Theo Báo cáo số 89/BC-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2013 của UBND tỉnh Ninh Thuận
Để tiếp tục duy trì ổn định kinh tế đạt được trong 4 tháng đầu năm 2013, bảo đảm tốt các vấn đề an sinh xã hội và cùng với cả nước tập trung tháo gỡ khó khăn sản xuất-kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển; trong tháng với sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nổ lực thực hiện của các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh, nền kinh tế-xã hội đạt được kết quả chủ yếu như sau:
I. Tình hình kinh tế- xã hội tháng 5 năm 2013.
1. Sản xuất nông nghiệp: Trọng tâm kết thúc thu hoạch vụ Đông Xuân 2012- 2013, diện tích thu hoạch đạt 23.107 ha (chiếm 100% diện tích gieo trồng), trong đócây lúa thu hoạch 14.953 ha, năng suất đạt 61,8 tạ/ha, sản lượng 92.360 tấn, đạt 108,7% kế hoạch, so với cùng kỳ tăng 7,3%.Triển khai gieo trồng vụ Hè Thu 2013, đến cuối tháng 5/2013 toàn tỉnh đã gieo trồng 14.750 ha, đạt 75,6% kế hoạch, trong đó cây lúa là 9.350 ha. Trong tháng mặc dù có mưa, nhưng lượng mưa không lớn nên các hồ chứa trong tỉnh lượng nước vẫn đang ở mực nước chết và ngưng thực hiện việc cung cấp nước (tính đến ngày 15/5/2013) chỉ còn 04 hồ chứa tham gia cung cấp nước để phục vụ sản xuất và dân sinh trong tỉnh (hồ Sông Sắt 25,95 triệu m3/69,33 triệu m3; hồ sông Trâu 2,06 triệu m3/31,53 triệu m3; hồ nước Ngọt 1,45 triệu m3/1,81 triệu m3; hồ Đơn Dương 60,07 triệu m3/165 triệu m3). Dịch bệnh cúm gia cầm H5N1 trên chim yến tại cơ sở nuôi chim yến Thanh Bình đã được kiểm soát và không phát sinh thêm dịch bệnh mới; Ủy ban nhân dân tỉnh đã công bố hết dịch cúm H5N1 trên đàn chim yến nuôi vào ngày 12/5/2013. Dịch bệnh heo tai xanh đã được khống chế, trong tháng không phát sinh các ổ dịch mới; Ủy ban nhân dân tỉnh đã công bố hết dịch bệnh heo tai xanh vào ngày 31/5/2013.
Các ngành, địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống cháy rừng, hạn chế thấp nhất thiệt hại, trong tháng không để xảy ra các vụ cháy rừng; luỹ kế từ đầu mùa khô đến nay xảy ra 13 vụ cháy, với diện tích 15,41 ha (rừng tự nhiên 11,1 ha và rừng trồng 4,31 ha) và 105 điểm cháy. Tập trung chỉ đạo tuần tra truy quét vùng giáp ranh và khu vực trọng điểm phá rừng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm về quản lý, bảo vệ rừng; trong tháng phát hiện và xử lý vi phạm 83 vụ, luỹ kế phát hiện và xử lý vi phạm là 381 vụ, giảm 11 vụ so với cùng kỳ năm 2012.
Hiện nay đang là chính vụ cá Nam, thời tiết thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản, các loại cá nổi như: cá nục, cá ngừ, cá thóc...xuất hiện nhiều, riêng cá cơm chưa xuất hiện rộ nên chỉ có khoảng 75% tàu cá tham gia hoạt động khai thác thủy sản; sản lượng khai thác (tính đến ngày 31/5/2013) đạt 20.037 tấn, đạt 30,8% kế hoạch, so với cùng kỳ đạt 67,5%. Nuôi trồng thuỷ sản: tôm chân trắng nuôi, mặc dù đang bước vào mùa vụ thả nuôi chính nhưng tình hình thời tiết thay đổi bất thường nên các hộ nuôi chỉ thả nuôi với mật độ thấp, trong tháng diện tích thả nuôi mới là 103 ha, luỹ kế 350 ha; (tính đến 31/5/2013) diện tích thu hoạch đạt được 168 ha, sản lượng 1.900 tấn, đạt 26,4% so với kế hoạch, tăng 66,5% so với cùng kỳ; tôm sú nuôi, hiện nay hầu hết các ao nuôi đang tiến hành cải tạo, một số ít hộ dân thả nuôi mật độ thấp, diện tích 1, 6 ha (lũy kế 11,6 ha); diện tích thu hoạch 1,5 ha (lũy kế 2,5 ha), sản lượng 4 tấn (lũy kế 7 tấn). Sản xuất giống thuỷ sản đến ngày 30/5/2013: tôm sú giống đạt 2.600 triệu con; tôm thẻ chân trắng đạt 6.300 triệu con.
2. Sản xuất công nghiệp: trong tháng chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước giảm 8,16% so tháng cùng kỳ 2012, nguyên nhân chủ yếu do sản xuất đường RS giảm 68,2% và hạt điều nhân giảm 33,7% so với sản xuất cùng kỳ 2012 (chiếm 17% tỷ trọng quyền số sản xuất); một số sản phẩm tuy có chỉ số tăng cao so cùng kỳ như: Tôm đông lạnh (tăng 150%), muối chế biến (tăng 90,5%), quần áo may sẵn (tăng 40,3%) nhưng tỷ trọng trong cơ cấu chung không bù đắp mức giảm của 2 sản phẩm kể trên để đẩy tăng chỉ số sản xuất so với tháng cùng kỳ; luỹ kế 5 tháng đầu năm 2013 chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 2,05% so với cùng kỳ.
3. Thương mại, giá cả, dịch vụ và xuất nhập khẩu: Trong tháng, mặc dù đợt nghỉ lễ (dịp 30/4 và 1/5) được tính vào chỉ số giá tháng 5 nên giá một số hàng hóa, dịch vụ trong dịp nghỉ lễ tăng có tác động vào chỉ số giá trong tháng, tuy nhiên sức mua chưa được cải thiện; tác động của việc điều chỉnh giảm giá xăng dầu (trong tháng 4), giá vật liệu xây dựng tiếp tục giảm,…đã tác động đến mặt bằng giá cả hàng hóa trên thị trường giảm. So với tháng 4/2013, chỉ số giá tiêu dùng tháng 5 giảm 0,24%, so với tháng 12/2012 chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,36%, so với cùng kỳ năm trước tăng 11,84%; chỉ số giá tiêu dùng bình quân 5 tháng đầu năm tăng 12,41% so với bình quân cùng kỳ năm 2012. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 5/2013 ước đạt 887,36 tỷ đồng, tăng 16,1% so cùng kỳ; lũy kế 5 tháng đầu năm ước đạt 4.352,9 tỷ đồng, tăng 16,7% so cùng kỳ, đạt 38,33% so kế hoạch. Trong tháng, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 5,11 triệu USD, giảm 8,4% so với tháng 4 và giảm 23% cùng kỳ; một số mặt hàng chủ yếu: nhân điều ước đạt 3,57 triệu USD, giảm gần 40% so cùng kỳ; hàng thủy sản ước đạt 1,47 triệu USD, tăng gần 140% so cùng kỳ; các mặt hàng khác ước đạt 0,07 triệu USD, giảm 27% so cùng kỳ. Lũy kế 5 tháng, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 21,9 triệu USD, tăng 9,5% so với cùng kỳ và đạt 31% so kế hoạch. Nguyên nhân giảm kim ngạch trong tháng 5 là: thời điểm cuối mùa của điều nguyên liệu, chất lượng kém không đáp ứng tiêu chuẩn xuất sang thị trường Châu Âu, Trung Quốc; ngoài ra các sản phẩm xuất khẩu mới như: tôm sú giống, đá granite, sản phẩm gỗ tham gia rất hạn chế và không thường xuyên. Kim ngạch hàng hóa nhập khẩu tháng 5 ước đạt 0,34 triệu USD, giảm hơn 50% so cùng kỳ 2012; lũy kế 5 tháng ước đạt 1,81 triệu USD, giảm 33% so cùng kỳ 2012.
4. Đầu tư phát triển: tiếp tục tập trung giải ngân các nguồn vốn, trong tháng giải ngân đạt 92,909 tỷ đồng, trong đó: nguồn vốn đầu tư XDCB là 32,752 tỷ đồng; vốn trái phiếu Chính phủ 4,316 tỷ đồng; vốn ứng trước, vốn kéo dài vốn vay,…55,841 tỷ đồng. Luỹ kế 5 tháng đầu năm giải ngân là 952,102 tỷ đồng, đạt 48% kế hoạch, trong đó: nguồn vốn đầu tư XDCB là 329,843 tỷ đồng, đạt 36%; vốn trái phiếu Chính phủ 448,763 tỷ đồng, đạt 54%; vốn ứng trước, vốn kéo dài vốn vay,…173,225 tỷ đồng, đạt 75%.
5. Thu chi ngân sách Nhà nước và Ngân hàng: trong tháng thu ngân sách đạt 325 tỷ đồng (thu nội địa 80 tỷ đồng, thu xuất nhập khẩu xăng dầu 245 tỷ đồng); luỹ kế 5 tháng thu ngân sách 640 tỷ đồng, đạt 47,9% kế hoạch năm (thu nội địa 395 tỷ đồng, đạt 41,8% dự toán; thu xuất nhập khẩu 245 tỷ đồng, đạt 62,5% dự toán). Tổng chi ngân sách nhà nước trong 5 tháng là 1.347 tỷ đồng, đạt 45,4% kế hoạch.
Các Ngân hàng thương mại thực hiện kịp thời quy định về mức lãi suất, cơ cấu lại thời hạn cho vay cho 1.141 món vay/dư nợ 514 tỷ đồng, giảm lãi suất cho vay đối với 25.229 món vay/dư nợ 2.466 tỷ đồng, miễn lãi vay cho 1 doanh nghiệp với số tiền 17 triệu đồng, giảm lãi vay230 món/dự nợ 3,52 tỷ đồng; góp phần giải quyết khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, đến cuối tháng 5/2013, tổng nợ xấu trên địa bàn là 220 tỷ đồng, chiếm 2,97% trong tổng dư nợ, giảm 0,08% so với tỷ lệ 3,06% của tháng trước.
6. Lĩnh vực văn hoá-xã hội:
- Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm Ngày quốc tế Lao động 1/5; kỷ niệm 102 năm ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (5/6/1911-5/6/2013) gắn với kỷ niệm 123 năm ngày sinh của Bác (19/5/1890-19/5/2013); kỷ niệm 59 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2013) và tuyên truyền việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI ”Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Tình hình dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ trên địa bàn toàn tỉnh; tuy nhiên, tình hình bệnh sốt rét gia tăng tại một số xã miền núi (các xã: Phước Chính, Phước Thắng, Phước Thành, huyện Bác Ái; xã Hoà Sơn, huyện Ninh Sơn; xã Phước Vinh, huyện Ninh Phước; xã Phước Hà, huyện Thuận Nam). Tiếp tục tăng cường tuyên truyền và thực hiện có hiệu quả công tác phòng chống các loại dịch bệnh, công tác thanh tra đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác truyền thông giáo dục sức khỏe hướng dẫn nhân dân phòng tránh ngộ độc thực phẩm, tai nạn thương tích và các bệnh thường gặp xảy ra trong mùa hè. Tiếp tục quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác khám chữa bệnh, trực cấp cứu, tổ chức chuyển viện để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
- Văn hoá, Thể thao và Du lịch: tập trung công tác quảng bá, xúc tiến du lịch thông qua việc xây dựng chương trình, kế hoạch tham gia “Hội chợ Du lịch Quốc tế Việt Nam-VITM Hanoi 2013”, đã góp phần quảng bá về Du lịch Ninh Thuận tại thị trường trọng điểm Hà Nội; chuẩn bị kế hoạch tổ chức các hoạt động văn hóa như: Ngày hội văn hóa dân tộc Raglai tại Ninh Thuận; giải bóng đá U.21 quốc tế Báo Thanh niên năm 2013. Trong tháng, lượt khách đến Ninh Thuận đạt 93.739 lượt, tăng 17,17% so cùng kỳ; khách quốc tế đạt 7.011 lượt; thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch đạt 46,4 tỷ đồng, tăng 3,1% so cùng kỳ.
- Giáo dục và Đào tạo: tập trung chuẩn bị cho công tác Tổng kết năm học 2012-2013, công tác xét tốt nghiệp lớp 9 (cấp THCS và bổ túc THCS); chuẩn bị các điều kiện tổ chức kỳ thi tốt nghiệp Trung học phổ thông và Trung học thường xuyên; tuyển sinh đầu cấp (lớp 6, lớp 10). Hoàn tất việc giao nộp hồ sơ thi Đại học, Cao đẳng năm 2013 theo tiến độ.
7. An ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội: Các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng tỉnh và các địa phương tiếp tục duy trì và triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn trên địa bàn; công tác thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại tố cáo thực hiện theo chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Tình hình an toàn giao thông: Trong tháng (tính từ ngày 15/4/2013 đến 15/5/2013) xảy ra 09 vụ TNGT đường bộ, làm chết 09 người, bị thương 04 người; so với tháng 4/2013, số vụ tăng 03 vụ (+50%), số người chết tăng 03 (+50%), số người bị thương tăng 03 người (+300%); so với cùng kỳ tháng 5/2012, số vụ tăng 05 (+125%), số người chết tăng 05 (+125%), số người bị thương tăng 01 (+33,3%).
Tóm lại: Tình hình kinh tế- xã hội tháng 5/2013, trong bối cảnh cùng với cả nước gặp nhiều khó khăn, nhưng nền kinh tế của tỉnh tiếp tục được duy trì ổn định; các chủ trương về tháo gỡ khó khăn sản xuất-kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển được đặc biệt quan tâm và thực hiện nghiêm túc. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục quan tâm và triển khai kịp thời; công tác phòng chống dịch bệnh ở người và gia súc được kiểm soát chặt chẽ. Tình hình an ninh trật tự xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị giữ vững. Tuy nhiên, tình hình sản xuất công nghiệp và xuất khẩu vẫn còn nhiều khó khăn; tai nạn giao thông mặc dù triển khai quyết liệt các giải pháp, nhưng chưa được kiềm chế, vẫn còn xảy ra nhiều vụ tai nạn chết người. Để khắc phục các khó khăn và tiếp tục duy trì ổn định kinh tế- xã hội, làm tiền đề hoàn thành công tác 6 tháng đầu năm 2013, các ngành, các cấp cần triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
II. Các công tác trọng tâm trong tháng 6/2013.
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ về các giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2013, tập trung tháo gỡ khó khăn sản xuất-kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển.
2. Các cấp, các ngành tiếp tục tập trung hoàn thành Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm và công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013; các Nghị quyết, đề án, tờ trình phục vụ các kỳ họp theo Chương trình công tác của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ tỉnh ủy trong Quý II và kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2013; tổ chức kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc- ngày truyền thống thi đua yêu nước (11/6/1948-11/6/2013).
3. Tiếp tục thực hiện phương án phòng chống hạn đảm bảo việc triển khai kế hoạch sản xuất vụ Hè-Thu đạt hiệu quả; tăng cường theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc-gia cầm; kiểm soát, kiểm dịch gia súc, gia cầm vận chuyển trên các tuyến quốc lộ đi qua tỉnh; tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp phòng chống cháy rừng mùa khô và truy quét chống phá rừng. Tăng cường công tác quản lý tàu thuyền, chỉ đạo sản xuất và hỗ trợ ngư dân khai thác vụ cá Nam. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới.
4. Tiếp tục tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác thu nợ đọng thuế, đôn đốc nộp thuế, chống thất thu thuếnhằm hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2013. Tiếp tục chỉ đạo, giám sát các tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện các giải pháp tiền tệ, ngân hàng tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh hỗ trợ thị trường và xử lý nợ xấu theo Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ.
5. Tiếp tục rà soát đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn, tập trung giải quyết nợ đọng XDCB; tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án kết cấu hạ tầng quan trọng của tỉnh, nhất là tuyến đường ven biển, các dự án giao thông nội thị, các công trình hồ đập, các dự án Khu đô thị Đông Bắc K1, K2, Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn,…đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo (giai đoạn 2) theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Công khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất chi tiết 5 năm giai đoạn 2011- 2016 cấp tỉnh; tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân; tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
6. Các khối ngành văn hóa, xã hội tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI ”Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tập trung chỉ đạo tốt công tác chấm thi tốt nghiệp Trung học phổ thông, Trung học thường xuyên đảm bảo đúng quy chế; công tác tuyển sinh đầu cấp vào lớp 10 và thi Đại học cao đẳng năm 2013; triển khai tốt công tác hoạt động hè cho học sinh-sinh viên. Tiếp tục triển khai các biện pháp chủ động phòng chống dịch cúm A (H5N1) ở người, tay chân miệng, sốt xuất huyết, sốt rét trên địa bàn tỉnh; tăng cường giám sát tình hình dịch bệnh trong mùa Hè; tăng cường các biện pháp tuyên truyền, kiểm tra, thanh tra, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tổ chức Lễ phát động tháng hành động vì trẻ em năm 2013; tổ chức các hoạt động kỷ niệm ngày gia đình Việt Nam 21/6/2013. Tiếp tục chuẩn bị các điều kiện tổ chức tốt giải bóng đá U21 quốc tế Báo Thanh niên năm 2013; ngày Hội văn hoá dân tộc Raglay năm 2013; tham gia “Hội chợ Du lịch Biển Quốc tế Nha Trang – Việt Nam 2013”. Tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 5/6.
7. Tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp giảm tai nạn giao thông; tổ chức các đợt truy quét tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự xã hội; duy trì tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, theo dõi nắm chắc diễn biến tình hình. Thực hiện tốt công tác tiếp dân ở các cấp, tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân theo kế hoạch./.