảo tiêu chuẩn, tỉnh chỉ đạo huy động lực lượng cán bộ huyện, giáo viên, quân đội tham gia công tác điều tra. Quá trình triển khai, ban chỉ đạo từ tỉnh đến cơ sở sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát để tổng hợp chính xác và giải quyết kịp thời và các vướng mắc nảy sinh từ cơ sở. Tỉnh Sơn La phấn đấu đến hết 15/4 cơ bản hoàn thành công tác điều tra.
Quảng Bình -Ngày 1/4, tất cả 159 xã, phường, thị trấn trong tỉnh đã đồng loạt ra quân tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009. Toàn tỉnh có 1980 địa bàn điều tra, trong đó có 359 địa bàn điều tra mẫu và 1621 địa bàn điều tra toàn bộ; 524 địa bàn thuộc các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
Ngay sau giờ khai mạc, hơn 2700 tổ trưởng điều tra và điều tra viên trong toàn tỉnh đã về từng xã và tiến hành điều tra ở các điểm điều tra thí điểm có sự giám sát của gần 120 giám sát viên của tỉnh, huyện. Tại các xã vùng rẻo cao ở các huyện Minh Hoá, Tuyên Hoá, Quảng Trạch, Bố Trạch, Quảng Ninh, Lệ Thuỷ đã tăng cường các cán bộ, chiến sỹ bộ đội biên phòng tham gia điều tra. Ban chỉ đạo của tỉnh và các huyện, thành phố trong tỉnh đã tổ chức các đoàn về từng điểm điều tra thí điểm để kiểm tra, giám sát, tổ chức rút kinh nghiệm ngày đầu ra quân để bắt đầu từ ngày 2/4 tiến hành điều tra ra diện rộng trong toàn tỉnh.
Đà Nẵng - Sáng 1/4, tại thành phố gần 1.500 điều tra viên, tổ trưởng, giám sát viên sẽ tiếp cận khoảng 200.000 hộ dân với khoảng 8.800 nhân khẩu và trên 11.000 nhân khẩu đặc thù. Được biết, trong cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở 2009, ngoài phần kinh phí trung ương cấp, thành phố đã bổ sung thêm hơn 350 triệu đồng để tăng định mức ngày công cho các điều tra viên và công tác phí cho cán bộ phụ trách. Toàn thành phố, dự kiến hoàn thành điều tra thực tế trước ngày 20/4/2009.
Quảng Nam - Do có mưa lớn nên việc triển khai Tổng điều tra dân số và nhà ở phải chậm lại hơn 1 giờ. Hơn 4.500 cán bộ, điều tra viên có mặt tại 3.220 địa bàn dân cư, mỗi địa bàn điều tra 5 hộ. Tại mỗi hộ dân, điều tra viên ghi chép đẩy đủ 57 đề mục câu hỏi theo qui định và hướng dẫn, giải thích cho chủ hộ những câu hỏi khó và những vướng mắc.
Bình Dương - Toàn tỉnh có 3.096 địa bàn điều tra với khoảng 470 nghìn hộ. Ban chỉ đạo từ tỉnh đến các huyện, thị đã xây dựng đội ngũ điều tra với 4.190 thành viên và các tổ chuyên viên giúp việc trong đợt tổng điều tra lần này.
Theo ông Nguyễn Công Thành - Cục trưởng Cục Thống kê “Do đặc thù của tỉnh là có nhiều khu công nghiệp nên thu hút rất đông lực lượng lao động từ các tỉnh, thành khác đến tạm trú làm việc. Do đó, điều làm chúng tôi lo lắng là vào thời điểm tiến hành điều tra thì người lao động không có mặt tại nơi ở, sẽ gây khó khăn cho điều tra viên trong công tác thu thập thông tin, số liệu. Do đó, để khắc phục những hạn chế này, BCĐ của tỉnh đã tăng cường chỉ đạo các địa phương có nhiều nhà trọ cho công nhân tạm trú tăng cường tuyên truyền đến các chủ kinh doanh nhà trọ vận động công nhân tích cực tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho điều tra viên hoàn thành nhiệm vụ, góp phần để cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở trên địa bàn tỉnh thành công tốt đẹp”.
Hồ Chí Minh - Cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở trên địa bàn thành phố đã khởi đầu suôn sẻ với 18.000 điều tra viên vào cuộc tại 12.485 khu vực trên toàn thành phố. Trong ngày đầu ra quân, công việc điều tra, lấy thông tin diễn ra khá tốt do các điều tra viên đã được tập huấn thuần thục từ trước, chỉ xảy ra một vài sai sót nhỏ liên quan đến phiếu mẫu, kê khai. Sự hợp tác tích cực từ phía người dân khiến việc điều tra được tiến hành thuận lợi.
Trung bình trong ngày một điều tra viên thực hiện thu thập thông tin tại sáu hộ gia đình. Từ 22h ngày 1/4, việc điều tra, thống kê được tiến hành ở nhóm người lang thang và khách vãng lai. Dự kiến đến ngày 3/4, các quận huyện sẽ có báo cáo tổng hợp tiến độ ban đầu gửi về ban chỉ đạo Tổng điều tra của thành phố.
Cần Thơ - Theo Cục thống kê thành phố, đến tháng 1/2009 toàn thành phố có 85 xã, phường; 2.183 địa bàn điều tra). TP Cần Thơ đã tiến hành chọn 2.237 điều tra viên và tổ trưởng để thực hiện nhiệm vụ.
Bà Huỳnh Cẩm Nhung - Cục trưởng Cục Thống kê TP.Cần Thơ, cho biết hôm nay toàn thành phố đồng loạt ra quân làm nhiệm vụ thống kê nhưng chỉ giới hạn mỗi điều tra viên điều tra dưới 6 phiếu, sau đó sẽ họp rút kinh nghiệm. Cũng theo bà Nhung, những ngày đầu không có sai sót đáng kể nhưng điều viên thì vẫn còn khá lúng túng.
Sóc Trăng - Thực hiện Tổng điều tra dân số và nhà ở, các điều tra viên trong toàn tỉnh tập trung điều tra người lang thang, cơ nhỡ, không nơi nương tựa tại thành phố Sóc Trăng và các thị trấn trong tỉnh. Đây là những người thường xuyên di chuyển địa bàn, nếu không điều tra đồng loạt rất dễ bị bỏ sóthoặc điều tra trùng lặp. Đối với các xã vùng sâu, vùng xa thì chia làm nhiều địa bàn, trung bình mỗi địa bàn có 1 điều tra viên,mỗi điều tra viên chỉ điều tra 3 hộ dân. Sau đó, các điều tra viên sẽ họp rút kinh nghiệm để phát hiện sớm những sai sótnhằm chấn chỉnh.
Cà Mau – Toàn tỉnh có 3.600 người tham gia điều tra trên 2.209 địa bàn với 284.137 hộ. Cục trưởng Cục Thống kê Cà Mau, ông Nguyễn Văn Bé cho biết những ngày đầu mỗi điều tra viên chỉ điều tra 3 hộ là đủ. Theo ông Bé, điều kiện đi lại ở các địa phương rất khó khăn, chủ yếu là bằng đường thủy nên thực hiện “chậm” để đảm bảo chắc chắn. Cuối mỗi ngày, đều có họp rút kinh nghiệm cho ngày tiếp theo.
Ban chỉ đạo điều tra tỉnh Cà Mau cho rằng khó khăn chủ yếu là việc xác định các nhân khẩu thường trú, rất dễ bị bỏ sót nên tỉnh cũng đã phân công cán bộ kiểm tra, giám sát chặt chẽ để bổ sung cho kịp thời.
Về những ngày đầu ra quân, đánh giá của ông Nguyễn Đức Hòa, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiêm Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, Phó Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương cho thấy “Đáng mừng là công tác điều tra diễn ra rất suôn sẻ và an toàn. Các điều tra viên đã được tập huấn kỹ, lại được sự ủng hộ nhiệt tình của Lãnh đạo tỉnh, thành phố, các tổ chức đoàn thể, nên họ bắt tay vào công việc với tinh thần hăng hái nhất”.
Một số hình ảnh triển khai Tổng điều tra dân số và nhà ở 2009 tại các địa phương
 |
|
Đồng chí Đỗ Thức, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thống kê, Ủy biên thường trực Ban chỉ đạo Trung ương, gặp gỡ các điều tra viên tại xã Khánh Thành, huyện Yên Khánh
tỉnh Nghệ An
|
 |
|
Đồng chí Lê Thị Thanh Loan, Phó Cục trưởng Cục Thống kê thành phố Hồ Chí Minh. kiểm tra giấy tờ của các điều tra viên phường 11, quận 3
|
 |
|
Bà Sheila Macrea, nguyên trưởng đại diện Quỹ dân số tại Việt Nam, giám sát địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, được đại diện lãnh đạo thị trấn Tân Túc giới thiệu về sơ đồ địa bàn
|
 |
|
Điều tra viên, giám sát viên đến điều tra tại hộ trong ngày 1/4 tại thôn Vàng, xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội
|
 |
|
Phòng vấn điều tra tại làng sinh viên Hacinco
|
 |
|
Điều tra viên báo cáo kết quả điều tra thử tại văn phòng Ban chỉ đạo phường Ngọc Hà
|
Website Tổng cục Thống kê