Ảnh minh họa. Nguồn: Internet(MPI) – Ngày 17/02/2017, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 84/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp về việc chuẩn bị sơ kết 05 năm thi hành Luật hợp tác xã.
Theo Thông báo, việc sơ kết dựa trên quan điểm phải đảm bảo sát thực tiễn, tránh hình thức, có tác động trên thực tế; Trọng tâm, trọng điểm; Cụ thể trong từng ngành, lĩnh vực và khảo sát tại các địa phương mang tính đại diện vùng miền, qua đó phát hiện những khâu yếu kém, hạn chế về cơ chế chính sách, trong tổ chức thực hiện Luật hợp tác xã. Đồng thời, phát hiện các mô hình hợp tác xã tiên tiến, điển hình từ thực tiễn để quy chuẩn hóa và nhân rộng trên toàn quốc. Việc sơ kết phải đặt trong mối quan hệ với việc thực thi các chính sách của Đảng, Nhà nước nhất là Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII, Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, Kết luận số 56-KL/TW của Bộ Chính trị về kinh tế tập thể, Nghị quyết giám sát tối cao của Quốc hội về hợp tác xã, các luật chuyên ngành và Chỉ thị số 19/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và đẩy mạnh thi hành Luật hợp tác xã.
Phó Thủ tướng Chính phủ kết luận, việc sơ kết cần quan tâm đầy đủ các vấn đề: Về nhận thức từ Trung ương đến địa phương, ý nghĩa, tầm quan trọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu mới; Quán triệt, chỉ đạo, tuyên truyền pháp luật, hợp tác xã khác doanh nghiệp và cần phải tiếp tục nghiên cứu, phân loại các hợp tác xã. Về thể chế, chính sách, đặc biệt là các chính sách về đất đai, tài sản (chia - không chia của hợp tác xã, thanh lý tài sản hợp tác xã), tiếp cận tín dụng (tài chính vi mô, bảo lãnh tín dụng, các quỹ), chính sách bảo hiểm (đối với tài sản - sản phẩm nông lâm nghiệp, bảo hiểm xã hội cho cán bộ hợp tác xã), vướng mắc của chính sách, pháp luật, khó đi vào cuộc sống..., xóa nợ đọng của hợp tác xã, …
Vấn đề phát triển hợp tác xã kiểu mới cần đánh giá cụ thể về tình hình hợp tác xã theo cả 3 mặt quy mô, công nghệ và thị trường; Tổ chức, hoạt động của hợp tác xã; Chuyển đổi hợp tác xã theo Luật mới; Hiệu quả hoạt động của hợp tác xã theo hai mặt: chỉ tiêu kinh tế của bản thân hợp tác xã và giá trị gia tăng của kinh tế hộ thông qua hợp tác xã (thu nhập của hộ và người lao động trong hợp tác xã).
Về tiến độ thực hiện, Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, tháng 02/2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng (xin ý kiến các Bộ, cơ quan) và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề cương báo cáo sơ kết và kế hoạch triển khai sơ kết (đầu tháng 3 ban hành). Tổ chức các đoàn công tác khảo sát về tình hình thi hành Luật hợp tác xã trong tháng 3/2017 và các Bộ, ngành, địa phương tiến hành khảo sát, tổng hợp báo cáo của cơ quan, địa phương mình từ tháng 3-6/2017. Các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước tổ chức hội nghị sơ kết trong quý II/2017. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chọn mỗi vùng ít nhất một tỉnh làm đại diện để tổ chức sơ kết vùng, mời các địa phương lân cận đến tham dự (nên tổ chức hội nghị sơ kết tại tối thiểu 3 miền).
Trong tháng 6/2017, Bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành báo cáo và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp chung. Tháng 7-8/2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Văn phòng Chính phủ tổng hợp, hoàn thiện báo cáo sơ kết tình hình triển khai thi hành Luật hợp tác xã; Hội nghị trực tuyến toàn quốc về sơ kết tình hình triển khai thi hành Luật hợp tác xã được tổ chức vào tháng 9/2017. Sau Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ sẽ ban hành Chỉ thị về việc tăng cường, đẩy mạnh thi hành Luật hợp tác xã giai đoạn 2017-2021./.
Minh Hậu
Bộ Kế hoạch và Đầu tư