Thành phố bước vào triển khai thực hiện kế hoạch 2011 trong điều kiện tình hình thế giới có nhiều biến động. Bên cạnh những chuyển biến tích cực với đà tăng trưởng của các nền kinh tế lớn, tình hình bất ổn chính trị tại một số khu vực làm giá dầu thô, nguyên liệu và lương thực trên thị trường thế giới tăng cao, lạm phát cao và thiên tai xảy ra ở nhiều nước; ở trong nước, lãi suất ngân hàng tăng, việc điều chỉnh giá điện, xăng dầu, đặc biệt là tỷ giá USD/VND đã ảnh hưởng đến giá hàng hóa tiêu dùng và chi phí nguyên, nhiên vật liệu phục vụ sản xuất, gây áp lực tăng giá hàng hóa, dịch vụ. Trước tình hình đó, Chính phủ đã có những giải pháp đồng bộ nhằm chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết số 11/NQ-CP.
Quán triệt sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, UBND thành phố Đà Nẵng đã kịp thời ban hành Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương và các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch, xác định các nhiệm vụ cần tập trung triển khai nhằm giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, kiểm soát, ổn định thị trường và bảo đảm an sinh xã hội, nỗ lực phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GDP, giá so sánh 94) 6 tháng ước tăng 12,9% so với cùng kỳ 2010, trong đó: dịch vụ tăng 13,7%; công nghiệp - xây dựng tăng 13,2% và thủy sản - nông - lâm tăng 0,7%[1][1].
Kết quả đạt được trên các ngành, lĩnh vực:
1. Về kinh tế
1.1. Giá trị sản xuất công nghiệp(giá cố định 94) 6 tháng ước đạt 6.692,2 tỷ đồng, đạt 45,1% kế hoạch năm, tăng 15,2% so với cùng kỳ 2010 (KH: cả năm tăng 13-14%), trong đó: công nghiệp trung ương tăng 18,7%; công nghiệp địa phương tăng 14%; công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 10,5%.
Sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm giữ được mức tăng trưởng khá do có một số dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng đã hoàn thành đi vào hoạt động từ cuối năm 2010[2][2]. Ngành chức năng đã phối hợp xây dựng kế hoạch điều phối điện năm 2011, phục vụ tốt cho sản xuất kinh doanh và nhu cầu tiêu dùng thiết yếu của nhân dân, từ đầu năm đến nay chưa phải thực hiện tiết giảm điện trên địa bàn thành phố. Một số ngành, sản phẩm có mức tăng khá so với cùng kỳ như: may mặc tăng 33%, hóa chất và các sản phẩm từ hóa chất tăng 24%; thuốc, hóa dược và dược liệu tăng 17%; sản xuất và phân phối điện tăng 20% v.v..
Tuy nhiên, giá nguyên, nhiên vật liệu đầu vào, nhất là nguyên liệu nhập khẩu tăng, lãi vay ngân hàng ở mức cao, biến động tỷ giá (USD/VNĐ) v.v.. gây áp lực lên giá thành sản phẩm, bên cạnh đó, các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện đầu vào từ Nhật Bản bị ảnh hưởng của động đất, sóng thần, một số doanh nghiệp gặp khó khăn về thị trường v.v.. đã ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
1.2. Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm 6 tháng ước đạt 406,5 tỷ đồng, đạt 63,8% kế hoạch năm, tăng 1% so với cùng kỳ 2010[3][3], trong đó: thủy sản tăng 0,6%; nông nghiệp tăng 0,4% và lâm nghiệp tăng 15,4%.
Giá xăng dầu tăng đã ảnh hưởng đến hoạt động khai thác thủy sản, tuy nhiên ngành chức năng đã kịp thời triển khai các chương trình khuyến ngư, động viên ngư dân tích cực bám biển. Sản lượng khai thác 6 tháng ước đạt 21.300 tấn, đạt 57,7% kế hoạch năm, giảm 0,9% so với cùng kỳ 2010, song cơ cấu sản phẩm khai thác chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm có giá trị xuất khẩu cao. Các diện tích nuôi thủy sản nước lợ (tôm sú và tôm thẻ chân trắng) thu hoạch có lãi cao nhờ giá tăng.
Tổng diện tích lúa vụ Đông Xuân gieo sạ đạt 3.478,9 ha, đạt 49,5% kế hoạch năm, năng suất bình quân ước đạt 54 tạ/ha, giảm 3,5 tạ/ha so với vụ Đông Xuân 2009-2010 do một số diện tích lúa trổ gặp thời tiết lạnh kéo dài gây lép hạt, bạc đầu bông làm năng suất giảm.Lúa vụ Hè Thu gieo sạ đạt 3.285 ha, đạt 86,3% kế hoạch. Chăn nuôi phát triển ổn định, công tác tiêm phòng, kiểm dịch, kiểm soát giết mổ được tiến hành chặt chẽ, không để xảy ta dịch bệnh trên địa bàn thành phố.
Công tác quản lý, bảo vệ rừng, kiểm soát lâm sản và phòng cháy chữa cháy được duy trì. Do thời tiết nắng nóng đã xảy ra 02 vụ cháy rừng trên diện tích 0,75 ha cỏ lau, thực bì song đã được phát hiện, chữa cháy kịp thời. Trong 6 tháng, các ngành chức năng đã phối hợp tổ chức 87 đợt truy quét chống chặt phá rừng, lập biên bản 33 vụ vi phạm, phạt tiền 53,2 triệu đồng, phá hủy 268 bẫy và dây bẫy vật hoang dã.
1.3. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 6 tháng ước đạt 20.920 tỷ đồng, đạt 60,1% kế hoạch năm, tăng 39,2% so với cùng kỳ 2010 (KH: cả năm tăng 20%). Thị trường thành phố 6 tháng đầu năm sôi động, sức mua trên thị trường tăng cao[4][4], chủng loại hàng hóa đa dạng, dồi dào. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của tình hình thị trường thế giới, cũng như việc điều chỉnh giá điện, xăng trong cả nước, nên đã có những đợt tăng giá cao.
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, thành phố đã chỉ đạo thực hiện bình ổn giá thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp vay 05 tỷ đồng để dự trữ hàng hóa phục vụ bán bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu như thịt heo, hỗ trợ 165 triệu đồng kinh phí tổ chức các đợt bán hàng và kiểm tra, giám sát bán bình ổn giá mặt hàng rau, củ, quả trong quý II/2011. Tiếp tục tuyên truyền hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, Hợp tác xã TMDV tham gia bán hàng lưu động,tổ chức chợ Tết cho công nhân, bán hàng phục vụ nhân dân các xã miền núi và đưa hàng Việt về nông thôn, các khu công nghiệp[5][5] v.v... Thường xuyên chỉ đạo chặt chẽ công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, giám sát giá cả hàng hóa, dịch vụ, kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết đối với các mặt hàng thiết yếu và các mặt hàng thuộc danh mục bình ổn, đăng ký, kê khai giá và kiểm tra hoạt động kinh doanh của các khách sạn, một số doanh nghiệp thương mại, các nhà thuốc, siêu thị[6][6], kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi đầu cơ, nâng giá bất hợp lý, chống gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng v.v.. Từ tháng 5/2011, giá cả các mặt hàng đã có dấu hiệu chững lại và giảm so với các tháng trước, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 6/2011 tăng 1,03% so với tháng trước, tăng 12,75% so với đầu năm và tăng 19,52% so với cùng kỳ 2010[7][7].
Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ6 tháng đầu năm tăng trưởng khá, ước đạt 700,8 triệu USD, đạt 49,4% kế hoạch năm, tăng 23,6% so với cùng kỳ 2010, trong đó xuất khẩu hàng hóa ước đạt 372,8 triệu USD, đạt 47,5% kế hoạch, tăng 28,5%[8][8] và tăng cao nhất là khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (tăng 31,1%). Một số mặt hàng tăng trưởng cao so với cùng kỳ như: dệt may ước đạt 107,5 triệu USD, tăng 25,7%; động cơ, thiết bị điện và sản phẩm điện tử ước đạt 60 triệu USD, tăng 117,4%; thủy sản ước đạt 43,7 triệu USD, tăng 25,6%; đồ chơi trẻ em ước đạt 30,5 triệu USD, tăng 49,5%; dăm gỗ ước đạt 8,6 triệu USD, tăng 83%; cao su thành phẩm ước đạt 5,66 triệu USD, tăng 70,5% v.v.. Tuy nhiên, trong quý II/2011, các doanh nghiệp xuất khẩu của cả nước nói chung và thành phố nói riêng phải đối mặt với nhiều biến động của thị trường như: ảnh hưởng của động đất tại Nhật Bản, lãi suất ngân hàng liên tục tăng cao, tỉ giá USD/VNĐ không ổn định v.v.. khiến một số doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn, có thể phải thu hẹp sản xuất. Ngoài ra, tình hình giá nguyên, nhiên liệu đầu vào tăng khiến mặt hàng như thủy sản, cao su thành phẩm khó cạnh tranh về giá trên thị trường thế giới.
Kim ngạch nhập khẩu6 tháng ước đạt 420 triệu USD, đạt 48,8% kế hoạch năm, tăng 32,1% so với cùng kỳ 2010, trong đó, doanh nghiệp địa phương nhập khẩu ước đạt 100 triệu USD, đạt 62,5% kế hoạch, tăng 11%.
Hoạt động du lịch khởi sắc với nhiều hoạt động sổi nổi, đặc biệt là thành công của Cuộc thi bắn pháo hoa Quốc tế năm 2011, tạo được tiếng vang lớn với du khách trong và ngoài nước, thu hút hơn 300 ngàn lượt khách du lịch, tăng gấp 3 lần so với DFIC-2010. Cuộc thi đã trở thành sản phẩm đặc sắc, thương hiệu riêng có của du lịch Đà Nẵng. Tổng lượt khách du lịch đến thành phố 6 tháng ước đạt 1.212,9 ngàn lượt người, đạt 57,8% kế hoạch năm, tăng 37,7% so với cùng kỳ 2010, trong đó, khách du lịch quốc tế ước đạt 297,6 ngàn lượt, đạt 66,1% kế hoạch, tăng 40%; doanh thu du lịch ước đạt 913 tỷ đồng, đạt 60,4% kế hoạch, tăng 60%[9][9].
Ngành chức năng và các doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn đã chủ động xây dựng các chương trình, tour du lịch đặc sắc như: “Hành trình di sản”, “Thiên đường miền Trung”, tăng cường khai thác các tuyến tham quan bán đảo Sơn Trà, show diễn tại Nhà hát Tuồng Nguyễn Hiển Dĩnh, duy trì hoạt động các điểm vui chơi giải trí về đêm và triển khai Chương trình “Đà Nẵng - Điểm hẹn mùa hè 2011” với nhiều hoạt động phong phú, tạo điểm đến thú vị cho du khách.
Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch tiếp tục được đầu tư, đẩy nhanh tiến độ đưa vào sử dụng như: Trạm Chỉ huy điều hành bảo vệ Công viên biển Đông, hạng mục Cấp điện, điện chiếu sáng công trình Hệ thống cấp nước KDL Bán đảo Sơn Trà (gđ1) và 02 dự án KDL Fusion Maia, Xuân Thiều; tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các công trình: đường nhánh Khu biệt thự Suối Đá, nâng cấp tuyến đường lên các KDL đỉnh Sơn Trà, Khu nhà tắm nước ngọt - Bãi tắm Mân Thái v.v..
Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch như: Tổ chức Gala quảng bá du lịch Đà Nẵng; tham gia Hội chợ Travex tại Campuchia và Hội chợ du lịch quốc tế Quảng Châu; khôi phục đường bay Đà Nẵng - Hải Phòng (tháng 4/2011), khai trương đường bay Thẩm Quyến - Đà Nẵng (02 chuyến/1 tuần) v.v..
Tăng cường quản lý nhà nước về du lịch, ngành chức năng đã thẩm định xếp hạng cho 06 khách sạn từ 1-2 sao; phối hợp với Tổng cục Du lịch thẩm định và tái thẩm định 05 khách sạn 3-5 sao trên địa bàn. Thường xuyên kiểm tra công tác an ninh trật tự, vệ sinh môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm tại các khu, điểm du lịch và các bãi biển. Đội Trật tự Du lịch phối hợp triển khai tốt các biện pháp phòng chống bu bám, chèo kéo khách tại các điểm du lịch.
Nâng cao chất lượng dịch vụ và duy trì trật tự vận tải, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá của nhân dân, nhất là trong các dịp lễ, Tết và Cuộc thi Bắn pháo hoa quốc tế 2011. Tăng cường tuần tra, kiểm soát trên tuyến Quốc lộ 1A, kiểm tra xử lý, ngăn chặn các hình thức biến tướng của nạn “xe dù”, “bến cóc”; tổng kiểm tra chất lượng, mỹ thuật phương tiện, rà soát các điểm đậu đỗ v.v..
Hoạt động thông tin - truyền thông phát triển khá. Thành phố hiện có 56 bưu cục, 12 điểm bưu điện văn hóa xã và hơn 196 đại lý bưu điện, điểm giao dịch chuyển phát, bán kính phục vụ bình quân đạt 0,83 km/01 bưu cục, mật độ Internet đạt 28 thuê bao/100 dân. Thị trường viễn thông sôi động với nhiều dịch vụ mới trên nền công nghệ tiên tiến như: Internet tốc độ cao với phương thức truyền dẫn toàn quang (Mega VNN Fiber), dịch vụ di động 3G v.v.. Tổng doanh thu 6 tháng ước đạt 4.800 tỷ đồng, đạt 63,2% kế hoạch năm, tăng 45% so với cùng kỳ 2010, kim ngạch xuất khẩu phần mềm ước đạt 6,6 triệu USD, đạt 55% kế hoạch, tăng 32%.
Hoạt động tín dụng tiếp tục phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế và người dân tiếp cận các dịch vụ ngân hàng. Đến cuối tháng 6/2010, thành phố có 56 chi nhánh tổ chức tín dụng, tăng 01 chi nhánh so với cuối năm 2010 với 208 điểm giao dịch, 356 máy ATM. Tổng nguồn vốn huy động 6 tháng ước thực hiện 39.200 tỷ đồng, tăng 7,3% so với đầu năm; dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước thực hiện 46.600 tỷ đồng, tăng 3,9% (NQ 11/NQ-CP: dưới 20%). Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu đầu tư sang khu vực kinh tế ngoài quốc doanh theo định hướng với dư nợ cho vay chiếm 82,2% tổng dư nợ. Tổng phương tiện thanh toán qua hệ thống ngân hàng ước thực hiện 311 nghìn tỷ đồng, tăng 13,5% so với cùng kỳ 2010 (NQ 11/NQ-CP: 15-16%), trong đó thanh toán không dùng tiền mặt chiếm 75%. Trong 6 tháng đã tiến hành thanh tra về cho vay lĩnh vực phi sản xuất tại 06 chi nhánh TCTD; thanh tra thu đổi ngoại tệ tại 06 đơn vị[10][10] và thanh tra, chấn chỉnh hoạt động ngoại hối, kinh doanh vàng đối với các doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh vàng bạc trên địa bàn. Ngoài ra, thành phố đã tạm ứng kinh phí qua Quỹ Đầu tư phát triển thành phố để thực hiện cho vay hỗ trợ sản xuất, xuất khẩu; tổng số kinh phí cho vaylà 110,2 tỷ, trong đó cho vay để đầu tư sản xuất là 69,2 tỷ cho 5 dự án; cho vay xuất khẩu là 46 tỷ đồng cho 10 lượt đơn vị.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước
Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố 6 tháng ước đạt 8.145 tỷ đồng, đạt 41% kế hoạch, bằng 93,2% so với cùng kỳ 2010.
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 1.043 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 6.491 tỷ đồng và cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 19 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)[11][11], tăng 8 dự án, tổng vốn đầu tư 251,88 triệu USD và 10 dự án tăng vốn, tổng vốn tăng thêm 197,5 triệu USD, nâng tổng vốn đầu tư cấp mới và tăng thêm lên449,38 triệu USD. Lũy kế trên địa bàn thành phố có 12.669 doanh nghiệp dân doanh, tổng vốn đăng ký đạt 56.595 tỷ đồng, tăng 61,7% về vốn đăng ký so với cùng kỳ 2010 và 191 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 3,1 tỷ USD, tổng vốn thực hiện đạt 102,4 triệu USD, chiếm 45,7% tổng vốn đầu tư với 100 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động, chiếm 52,6% số dự án, doanh thu 6 tháng ước đạt 190 triệu USD, tăng 7,9% so với cùng kỳ 2010. Thành phố tiếp tục thực hiện tốt chương trình cải cách thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký khắc dấu theo mô hình một cửa liên thông, áp dụng một mã số cho đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế và hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư[12][12], tạo môi trường thông thoáng, thuận tiện cho nhà đầu tư trong việc thành lập, khởi sự doanh nghiệp và trong quá trình hoạt động. Đồng thời, đẩy mạnh công tác quản lý doanh nghiệp sau cấp phép, lũy kế 6 tháng đã giải quyết 78 hồ sơ giải thể doanh nghiệp, đề xuất xử lý 10 doanh nghiệp vi phạm trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh.
Thành phố hiện có 04 dự án sử dụng vốn đầu tư hỗ trợ chính thức (ODA) đang được triển khai hoạt động[13][13], tổng vốn đầu tư trên 240 triệu USD (vốn ODA đạt trên 184 triệu USD, chiếm gần 75% tổng vốn). Trong 6 tháng, thành phố tập trung xúc tiến các dự án: Phát triển bền vững Tp Đà Nẵng, Xử lý chất thải y tế, dự án Trung tâm khu vực miền Trung về Y học hạt nhân và Xạ trị[14][14]; lập Nghiên cứu tiền khả thi xây dựng hệ thống nước thải tại các KCN và hệ thống thoát nước riêng khu vực phía Đông thành phố; xây dựng chiến lược ứng phó với Biến đổi khí hậu TP Đà Nẵng; làm việc với Cơ quan Thương mại và Phát triển Hoa Kỳ (USTDA) về việc tài trợ thực hiện Nghiên cứu khả thi cho một số dự án phát triển cơ sở hạ tầng trọng điểm trên địa bàn và xây dựng lại nội dung dự án Hỗ trợ phát triển Đà Nẵng - thành phố môi trường theo định hướng mới của nhà tài trợ. Ngoài ra, thành phố đã phê duyệt 37 khoản viện trợ phi chính phủ (NGO), tổng giá trị cam kết đạt 55,4 tỷ đồng.
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị và tài nguyên môi trường
Công tác chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, đấu thầu và quản lý chất lượng công trình được thực hiện đúng quy định. Từ đầu năm đến nay, ngành chức năng đã thẩm định trình duyệt 432 hồ sơ qui mô đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư, hồ sơ mời thầu và hồ sơ kết quả đấu thầu, trong đó trình duyệt mới và điều chỉnh 61 dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, tổng vốn đầu tư 3.225 tỷ đồng và 58 hồ sơ kết quả đấu thầu, tổng giá trị 1.509 tỷ đồng, qua đấu thầu đã tiết kiệm 14,1 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước.
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, thành phố đã rà soát, điều chỉnh vốn đầu tư phát triển nguồn vốn NSNN kế hoạch 2011 của 104 công trình, giảm 685 tỷ đồng để điều chuyển và bổ sung cho các công trình thanh quyết toán, công trình đã có khối lượng hoàn thành và các công trình trọng điểm, công trình cần đẩy nhanh tiến độ. Tổng chi xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm thực hiện đạt 3.011,65 tỷ đồng (tăng 56% so cùng kỳ 2010), trong đó chi xây dựng có bản theo dự toán đạt 2.971,2 tỷ đồng, đạt 54,21% dự toán. Bên cạnh đó, ngoài các nguồn vốn trung ương đã cân đối đầu năm, thành phố đã làm việc với các Bộ, Ngành Trung ương để bổ sung 282,6 tỷ đồng bao gồm: nguồn trái phiếu Chính phủ 177,6 tỷ đồng đầu tư cho các công trình giao thông, giáo dục, y tế và nguồn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu 105 tỷ đồng[15][15].
Các chương trình mục tiêu quốc gia giải ngân đạt 15,55 tỷ đồng, đạt 21,6% kế hoạch năm, tỷ lệ đạt thấp do Trung ương có Quyết định phân bổ kinh phí chậm so với mọi năm. Ngoài ra, thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP và các văn bản liên quan của Bộ, ngành Trung ương trong việc triển khai thực hiện nghị quyết nên việc giải ngân một số nội dung mua sắm bị vướng thủ tục, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung. Một số chương trình giải ngân đạt khá là: Y tế (37,3%), Dân số và Kế hoạch hoá gia đình (32,5%), Vệ sinh An toàn thực phẩm (31,5%), Phòng, chống ma túy (25,7%), Phòng, chống tội phạm (39,5%).
Nhiều công trình công cộng, hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng kỹ thuật các khu tái định cư được thiết kế, thi công đạt yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật và đảm bảo tiến độ, phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Trong 6 tháng đã hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật, giáo dục, y tế, xã hội phục vụ dân sinh như: Đường từ thôn Nam Yên đến cơ sở II Trung tâm giáo dục dạy nghề 05-06 (gđ2), Đường vào mỏ đá Phước Tường (đường Lê Trọng Tấn), Đường vào mỏ đá Hòa Nhơn (mỏ đá Phước Thuận), Cải tạo, nâng cấp đường Nguyễn Chánh, Phan Bá Phiến, Phan Văn Định, Đường 20,5m đoạn từ KDC An Hải Bắc 2 ra Ngô Quyền, Đường Hòa Thọ Tây đi Hòa Nhơn, Cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện tập trung tại Bàu Bàng, Trung tâm Phát thanh truyền hình Đà Nẵng, Chợ Miếu Bông, Trụ sở làm việc các cơ quan: Đảng ủy các Khu công nghiệp Đà Nẵng, Ban Dân vận Thành ủy Đà Nẵng và các công trình thí điểm đấu nối thoát nước hộ gia đình và hệ thống thoát nước cấp 3 tại một số khu vực thuộc quận
Ngũ Hành Sơn, Sơn Trà, Hải Châu, Thanh Khê thuộc dự án Đầu tư cơ sở Hạ tầng ưu tiên. Hoàn thành đưa vào sử dụng 71 phòng học, 6 phòng bộ môn và nhà đa năng của các trường: Trường chuyên biệt Tương lai, Trường THCS Nguyễn Khuyến, Trường THPT Cẩm Lệ (gđ1), Trường THPT Ngũ Hành Sơn, Trường THPT Thanh Khê, Trường THPT Nguyễn Thượng Hiền, Trung tâm Giáo dục thường xuyên TPĐN v.v..
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm: Cầu mới qua sông Hàn, Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, đường nối từ nút giao thông phía Đông cầu mới qua sông Hàn đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc, các chung cư thuộc chương trình nhà ở xã hội v.v.. Khởi công xây dựng các công trình: Đường Mai Đăng Chơn (gđ1), Cải tạo, nâng cấp đường Tôn Đản, Cầu Túy Loan, Cầu Cẩm Lý, Nâng cấp QL14B (cũ) đoạn từ ngã ba đường ĐT 604 đến chợ Túy Loan, Trường Tiểu học Ngô Quyền (gđ2), Trường Tiểu học Trần Đại Nghĩa (gđ2), Trường THCS Trưng Vương, Trường THCS Tây Sơn (gđ1), Trường Tiểu học Trần Văn Ơn, Trạm Y tế phường Hòa Xuân, Nghĩa trang liệt sĩ phường Hòa Xuân, Đài phát sóng FM An Hải, Khu tưởng niệm đội quyết tử bám trụ và nhà truyền thống phường Hòa Hải, Hệ thống cấp nước sạch các thôn xã Hòa Phú, xã Hòa Phong (gđ1) v.v.. và các công trình thuộc dự án Đầu tư cơ sở Hạ tầng ưu tiên như: cầu và đường Nguyễn Tri Phương nối dài (nay là đường Nguyễn Hữu Thọ) đi Hòa Quý, Cải tạo hệ thống thoát nước tại quận Liên Chiểu, Sơn Trà (phía Bắc), khu vực Trung tâm - Quận Thanh Khê, Hải Châu v.v.. Thường xuyên thanh tra, kiểm tra chất lượng các công trình xây dựng.
Công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư được tập trung chỉ đạo. Thành phố đã phân công lãnh đạo UBND phụ trách từng địa bàn cụ thể, trực tiếp kiểm tra và thường xuyên chỉ đạo các chủ đầu tư, điều hành dự án và các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh; chỉ đạo sát sao, kịp thời công tác kiểm định đền bù, hỗ trợ tái định cư, song song với đẩy nhanh tiến độ thi công hạ tầng kỹ thuật các khu TĐC để kịp thời có đất thực tế phục vụ bố trí tái định cư, đồng thời bàn giao mặt bằng để thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm. Trong 6 tháng, đã bố trí 4.263 lô đất TĐC thực tế cho các hộ giải toả đã bàn giao mặt bằng.
Về quản lý đất đai, Thành phố đã có những chủ trương cụ thể nhằm giải quyết các vướng mắc trong công tác quản lý; chỉ đạo xây dựng các chính sách, văn bản pháp lý liên quan. Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, quản lý đô thị và môi trường, phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép, đảm bảo trật tự, mỹ quan đô thị. Giao ngành chức năng dọn vệ sinh và phối hợp với UBND các quận, huyện quản lý các lô đất chưa được sử dụng, gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường. Xử lý 35 điểm nóng về môi trường và hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng các công trình: Xử lý nước thải và mùi hôi đoạn kênh hở hồ công viên Khuê Trung, Xử lý ô nhiễm khu Đảo Xanh, xử lý mùi hôi cửa xả Metro, khắc phục mùi hôi Trạm Xử lý nước thải Phú Lộc, Xử lý tiêu năng cống thoát nước Mỹ Khê, Cải tạo và xử lý cống thoát nước chống hôi và chắn cát khu vực phía Bắc bãi biển Phạm Văn Đồng, tuyến cống thoát nước đường Trần Quý Cáp v.v..[16][16]
4. Thu chi ngân sách
Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng thực hiện đạt 7.209,78 tỷ đồng, đạt 57,6% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó: thu thuế xuất nhập khẩu 1.196,85 tỷ đồng, đạt 46,03% dự toán; thu nội địa 5.819,9 tỷ đồng, đạt 67,6% dự toán; nếu không kể số thu tiền sử dụng đất thì thu nội địa đạt 2.656,37 tỷ đồng, đạt 54,1%, trong đó thu từ thuế, phí đạt 2.447,85 tỷ đồng, đạt 52,8% dự toán. Một số lĩnh vực có số thu đạt khá là: thuế nhà đất (77,45%); thu phí, lệ phí (68,25%); thuế thu nhập cá nhân (68,2%); thu từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh (62,1%); thu từ doanh nghiệp địa phương (53,4%) v.v..; bên cạnh đó còn một số lĩnh vực thu chưa đạt dự toán như: thu từ các doanh nghiệp nhà nước TW (44,6%), thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (36,88%) v.v.. Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 6 tháng là 4.792,6 tỷ đồng, trong đó: chi đầu tư phát triển 3.024,49 tỷ đồng; chi thường xuyên ước đạt 1.364,5 tỷ đồng.
Nhìn chung thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố 6 tháng cơ bản đạt tiến độ thu so với dự toán HĐND thành phố giao. Công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách đảm bảo cân đối đủ nguồn ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ chi theo dự toán được giao, giải quyết kịp thời vốn để đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm; tập trung kinh phí thực hiện chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ các hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; trợ cấp tết cho các đối tượng chính sách, đối tượng xã hội, mua gạo trợ cấp cho dân nghèo; thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, tạm dừng mua sắm xe ô tô, thiết bị tài sản có giá trị cao... ; tạm ứng kinh phí qua Quỹ đầu tư phát triển thành phố để thực hiện cho vay hỗ trợ sản xuất, xuất khẩu; đồng thời hỗ trợ kinh phí tổ chức các đợt bán hàng bình ổn giá nhằm thực hiện kiềm chế lạm phát theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ; tổ chức các hoạt động kỷ niệm và các sự kiện quan trọng của thành phố; đảm bảo nguồn thực hiện chính sách lương mới theo Nghị định số 22,23/2011/NĐ-CP của Chính phủ, trợ cấp khó khăn theo Quyết định số 471/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chi thực hiện các đề án, mục tiêu và nhiệm vụ khác của thành phố.
Thực hiện Nghị quyếtsố 11/NQ-CP, thành phố đã giao các cơ quan quản lý thu phấn đấu tăng thu từ thuế, phí ít nhất 10% so với dự toán thu được giao. Giao các Sở, ban, ngành, địa phương thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 9 tháng còn lại trong năm 2011 với tổng số tiết kiệm 51,4 tỷ đồng. Tạm dừng huy động vốn vay khoản 3, điều 8 theo Nghị quyết HĐND thành phố (800 tỷ đồng) và sử dụng nguồn tăng thu tiền sử dụng đất năm 2010 chuyển sang để bù đắp. Ban hành Quyết định số 3714/QĐ-UBND ngày 04/5/2011 về phê duyệt danh mục tài sản tạm dừng mua sắm phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước v.v..
5. Các lĩnh vực: Khoa học - Công nghệ, Văn hoá - Thể thao, Y tế, Giáo dục - Đào tạo, Lao động - thương binh - xã hội, chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” v.v..
Về Khoa học - Công nghệ: trong 6 tháng đãtiến hành nghiệm thu đối với 17 đề tài, dự án[17][17] và chuyển giao kết quả nghiên cứu 08 đề tài cho các tổ chức ứng dụng. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai chương trình hình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn năm 2011[18][18], các chương trình tiết kiệm năng lượng và xây dựng đề án Sử dụng năng lượng tiết kiệm và ứng dụng năng lượng tái tạo trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011-2015. Tăng cường quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ; hướng dẫn 41 tổ chức, cá nhân đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; tiếp nhận 03 sản phẩm công bố hợp chuẩn TCVN cho 03 cơ sở; kiểm định 1.376 phương tiện đo và hiệu chuẩn 338 phương tiện v.v..[19][19]
Về Văn hóa - Thể thao: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền chào mừng các sự kiện chính trị, các ngày lễ, Tết của thành phố như: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, 81 năm Ngày thành lập Đảng, Bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 v.v.. và tổ chức thành công các sự kiện lớn như: Cuộc thi bắn pháo hoa Quốc tế 2011, Lễ hội Quán Thế Âm và các lễ hội đình làng với nhiều hoạt động văn hóa, thể thao dân gian. Khánh thành đưa vào hoạt động Bảo tàng Đà Nẵng; hoàn thành trùng tu, tôn tạo các di tích Đình Thạc Gián, Đình Hòa An, Túy Loan và triển khai trùng tu, tôn tạo các Đình Phong Lệ, Lỗ Giáng, Mân Quang v.v.. Tăng cường quản lý nhà nước về văn hóa, tổ chức hơn 700 lượt thanh kiểm tra các hoạt động quảng cáo, các vũ trường, quán bar, karaoke, điểm tổ chức biểu diễn nghệ thuật[20][20].
Các hoạt động thể thao quần chúng được tổ chức đều khắp, tạo không khí vui tươi, phấn khởi và đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe của nhân dân. Thể thao thành tích cao đạt được nhiều kết quả tích cực, tính đến ngày 10/6/2011, thể thao Đà Nẵng đã tham gia thi đấu 28 giải, đạt 55 HCV, 53 HCB và 75 HCĐ. Vận động viên Hoàng Quý Phước phá kỷ lục quốc gia, đoạt HCV tại Giải bơi Malaysia mở rộng. Đội bóng đá trẻ SHB Đà Nẵng vô địch Giải bóng đá hạng Nhì mùa giải 2011 và Câu lạc bộ SHB Đà Nẵng tạm xếp thứ 2 tại Giải vô địch quốc gia V-League Eximbank 2011 sau 17 vòng đấu.
Về Y tế: Tiếp tục thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân; cấp 115.383 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người bị bệnh hiểm nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đưa vào hoạt động Trung tâm Phụ Sản – Nhi từ ngày 20/4/2011. Công tác phòng chốngdịch sốt xuất huyết, tiêu chảy cấp và một số dịch bệnh mùa Hè được triển khai tích cực. Tình hình sốt xuất huyết giảm nhiều so với cùng kỳ 2010; các bệnh sốt phát ban, Rubella, thủy đậu - Zona, cúm thường tăng trong những tháng đầu năm song đã có xu hướng giảm trong tháng 5-6/2011; riêng dịch “chân, tay, miệng” đang có nguy cơ bùng phát[21][21]. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường , đặc biệt trong các dịp lễ, Tết, không để ra các vụ ngộ độc thực phẩm.
Về Giáo dục - Đào tạo: Năm học 2010-2011 thành phố có 441 đơn vị, trường học, tăng 28 đơn vị so với năm học trước. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Hai không - Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”; duy trì chuẩn xoá mù chữ, chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở và phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở đúng độ tuổi tại 100% xã, phường và 55/56 xã, phường, 6/7 quận huyện đạt chuẩn phổ cập bậc trung học, tăng 02 xã, phường và 01 quận so với cuối năm 2010. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên được nâng lên rõ rệt với 100% cán bộ, giáo viên đạt chuẩn và tiếp tục phấn đấu đạt trên chuẩn. Thành phố có 61/68 em dự thi đạt giải Học sinh giỏi quốc gia lớp 12 (04 giải Nhất). Ngoài ra, Đoàn Đà Nẵng xếp thứ nhì kỳ thi Olympic 30/4 với 77 huy chương (32 HCV) và đạt 02 giải nhì kỳ thi Viết thư UPU lần thứ 40 toàn quốc. Ngành chức năng đã triển khai tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và chuẩn bị đầy đủ điều kiện tổ chức các kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, tuyển sinh Đại học, Cao đẳng năm 2011.
Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trong 6 tháng, các thành phần kinh tế trên địa bàn đã giải quyết việc làm cho 17.253 lao động, đạt 52,3% kế hoạch năm. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra tình hình sử dụng lao động và trả lương, thưởng, kịp thời hướng dẫn, xử lý những vướng mắc trong quan hệ lao động tại các doanh nghiệp. Tuyển sinh đào tạo nghề cho 23.374 học sinh, đạt 51,4% kế hoạch năm, tăng 17,1% so vớicùngkỳ 2010 và ký kết 08 hợp đồng dạy nghề cho lao động nông thôn.
Thực hiện tốt chính sách thương binh - liệt sĩ, người có công, thành phố đã tặng quà Tết cho 33.065 đối tượng chính sách, kinh phí 10,9 tỷ đồng; giải quyết chế độ trợ cấp thường xuyên, một lần theo Pháp lệnh ưu đãi người có công và Quyết địnhsố 290/QĐ-TTg cho 626 lượt đối tượng; miễn giảm 1,36 tỷ đồng tiền sử dụng đất theo Nghị định số 60/NĐ-CP cho 26 trường hợp và hỗ trợ 6,24 tỷ đồng tiền sử dụng đất theo Quyết định số 61/QĐ-UBND cho 240 trường hợp; mua và cấp Thẻ Bảo hiểm y tế cho 13.493 đối tượng. Tập trung triển khai các chính sách hỗ trợ, đảm bảo an sinh xã hội; trợ giúp lương thực cho 70.803 nhân khẩu thuộc các hộ nghèo trong dịp Tết Nguyên đán, kinh phí 11,2 tỷ đồng; trợ cấp khó khăn đột xuất cho 65 trường hợp, kinh phí 88 triệu đồng và hỗ trợ 1,7 tỷ đồng tiền điện cho 14.007 hộ nghèo. Ký kết dự án giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn năm 2011 với Tổ chức AOGWR và SEAR, tổng kinh phí thực hiện 1,1 tỷ đồng; thực hiện các chương trình, dự án giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, tổng kinh phí gần 500 triệu đồng[22][22].
Các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh thực hiện. Thành phố đã hỗ trợ sinh kế 5 triệu đồng/ hộ cho các hộ đặc biệt nghèo (nhóm 2); cho 1.872 hộ vay 25,1 tỷ đồng vốn xóa đói giảm nghèo. Kết quả 6 tháng có 3.964 hộ vươn lên thoát nghèo, đạt 70,6% kế hoạch năm, trong đó có 201 hộ đặc biệt nghèo, đạt 30,6% kế hoạch. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học, hỗ trợ 69,9 triệu đồng cho 44 học sinh các xã miền núi huyện Hòa Vang và 189 học sinh có hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn đã bỏ học ra lớp trở lại và 1.831 triệu đồng cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn cần được giúp đỡ để tiếp sức đến trường. Kết quả đã vận động 12 học sinh ra lớp và 45 học sinh đi học tại các cơ sở giáo dục, đào tạo nghề[23][23]. Tổ chức 2 đợt cao điểm xử lý người lang thang xin ăn, tập trung 21 đối tượng tâm thần, 16 đối tượng lang thang xin ăn vào các trung tâm. Triển khai tháng hành động phòng chống ma túy, vận động điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại 294 điểm ở các quận, huyện; đưa 166 đối tượng ma túy và 04 đối tượng mại dâm vào giáo dục, chữa bệnh tại Trung tâm 05-06. Công tác quản lý giáo dục sau cai nghiện, chữa trị tại cộng đồng được các địa phương quan tâm, tiến hành rà soát đối tượng, đưa công tác quản lý vào nề nếp và phân công các đoàn thể quản lý theo dõi đối tượng sau cai nghiện. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà trên 13,5 triệu đồng cho 11 đối tượng sau cai nghiện, chữa bệnh có hoàn cảnh khó khăn.
Chương trình nhà xã hội theo chương trình “có nhà ở” đến nay đã và đang triển khai xây dựng 131 chung cư (15.864 căn hộ, không tính các chung cư đã đưa vào sử dụng trước đây), trong đó 6 tháng đầu năm đã hoàn thành 12 nhà (1.038 căn hộ) tại Khu TĐC Làng cá Nại Hiên Đông - Khu số 1, 2, 3, Khu dân cư Phong Bắc và Chung cư 07 tầng tại KDC số 2 Nguyễn Tri Phương v.v..); đang tập trung tiến độ xây dựng khu Ký túc xá tập trung phía Tây và phía Đông thành phố gồm 09 khối ký túc xá, tổng số 1.146 phòng. Tổ chức 10 phiên chợ việc làm theo chương trình “có việc làm” (02 phiên tại UBND quận Ngũ Hành Sơn và Trường Đại học Duy Tân), thu hút 485 lượt đơn vị và 5.000 lao động tham gia, tuyển dụng tại chỗ 1.677 lao động; các Trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm trên địa bàn đã tư vấn, giới thiệu, tạo việc làm cho 2.872 người. Thẩm định, giải ngân 7.242 triệu đồng đối với 360 dự án cho vay giải quyết việc làm, thu hút 441 lao động, trong đó có 75 dự án cho vay đối với hộ di dời giải tỏa, kinh phí 1.490 triệu đồng, thu hút 75 lao động. Tổng kết 5 năm thực hiện Đề án Xây dựng“nếp sống văn hoá, văn minh đô thị” và xây dựng Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2011-2015; xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện “Đề án tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình Việt Nam giai đoạn 2010-2020” và tổ chức thành công lớp tập huấn mô hình Phòng, chống bạo lực gia đình tại phường Mân Thái, quận Sơn Trà.
6. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp
Tổ chức phục vụ tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 13 và đại biểu HĐND thành phố, HĐND xã nhiệm kỳ 2011-2016 an toàn, đúng luật. Thường xuyên theo dõi tình hình thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Tiếp tục kiểm tra, rà soát và điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ đối với các đơn vị có chồng chéo, trùng lắp; đổi tên và thành lập mới 07 Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp và Dạy nghề các quận, huyện; thành lập mới 04 đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, ngành.
Tổ chức tốt kỳ thi tuyển công chức hành chính năm 2011. Xây dựng Quy định về thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý. Tổ chức 07 lớp bồi dưỡng, trong đó có lớp dành cho lãnh đạo phường, xã. Phê duyệt 04 Đề án tinh giản biên chế của 02 quận, huyện, 02 sở, ngành và 01 đơn vị sự nghiệp. Hỗ trợ giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, người làm nhiệm vụ không chuyên trách phường, xã nghỉ việc do sắp xếp lại. Xây dựng và triển khai thí điểm phần mềm quản lý cán bộ, công chức tại một số đơn vị, chi cục trực thuộc các sở, ngành. Ban hành quyết định về việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý biên chế đối với sở, ban, ngành, các chi cục trực thuộc sở, UBND quận, huyện thuộc thành phố.
Ban hành Quy định về việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế “Một cửa, một cửa liên thông”; Quy định về việc thực hiện mô hình “Một cửa điện tử” và triển khai mở rộng mô hình “Một cửa hiện đại” tại UBND các quận, huyện. Quy định chế độ báo cáo trực tuyến định kỳ kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính; xây dựng bộ tiêu chí, thực hiện kiểm tra, thẩm định kết quả đánh giá xếp hạng công tác cải cách hành chính năm 2011 và tiêu chí, phương pháp mới khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công của thành phố cho năm 2011.
Trong 6 tháng, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành và các tổ chức thanh tra trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận 240 đơn khiếu nại, tố cáo và 2.937 đơn kiến nghị, phản ảnh, trong đó đã giải quyết 71/88 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 80,7% và 1.133/1.360 đơn kiến nghị, phản ảnh, đạt tỷ lệ 83,3%. Hoàn thành 09 cuộc thanh tra cấp thành phố trên các lĩnh vực quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách và quản lý, sử dụng đất, xử lý, thu nộp ngân sách 125,6 triệu đồng. Thanh tra các sở đã triển khai 219 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực hành chính và chuyên ngành, thu nộp ngân sách 3.793,4 triệu đồng.
Ngành Tư pháp đã tham gia góp ý 46 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có 17 dự thảo văn bản của trung ương; thẩm định 36 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố, 10 Nghị quyết của HĐND thành phố. Tổ chức kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của UBND quận, huyện, qua kiểm tra phát hiện nhiều sai sót trong việc ban hành văn bản, đã thông báo kết luận kiểm tra để các địa phương khắc phục.
7. Quốc phòng - An ninh
Tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, nhất là các dịp lễ, Tết, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân đợt 1 năm 2011.
Đẩy mạnh công tác đấu tranh, mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm. Đến 31/5/2011, trên địa bàn thành phố xảy ra 252 vụ phạm pháp hình sự, giảm 86 vụ (25,4%) so với cùng kỳ 2010. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 6743/QĐ-UBND ngày 07/9/2010 về triển khai lực lượng chống tội phạm cướp giật, huy động tuần tra kiểm soát, phát hiện bắt 90 vụ, 130 đối tượng vi phạm, triệt phá 04 băng, nhóm, 18 đối tượng trộm cắp.
Tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý 42.958 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông. Đến 31/5/2011 trên địa bàn thành phố xảy ra 91 vụ giao thông đường bộ (giảm 12 vụ so với cùng kỳ 2010), làm chết 63 người (giảm 02 người), bị thương 75 người (giảm 15 người).
Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố 6 tháng đầu năm tăng trưởng khá trên các lĩnh vực: công nghiệp, thương mại, xuất khẩu, du lịch; thị trường hàng hóa dồi dào, đời sống của các tầng lớp nhân dân được quan tâm. Các công tNrình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh tiến độ. Công tác quản lý điều hành thu chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ theo dự toán và mục tiêu kiềm chế lạm phát theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP. Các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi; chương trình “thành phố 5 không”,“thành phố 3 có” được duy trì thực hiện. An ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, do tác động của thị trường thế giới và giá điện, xăng dầu, tỷ giá USD/VND tăng làm chi phí nguyên, nhiên vật liệu phục vụ sản xuất, nhất là nguyên liệu nhập khẩu, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của nhân dân.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm
Trong 6 tháng cuối năm 2011, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, các cấp, các ngành và các địa phương cần tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các giải pháp chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội, Quyết định số 1857/QĐ-UBND về Chương trình hành động của UBND thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP và Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, đồng thời tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tập trung các nguồn lực tiếp tục thúc đẩy phát triển sản xuất - kinh doanh và xuất khẩu
Tiếp tục theo dõi, bám sát và làm việc với các doanh nghiệp trên địa bàn nhằm nắm bắt tình hình sản xuất, có giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn vay phát triển sản xuất - kinh doanh và xuất khẩu. Phối hợp triển khai kế hoạch điều phối, lập danh sách các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu có hiệu quả để ưu tiên cung ứng điện. Tăng cường xúc tiến thương mại, giúp doanh nghiệp quảng bá, tìm kiếm thêm bạn hàng, thị trường mới để đẩy mạnh xuất khẩu.
Đẩy mạnh triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đẩy mạnh các hoạt động khuyến mãi, bán hàng cho công nhân, đưa hàng về nông thôn, miền núi v.v.. để kích cầu tiêu dùng hàng Việt.
Khai thác hiệu quả các tour du lịch tại bán đảo Sơn Trà, xây dựng Đề án hình thành các tour mới tại khu vực phía Tây và Tây Nam thành phố. Xây dựng kế hoạch hoạt động của Trung tâm tổ chức sự kiện và Lễ hội, vận hành tốt Cổng thông tin du lịch thành phố. Tiếp tục hỗ trợ và xúc tiến mở các đường bay quốc tế trực tiếp đến Đà Nẵng, xúc tiến mở đường bay Đà Nẵng - Cần Thơ. Xử lý triệt để tình trạng bu bám, chèo kéo du khách, ăn xin trá hình, đảm bảo an toàn, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm tại các điểm tham quan, các bãi tắm du lịch và cơ sở lưu trú trên địa bàn thành phố.
Tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế theo Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát diễn biến thị trường, bảo đảm đủ nguồn cung với giá cả ổn định, không để xảy ra tình trạng thiếu nguồn cung, sốt giá; chỉ đạo tổ chức dự trữ hàng hoá thiết yếu, chủ động phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân khi gặp thiên tai, lũ lụt và xây dựng Kế hoạch dự trữ hàng hóa nhằm bình ổn giá thị trường trong dịp Tết Nhâm Thìn 2012. Tiếp tục thực hiện chương trình bình ổn giá; tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát giá cả, kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, tập trung vào các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống dân sinh. Xử lý nghiêm mọi hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, đưa tin thất thiệt, liên kết, lạm dụng vị thế độc quyền để áp đặt giá, buôn lậu và gian lận thương mại.
Ngân hàng nhà nước Chi nhánh Đà Nẵng chỉ đạo các Tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục kiểm soát tăng dư nợ tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ (tăng trưởng không quá 20%). Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu; tiếp tục thực hiện chính sách cho vay ưu đãi đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và hỗ trợ cho vay đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thực hiện các biện pháp đẩy mạnh huy động vốn nhằm khai thác tối đa vốn tại chỗ với các hình thức phong phú, lãi suất phù hợp cho từng loại kỳ hạn, đáp ứng nhu cầu vốn của các thành phần kinh tế. Tiếp tục phát triển hệ thống thanh toán qua thẻ, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các đơn vị huy động, cho vay không đúng lãi suất niêm yết, các vi phạm về kinh doanh ngoại tệ, vàng. Quỹ đầu tư phát triển thành phố hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vay vốn để đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu với lãi suất ưu đãi theo quy định từ nguồn tạm ứng của ngân sách thông qua quỹ.
Tiếp tục khuyến khích, hỗ trợ ngư dân tham gia khai thác xa bờ. Chỉ đạo tổ chức sản xuất vụ Hè Thu và chuẩn bị các điều kiện sản xuất vụ Đông Xuân 2011-2012 đạt kết quả tốt. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, không để tái phát dịch. Triển khai Chương trình nông thôn mới tại 11 xã của huyện Hòa Vang. Tăng cường quản lý, bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng, xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thời tiết, triển khai các phương án phòng chống hạn hán, cháy rừng, bão lụt, giảm nhẹ thiên tai năm 2011.
2. Rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ các công trình; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường
Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP, rà soát, cắt giảm vốn các công trình không có khả năng thực hiện hết kế hoạch vốn đã bố trí để điều chuyển, bổ sung vốn cho những công trình trọng điểm, cấp bách, các công trình cần tập trung đẩy nhanh tiến độ, công trình hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2011. Đôn đốc các chủ đầu tư hoàn thành hồ sơ, thủ tục để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn kế hoạch XDCB 2011, đặc biệt là nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia. Tiếp tục làm việc với các bộ, ngành trung ương để xin vốn bổ sung 6 tháng cuối năm cho các dự án của thành phố như: Trang thiết bị Bệnh viện Ung thư, Bệnh viện Đa khoa Đà Nẵng (600 giường), Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Nhà Thi đấu TDTT thành phố v.v..
Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các công trình, nhất các công trình trọng điểm: Cầu mới qua sông Hàn, Cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, Trung tâm Hành chính thành phố, dự án cầu và đường Nguyễn Tri Phương nối dài, các khu chung cư thu nhập thấp thuộc chương trình nhà ở xã hội, Nhà khách thành phố v.v.. Tiếp tục triển khai các công trình quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố như: chương trình 7.000 căn hộ chung cư dành cho người có thu nhập thấp, Khu Ký túc xá sinh viên (phía Đông), Trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa 600 giường v.v.. Thực hiện tốt công tác giám sát thi công, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí, thất thoát.
Trong 6 tháng cuối năm dự kiến hoàn thành các công trình: Đường nối từ nút giao thông phía Đông cầu mới qua sông Hàn đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc, Phần ngầm Trung tâm Hành chính thành phố, Đường Trần Hưng Đạo (đoạn cuối tuyến phường Nại Hiên Đông - gđ1), Đường giao thông nông thôn từ đường ĐT 601 đến đường tránh Nam hầm Hải Vân; Đường từ Trung tâm hành chính quận Sơn Trà đến cổng chính Kho bạc Nhà nước Sơn Trà; Khu Ký túc xá sinh viên (phía Tây); Nâng cấp Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng, Trường THPT Nguyễn Hiền, Trường THCS Lê Thánh Tôn, Trường THCS Lê Thị Hồng Gấm, Trường THCS Trưng Vương, Trường THCS Lê Độ, Trường Tiểu học Trần Văn Ơn, Trường Tiểu học Trần Thị Lý, Trường Tiểu học Hàm Nghi, Trường Mầm Non Hoàng Anh, Bệnh viện Đa khoa quận Cẩm Lệ, Cải tạo, sửa chữa Bệnh viện Da Liễu, Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS, Trung tâm phát triển Nguồn nhân lực chất lượng cao v.v..
Khởi công xây dựng các công trình: Cầu số 1 nối từ Khu đô thị biệt thự sinh thái Công viên Văn hóa làng quê và quần thể du lịch sông nước đến đường Trần Hưng Đạo nối dài, Đường Vành đai phía Nam, Sửa chữa hư hỏng tường kè và vỉa hè đường Bạch Đằng, Xây dựng cống tại Km 7+997,95 và nâng tuyến chống ngập đoạn Km 7+967-Km8+164,3 tuyến ĐT 601, Sửa chữa, cải tạo công trình cầu Phò Nam, Tuyến cống Mê Linh (đoạn từ đường Đỗ Quang đến đường Nguyễn Hoàng), Nghĩa trang phục vụ giải tỏa KCN cao, Cầu Khe Răm, Chợ Hòa Xuân, Chợ Hòa Mỹ, Trạm y tế phường Hòa Xuân, Nhà máy xử lý nước thải Hòa Xuân, các công trình trường học: Trường Mẫu giáo Hòa Sơn, Trường Mầm non Hòa Châu, Trường Mẫu giáo Hòa Xuân 1, Hòa Xuân 2, Trường Mẫu giáo Hương Sen, Trường THCS Nguyễn Thiện Thuật, Trường TH Trần Văn Dư; các công trình quản lý nhà nước: phần thân Trung tâm Hành chính thành phố, Trụ sở UBND phường Hòa Hải, Trung tâm Hành chính phường Hòa Xuân, v.v..
Đẩy mạnh thực hiện chủ trương “Năm giải tỏa đền bù, tái định cư và an sinh xã hội”. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác giải toả đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm tiến độ giao mặt bằng cho các công trình, dự án đầu tư theo cam kết. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật 11 nhóm các công trình trọng điểm (các khu tái định cư: Xưởng 38-387 g/đ2, Hòa Hải H1-3, Bắc bến xe Đông Nam, phía Tây khu đô thị FPT, Nguyễn Tri Phương nối dài, Tây Nam làng đá Mỹ Nghệ, Bá Tùng, Khái Tây, Hòa Liên 3-4, phía Nam đường Nguyễn Tất Thành, Hòa Hiệp 3, Nam suối Lương, các khu trung tâm đô thị mới Tây Bắc, các khu phía Nam cầu Cẩm Lệ...; Nghĩa trang Hòa Sơn g/đ4-5, nghĩa trang phục vụ dự án Khu công nghệ cao...) để bố trí tái định cư cho các hộ giải toả thuộc các dự án: Đường Nguyễn Văn Linh nối dài qua địa bàn quận Sơn Trà; Công viên Văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn; Khu đô thị công nghệ FPT; Dự án trường đại học Mỹ Thái Bình Dương; Dự án cơ sở hạ tầng ưu tiên, Khu đô thị biệt thự sinh thái làng quê và quần thể du lịch sông nước Hòa Quý; Khu đô thị sinh thái Hòa Xuân, Khu Liên hiệp thể thao Hòa Xuân, Khu đô thị Quan Nam - Thủy Tú, Khu đô thị Tân Cường Thành, Núi Hầm Vàng và đường Nguyễn Tất Thành nối dài; Khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ; khu TĐC và Cụm công nghiệp Phước Lý v.v..
Tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự vỉa hè trên các tuyến đường chính của thành phố; quản lý đất đai, tăng cường quản lý, chấn chỉnh , xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng nhà, đổ đất đá, mua bán đất nông nghiệp trái phép. Nghiên cứu quy hoạch, xây dựng các bãi đỗ xe nổi và đỗ xe ngầm trên địa bàn thành phố. Thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư để xử lý các điểm ngập úng trước mùa mưa bão như: khu vực đường Trương Chí Cương - Nguyễn Xuân Nhĩ, Tổ 12 phường Mân Thái, Tổ 13, 14 phường Phước Mỹ, khu vực phường Mỹ An, các dự án xử lý nước thải đô thị trên địa bàn thành phố. Tập trung rà soát, kiểm tra, xử lý các điểm nóng về ô nhiễm môi trường, xử lý ô nhiễm Âu thuyền Thọ Quang. Xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng để triển khai Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” và chủ trương xã hội hóa trồng, chăm sóc cây xanh. Tăng cường công tác quản lý, chăm sóc và bảo dưỡng cây xanh trên địa bàn thành phố, triển khai trồng cây trên các đường phố chính.
3. Đẩy mạnh quản lý thu chi, điều hành ngân sách nhà nước
Tăng cường công tác quản lý, điều hành thu ngân sách nhà nước. Tổ chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu theo chính sách, pháp luật thuế. Có biện pháp cụ thể xử lý các vướng mắc về nợ đọng thuế; từng bước triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi vào ngân sách. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện ngay các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế để chấn chỉnh kịp thời, chống thất thu thuế... thực hiện tốt chính sách giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động ổn định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Phấn đấu tăng thu ngân sách từ thuế, phí đảm bảo vượt thu ít nhất 10% so với dự toán thu ngân sách được HĐND thành phố giao để chủ động trong cân đối ngân sách. Các đơn vị được giao nhiệm vụ khai thác quỹ đất đẩy mạnh công tác giao đất có thu tiền sử dụng đất đã đủ điều kiện, tập trung khai thác tốt các dự án; tăng cường công tác thu nợ tiền sử dụng đất đã đến hạn của tổ chức, cá nhân theo chính sách của thành phố nhằm tập trung kịp thời, đầy đủ nguồn cho ngân sách.
Tăng cường quản lý chi ngân sách ưu tiên đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chính trị quan trọng, nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi ngân sách và tránh lãng phí. Tiếp tục rà soát điều chỉnh giảm vốn các công trình không có khả năng sử dụng hết kế hoạch vốn đã bố trí để điều chuyển bổ sung vốn cho các công trình trọng điểm, cấp bách, các công trình cần tập trung đẩy nhanh tiến độ, công trình hoàn thành trong năm 2011. Phấn đấu giải ngân nhanh, giải ngân hết kế hoạch vốn và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư XDCB đã được bố trí. Các Chủ đầu tư, Ban quản lý khẩn trương hoàn tất các thủ tục đầu tư XDCB, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và làm thủ tục thanh toán vốn theo quy định để thanh toán hoàn trả tạm ứng cho ngân sách. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, khi có khối lượng các chủ đầu tư phải lập ngay thủ tục, hồ sơ giải ngân vốn kịp thời theo kế hoạch, hạn chế tối đa việc chi chuyển nguồn sang năm sau.
Các ngành, địa phương chủ động sắp xếp, cân đối trong dự toán chi được giao để thực hiện nhiệm vụ chi theo dự toán và các nhiệm vụ chi đột xuất phát sinh để hạn chế tối đa chi bổ sung ngoài dự toán. Thực hiện có hiệu quả chương trình tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực, tham nhũng trong sử dụng tài sản, tiền vốn ngân sách nhà nước. Thực hiện quản lý và sử dụng kinh phí thường xuyên được giao theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu đã được Trung ương và địa phương ban hành; Ưu tiên nguồn lực thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo; chính sách tiền lương mới theo quy định của Chính phủ; đồng thời chủ động ngân sách, đảm bảo đủ nguồn kinh phí để thực hiện công tác phòng chống lụt, bão, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong các lĩnh vực thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, đầu tư xây dựng cơ bản v.v.. nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tiêu cực và có biện pháp khắc phục kịp thời những hạn chế trong công tác quản lý và sử dụng tài sản, tiền vốn của nhà nước. Chấp hành nghiêm túc các kiến nghị của thanh tra, kiểm toán, nâng cao trách nhiệm và kỷ cương trong quản lý tài chính, ngân sách nhà nước. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, đảm bảo sử dụng hiệu quả vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
4. Tiếp tục phát triển các lĩnh vực: văn hóa - thể thao, y tế, giáo dục - đào tạo, việc làm, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”.
Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn. Tiếp tục triển khai công tác đầu tư, xây dựng Công viên văn hóa Ngũ Hành Sơn, Khu di tích Lịch sử Làng văn hóa K20.
Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân; tăng cường thanh kiểm tra bình ổn giá thuốc trên thị trường. Tiếp tục ổn định tổ chức, tiếp nhận, thu dung điều trị tại Trung tâm Phụ Sản - Nhi. Tăng cường phòng chống sốt xuất huyết và các bệnh mùa hè như: tay chân miệng, tiêu chảy cấp, không để xảy ra dịch. Đẩy mạnh thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.
Tổ chức tốt các kỳ thi tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2011-2012. Tổ chức tốt các hoạt động hè cho học sinh; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hè cho giáo viên các cấp; tuyển dụng giáo viên và thi tuyển giáo viên hợp đồng các cấp. Kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, cơ sở vật chất trường lớp, mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy và triển khai nhiệm vụ năm học 2011-2012 cho các đơn vị, trường học.
Tổng kết 5 năm thực hiện Đề án Giải quyết việc làm cho người lao động trong độ tuổi trên địa bàn thành phố giai đoạn 2006-2010 và xây dựng Đề án giai đoạn 2011-2015. Tập huấn qui định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam cho các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có sử dụng lao động là người nước ngoài. Kiểm tra, giám sát dự án cho vay vốn quỹ quốc gia giải quyết việc làm, dự án cho vay đối với hộ di dời giải toả, mất đất sản xuất trên địa bàn.
Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách, chế độ theo Pháp lệnh ưu đãi người có công, chăm sóc, phụng dưỡng chu đáo các Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh nặng. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Theo dõi, hỗ trợ kịp thời các đối tượng đặc biệt khó khăn, hộ chính sách, người lao động, thu nhập thấp gặp do tác động của lạm phát và điều chỉnh giá; thực hiện kịp thời, đầy đủ việc trợ giá tiền điện cho các đối tượng; triển khai xóa nhà tạm cho hộ nghèo có đất ở ổn định và các chính sách đối với hộ cận nghèo.
Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình thành phố “5 không”, “3 có”. Tiếp tục thực hiện chủ trương giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật theo tinh thần Chỉ thị số 24-CT/TU. Rà soát, bổ sung chính sách đối với hộ nghèo và hộ cận nghèo theo Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND. Kiểm tra giám sát tình hình thực hiện các chỉ tiêu giảm nghèo, thực hiện có hiệu quả chủ trương giúp đỡ, xóa hộ đặc biệt nghèo trong năm 2011.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý kịp thời các tệ nạn xã hội; phối hợp triệt xóa các đường dây, tụ điểm ma túy, mại dâm, đưa người nghiện vào Trung tâm Giáo dục và Dạy nghề 05-06 để cai nghiện, chữa bệnh. Vận động đối tượng quản lý sau cai nghiện tham gia chương trình điều trị nghiện bằng thuốc Methadone.
5. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung cho công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội
Ban hành Quy định về thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố quản lý; Quy định chế độ, chính sách cho cán bộ phường, xã theo phân loại tổ dân phố, thôn. Hoàn thành việc thí điểm phần mềm quản lý cán bộ, công chức và hoàn chỉnh phần mềm quản lý CBCC khối phường, xã, quận, huyện.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác của cách hành chính và tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm cá nhân, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức. Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011-2020; hoàn thành và triển khai Đề án „“Một cửa hiện đại“ tại UBND các quận, huyện. Nghiên cứu thay đổi quy định về đánh giá công chức, viên chức hàng năm; sửa đổi Quyết định số 83/2006/QĐ-UBND ngày 20/9/2006 và Quyết định số 5840/QĐ-UBND ngày 21/7/2008 quy định chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính.
Giải quyết kịp thời đơn thư tố cáo, khiếu nại của công dân. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 319/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ về việc kiểm tra, rà soát giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại tố cáo tồn đọng, kéo dài, vượt cấp, đông người, các đơn khiếu nại tố cáo liên quan đến nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. Tăng cường thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ công tác quốc phòng, an ninh, các biện pháp đấu tranh, phòng chống tội phạm; tăng cường tuần tra, kiểm soát, tấn công trấn áp các loại tội phạm, duy trì hoạt động tuần tra đêm; xử lý các vi phạm về an toàn giao thông, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn./.
[1][1] KH tăng 13,5-14,5%, trong đó: dịch vụ 16-17%; công nghiệp - xây dựng 9-10%; nông nghiệp 1,6-2,6%.
[2][2]Nhà máy sản xuất thuốc GMP Đông dược (Công ty Dược Danapha), dự án nâng cấp thiết bị, công nghệ xưởng luyện phôi thép (Công ty Thép Đà Nẵng), nhà máy mới của Công ty Mabuchi Motor, nhà xưởng mở rộng của Công ty Dệt may 29-3 v.v..
[3][3]KH: cả năm tăng 3,2-4,2%.
[4][4]Sức mua thời điểm giáp Tết Nguyên đán tăng trên 30% so với cùng kỳ 2010.
[5][5] 19 doanh nghiệp tham gia chợ Tết cho công nhân, doanh thu bán hàng đạt hơn 200 triệu đồng; lượng hàng hóa bán phục vụ nhân dân các xã miền núi đạt hơn 800 triệu đồng; Siêu thị Co.opMart tổ chức bán các mặt hàng thiết yếu, ưu tiên hàng Việt Nam chất lượng caocó giá cả phù hợp (thấp hơn giá thị trường 5-10%) kèm theo các chương trình khuyến mãi phục vụ công nhân, nhân dân lao động tại KCN Hòa Khánh (từ 7-10/5/2011), doanh thu bán hàng đạt 250 triệu đồng.
[6][6] Xử phạt hơn 100 triệu đồng các DN, nhà thuốc vi phạm quy định về nhãn mác hàng hóa, niêm yết giá v.v..
[7][7]CPI Tp Đà Nẵng tháng 1/2011 tăng 1,64%, tháng 2 tăng 2,26%, tháng 3 tăng 2,39%, tháng 4 tăng 2,98% và tháng 5 tăng 1,84% so với tháng trước; CPI cả nước tháng 6/2011 ước tăng 1% so với tháng trước, tăng 13.19% so với đầu năm và tăng 20.72% so với cùng kỳ 2010.
[8][8] KH: kim ngạch xuất khẩu HH &DV tăng 16-17%, trong đó xuất khẩu hàng hóa tăng 15-16%.
[9][9]KH: cả năm tăng 18-19%, trong đó khách quốc tế tăng 21-22%; doanh thu du lịch tăng 22%.
[10][10] Cty CP KDL Bắc Mỹ An, Công ty TNHH Silver Shores Hoàng Đạt, Cty CP du lịch Phương Đông Việt, Bến thành Non nước, KS Hoàng Trà - Cty TNHH du lịch và thương mại Hoàng Trà, KS Green Plaza.
[11][11] Một số dự án đầu tư mới: Cty TNHH Xây dựng và cơ điện Daewon, VĐT 5 triệu USD; Cty TNHH Bến du thuyền Đà Nẵng (liên doanh Vinacapital với Cty Quốc Cường Gia Lai), VĐT 174 triệu USD; Cty TNHH Hoso Việt Nam(KCN Hòa Khánh), VĐT 1,65 triệu USD; Cty TNHH Nitto Jokasso Việt Nam, 100% vốn Nhật Bản (KCN Hòa Khánh), VĐT 1,23 triệu USD.
[12][12]Tiếp tục triển khai và duy trì cung cấp thông tin văn bản QPPL, giải đáp thắc mắc theo địa chỉ https://dkkd. danang.gov.vn với trên 347 ngàn lượt truy cập và giải đáp thắc mắc trực tuyến cho 810 lượt nhà đầu tư.
[13][13] DA Đầu tư CSHT ưu tiên Tp Đà Nẵng, DA Nâng cấp hệ thống tín hiệu và điều khiển giao thông, DA Phát triển CNTT và truyền thông, DA Hỗ trợ phát triển Đà Nẵng - Thành phố môi trường.
[14][14]DA Phát triển bền vững Tp Đà Nẵng: đang xúc tiến xin nguồn viện trợ 10 triệu USD từ Quỹ Hỗ trợ kỹ thuật của Ngân hàng Thế giới để thực hiện Báo cáo Nghiên cứu khả thi; DA Xử lý chất thải y tế: Đại sứ quán Tây Ban Nha đã có thư phản hồi đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng phối hợp xúc tiến dự án; DA Trung tâm khu vực miền Trung về Y học hạt nhân và Xạ trị: nhà tài trợ đã cơ bản thống nhất nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi, dự kiến sẽ đến Việt Nam ký kết Thỏa thuận tài trợ dự án.
[15][15]Nguồn trái phiếu CP: Cầu Thuận Phước 100 tỷ đồng, Khu KTX sinh viên tập trung 34 tỷ đồng, Đầu tư nâng cấp các Bệnh viện Đa khoa quận, huyện 23,6 tỷ đồng, Bệnh viện Đa khoa 600 giường 20 tỷ đồng; nguồn TW hỗ trợ có mục tiêu: Chương trình Đê kè biển 50 tỷ đồng, Đường Đà Nẵng - Hội An (đoạn Lê Văn Hiến - Trần Đại Nghĩa) 50 tỷ đồng, Kè khẩn cấp chống sạt lở bờ sông Túy Loan (đoạn hạ lưu cầu sắt xã Hòa Phong) 3 tỷ đồng, ), Dự án Tu bổ đê điều thường xuyên 02 tỷ đồng.
[16][16]Kiểm tra và phối hợp thanh tra công tác bảo vệ môi trường tại 02 cơ sở công nghiệp, 13 cơ sở SX, kinh doanh, dịch vụ, 06 KCN và Cty TNHH Imperial Vina Đà Nẵng; Tổ chức 10 cuộc thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực môi trường, khoáng sản, đất đai, tài nguyên nước đối với 105 tổ chức, cá nhân.
[17][17] Tổ chức nghiệm thu cấp cơ sở đối với 01 đề tài cấp Nhà nước, nghiệm thu 05 đề tài cấp thành phố, 01 Dự án nông thôn miền núi và 10 đề tài cấp cơ sở.
[18][18]Mô hình ứng dụng nhân giống cây hoa cúc từ cây nuôi cấy mô, sản xuất rau cải ngọt bằng kỹ thuật thủy canh, trồng và chăm sóc lan Mokara cắt cành, sản xuất nước mắm ngắn ngày sử dụng enzyme protease v.v..
[19][19]Thanh kiểm tra về đo lường, chất lượng và ghi nhãn hàng hoá tại 45 cơ sở kinh doanh xăng dầu, 24 DN sản xuất kinh doanh sắt thép, 05 cơ sở sang chiết, kinh doanh gas hoá lỏng, 05 cơ sở kinh doanh thiết bị điện, điện tử và 03 cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, phát hiện xử phạt 01 cơ sở sang chiết gas vi phạm định lượng hàng đóng gói.
[20][20]Lập biên bản xử lý 30 trường hợp quảng cáo rao vặt không đúng nơi quy định, đề xuất ngừng cung cấp dịch vụ viễn thông của 35 thuê bao vi phạm quảng cáo v.v..
[21][21]Tính đến 31/5/2011 có 46 ca SXH (cùng kỳ 2010: 850 ca); đến 11/6/2011 có 108 ca chân, tay, miệng, tăng 56 ca so với cùng kỳ 2010 và đã có 01 ca tử vong.
[22][22]Tặng 460 phần quà nhân dịp Tết nguyên đán, Quốc tế Thiếu nhi 1/6; hỗ trợ học nghề cho 09 trẻ em nghèo quận Hải Châu và huyện Hoà Vang; trao 45 xe đạp cho trẻ em nghèo quận Ngũ Hành Sơn, 08 xe bại não cho trẻ khuyết tật, trẻ em nạn nhân chất độc da cam; hỗ trợ kinh phí 05 ca phẫu thuật tim bẩm sinh; tặng 400 cặp phao cho học sinh vùng sông nước; tiếp tục thực hiện chương trình học bổng hàng tháng cho 54 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại cộng đồng.
[23][23]Trên tổng số 136 học sinh (tỷ lệ 0,05%) bỏ học từ đầu năm học đến nay.
Website thành phố Đà Nẵng