ChuyenDoiSo

Hội thảo xin ý kiến về Luật đầu tư. Ảnh: Nguyễn Hương (MPI Portal)

Nghị định bao gồm 6 chương, 67 điều, quy định cụ thể về hướng dẫn về việc áp dụng, kiểm soát, công bố điều kiện đầu tư kinh doanh, các biện pháp bảo đảm đầu tư, ưu đãi đầu tư, thủ tục đầu tư, triển khai hoạt động của dự án đầu tư và quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư; Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; Kiểm soát và công bố điều kiện đầu tư kinh doanh và điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài; Hỗ trợ đầu tư đối với khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; Thực hiện dự án đầu tư; Quyết định chủ trương đầu tư và cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư; Thành lập tổ chức kinh tế, góp vốn, mua cổ phần, phần góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài; Hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế;…

Nghị định nêu rõ trình tự thực hiện dự án đầu tư bao gồm một hoặc một số thủ tục như sau: Quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật đầu tư và Nghị định này; Thành lập tổ chức kinh tế theo quy định tại Điều 44 Nghị định này đối với nhà đầu tư nước ngoài theo hình thức thành lập tổ chức kinh tế; Thực hiện thủ tục giao đất, giao lại đất, cho thuê đất, cho thuê lại đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có); Thực hiện thủ tục về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng (nếu có).

Liên quan đến quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, ngoài quy định về công bố điều kiện đầu tư kinh doanh áp dụng chung, Nghị định có điều khoản riêng cho nhà đầu tư nước ngoài. Theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ rà soát, tập hợp các ngành, nghề và điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định tại các luật, pháp lệnh, nghị định, điều ước quốc tế về đầu tư và ngành, phân ngành dịch vụđể công bố trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài. Điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài được công bố theo quy định gồm những nội dung: Ngành, nghề đầu tư có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài; Căn cứ áp dụng điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài; Nội dung điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài; Các ngành, phân ngành dịch vụ.

Nghị định cũng nêu rõ về ưu đãi đầu tư; Trình tự thực hiện thủ tục đầu tư trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài; Cơ chế phối hợp giải quyết thủ tục đầu tư và thủ tục đăng ký doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài; Thủ tục lấy ý kiến thẩm định dự án đầu tư thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư; Trách nhiệm và việc bảm đảm thực hiện dự án đầu tư; Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư; Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư; Hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế…

Theo Nghị định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh xây dựng định hướng, chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư, hướng dẫn xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư hằng năm của các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh, tổng hợp, xây dựng và thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia; Hướng dẫn thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về hoạt động xúc tiến đầu tư; Thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư thuộc Chương trình xúc tiến đầu tư nêu trên; Phối hợp với Bộ Ngoại giao và Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, quản lý và cử đại diện Việt Nam tại bộ phận xúc tiến đầu tư ở nước ngoài; Tổ chức đào tạo, tập huấn về công tác xúc tiến đầu tư; Định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình và định hướng hoạt động xúc tiến đầu tư;Quy định hệ thống biểu mẫu và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chế độ báo cáo; Định kỳ hằng quý, hằng năm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình đầu tư trên phạm vi cả nước theo quy định tại Điểm đ Khoản 2 Điều 71 Luật đầu tư. Hướng dẫn chi tiết quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư; Chủ trì, phối hợp với với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, hướng dẫn việc quản lý, vận hành và khai thác sử dụng Hệ thống. Ngoài ra, Nghị định cũng quy định nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, ngành, UBND trong việc phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện nhiệm vụ được giao.

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27/12/2015 và thay thế Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư. Nghị định bãi bỏ danh mục địa bàn ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ban hành kèm theo Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Danh mục lĩnh vực được ưu đãi thuế nhập khẩu ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Khoản 4 Điều 19 và quy định “Danh mục địa bàn được hưởng ưu đãi tiền thuê đất chỉ áp dụng đối với địa bàn có địa giới hành chính cụ thể” tại Khoản 3 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước./.