(MPI) – Thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng và đang xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan về Dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (Quỹ).
 |
|
Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa chính thức đi vào hoạt động từ ngày 22/4/2016 |
Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) được thông qua tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 đã quy định rõ địa vị pháp lý và vai trò của Quỹ trong việc hỗ trợ DNNVV, đặc biệt là nhóm DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị. Việc xác định vai trò cụ thể của Quỹ tại Luật Hỗ trợ DNNVV là quyết định đúng đắn nhằm cụ thể hóa Chính phủ kiến tạo – là phát triển kinh tế tư nhân, đồng hành cùng DNNVV vượt qua khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế… thúc đẩy việc hình thành DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị và DN khởi nghiệp sáng tạo. Vì vậy, Quỹ cần có khung pháp lý mới, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, đối tượng hỗ trợ và bổ sung các phương thức hỗ trợ DNNVV để thực hiện các nội dung quy định tại Luật Hỗ trợ DNNVV.
Dự thảo Nghị định được xây dựng theo nguyên tắc: Bám sát các quy định của Luật Hỗ trợ DNNVV về đối tượng, hình thức hỗ trợ DNNVV, đặc biệt ưu tiên nhóm đối tượng hỗ trợ là DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; Kế thừa các ưu điểm của Quyết định số 601/QĐ-TTg ngày 17/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa để tiếp tục hỗ trợ DNNVV; Khuyến khích khối tư nhân tham gia hỗ trợ DNNVV hoặc phối hợp và kết hợp với Quỹ Phát triển DNNVV cùng tham gia hỗ trợ DNNVV; Tuân thủ các quy định của hệ thống văn bản pháp luật như Luật doanh nghiệp, Luật ngân sách Nhà nước, Luật Hỗ trợ DNNVV và các hệ thống văn bản pháp luật có liên quan;…
Việc xây dựng Nghị định nhằm hướng dẫn chi tiết Điều 20 của Luật Hỗ trợ DNNVV về việc cho vay, tài trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo và DN tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; Xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho các hoạt động hỗ trợ DNNVV của Quỹ, tạo thuận lợi tối đa cho Quỹ triển khai các hoạt động hỗ trợ DNNVV; Tạo cơ sở khuyến khích, thu hút sự tham gia các định chế tài chính trong và ngoài nước cùng với Quỹ hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị…
Dự thảo Nghị định gồm 06 chương 38 điều, trong đó Chương I quy định chung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng hỗ trợ và nguyên tắc hoạt động của Quỹ; Chương II nhiệm vụ, quyền hạn quy định chi tiết nhiệm vụ, quyền hạn của Quỹ; Chương III quy định chi tiết các phương thức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa gồm cho vay trực tiếp, ủy thác cho vay, các hoạt động tài trợ, gọi vốn cộng đồng, bảo lãnh tín dụng của Quỹ; Chương IV quy định các nội dung về quản lý tài chính gồm quản lý, sử dụng vốn và tài sản, doanh thu, chi phí, phân phối kết quả tài chính, kế hoạch tài chính, chế độ kế toán, thống kê, kiểm toán và báo cáo của Quỹ; Chương V quy định về cơ cấu tổ chức, tổ chức bộ máy và nhân sự, hội đồng quản lý, ban kiểm soát, cơ quan điều hành Quỹ, quản lý lao động và tiền lương, quyền lợi, trách nhiệm của người lao động và hoạt động của các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội; Chương VI quy định nội dung về tổ chức thực hiện Nghị định.
Dự thảo Nghị định đang được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ để xin ý kiến rộng rãi./.
|
Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa chính thức đi vào hoạt động từ ngày 22/4/2016 và nhận được sự quan tâm của các DNNVV, giải quyết một phần nào khó khăn của các doanh nghiệp trong vấn đề tiếp cận vốn. Bằng cách tăng cường các kênh tiếp cận tài chính cho DNNVV thông qua Quỹ và hệ thống điểm giao dịch của các ngân hàng nhận ủy thác trên 63 tỉnh, thành phố, giảm thiểu thủ tục hành chính và các yêu cầu của ngân hàng về tài sản bảo đảm, lãi suất vay vốn được cố định 7% trong suốt thời gian vay vốn của dự án. Qua đó giúp doanh nghiệp chủ động trong cân đối thu chi, quản lý dòng tiền dự án, giảm áp lực về chi phí tài chính trong suốt thời gian triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh...
Tính đến tháng 9/2017 đã có trên 1.300 DNNVV tiếp cận trực tiếp với Quỹ và được hỗ trợ tư vấn về điều kiện, tiêu chí, hồ sơ, thủ tục vay vốn của Quỹ. Các DNNVV hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, phù hợp các tiêu chí, tiêu chuẩn và điều kiện vay vốn đã được Quỹ chuyển thông tin cho Ngân hàng thẩm định phương án vay vốn. Tổng số vốn Quỹ đã chấp thuận ủy thác cho Ngân hàng để giải ngân cho DNNVV là 119 tỷ đồng và được thực hiện theo tiến độ triển khai dự án và nhu cầu của DNNVV.
|
Minh Trang
Bộ Kế hoạch và Đầu tư