(MPI) – Nhằm tiếp tục đổi mới công tác xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công hằng năm, ngày 23, 27, 31/8/2018, tại các tỉnh Thái Nguyên, Gia Lai, Cần Thơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức Hội nghị Đánh giá giữa kỳ kế hoạch 5 năm giai đoạn 2016-2020 và xây dựng kế hoạch năm 2019 dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Lê Quang Mạnh.
Từ năm 2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội nghị lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công theo từng vùng nhằm chia sẻ những khó khăn, vướng mắc, những cách làm hay của các địa phương cũng như đánh giá, nhìn nhận lại quá trình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thực hiện đầu tư công trong thời gian qua và đưa ra các giải pháp liên quan đến các hoạt động này trong thời gian tới.
Hội nghị tập trung đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; Đánh giá và đề xuất liên quan đến việc sử dụng vốn dự phòng ngân sách nhà nước kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; Nội dung chủ yếu của dự thảo Luật đầu tư công (sửa đổi) và các Nghị định hướng dẫn; Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lập kế hoạch đầu tư công.
Theo đó, đối với hoạt động đầu tư công, Luật đầu tư công được ban hành đã tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ và hoàn chỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý hoạt động đầu tư và sử dụng vốn đầu tư công. Đồng thời, tạo ra công cụ quan trọng để bảo đảm việc quản lý đầu tư công được công khai, minh bạch, góp phần tích cực vào việc chống thất thoát, lãng phí. Đây cũng là căn cứ pháp lý để tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, khắc phục tình trạng cửa quyền, nhũng nhiễu trong quản lý đầu tư công.
Tuy nhiên, để thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác đầu tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xây dựng dự thảo Luật đầu tư công (sửa đổi) theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao tính công khai, minh bạch, đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, chịu trách nhiệm cá nhân, nâng cao tính kỷ cương, kỷ luật trong đầu tư công và lựa chọn dự án đầu tư dựa trên hiệu quả kinh tế - xã hội. Theo dự kiến, dự thảo Luật sẽ được trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Khi được thông qua, Luật sẽ tạo được hành lang pháp lý mới, hợp lý và hiệu quả hơn trong việc triển khai kế hoạch đầu tư công trong thời gian tới.
Về vấn đề liên quan đến triển khai Luật quy hoạch, hiện nay cả nước có khoảng 10.000 các loại quy hoạch, trong đó có 8.200 quy hoạch sản phẩm. Thế nhưng, theo Luật quy hoạch, các quy hoạch hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm sẽ được bãi bỏ trước ngày 31/12/2018. Đây là việc chuyển đổi hết sức cơ bản, chuyển cách thức quản lý theo cơ chế thị trường. Do vậy, để không bị khoảng trống trong quản lý, các bộ, ngành, địa phương phải khẩn trương rà soát các điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành hiện hành để sửa đổi hoặc ban hành mới các điều kiện, tiêu chuẩn để quản lý các quy hoạch bị bãi bỏ, để Luật này thực sự đi vào cuộc sống.
Bên cạnh đó, để có nguồn lực xây dựng các quy hoạch quốc gia, quy hoạch liên vùng, quy hoạch cấp tỉnh, huyện,… Luật quy hoạch đã đưa ra quy định về việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công để phục vụ cho công tác quy hoạch. Do vậy, để thực hiện được điều này, các bộ, ngành, địa phương phải kịp thời đưa ra được các đề xuất cụ thể trong kế hoạch đầu tư công 2019.
Đặc biệt, để hỗ trợ cho công tác xây dựng kế hoạch đầu tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tin học hóa công tác này trên Hệ thống thông tin về đầu tư và sử dụng vốn nhà nước. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có những chỉ đạo quyết liệt thực hiện việc lập, tổng hợp kế hoạch đầu tư công thông qua ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đổi mới công tác lập, theo dõi, đánh giá và thực hiện kế hoạch đầu tư công để nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư công trung hạn và hằng năm. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lập kế hoạch đầu tư công được thực hiện từ kế hoạch năm 2018. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ tổng hợp số liệu theo báo cáo của các bộ, ngành, địa phương được cập nhật và gửi trên Hệ thống.
Hội nghị cũng tập trung đánh giá khả năng thực hiện chỉ tiêu kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, dự kiến kế hoạch và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2019 của các địa phương. Từ đó, đưa ra những khó khăn, vướng mắc trong bố trí vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của địa phương cũng như các kiến nghị, giải pháp tháo gỡ trong năm 2018. Đồng thời, đưa ra những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, kiến nghị giải pháp tháo gỡ để thúc đẩy thực hiện và bảo đảm giải ngân vốn đầu tư công kế hoạch năm 2019 ngay từ đầu năm./.
Tùng Linh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư