ChuyenDoiSo

Cục trưởng Phùng Quốc Chí phát biểu khai mạc Hội thảo. Ảnh:MPI.

Thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70/KL-TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Chính phủ đã giao Ban Chỉ đạo Đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã chủ trì tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012. Với vai trò thường trực Ban chỉ đạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã dự thảo Kế hoạch và Đề cương Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 và Tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.

Phát biểu tại Hội thảo, Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Phùng Quốc Chí cho biết, nằm trong chuỗi các hoạt động thực hiện nhiệm vụ tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012, Văn phòng Đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến chuyên gia quy định về quản lý tài chính, phân phối thu thập và tỷ lệ giao dịch thành viên và hợp tác xã trong Luật Hợp tác xã. Về quan điểm, Ban soạn thảo đề nghị phân cấp tối đa cho điều lệ hợp tác xã quy định tạo tính mềm dẻo trong điều hành của hợp tác xã và phù hợp thực tế trong quản lý tài chính, phân phối thu nhập, tỷ lệ giao dịch. Đồng thời, bảo đảm giữ được bản chất của hợp tác xã nhưng phải phù hợp với thực tiễn như việc hỗ trợ phần giao dịch giữa hợp tác xã với các thành viên, còn phần bán ra ngoài thị trường thì không được hỗ trợ. Hiện tại, so với chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ thì chính sách hỗ trợ đối với hợp tác xã vẫn chưa nhiều, trong khi hợp tác xã rất cần được hỗ trợ vì các thành viên trong hợp tác xã đa phần là những người yếu thế, việc hỗ trợ hợp tác xã mang tính chất xã hội và lan tỏa cộng đồng cao. Hiện nay, các nước tư bản càng ngày càng khuyến khích phát triển hợp tác xã, Việt Nam cũng cần có những chính sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nhiều hơn.

Bà Nguyễn Thị Yến, Đại học Luật Hà Nội trình bày tham luận tại Hội thảo. Ảnh:MPI.

Hội thảo đã nghe TS. Nguyễn Thị Yến và ThS. Nguyễn Quang Huy đến từ Trường Đại học Luật Hà Nội trình bày tham luận chuyên đề Quy định về quản lý tài chính, phân phối thu thập và tỷ lệ giao dịch thành viên và hợp tác xã trong Luật Hợp tác xã - đề xuất sửa đổi Luật hợp tác xã năm 2012. Tham luận nêu lên thực trạng pháp luật Việt Nam về quản lý tài chính, phân phối thu nhập, tỷ lệ giao dịch giữa thành viên và hợp tác xã - những hạn chế, vướng mắc và kinh nghiệm quốc tế về quản lý tài chính, phân phối thu nhập, tỷ lệ giao dịch giữa thành viên và hợp tác xã, qua đó đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật hợp tác xã về quản lý tài chính, phân phối thu nhập, tỷ lệ giao dịch giữa thành viên và hợp tác xã.

Tại Hội thảo, các chuyên gia đã có nhiều ý kiến góp ý, thảo luận về nghĩa vụ của xã viên, vốn góp của xã viên, huy động vốn, vốn hoạt động của hợp tác xã, phân phối lãi, quỹ của hợp tác xã, cung ứng sản phẩm dịch vụ cho khách hàng không phải thành viên hợp tác xã. Trong đó, về nghĩa vụ của xã viên, các chuyên gia cho rằng cần mở rộng đối tượng thành viên tham gia, chỉ quy định hạn chế việc rút vốn của thành viên trong trường hợp thành viên đó ra khỏi hợp tác xã. Về vốn góp của xã viên, cần nghiên cứu học tập kinh nghiệm quốc tế, mở rộng quy định vốn góp dưới dạng cổ phần cho hợp tác xã như quy định số lượng cổ phần để trở thành thành viên và hạn chế số lượng cổ phiếu tối đa thành viên có thể sở hữu, có thể quy định phân loại cổ phiếu thành viên và cổ phiếu nhà đầu tư. Tư cách thành viên hợp tác xã nên được duy trì, công nhận sự đóng góp kể cả khi không còn làm việc, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã nếu thành viên đó sở hữu cổ phần hợp tác xã.

Về cung ứng sản phẩm dịch vụ cho khách hàng không phải thành viên, cần sửa đổi không hạn chế tỷ lệ cung ứng, tiêu thụ sản phẩm dịch vụ của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cho khách hàng không phải là thành viên sau khi đã hoàn thành các nghĩa vụ cung ứng sản phẩm dịch vụ, đáp ứng 100% nhu cầu của thành viên. Đồng thời, bỏ quy định tỷ lệ tiền lương trả cho người lao động không là thành viên hợp tác xã.

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh:MPI.

Phát biểu kết luận Hội thảo, Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã Phùng Quốc Chí cảm ơn sự quan tâm, ý kiến góp ý của các chuyên gia và cho biết trên cơ sở nội dung trao đổi tại Hội thảo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ nghiên cứu tiếp thu, phân tích để Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 và Tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012./.