Báo cáo ngày 19 tháng 10 năm 2011 của UBND tỉnh Đà Nẵng.
I. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 9 tháng đầu năm
Thành phố bước vào triển khai thực hiện kế hoạch năm 2011 trong bối cảnh tình hình trong nước và thế giới có nhiều khó khăn, thách thức như: khủng hoảng nợ công tại các nền kinh tế lớn, bất ổn chính trị ở một số khu vực làm giá dầu thô, nguyên liệu và lương thực trên thị trường thế giới tăng cao; ở trong nước, lãi suất ngân hàng tăng, giá vàng liên tục biến động, việc điều chỉnh giá điện, xăng dầu, tỷ giá USD/VNĐ v.v.. gây áp lực tăng chi phí sản xuất, giá cả hàng hóa, dịch vụ, ảnh hưởng, tác động không nhỏ đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân. Trước tình hình đó, Chính phủ đã có những giải pháp đồng bộ nhằm chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo anh sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết 11/NQ-CP.
Quán triệt sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, UBND thành phố đã kịp thời ban hành Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch, xác định các nhiệm vụ cần tập trung triển khai nhằm giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, kiểm soát, ổn định thị trường và bảo đảm anh sinh xã hội, nổ lực phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Kinh tế thành phố trong 9 tháng đầu năm 2011 vẫn giữ được đà tăng trưởng, tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GDP, giá so sánh 94) 9 tháng ước tăng 13,1% so với cùng kỳ 2010, trong đó: dịch vụ tăng 15,8%; công nghiệp - xây dựng tăng 10,7% và thủy sản - nông - lâm tăng 0,4%[1].
Kết quả đạt được trên các ngành, lĩnh vực như sau:
1. Về kinh tế
1.1. Sản xuất công nghiệp, thủy sản - nông - lâm
Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 94) 9 tháng ước đạt 10.290 tỷ đồng, đạt 69,3% kế hoạch năm, tăng 12,3% so với cùng kỳ 2010 (KH: cả năm tăng 13-14%), trong đó: công nghiệp trung ương tăng 11,6%; công nghiệp địa phương tăng 15,3%, công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 8,3%.
Trong quý III/2011, sản xuất công nghiệp thành phố vẫn giữ được đà tăng trưởng. Một số doanh nghiệp bị ảnh hưởng từ thị trường Nhật Bản cũng đã tăng trưởng trở lại nhờ có nhiều đơn hàng mới. Một số sản phẩm đạt mức tăng trưởng khá cao so với cùng kỳ 2010 như: sản xuất thiết bị điện tăng 34,1%; gạch xây tăng 34,8%; quần áo may sẵn tăng 23,5%; thép xây dựng tăng 22,8%; đồ chơi trẻ em các loại tăng 22% v.v.. Tuy nhiên, giá nguyên, nhiên vật liệu đầu vào, nhất là nguyên liệu nhập khẩu tăng, lãi vay ngân hàng ở mức cao, biến động tỷ giá (USD/VNĐ) v.v.. gây áp lực lên giá thành sản phẩm, một số doanh nghiệp gặp khó khăn về thị trường, thiếu đơn hàng v.v.. đã ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Một số sản phẩm giảm sút như: phôi thép giảm 5%, sản xuất thuốc lá giảm 18,5%, giày thể thao giảm 12,8%, xe máy giảm 27,7% v.v..
Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm 9 tháng ước đạt 579,5 tỷ đồng, đạt 91% kế hoạch, tăng 1,8% so với cùng kỳ 2010, trong đó: thủy sản tăng 2%; nông nghiệp tăng 0,6% và lâm nghiệp tăng 9,3%.
Trong quý III/2011, hoạt động khai thác hải sản gặp thuận lợi, sản lượng khai thác trong quý ước đạt 10.500 tấn, lũy kế 9 tháng ước đạt 31.800 tấn, đạt 93,5% kế hoạch năm, tăng 0,5% so với cùng kỳ 2010.
Tình hình sản xuất nông nghiệp gặp khó khăn do thời tiết diễn biến thất thường. Năng suất lúa vụ Đông Xuân đạt bình quân 54 tạ/ha, giảm 3,5 tạ/ha so với vụ Đông Xuân 2009-2010 do thời tiết lạnh kéo dài gây lép hạt và bạc đầu bông. Lúa Hè Thu đến nay đã thu hoạch 1.500 ha (trên 3.004,5 ha đã gieo sạ), tiến độ thu hoạch chậm do ảnh hưởng của các đợt mưa liên tục, năng suất bình quân khoảng 55-57 tạ/ha, tăng 1-1,5 tạ/ha so với vụ Hè Thu 2010. Hoạt động chăn nuôi phát triển ổn định, công tác tiêm phòng được tập trung ngay từ đầu năm, công tác vệ sinh tiêu độc khử trùng, kiểm dịch, kiểm soát giết mổ và vệ sinh an toàn thực phẩm cũng luôn được chú trọng, không để xảy ra dịch bệnh trên địa bàn thành phố.
Công tác phòng chống cháy rừng thường xuyên được duy trì, song do nắng nóng kéo dài, từ đầu năm đến nay đã xảy ra 18 vụ phát lửa và cháy rừng trên diện tích 103,2 ha. Trong 9 tháng, các lực lượng tuần tra đã phối hợp tổ chức 144 đợt truy quét, xử phạt 72 vụ, phạt tiền 137,5 triệu đồng.
1.2. Các ngành dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 9 tháng ước đạt 28.520 tỷ đồng, đạt 82% kế hoạch năm, tăng 28,5% so với cùng kỳ 2010 (KH: cả năm tăng 20%). Thị trường hàng hóa sôi động, sức mua tăng cao, chủng loại hàng hóa đa dạng, dồi dào. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của tình hình thị trường thế giới, cũng như việc điều chỉnh giá điện, xăng trong cả nước, thị trường thành phố đã có những đợt tăng giá mạnh.
Triển khai Nghị quyết 11/NQ-CP, thành phố đã chỉ đạo ngành chức năng phối hợp tổ chức nhiều chương trình bán hàng bình ổn như: hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn để dự trữ hàng hóa thiết yếu phục vụ bình ổn thị trường (tổ chức 11 điểm bán lẻ, 02 xe lưu động bán bình ổn giá thịt heo trong dịp Tết) và hỗ trợ 165 triệu đồng kinh phí tổ chức các đợt bán hàng, kiểm tra, giám sát bán bình ổn giá mặt hàng rau, củ, quả trong quý II/2011. Tiếp tục tuyên truyền hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, Hợp tác xã TMDV tham gia bán hàng lưu động, đặc biệt tại các vùng ngoại thành và các khu công nghiệp như: tổ chức chợ Tết cho công nhân, bán hàng phục vụ nhân dân các xã miền núi và đưa hàng Việt về nông thôn, các khu công nghiệp và phối hợp tổ chức phiên chợ “Hàng Việt với chiến sỹ Hải Quân”, các Hội chợ ”Hàng Việt Nam chất lượng cao 2011”, “Triển lãm sản phẩm Công nghiệp 2011” v.v.. phần nào đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thiết yếu của nhân dân.
Thường xuyên chỉ đạo chặt chẽ công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, giám sát giá cả hàng hóa, dịch vụ, kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết đối với các mặt hàng thiết yếu và các mặt hàng thuộc danh mục bình ổn, đăng ký, kê khai giá và kiểm tra hoạt động kinh doanh của các khách sạn, một số doanh nghiệp thương mại, các nhà thuốc, siêu thị, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi đầu cơ, nâng giá bất hợp lý, chống gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng v.v.. góp phần bình ổn thị trường hàng hóa. Nhờ đó, từ tháng 5/2011, giá cả các mặt hàng đã có dấu hiệu chững lại và giảm dần so với các tháng trước, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 9/2011 tăng 0,77% so với tháng trước, tăng 15,74% so với đầu năm[2][2], trong đó: lương thực tăng 1%, giao thông, bưu chính viễn thông giảm 0,63% so với tháng trước.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ 9 tháng ước đạt 1.042,9 triệu USD, đạt 73,4% kế hoạch, tăng 20,3% so cùng kỳ 2010, trong đó: xuất khẩu hàng hóa ước đạt 558,9triệu USD, đạt 71,2% kế hoạch, tăng 20,9%[3][3] và tăng cao nhất là khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (tăng 28,6%). Một số mặt hàng tăng trưởng cao so với cùng kỳ như: sản phẩm điện tử ước đạt 20,6 triệu USD, tăng 70,2%; hàng thủy sản ước đạt 89 triệu USD, tăng 21,6%; đồ chơi trẻ em ước đạt 40 triệu USD tăng 33,8%. Một số sản phẩm có kim ngạch giảm so với cùng kỳ như: giày giảm 73%, cà phê và nông sản giảm 50% v.v.. Khó khăn chung của các doanh nghiệp xuất khẩu là: giá nguyên vật liệu đầu vào tăng và biến động liên tục, lãi suất cao, chi phí nhân công tăng, một số doanh nghiệp thiếu lực lượng lao động khi mở rộng sản xuất và tình hình kinh tế khó khăn của một số thị trường nhập khẩu lớn truyền thống như: Nhật, EU v.v..
Kim ngạch nhập khẩu 9 tháng ước đạt 630 triệu USD, đạt 73,3% kế hoạch, tăng 29,8% so với cùng kỳ, trong đó, doanh nghiệp địa phương nhập khẩu ước đạt 151 triệu USD, đạt 94,4% kế hoạch, tăng 15,7%.
Hoạt động du lịch khởi sắc, đáng kể đến là thành công của Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế Đà Nẵng 2011 tạo được tiếng vang lớn với du lịch trong và ngoài nước, Cuộc thi đã trở thành sản phẩm đặc sắc, thương hiệu riêng có của du lịch Đà Nẵng, thu hút hơn 300 ngàn lượt khách du lịch, tăng gấp 3 lần so với DFIC - 2010. Ngoài ra, nhiều hoạt động sôi nổi được tổ chức nhân dịp các ngày lễ, tết, đã thu hút đông đảo khách du lịch. Tổng lượt khách tham quan, du lịch đến thành phố 9 tháng ước đạt 1,93 triệu lượt khách, đạt 91,8% kế hoạch năm, tăng 33% so với cùng kỳ 2010, trong đó: khách quốc tế ước đạt 400,1 ngàn lượt, đạt 88,9% kế hoạch, tăng 33%; doanh thu du lịch ước đạt 1.507 tỷ đồng, đạt 99,7% kế hoạch, tăng 60%.
Các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch được đẩy mạnh như: tham gia Hội chợ Travex tại Campuchia, Hội chợ du lịch quốc tế Quảng Châu, Hội thảo “Phát động điểm đến miền Trung tại các thị trường Đài Loan, Trung Quốc, Hồng Kông”, chương trình Roadshow tại Phitsanulok - Thái Lan, Hội chợ Triển lãm quốc tế ITE 2011 tại Tp Hồ Chí Minh và đón các đoàn Famtrip MICE, Trung Quốc, Nhật Bản, Yaroslavl - Liên Bang Nga đến khảo sát du lịch Đà Nẵng; khôi phục đường bay Đà Nẵng - Hải Phòng (7 chuyến/tuần), Đà Nẵng - Đà Lạt (7 chuyến/tuần), đón đường bay charter Đà Nẵng - Hồng Kông, khai trương đường bay Thẩm Quyến - Đà Nẵng (2 chuyến/1 tuần), chuyến bay thuê chuyến Đài Bắc - Đà Nẵng (01 chuyến/2 ngày) và xúc tiến giới thiệu du lịch Đà Nẵng, mở đường bay Đà Nẵng - Liên bang Nga tại Yaroslav, Maxcơva và đường bay Đà Nẵng - Savannakhet (Lào).
Nâng cao chất lượng dịch vụ và duy trì trật tự vận tải, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá của nhân dân. Tăng cường tuần tra, kiểm soát trên tuyến Quốc lộ 1A, trọng điểm là các khu vực trước bến xe, Ngã ba Huế, cầu vượt Hòa Cầm và kiểm tra xử lý, ngăn chặn các hình thức biến tướng của nạn “xe dù”, “bến cóc”; tổng kiểm tra chất lượng, mỹ thuật phương tiện, rà soát các điểm đậu đỗ v.v.. Doanh thu vận tải 9 tháng ước đạt 1.123,4 tỷ đồng, tăng 20,1% so cùng kỳ 2010; khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 629,5 triệu HK.Km, tăng 0,8%; luân chuyển hàng hóa ước đạt 1.457,6 triệu tấn.Km, tăng 3,9%; sản lượng hàng hóa qua cảng ước đạt 2,9 triệu tấn, tăng 17,2%.
Hoạt động bưu chính - viễn thông có nhiều bước phát triển. Tính đến tháng 9/2011, số thuê bao điện thoại cố định đạt 313,4 nghìn máy, mật độ ước đạt 36 máy/100 dân, đạt 109,1% kế hoạch năm, tăng 28,6% so với cùng kỳ 2010; thuê bao Internet đạt 222,4 nghìn thuê bao, đạt 164,7% kế hoạch, tăng 89,8%; doanh thu thông tin - truyền thông 9 tháng ước đạt 6.091,3 tỷ đồng đạt 80,1% kế hoạch năm, tăng 62,5% so với cùng kỳ 2010 và kim ngạch xuất khẩu phần mềm ước đạt 9,6 triệu USD, đạt 80% kế hoạch, tăng 37,1%. Thực hiện tốt công tác quản lý cáp thông tin, hoàn thành sắp xếp chỉnh trang, ngầm hóa cáp thông tin trên 35 tuyến đường.
Hoạt động tín dụng, ngân hàng tiếp tục phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế và người dân tiếp cận dịch vụ ngân hàng. Đến cuối tháng 9/2011, thành phố có 58 chi nhánh tổ chức tín dụng, tăng 04 chi nhánh so với cuối năm 2010 với 209 điểm giao dịch, 370 máy ATM. Tổng nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn 9 tháng ước thực hiện 39.900 tỷ đồng, tăng 9,21% so với cuối năm 2010; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước thực hiện 47.500 tỷ đồng, tăng 6% (Nghị quyết 11/NQ-CP: dưới 20%). Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu đầu tư sang khu vực kinh tế ngoài quốc doanh theo định hướng với dư nợ cho vay chiếm 82% tổng dư nợ. Dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất trung, dài hạn đến cuối tháng 8/2011 ước đạt 1.078,9 tỷ đồng, lãi suất hỗ trợ ước đạt 105,3 tỷ đồng. Tổng phương tiện thanh toán 9 tháng ước thực hiện 492.000 tỷ đồng, tăng 12,9% so với cùng kỳ 2010 (Nghị quyết 11/NQ-CP: 15-16%), trong đó thanh toán không dùng mặt chiếm 77%.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại
Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố 9 tháng ước đạt 16.639 tỷ đồng, đạt 83,8% kế hoạch năm, tăng 6,9% so với cùng kỳ 2010.
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho 1.721 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký đạt 8.188 tỷ đồng; cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 26 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI, tổng vốn đầu tư 253,8 triệu USD và 8 dự án tăng vốn, tổng vốn tăng 188,6 triệu USD. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 13.385 doanh nghiệp dân doanh, tổng vốn đăng ký đạt 58,6 nghìn tỷ đồng (tăng 27,5% về số doanh nghiệp và 4,6% về vốn so với cùng kỳ 2010) và 198 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 3,06 tỷ USD (tăng 22 dự án và 11,8% vốn), trong đó có 100 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động, vốn thực hiện ước đạt 1,5 tỷ USD, doanh thu 9 tháng ước đạt 300 triệu USD, tăng 12,3% so cùng kỳ 2010.
Trên địa bàn thành phố hiện có 8 dự án sử dụng vốn đầu tư hỗ trợ chính thức (ODA) đang được triển khai, trong đó có 04 dự án do thành phố quản lý. Tổng vốn đầu tư của các dự án đạt 249 triệu USD (vốn ODA đạt trên 191 triệu USD, chiếm 76,7% tổng vốn).
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã vận động được 63 khoản viện trợ phi chính phủ (NGO), tổng giá trị cam kết ước đạt 65,5 tỷ đồng, trong đó có 33 chương trình, dự án đã được phê duyệt, tổng giá trị 53,86 tỷ đồng, vốn đối ứng 756,2 triệu đồng, tập trung vào các lĩnh vực: hỗ trợ người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, y tế, giáo dục, xoá đói giảm nghèo.
Hoạt động hợp tác quốc tế và đối ngoại được chú trọng. Trong 9 tháng, lãnh đạo thành phố đã tiếp 329 đoàn khách quốc tế[4][4] đến thăm, làm việc, tìm cơ hội đầu tư và tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác, tăng 128 đoàn so với cùng kỳ 2010. Nhiều chương trình hợp tác song phương với các nước trong khu vực và thế giới được đẩy mạnh xúc tiến và bước đầu đạt được những dấu hiệu tích cực. Ngoài ra, thành phố đã tổ chức thành công Hội nghị lần thứ 32 Hội đồng Kiến trúc sư Châu Á (ARCASIA) và Diễn đàn ARCASIA, Hội thảo “Hợp tác đối tác Thụy Điển - Việt Nam trong phát triển bền vững”, Tọa đàm giao lưu Văn hóa – Kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc và Tuẫn lễ phim Đức v.v..
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị và tài nguyên môi trường
Trong 9 tháng đã thẩm định, phê duyệt 966 hồ sơ qui mô đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư, hồ sơ mời thầu và hồ sơ kết quả đấu thầu, trong đó trình duyệt mới và điều chỉnh 125 dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, tổng vốn đầu tư 5.598 tỷ đồng và 322 hồ sơ kết quả đấu thầu, tổng giá trị 3.790 tỷ đồng, qua đấu thầu đã tiết kiệm 132,7 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước.
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, thành phố đã rà soát, điều chỉnh vốn đầu tư phát triển nguồn vốn NSNN kế hoạch 2011 của 104 công trình, giảm 685 tỷ đồng để điều chuyển và bổ sung cho các công trình thanh quyết toán, công trình đã có khối lượng hoàn thành và các công trình trọng điểm, công trình cần đẩy nhanh tiến độ. Tổng chi xây dựng cơ bản 9 tháng ước đạt 6.527 tỷ đồng, đạt 86% kế hoạch. Bên cạnh đó, ngoài các nguồn vốn trung ương đã cân đối đầu năm, thành phố đã làm việc với các Bộ, Ngành Trung ương để bổ sung 282,6 tỷ đồng bao gồm: nguồn trái phiếu Chính phủ 177,6 tỷ đồng đầu tư cho các công trình giao thông, giáo dục, y tế và nguồn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu 105 tỷ đồng.
Các chương trình mục tiêu quốc gia giải ngân ước đạt 39,7 tỷ đồng, đạt 56,6% kế hoạch năm, tỷ lệ đạt thấp do Trung ương có Quyết định phân bổ kinh phí chậm so với mọi năm. Ngoài ra, thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP và các văn bản liên quan của Bộ, ngành Trung ương trong việc triển khai thực hiện nghị quyết nên việc giải ngân một số nội dung mua sắm bị vướng thủ tục, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung. Một số chương trình giải ngân đạt tiến độ như: Phòng chống HIV/AIDS (69,4%), Y tế (67,1%), Dân số và Kế hoạch hóa gia đình (64,7%), Vệ sinh an toàn thực phẩm (63,5%), Phòng chống tội phạm (65,6) v.v..
Trong 9 tháng đã hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật như: Đường từ thôn Nam Yên đến cơ sở II Trung tâm giáo dục dạy nghề 05-06 (gđ2), Đường vào mỏ đá Phước Tường (đường Lê Trọng Tấn), Đường vào mỏ đá Hòa Nhơn (mỏ đá Phước Thuận), Cải tạo, nâng cấp đường Nguyễn Chánh, Phan Bá Phiến, Phan Văn Định, Lý Thường Kiệt, Đường 20,5m đoạn từ KDC An Hải Bắc 2 ra Ngô Quyền, Đường Hòa Thọ Tây đi Hòa Nhơn, Cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện tập trung tại Bàu Bàng, Trung tâm Phát thanh truyền hình Đà Nẵng, Chợ Miếu Bông, Trụ sở làm việc các cơ quan: Hội bảo trợ Phụ nữ và Trẻ em nghèo bất hạnh thành phố Đà Nẵng, Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và các công trình thí điểm đấu nối thoát nước hộ gia đình và hệ thống thoát nước cấp 3 tại một số khu vực thuộc quận Ngũ Hành Sơn, Sơn Trà, Hải Châu, Thanh Khê thuộc dự án Đầu tư cơ sở Hạ tầng ưu tiên. Hoàn thành đưa vào sử dụng 81 phòng học, 6 phòng bộ môn và nhà đa năng của các trường: Trường chuyên biệt Tương lai, Trường THCS Nguyễn Khuyến, Trường THPT Cẩm Lệ (gđ1), Trường THPT Ngũ Hành Sơn, Trường THPT Thanh Khê, Trường THPT Nguyễn Thượng Hiền, Trường THPT Nguyễn Hiền, Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng v.v..
Thường xuyên chỉ đạo các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và các sở, ban ngành giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: Cầu mới qua sông Hàn, Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Trung tâm hành chính thành phố, đường nối từ nút giao thông phía Đông cầu mới qua sông Hàn đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc, các chung cư thuộc chương trình nhà ở xã hội, các công trình thuộc dự án Đầu tư cơ sở Hạ tầng ưu tiên v.v... Khởi công xây dựng các công trình: Cầu và đường Nguyễn Tri Phương nối dài, HTKT Khu liên hợp thể dục thể thao Hòa Xuân, HTKT KDC phía Nam đường Nguyễn Tất Thành nối dài (gđ1), HTKT Khu TĐC Mân Quang (gđ2B); Chung cư nhà ở xã hội tại KDC Nam cầu Cẩm Lệ, Khu TĐC Thanh Lộc Đán - Hòa Minh mở rộng (gđ1); Trường THCS Nguyễn Khuyến (phần thân gđ2), v.v..
Công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư được tập trung chỉ đạo. Thành phố đã phân công lãnh đạo UBND phụ trách từng địa bàn cụ thể, trực tiếp kiểm tra và thường xuyên chỉ đạo các chủ đầu tư, điều hành dự án và các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh; chỉ đạo sát sao, kịp thời công tác kiểm định đền bù, hỗ trợ tái định cư, song song với đẩy nhanh tiến độ thi công hạ tầng kỹ thuật các khu TĐC để kịp thời có đất thực tế phục vụ bố trí tái định cư, đồng thời bàn giao mặt bằng để thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm. Trong 9 tháng, đã bố trí 6.704 lô đất TĐC thực tế cho các hộ giải toả đã bàn giao mặt bằng.
Tiến hành 14 cuộc thanh tra, khoáng sản, đất đai, tài nguyên nước đối với 134 tổ chức, cá nhân trên địa bàn, ban hành 47 quyết định xử phạt hành chính, thu nộp ngân sách 1,54 tỷ đồng. Kiểm tra xử lý các điểm nóng về môi trường tại bao gồm: Âu thuyền Thọ Quang, các điểm xả nước thải ven đường Sơn Trà- Điện Ngọc, bãi rác Khánh Sơn, hồ Đảo Xanh, kênh hở Khuê Trung, hồ Đò Xu; theo dõi, đôn đốc việc triển khai đầu tư hệ thống xử lý nước thải KCN Hoà Khánh, Liên Chiểu và dịch vụ thủy sản Đà Nẵng; xử lý triệt để ô nhiễm của kho xăng dầu Nại Hiên và kho xăng dầu Mỹ Khê; giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất của Công ty cổ phần thép Thái Bình Dương và Công ty cổ phần thép DANA - Ý tại cụm công nghiệp Thanh Vinh mở rộng.
4. Thu chi ngân sách
Tổng thu ngân sách nhà nướctrên địa bàn 9 tháng ước thực hiện 10.784,5 tỷ đồng, đạt 86,17% dự toán HĐND thành phố giao. Trong đó, thu thuế xuất nhập khẩu đạt 1.995,5 tỷ đồng, đạt 76,75% dự toán; thu nội địa đạt 8.850,3 tỷ đồng, đạt 98,99% dự toán. Một số lĩnh vực có số thu đạt khá là: thu phí, lệ phí (110,9%), thuế nhà đất (88,9%), thuế thu nhập cá nhân (95,3%), thuế công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh (91,2%), thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (81,6%), v.v.. Tổng chi ngân sách địa phương 9 tháng là 9.601,7 tỷ đồng, trong đó: chi đầu tư phát triển ước đạt 6.885,8 tỷ đồng; chi thường xuyên ước đạt 2.085 tỷ đồng.
Nhìn chung thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố 9 tháng cơ bản đạt tiến độ thu so với dự toán HĐND thành phố giao. Công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách đảm bảo cân đối đủ nguồn ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ chi theo dự toán được giao, giải quyết kịp thời vốn để đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm; tập trung kinh phí thực hiện chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ các hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; trợ cấp tết cho các đối tượng chính sách, đối tượng xã hội, mua gạo trợ cấp cho dân nghèo; thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, tạm dừng mua sắm xe ô tô, thiết bị tài sản có giá trị cao... ; tạm ứng kinh phí qua Quỹ đầu tư phát triển thành phố để thực hiện cho vay hỗ trợ sản xuất, xuất khẩu; đồng thời hỗ trợ kinh phí tổ chức các đợt bán hàng bình ổn giá nhằm thực hiện kiềm chế lạm phát theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; tổ chức các hoạt động kỷ niệm và các sự kiện quan trọng của thành phố; đảm bảo nguồn thực hiện chính sách lương mới theo Nghị định số 22,23/2011/NĐ-CP của Chính phủ, trợ cấp khó khăn theo Quyết định số 471/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chi thực hiện các đề án, mục tiêu và nhiệm vụ khác của thành phố.
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, thành phố đã giao các cơ quan quản lý thu phấn đấu tăng thu từ thuế, phí ít nhất 10% so với dự toán thu được giao. Giao các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 9 tháng còn lại trong năm 2011 với tổng số tiết kiệm 51,4 tỷ đồng. Tạm dừng huy động vốn vay khoản 3, điều 8 theo Nghị quyết HĐND thành phố (800 tỷ đồng), sử dụng nguồn tăng thu tiền sử dụng đất năm 2010 chuyển sang để bù đắp. Ban hành Quyết định số 3714/QĐ-UBND ngày 04/5/2011 về phê duyệt danh mục tài sản tạm dừng mua sắm phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước v.v..
5. Các lĩnh vực xã hội:
Về khoa học và công nghệ: Trong 9 tháng, ngành chức năng đã nghiệm thu 07 đề tài cấp thành phố, 11 đề tài cấp cơ sở và kiểm tra tiến độ thực hiện 06 đề tài cấp thành phố, 05 dự án nông thôn miền núi, kịp thời đưa ra các giải pháp để đảm bảo thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả. Tổ chức tổng kết 8 Chương trình KH&CN trọng điểm của thành phố giai đoạn 2006-2010 và xây dựng 6 Chương trình KH&CN trọng điểm giai đoạn 2011-2016.
Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động ứng dụng khoa học và công nghệ. Bàn giao sản phẩm đề tài cấp nhà nước “Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý sử dụng tổng hợp tài nguyên nước (nước mưa, nước mặt, nước dưới đất và nước biển ven bờ) lưu vực sông Vu Gia - Sông Hàn đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng” (đã được Bộ Khoa học và Công nghệ nghiệm thu, đạt loại Khá).
Tăng cường quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ và đo lường chất lượng, trong 9 tháng, ngành chức năng đã hướng dẫn đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho 56 tổ chức/cá nhân; kiểm định 2.026 phương tiện đo và hiệu chuẩn 523 phương tiện, tiếp nhận 03 sản phẩm công bố hợp chuẩn TCVN cho 13 cơ sở.
Về văn hóa - thể thao: Hướng dẫn, quản lý và tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền cổ động chào mừng các ngày Lễ, Tết, sự kiện lớn và các nhiệm vụ chính trị của thành phố với nhiều hình thức phong phú, tích cực xã hội hoá công tác tuyên truyền. Tổ chức thành công các sự kiện: Cuộc thi Bắn pháo hoa quốc tế 2011, Lễ hội Quán Thế Âm và các Lễ hội đình làng với nhiều hoạt động văn hóa, thể thao dân gian v.v.. Khánh thành, đưa Bảo tàng Đà Nẵng vào hoạt động; lắp đặt thiết bị và chuẩn bị điều kiện để vận hành Dự án Trạm vệ tinh Ngân hàng dữ liệu di sản văn hóa phi vật thể các dân tộc Việt Nam; hoàn thành trùng tu tôn tạo các Đình Thạc Gián, Hòa An, Túy Loan và triển khai trùng tu tôn tạo các Đình Phong Lệ, Lỗ Giáng, Dương Lâm, Mân Quang, bảo tồn, tôn tạo Khu di tích lịch sử Làng văn hoá K20; triển khai Dự án Công viên Văn hoá Ngũ Hành Sơn, xây dựng lại tượng Danh tướng Nguyễn Tri Phương v.v.. Tiến hành kiểm tra công tác cấp phép và hoạt động kinh doanh karaoke tại các quận, huyện; kiểm tra hoạt động quảng cáo, kinh doanh vũ trường, bar, băng đĩa nhạc.
Hoạt động thể dục thể thao quần chúng được tổ chức đều khắp từ cấp cơ sở đến cấp thành phố, đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe của nhân dân và qua đó phát hiện những gương mặt tiêu biểu để đào tạo, bổ sung lực lượng cho thể thao thành phố. Đoàn Thể thao Người khuyết tật thành phố tham gia Giải Thể thao Người khuyết tật toàn quốc xếp thứ 4/29 đoàn tham gia. Thể thao thành tích cao đạt kết quả khá tốt. Tính đến ngày 12/9/2011, Đội tuyển Thể thao thành phố tham gia thi đấu 78 giải, đạt 123 HCV, 147 HCB, 160 HCĐ, vượt 133 huy chương các loại so với chỉ tiêu đề ra. Đội bóng đá SHB Đà Nẵng xếp vị trí thứ 3 Giải Bóng đá Vô địch quốc gia V-League Eximbank 2011; Đội trẻ SHB Đà Nẵng vô địch Giải bóng đá hạng Nhì mùa giải 2011và Đội tuyển U17 SHB Đà Nẵng bảo vệ thành công ngôi vô địch tại Giải Bóng đá U17 Quốc gia 2011.
Về giáo dục - đào tạo: Năm học 2010-2011 thành phố có 441 đơn vị, trường học, tăng 28 đơn vị so với năm học trước. Ngành chức năng tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Hai không - Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”; duy trì chuẩn xoá mù chữ, chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở và phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở đúng độ tuổi tại 100% xã, phường và 55/56 xã, phường, 6/7 quận huyện đạt chuẩn phổ cập bậc trung học, tăng 02 xã, phường và 01 quận so với cuối năm 2010. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên được nâng lên rõ rệt với 100% cán bộ, giáo viên đạt chuẩn và tiếp tục phấn đấu đạt trên chuẩn. Trong năm học 2010-2011, học sinh Đà Nẵng tham gia các kỳ thi Olympic Toán học, Vật lý, Sinh học quốc tế và khu vực đạt nhiều giải cao[5][5] và 61/68 em dự thi đạt giải Học sinh giỏi quốc gia lớp 12 (04 giải Nhất). Ngoài ra, Đoàn Đà Nẵng xếp thứ nhì kỳ thi Olympic 30/4 với 77 huy chương (32 HCV), đạt 02 giải nhì kỳ thi Viết thư UPU lần thứ 40 toàn quốc và có 13 học sinh đỗ thủ khoa các trường Đại học, các khối thi trong Kỳ thi Tuyển sinh Đại học, Cao đẳng năm 2011.
Về y tế: Tiếp tục thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Tích cực triển khai công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là bệnh tay chân miệng, Sốt xuất huyết, tiêu chảy cấp và một số dịch bệnh khác. Dịch bệnh tay chân miệng, bùng phát mạnh trong tháng 6 và tháng 7, đến nay đã suy giảm[6][6], tình hình Sốt xuất huyết trong 9 tháng giảm mạnh (giảm 34 lần) so với cùng kỳ 2010 (1.972 ca). Tiếp tục triển khai Chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại cơ sở quận Thanh Khê và Hải Châu, đến nay đã điều trị cho 160 bệnh nhân, chưa có trường hợp tai biến xảy ra.
Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán và các sự kiện quan trọng, không để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm trên địa bàn thành phố. Trong 9 tháng, số trẻ sinh ra tăng 2.467 trẻ (40,6%) so cùng kỳ 2010; số trẻ sinh 3+ là 655, tăng 40 trẻ (6,5%).
Về lĩnh vực lao động - thương binh - xã hội: Trong 9 tháng các thành phần kinh tế trên địa bàn đã tạo việc làm mới 26.394 lao động, đạt 80% kế hoạch năm, tăng 1,7% so với cùng kỳ 2010. Ngành chức năng tiếp tục duy trì cổng thông tin điện tử về lao động việc làm, tăng cường hệ thống tra cứu thông tin, tạo thuận lợi cho người lao động và người sử dụng lao động tiếp cận thông tin. Công tác tuyển sinh đào tạo nghề trong 9 tháng đã tuyển sinh đào tạo cho 35.412 học sinh, đạt 77,8% kế hoạch năm.
Thực hiện chính sách Người có công, thành phố đã giải quyết chế độ trợ cấp thường xuyên, 1 lần theo Pháp lệnh ưu đãi người có công và Quyết định số 290/QĐ-TTg cho 638 lượt đối tượng; trợ cấp khó khăn đột xuất cho 382 trường hợp, kinh phí 1,2 tỷ đồng; giải quyết trợ cấp hàng tháng cho 930 đối tượng người có công giúp đỡ cách mạng và thương binh có tỷ lệ thương tật 21-30% với kinh phí 930 triệu đồng và trợ cấp thường xuyên nguời có công mắc bệnh hiểm nghèo theo Quyết định số 14/2009/QĐ-UBND cho 239 trường hợp. Tiếp tục hỗ trợ cải thiện nhà ở cho gia đình chính sách, đề nghị miễn giảm 8,4 tỷ đồng tiền sử dụng đất theo Quyết định số 61/QĐ-UBND cho 318 trường hợp; xác nhận miễn giảm tiền sử dụng đất theo Nghị định số 60/NĐ-CP cho 39 trường hợp, kinh phí 2,2 tỷ đồng và Nghị định số 61/NĐ-CP cho 01 trường hợp, kinh phí 32 triệu đồng; triển khai chương trình sửa chữa nhà ở năm 2011 cho 380 đối tượng, kinh phí 5,7 tỷ đồng.
Tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ, đảm bảo an sinh xã hội như: thăm, tặng quà cho các đối tượng xã hội, các cơ sở xã hội, từ thiện, kinh phí 5,8 tỷ đồng; cấp 734 thẻ bảo hiểm y tế năm 2011 cho 9 đơn vị, cơ sở bảo trợ xã hội đang nuôi dưỡng các đối tượng bảo trợ xã hội; trợ cấp khó khăn đột xuất cho 66 trường hợp, kinh phí 98 triệu đồng; cấp 115.383 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người bị bệnh hiểm nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và hướng dẫn lập thủ tục triển khai xây dựng nhà cho các hộ nghèo có đất ở ổn định. Đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục, tư vấn cộng đồng về bảo vệ trẻ em, trong 9 tháng, Quỹ Bảo trợ trẻ em thành phố đã vận động được gần 860 triệu đồng hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.
Chương trình thành phố “5 không”, “3 có” tiếp tục được duy trì đẩy mạnh. Trong 9 tháng, thành phố đã hỗ trợ sinh kế 8 triệu đồng/hộ cho các hộ đặc biệt nghèo (nhóm 2); cho 1.872 hộ vay 25,1 tỷ đồng vốn xóa đói giảm nghèo. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học, hỗ trợ học sinh các xã miền núi huyện Hòa Vang, học sinh có hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn đã bỏ học ra lớp trở lại và học sinh có hoàn cảnh khó khăn cần được giúp đỡ để tiếp sức đến trường. Tổ chức các đợt cao điểm tập trung xử lý người lang thang xin ăn, người tâm thần lang thang, tập trung 34 đối tượng tâm thần và 28 đối tượng lang thang xin ăn vào các trung tâm. Phát hiện lập hồ sơ xử lý 559 người nghiện ma túy, trong đó: đưa đi tập trung cai nghiệp 321 người, xử lý hình sự 58 đối tượng nghiện phạm tội về ma túy và giao địa phương, gia đình quản lý, giáo dục, cai nghiện tại cộng đồng 180 đối tượng. Tăng cường công tác quản lý giáo dục sau cai nghiện, chữa trị tại cộng đồng, tiến hành rà soát đối tượng, đưa công tác quản lý vào nề nếp và phân công các đoàn thể quản lý theo dõi đối tượng sau cai nghiện.
Đến tháng 9/2011, Chương trình “7000 căn hộ chung cư dành cho người thu nhập thấp” đã và đang triển khai xây dựng 131 nhà chung cư, dự kiến bố trí cho 15.864 căn hộ, trong đó đã hoàn thành đưa vào sử dụng 12 khối nhà (1.038 căn hộ) và 46 khối nhà (5.199 căn hộ) sẽ hoàn thành vào cuối năm 2011.
Thực hiện mục tiêu “có việc làm”, trong 9 tháng, ngành chức năng đã phối hợp tổ chức chức 17 phiên giao dịch chợ việc làm (04 phiên di động tại UBND quận Ngũ Hành Sơn, sinh viên tại các Trường Đại học Dân lập Duy Tân, Trường Cao đẳng Phương Đông và Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng) với 748 lượt đơn vị và 13.100 lượt người lao động tham gia, số người được tuyển dụng tại chỗ là 2.914 người (22,2%); đưa 273 người đi xuất khẩu lao động[7][7] (61 người có hộ khẩu tại thành phố); giải ngân 15,8 tỷ đồng cho vay giải quyết việc làm đối với 776 dự án, thu hút 1.008 lao động, trong đó có 235 dự án cho vay đối với hộ di dời giải toả, kinh phí 4,7 tỷ đồng, thu hút 303 lao động.
6. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp.
Tổ chức tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 13 và đại biểu HĐND thành phố, xã nhiệm kỳ 2011-2016 an toàn, đúng luật. Thường xuyên theo dõi tình hình thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường.
Tiếp tục tiếp nhận, bố trí công tác cho các đối tượng thu hút, đối tượng đào tạo theo Đề án 47, 393. Ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố quản lý. Xây dựng các chế độ chính sách, phụ cấp công vụ cho đối tượng thu hút, đối tượng đào tạo theo Đề án 47, 393, hợp đồng lao động trong chỉ tiêu biên chế và nghiên cứu bổ sung chính sách cho đối tượng thu hút về công tác ở các xã miền núi.
Ban hành Đề án xây dựng một cửa điện tử tại huyện Hòa Vang, Sở Giao thông vận Tải. Theo dõi tình hình triển khai xây dựng một cửa hiện đại tại UBND các quận, huyện và tình hình nâng mức ứng dụng các dịch vụ hành chính công, phần mềm một cửa phường, xã. Năm 2011, lần thứ 3 liên tiếp thành phố dẫn đầu về chỉ số sẵn sàng phát triển và ứng dụng Công nghệ thông tin - Truyền thông khối các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Trong 9 tháng, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành và các tổ chức thanh tra trên địa bàn thành phố đã phố đã tiếp 6.235 lượt người, tiếp nhận 353 đơn (307 khiếu nại, 46 tố cáo) và đã giải quyết 107/156 đơn thuộc thẩm quyền, đạt tỉ lệ 68,6%. Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến các lĩnh vực tranh chấp đất, giải toả đền bù, tái định cư, khiếu nại về quyết định xử phạt hành chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tố cáo các hành vi gây ô nhiễm môi trường, chiếm dụng đất công, kiến nghị hỗ trợ khó khăn khi giải toả, đền bù, tái định cư, miễn giảm mức xử phạt vi phạm hành chính, các vấn đề an sinh xã hội v.v.. Trong 9 tháng đã tiến hành 15 cuộc thanh tra cấp thành phố, xử lý, thu nộp ngân sách 1,06 tỷ đồng. Thanh tra các sở đã triển khai 127 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực hành chính và chuyên ngành, phát hiện 301 đơn vị, cá nhân sai phạm với số tiền 1,9 tỷ đồng, ban hành 233 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu phạt 4,7 tỷ đồng.
Ngành tư pháp đã tham gia thẩm định 42 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có 12 dự thảo văn bản pháp luật của Trung ương; tham gia thẩm định 21/26 văn bản quy phạm pháp luật do UBND thành phố ban hành, chiếm tỷ lệ 81%, tổ chức kiểm tra 03 Quyết định do UBND quận, huyện ban hành.
7. Quốc phòng - an ninh.
Xây dựng và triển khai kế hoạch bảo vệ an toàn cho nhân dân trong các ngày lễ, tết, các sự kiện chính trị, văn hóa lớn trên địa bàn thành phố như: Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND thành phố, xã nhiệm kỳ 2011-2016, chuyến thăm của đoàn Tổng bí thư, Chủ tịch nước CHDCND Lào, Cuộc thi Bắn pháo hoa quốc tế 2011 v.v.. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2011.
Chú trọng nắm tình hình, âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng, xây dựng kế hoạch nghiệp vụ đấu tranh với tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia và các loại tội phạm khác. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, nắm tình hình các hoạt động tôn giáo diễn ra trên địa bàn thành phố.
Đến 31/8/2011, trên địa bàn thành phố xảy ra 358 vụ phạm pháp hình sự, giảm 151 vụ (29,7%) so với cùng kỳ 2010, trong đó 37 vụ án nghiêm trọng (giảm 08 vụ). Ngành chức năng đã tích cực triển khai các biện pháp phòng ngừa, tập trung mở đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, phát hiện ngăn chặn, bắt 137 vụ, 177 đối tượng cướp giật, gây rối trật tự công cộng; triệt phá 15 băng nhóm, 53 đối tượng cướp giật, trộm cắp tài sản; vận động 81 đối tượng có lệnh truy nã ra đầu thú.
Tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm nhằm phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông. Đến nay, trên địa bàn thành phố xảy ra 151 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 21 vụ so với cùng kỳ 2010, làm chết 107 người (giảm 10 người), bị thương 118 người (giảm 19 người), tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 03 vụ (giảm 02 vụ), làm chết 03 người (giảm 02 người).
Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố 9 tháng đầu năm tăng trưởng khá trên các lĩnh vực: thương mại, xuất khẩu, du lịch; thị trường hàng hóa dồi dào, đời sống của các tầng lớp nhân dân được quan tâm. Các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh tiến độ. Công tác quản lý điều hành thu chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ theo dự toán và mục tiêu kiềm chế lạm phát theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP. Các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi; chương trình “thành phố 5 không”,“thành phố 3 có” được duy trì thực hiện. An ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, do tác động của thị trường thế giới và giá điện, xăng dầu, tỷ giá USD/VND tăng làm chi phí nguyên, nhiên vật liệu phục vụ sản xuất, nhất là nguyên liệu nhập khẩu, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của nhân dân.
--------------------------------------------------------------------------------
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong 3 tháng cuối năm
Trong 3 tháng cuối năm 2011, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, các cấp, các ngành và các địa phương cần tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các giải pháp chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội, Quyết định số 1857/QĐ-UBND về Chương trình hành động của UBND thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP và Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, đồng thời tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tập trung các nguồn lực tiếp tục thúc đẩy phát triển sản xuất - kinh doanh và xuất khẩu
Tiếp tục theo dõi, bám sát và làm việc với các doanh nghiệp trên địa bàn nhằm nắm bắt tình hình sản xuất, có giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn vay phát triển sản xuất - kinh doanh và xuất khẩu. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, giúp doanh nghiệp quảng bá, tìm kiếm thêm bạn hàng, thị trường mới để đẩy mạnh xuất khẩu. Quỹ đầu tư phát triển thành phố hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vay vốn để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, xuất khẩu với lãi suất ưu đãi theo quy định từ nguồn tạm ứng của ngân sách thông qua quỹ.
Đẩy mạnh thực hiện các chương trình hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, các hoạt động khuyến mãi , bán hàng cho công nhân, đưa hàng về nông thôn, miền núi v.v.. để kích cầu tiêu dùng hàng Việt.
Triển khai các công tác chuẩn bị cho Cuộc thi trình diễn pháo hoa quốc tế 2012. Đẩy mạnh khai thác có hiệu quả các tour du lịch sẵn có, xây dựng các tour tuyến mới tại Bán đảo Sơn Trà, phát triển các show diễn tại nhà hát Tuồng Nguyễn Hiển Dĩnh phục vụ khách du lịch. Tăng cường xúc tiến các đường bay quốc tế trực tiếp đến Đà Nẵng, xúc tiến đường bay Đà Nẵng - Liên Bang Nga; đưa vào hoạt động 10 máy tra cứu thông tin du lịch; vận hành tốt Cổng thông tin du lịch thành phố. Xử lý triệt để tình trạng bu bám, chèo kéo khách du lịch và ăn xin trá hình, đảm bảo an ninh trật tư, vệ sinh môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm tại các điểm tham quan, bãi biển và cơ sở lưu trú trên địa bàn thành phố.
Tập trung chỉ đạo, ổn định sản xuất trên lĩnh vực thủy sản nông lâm. Tiếp tục củng cố hiệu quả của các tổ khai thác hải sản, hỗ trợ trang thiết bị cho tàu thuyền đánh bắt xa bờ. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phục vụ tốt sản xuất vụ Đông Xuân 2011-2012. Tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của chương trình Tam nông tại 11 xã của huyện Hòa Vang. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thời tiết, triển khai các phương án phòng chống lụt bão. Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chặt phá rừng và xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp.
Tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ. Tăng cường hoạt động theo dõi, kiểm tra kiểm soát các diễn biến của thị trường hàng hóa, chủ động xử lý nhằm bảo đảm đủ nguồn cung những mặt hàng trọng yếu trong với giá cả ổn định, không để xảy ra tình trạng thiếu nguồn cung, sốt giá nhất; chỉ đạo tổ chức dự trữ hàng hoá thiết yếu, chủ động phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân khi gặp thiên tai, lũ lụt. Tiếp tục thực hiện chương trình bình ổn giá, xây dựng kế hoạch bình ổn thị trường trong dịp Tết Nhâm Thìn 2012; tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát giá cả, kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, tập trung vào các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống dân sinh. Xử lý nghiêm mọi hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, đưa tin thất thiệt, liên kết, lạm dụng vị thế độc quyền để áp đặt giá, buôn lậu và gian lận thương mại.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh Đà Nẵng chỉ đạo các Tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục kiểm soát tăng dư nợ tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ (không quá 20%). Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu; tiếp tục thực hiện chính sách cho vay ưu đãi đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và hỗ trợ cho vay đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thực hiện các biện pháp đẩy mạnh huy động vốn nhằm khai thác tối đa vốn tại chỗ với các hình thức phong phú, lãi suất phù hợp cho từng loại kỳ hạn, đáp ứng nhu cầu vốn của các thành phần kinh tế. Tiếp tục phát triển hệ thống thanh toán qua thẻ, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các đơn vị huy động, cho vay không đúng quy định về lãi suất, các vi phạm về kinh doanh ngoại tệ, vàng.
2. Rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ các công trình; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường
Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP, rà soát, cắt giảm vốn các công trình không có khả năng thực hiện hết kế hoạch vốn đã bố trí để điều chuyển, bổ sung vốn cho những công trình trọng điểm, cấp bách, các công trình cần tập trung đẩy nhanh tiến độ, công trình hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2011. Đôn đốc các chủ đầu tư hoàn thành hồ sơ, thủ tục để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn kế hoạch XDCB năm 2011, đặc biệt là nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia. Tiếp tục làm việc với các bộ, ngành trung ương để đăng ký kế hoạch vốn XDCB năm 2012 cho các dự án của thành phố như: Trang thiết bị Bệnh viện Ung thư, Bệnh viện Đa khoa Đà Nẵng (600 giường), Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Nhà Thi đấu TDTT thành phố v.v..
Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các công trình, nhất các công trình trọng điểm: Cầu mới qua sông Hàn, Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Trung tâm Hành chính thành phố, dự án cầu và đường Nguyễn Tri Phương nối dài, các khu chung cư thu nhập thấp thuộc Chương trình Nhà ở xã hội, Nhà khách thành phố v.v.. Tiếp tục triển khai các công trình quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố như: chương trình 7.000 căn hộ chung cư dành cho người có thu nhập thấp, Khu Ký túc xá sinh viên (phía Đông), Trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa 600 giường v.v.. Thực hiện tốt công tác giám sát thi công, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí, thất thoát.
Trong 3 tháng cuối năm dự kiến hoàn thành các công trình: Đường nối từ nút giao thông phía Đông cầu mới qua sông Hàn đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc, Phần ngầm Trung tâm Hành chính thành phố, Đường Trần Hưng Đạo (đoạn cuối tuyến phường Nại Hiên Đông - gđ1), Nâng cấp, mở rộng đường Pasteur - Phan Đình Phùng, Đường giao thông nông thôn từ đường ĐT 601 đến đường tránh Nam hầm Hải Vân; tuyến cống Mê Linh (đoạn từ đường Đỗ Quang đến đường Nguyễn Hoàng); Khu Ký túc xá sinh viên (phía Tây); Nâng cấp Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng; Trường THCS Lê Thánh Tôn; Trường THCS Lê Thị Hồng Gấm; Trường THCS Trưng Vương; Trường THCS Lê Độ; Trường Tiểu học Trần Văn Ơn; Trường Tiểu học Trần Thị Lý; Trường Tiểu học Hàm Nghi; Trường Mầm Non Hoàng Anh; Trường TH Trần Đại Nghĩa (gđ 2); Trường TH Ngô Quyền (gđ 2); Trường THCS Hòa Thọ Tây (GĐ 2); Bệnh viện Đa khoa quận Cẩm Lệ; Trung tâm phòng chống HIV/AIDS; Trụ sở UBND phường Hòa Hải; Trung tâm Phát triển Nguồn nhân lực chất lượng cao; Chợ Hòa Cầm; Nghĩa trang Hòa Sơn g/đ4; Chung cư nhà ở xã hội tại Khu TĐC làng cá Nại Hiên Đông, tại KDC Hòa Hiệp 2; KDC Phong Bắc v.v..
Khởi công xây dựng các công trình: Cầu số 1 nối từ Khu đô thị biệt thự sinh thái Công viên Văn hóa làng quê và quần thể du lịch sông nước đến đường Trần Hưng Đạo nối dài, Đường Vành đai phía Nam, Sửa chữa, cải tạo công trình cầu Phò Nam, đường Bà Huyện Thanh Quan, Nghĩa trang phục vụ giải tỏa KCN cao, Cầu Khe Răm, Chợ Hòa Xuân, Chợ Hòa Mỹ, Nhà máy xử lý nước thải Hòa Xuân, các công trình trường học: Trường Mầm non Hòa Châu, Trường Mẫu giáo Hương Sen, Trường THCS Nguyễn Thiện Thuật, Trường TH Trần Văn Dư; các công trình quản lý nhà nước: phần thân Trung tâm Hành chính thành phố, Trung tâm hành chính phường Hòa Xuân, v.v..
Đẩy mạnh thực hiện chủ trương “Năm giải tỏa đền bù, tái định cư và an sinh xã hội”. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác giải toả đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm tiến độ giao mặt bằng cho các công trình, dự án đầu tư theo cam kết. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật 11 nhóm các công trình trọng điểm (các khu tái định cư: Xưởng 38-387 g/đ2, Hòa Hải H1-3, Bắc bến xe Đông Nam, phía Tây khu đô thị FPT, Nguyễn Tri Phương nối dài, Tây Nam làng đá Mỹ Nghệ, Bá Tùng, Khái Tây, Hòa Liên 3-4, phía Nam đường Nguyễn Tất Thành, Hòa Hiệp 3, Nam suối Lương, các khu trung tâm đô thị mới Tây Bắc, các khu phía Nam cầu Cẩm Lệ...; Nghĩa trang Hòa Sơn g/đ4-5, nghĩa trang phục vụ dự án Khu công nghệ cao...) để bố trí tái định cư cho các hộ giải toả thuộc các dự án: Đường Nguyễn Văn Linh nối dài qua địa bàn quận Sơn Trà; Công viên Văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn; Khu đô thị công nghệ FPT; Dự án trường đại học Mỹ Thái Bình Dương; Dự án cơ sở hạ tầng ưu tiên, Khu đô thị biệt thự sinh thái làng quê và quần thể du lịch sông nước Hòa Quý; Khu đô thị sinh thái Hòa Xuân, Khu Liên hiệp thể thao Hòa Xuân, Khu đô thị Quan Nam - Thủy Tú, Khu đô thị Tân Cường Thành, Núi Hầm Vàng và đường Nguyễn Tất Thành nối dài; Khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ; khu TĐC và Cụm công nghiệp Phước Lý v.v..
Tăng cường công tác quản lý quy hoạch kiến trúc, xây dựng, hạ tầng đô thị. Hoàn chỉnh, bổ sung các quy định xây dựng (thay thế các chứng chỉ quy hoạch, các điều lệ quản lý xây dựng theo đồ án được duyệt) theo địa giới quận, huyện; xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, kiểm tra xử lý kip thời những trường hợp xây dựng sai phép, không phép. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị, kiểm tra an toàn lao động và vệ sinh môi trường các công trình cao tầng. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà, chung cư trên địa bàn thành phố. Tập trung xử lý các điểm ngập úng trước mùa mưa năm 2011, phòng chống bão lụt đối với hệ thống công viên, cây xanh đường phố và phương án đảm bảo an toàn hệ thống điện chiếu sáng công cộng trong mùa mưa bão. Tiếp tục rà soát, kiểm tra, xử lý các điểm nóng về ô nhiễm môi trường.
3. Đẩy mạnh quản lý thu chi, điều hành ngân sách nhà nước
Tăng cường công tác quản lý, điều hành thu ngân sách nhà nước. Tổ chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu theo chính sách, pháp luật thuế. Có biện pháp cụ thể xử lý các vướng mắc về nợ đọng thuế; từng bước triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi vào ngân sách. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện ngay các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế để chấn chỉnh kịp thời, chống thất thu thuế. Thực hiện tốt chính sách giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động ổn định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Phấn đấu tăng thu ngân sách từ thuế, phí đảm bảo vượt thu ít nhất 10% so với dự toán thu ngân sách được HĐND thành phố giao để chủ động trong cân đối ngân sách. Các đơn vị được giao nhiệm vụ khai thác quỹ đất đẩy mạnh công tác giao đất có thu tiền sử dụng đất đã đủ điều kiện, tập trung khai thác tốt các dự án; tăng cường công tác thu nợ tiền sử dụng đất đã đến hạn của tổ chức, cá nhân theo chính sách của thành phố nhằm tập trung kịp thời, đầy đủ nguồn cho ngân sách.
Tăng cường quản lý chi ngân sách ưu tiên đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chính trị quan trọng, nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi ngân sách và tránh lãng phí. Tiếp tục rà soát điều chỉnh giảm vốn các công trình không có khả năng sử dụng hết kế hoạch vốn đã bố trí để điều chuyển bổ sung vốn cho các công trình trọng điểm, cấp bách, các công trình cần tập trung đẩy nhanh tiến độ, công trình hoàn thành trong năm 2011. Phấn đấu giải ngân nhanh, giải ngân hết kế hoạch vốn và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư XDCB đã được bố trí. Các Chủ đầu tư, Ban quản lý khẩn trương hoàn tất các thủ tục đầu tư XDCB, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và làm thủ tục thanh toán vốn theo quy định để thanh toán hoàn trả tạm ứng cho ngân sách. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, khi có khối lượng các chủ đầu tư phải lập ngay thủ tục, hồ sơ giải ngân vốn kịp thời theo kế hoạch, hạn chế tối đa việc chi chuyển nguồn sang năm sau.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong các lĩnh vực thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, đầu tư xây dựng cơ bản v.v.. nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tiêu cực và có biện pháp khắc phục kịp thời những hạn chế trong công tác quản lý và sử dụng tài sản, tiền vốn của nhà nước. Chấp hành nghiêm túc các kiến nghị của thanh tra, kiểm toán, nâng cao trách nhiệm và kỷ cương trong quản lý tài chính, ngân sách nhà nước. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, đảm bảo sử dụng hiệu quả vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
4. Tiếp tục phát triển các lĩnh vực: văn hóa - thể thao, y tế, giáo dục - đào tạo, việc làm, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”
Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cổ động và tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn. Triển khai hiệu quả công tác chuẩn bị cho Cuộc thi Trình diễn pháo hoa quốc tế 2012. Khai thác hiệu quả các Nhà hát, Bảo tàng Điêu khắc Chăm, Bảo tàng Đà Nẵng, Cung Thể thao Tiên Sơn. Tổ chức các lớp tập huấn, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ; phối hợp tổ chức thành công các giải thể thao quần chúng và thể thao thành tích cao theo kế hoạch và tham gia đạt thành tích cao tại Hội thi Thể dục dưỡng sinh toàn quốc lần thứ IV.
Tiếp tục thực hiện “Đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”, “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”. Tổng hợp và đánh giá chất lượng dạy và học qua kết quả các kỳ thi tốt nghiệp, thi tuyển sinh Đại học, Cao đẳng, trên cơ sở đó có biện pháp nâng cao chất lượng dạy và học.
Tiếp tục chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là bệnh “Tay - chân -miệng”, Sốt xuất huyết và các bệnh dịch mùa thu đông; triển khai các chương trình mục tiêu y tế Quốc gia, đảm bảo công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác Dân số -KHHGĐ. Kiểm tra các nhà thuốc đăng ký GDP và GPP và hoàn thành kế hoạch triển khai lộ trình thực hiện GPP trên địa bàn thành phố theo Thông tư số 43/2010/TT-BYT.
Kiểm tra việc triển khai Chương trình sửa chữa, nâng cấp nhà ở đối tượng chính sách năm 2011. Phấn đấu huy động tăng 20% quỹ Đền ơn đáp nghĩa so với năm 2010. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở, tập trung thực hiện miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công; triển khai các hoạt động hỗ trợ đối tượng người khuyết tật, người cao tuổi và các hoạt động của Quỹ bảo trợ trẻ em, các dự án và hoạt động liên quan đến trẻ em trên địa bàn thành phố. Triển khai Chiến lược Quốc gia về bình đẳng giới và Chiến lược về bình đẳng giới tại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011-2020.
Tổ chức thực hiện nghiêm thúc, có hiệu quả Chương trình “Thành phố 5 không”, “Thành phố 3 có”, gắn với việc triển khai các đề án, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU và Chỉ thị số 25-CT/TU của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật và phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn thành phố. Tiếp tục giám sát công tác chi hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo trong Quý IV/2011, thẩm định kinh phí miễn giảm học phí theo Nghị định số 49/NĐ-CP và triển khai hoàn thành xoá nhà tạm cho hộ nghèo. Tăng cường các biện pháp duy trì sỹ số, giảm thiểu “học sinh bỏ học” giữa chừng và học sinh lưu ban hàng năm. Đẩy mạnh tuyên truyền, phối hợp kiểm tra, tập trung đối tượng lang thang xin ăn. Tăng cường quản lý địa bàn, kiềm chế phát sinh người nghiện ma tuý và người mại dâm; tập trung các biện pháp quản lý giáo dục, hỗ trợ, tạo việc làm cho người sau cai nghiện, chữa bệnh, hạn chế tái nghiện, tái phạm.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng 7.000 hộ chung cư, hoàn thành đúng thời hạn các chung cư cho người thu nhập thấp, nhà ở sinh viên phục vụ mục tiêu “có nhà ở”. Tập trung thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán, đấu thầu đối với các công trình đang lập hồ sơ sớm hoàn thành thủ tục, triển khai thi công; tích cực hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thi công. Tiếp tục triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm thực hiện Đề án có việc làm cho người trong độ tuổi lao động và xây dựng Đề án giải quyết việc làm cho người trong độ tuổi lao động của thành phố giai đoạn 2011-2015.
5. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung cho công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội.
Tổ chức Hội thi chức trách, nhiệm vụ của Chủ tịch UBND phường, xã và thi tuyển công chức hành chính đợt 2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác của cách hành chính và tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm cá nhân, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức. Sơ kết việc triển khai thực hiện mô hình một cửa hiện đại tại UBND các quận, huyện trên địabàn thành phố và ban hành Quyết định sắp xếp, phân loại tổ dân phố, thôn. Ban hành bộ tiêu chí đánh giá xếp hạng công tác văn thư lưu trữ.
Đẩy mạnh các hoạt động quản lý nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo trên địa bàn thành phố. Tăng cường thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Tiến hành có hiệu quả, chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành, chú trọng các lĩnh vực mang tính bức xúc xã hội như an toàn vệ sinh thực phẩm, chống dịch bệnh, đất đai, môi trường, tai nạn giao thông v.v..
Tổ chức Hội nghị tập huấn công tác theo dõi Thi hành pháp luật. Tổng kết thực hiện Đề án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp tại thành phố Đà Nẵng” và tổng kết 5 năm thi hành Luật Luật sư.
Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát bảo vệ chủ quyền an ninh trên biển, kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ quản lý bảo vệ chủ quyền với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn cho các hoạt động kinh tế; tích cực, chủ động phòng chống bão, tham gia tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai.
Phòng ngừa, ngăn chặn các hoạt động bạo loạn, khủng bố; xây dựng Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 25/2007/TTg về tăng cường công tác phòng, chống khủng bố trong tình hình mới. Triển khai kế hoạch bảo vệ an toàn các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, các Hội nghị, Hội thảo, các đoàn khách A1 và đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc tại thành phố. Giải quyết các vấn đề đất đai liên quan đến tôn giáo và quản lý tình hình các hoạt động tôn giáo diễn ra trên địa bàn thành phố.
Đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh phòng chống có hiệu quả hoạt động của các loại tội phạm. Tiếp tục triển khai thưc hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”. Tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm trộm cắp, cướp giật, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng; tăng cường tuần tra, kiểm soát, duy trì hoạt động tuần tra đêm. Chấn chỉnh công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý đối tượng và các ngành nghề kinh doanh có điều kiện dễ phát sinh tội phạm và tệ nạn xã hội. Xử lý nghiêm các vi phạm về an toàn giao thông, đảm bảo trật tự đô thị, trật tự vỉa hè./.
--------------------------------------------------------------------------------
[1] KH tăng 13,5-14,5%, trong đó: dịch vụ 16-17%; công nghiệp - xây dựng 9-10%; nông nghiệp 1,6-2,6%.
[2] CPI Tp Đà Nẵng tháng 1/2011 tăng 1,64%, tháng 2-4 tăng 2,26-2,98%, tháng 5 tăng 1,84%, tháng 6 tăng 1,03% và tháng 7,8 tăng 0,9% so với tháng trước.
[3] KH: kim ngạch xuất khẩu HH &DV tăng 16-17%, trong đó xuất khẩu hàng hóa tăng 15-16%.
[4] Đáng chú ý là các đoàn Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chu-ma-ly Xay-nha-sỏn; Thương vụ Đại sứ quán và Tổng lãnh sự quán Canada tại Việt Nam; đoàn Đại sứ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào tại Việt Nam; đoàn Duma Quốc gia Nga; đoàn tân Đại sứ Mỹ v.v..
[5] HCB Vật lý Quốc tế (em Hoàng Lê Phương), HCĐ Toán Quốc tế (em Lê Hữu Phước), HCĐ Sinh họcQuốc tế (em Trương Thị Phương Thảo) và Bằng khen môn Vật lý khu vực (em Nguyễn Phan Trung Hải).
[6] Tính đến 16/9/2011 tích lũy có 419 ca chân tay miệng, 01 trường hợp tử vong.
[7] Gồm các thị trường: Hàn Quốc 61 người, Đài Loan 89 người, Malaysia 80 người và Nhật Bản 43 người.
Website UBND thành phố Đà Nẵng