(MPI) - Thực hiện Văn bản số 1590/TTg-DMDN ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Văn bản số 509/VPCP-TH ngày 19/01/2022 của Văn phòng Chính phủ về Chương trình công tác năm 2022 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10/5/2019 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
|
Ảnh minh họa. Nguồn: MPI |
Việc xây dựng Nghị định nhằm hoàn thiện các quy định về địa vị pháp lý, mục tiêu hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, hoạt động cho vay, hoạt động tài trợ, xử lý rủi ro, quản lý tài chính, giám sát và đánh giá hoạt động, tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo phù hợp với quy định của các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành như Luật Doanh nghiệp 2020, Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và sự phù hợp với tình hình thực tiễn.
Quan điểm chỉ đạo xây dựng Nghị định phải bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; Sửa đổi những quy định chưa phù hợp, bổ sung, cập nhật nội dung dựa trên nguyên tắc vận dụng hợp lý các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành và phù hợp với tình hình thực tiễn.
Dự thảo Nghị định gồm 3 Điều quy định các nội dung sửa đổi, bổ sung so với Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10/5/2019 của Chính phủ; quy định chuyển tiếp và điều khoản thi hành.
Trong đó, sửa đổi, bổ sung Điều 2 về Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân của Quỹ, bỏ quy định Quỹ hoạt động theo mô hình “công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ” và bổ sung quy định “Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, do Thủ tướng Chính phủ thành lập, hoạt động theo quy định tại Nghị định này”.
Sửa đổi, bổ sung Điều 3 về Nguyên tắc, mục tiêu hoạt động của Quỹ. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 4 giải thích từ ngữ về “Người quản lý của Quỹ”, “Người lao động của Quỹ”.
Sửa đổi, bổ sung Chương II về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và cơ cấu tổ chức của Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (Bao gồm các Điều từ Điều 5 đến Điều 14).
Bổ sung thêm khoản 4 Điều 15 về lộ trình đối với hoạt động cho vay trực tiếp của Quỹ; Sửa đổi, bổ sung Điều 16 về điều kiện vay vốn; Sửa đổi, bổ sung Điều 18 về mức cho vay, thời hạn cho vay, phương thức cho vay; Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 19 về nộp hồ sơ vay vốn, thẩm định hồ sơ vay vốn, quy định nội bộ về cho vay trực tiếp và thành lập hội đồng xét duyệt cho vay.
Sửa đổi, bổ sung Điều 23 về điều kiện vay vốn từ nguồn vốn của Quỹ; Sửa đổi khoản 2 Điều 25 về phí cho vay gián tiếp; Sửa đổi, bổ sung khoản 4, khoản 7 Điều 26 về nộp hồ sơ đề nghị nhận vốn cho vay gián tiếp, đánh giá tính hợp lệ đối với hồ sơ đề nghị nhận vốn cho vay gián tiếp và quy định nội bộ về cho vay gián tiếp.
Sửa đổi mục 3 Chương III về tài trợ vốn; Sửa đổi khoản 6 Điều 39 và điểm d khoản 1 Điều 41 về tỷ lệ chấp nhận rủi ro của Quỹ; Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 45 về sử dụng vốn nhàn rỗi thuộc vốn hoạt động; Sửa đổi khoản 3 Điều 48 về chi nộp các khoản thuế, phí, lệ phí, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật và các khoản tiền phạt khác; Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 48; điểm c khoản 2, khoản 4 Điều 50; khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều 51 thêm đối tượng là Trưởng ban Kiểm soát, Kiểm soát viên; Sửa đổi khoản 4 Điều 54 về quy định Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện giám sát hoạt động của Quỹ; Sửa đổi điểm c khoản 2 Điều 56 về công bố thông tin khi có thay đổi về người quản lý Quỹ; Sửa đổi, bổ sung Điều 57 về quyền hạn và trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Dự thảo Nghị định được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ để xin ý kiến./.
Thúy Quyên
Bộ Kế hoạch và Đầu tư