(MPI) – Ngày 03/9/2016, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 76/NQ-CP về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2016
|
Ảnh minh họa. Ảnh: Minh Trang (MPI) |
Theo Nghị quyết, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả, kinh tế vĩ mô ổn định; Lạm phát được kiểm soát; Các cân đối lớn về tiền tệ, tín dụng cơ bản được bảo đảm. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo. Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tiếp tục tăng cao. Số doanh nghiệp mới thành lập tăng. Môi trường kinh doanh được cải thiện; Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, các chỉ số về khởi sự kinh doanh, tiếp cận điện năng, tiếp cận tín dụng và nộp thuế của Việt Nam đều tăng bậc xếp hạng. Quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự xã hội được bảo đảm.
Bên cạnh đó, tình hình kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức như nợ công cao, xử lý nợ xấu còn chậm. Xuất khẩu chưa có nhiều cải thiện, kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng chế biến tăng thấp, trong đó xuất khẩu vào khu vực ASEAN giảm mạnh. Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu. Kết quả ứng dụng khoa học và công nghệ còn hạn chế. Tình trạng vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm còn gây bức xúc cho người dân. Đời sống nhân dân các vùng miền núi, vùng bị thiên tai, vùng bị ô nhiễm môi trường, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.
Để tạo chuyển biến rõ nét về tăng trưởng kinh tế trong những tháng cuối năm 2016, Chính phủ yêu cầu từng Bộ, ngành, địa phương tập trung đánh giá đúng thực chất tình hình, đề ra giải pháp hữu hiệu, quyết tâm hành động, nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách, kiên quyết không thay đổi mục tiêu; Nâng cao niềm tin của doanh ngiệp, nhà đầu tư và Nhân dân vào chính sách của Đảng và Nhà nước.
Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong các Nghị quyết của Chính phủ, văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thường xuyên kiểm tra tình hình thực hiện và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt cải cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng Chính phủ điện tử. Cải tiến và công khai quy trình, thủ tục, điều kiện kinh doanh. Tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan hành chính, người đứng đầu. Thực hiện ngay việc thiết lập kênh để lắng nghe ý kiến phản ánh của người dân và doanh nghiệp để kịp thời tiếp thu, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quyết liệt thực hiện các giải pháp, bảo đảm tăng trưởng của từng ngành, từng lĩnh vực; Chủ động theo dõi tình hình, tập trung tháo gỡ khó khăn, kịp thời xử lý những bất cập của ngành, lĩnh vực quản lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước, nhất là các doanh nghiệp lớn; Niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán trước khi thoái vốn nhà nước, bảo đảm theo cơ chế thị trường, công khai, minh bạch và tránh thất thoát vốn nhà nước.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tốt chức năng điều phối chính sách chung của Chính phủ. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư định kỳ tổ chức giao ban, phối hợp chặt chẽ với các Bộ trưởng các Bộ quản lý chuyên ngành, đề xuất kịp thời các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phù hợp với từng ngành, từng lĩnh vực, bảo đảm sự vận hành đồng bộ, hiệu quả chung của nền kinh tế. Khẩn trương hoàn thành Đề án tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng giai đoạn 2016 – 2020. Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình khởi nghiệp quốc gia. Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính xem xét, bố trí một phần vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017 – 2020 để thực hiện kiên cố hóa phòng học cấp mầm non, tiểu học, trước mắt ưu tiên cho vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan của Quốc hội. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có biện pháp cụ thể thúc đẩy, tháo gỡ khó khăn để phục vụ mục tiêu tăng trưởng ở các cấp, các ngành, các địa phương và các tập đoàn, tổng công ty.
Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; khuyến khích, khen thưởng kịp thời và bảo vệ an toàn cho người phát hiện, tố cáo tham nhũng; xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng chống tham nhũng để vu khống, tố cáo sai sự thật. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong hệ thống hành chính nhà nước và toàn xã hội.
Về tình hình thực hiện Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, Chính phủ thống nhất với các đề xuất, kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu tại Báo cáo số 6757/BC-BKHĐT ngày 29/8/2016. Trong đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành Trung ương và địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/9/2016 về khả năng thực hiện và giải ngân trong năm 2016 đối với kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ đến ngày 31/01/2017, kế hoạch vốn nước ngoài nguồn ngân sách Trung ương năm 2016 và số vốn trái phiếu Chính phủ kéo dài thời gian thực hiện kế hoạch năm 2015 sang năm 2016 đến ngày 31/12/2016.
Trước ngày 25 hằng tháng, các Bộ, ngành Trung ương, địa phương thực hiện nghiêm túc việc báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 đến ngày 20 của tháng báo cáo, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo mẫu biểu quy định tại công văn số 6102/BKHĐT-TH ngày 05/8/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Theo Nghị quyết, các Bộ được giao chủ trì các chương trình mục tiêu căn cứ Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu giai đoạn 2016 – 2020, khẩn trương hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi các chương trình mục tiêu để thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thời gian quy định tại Nghị quyết số 60/NQ-CP của Chính phủ ngày 08/7/2016.
Về dự thảo Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; Dự thảo Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016, dự toán ngân sách nhà nước năm 2017, Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, thống nhất các số liệu, chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017, bảo đảm nguyên tắc an toàn kinh tế vĩ mô, giữ trần nợ công trong giới hạn cho phép, thúc đẩy kinh tế thị trường; Báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ trước khi báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
Về tình hình, giải pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản công, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, chính quyền địa phương được giao quản lý, sử dụng tài sản công chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy định về quản lý, sử dụng tài sản công, bảo đảm quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản công, đặc biệt là đất đai, tài nguyên.
Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư kinh doanh, Chính phủ thống nhất với mục tiêu, quan điểm xây dựng và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhằm tiếp tục tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch, bình đẳng, tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh. Đồng thời, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan quản lý chuyên ngành, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các Hiệp hội doanh nghiệp tiếp tục rà soát tổng thể, thống nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung của dự án Luật, bảo đảm tính khả thi, giải quyết thực chất những vướng mắc, rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh và yêu cầu quản lý nhà nước; đồng thời đánh giá, giải trình sự cần thiết của các ngành nghề kinh doanh có điều kiện làm cơ sở cho việc xây dựng và hoàn thiện Danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện. Bộ Tư pháp khẩn trương thẩm định dự án Luật để Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/9/2016 và gửi xin ý kiến thành viên Chính phủ theo quy định.
Bên cạnh đó, Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh sửa dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, xác định phạm vi hỗ trợ, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với nguyên tắc thị trường, tập trung giải quyết các vấn đề thiết thực. Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ dự án Luật này trong tháng 9 năm 2016.
Về hoạt động kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ ghi nhận và đánh giá kết quả kiểm tra bước đầu của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, yêu cầu các Bộ chấn chỉnh, rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế đã được nêu trong báo cáo của Tổ công tác; Khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ công việc còn nợ đọng quá hạn; thường xuyên rà soát các nhiệm vụ được giao để tổ chức thực hiện đúng thời hạn./.
Minh Hậu
Bộ Kế hoạch và Đầu tư