ChuyenDoiSo

Căn cứ Nghị quyết số 65/2013/QH13 của Quốc hội về việc phát hành bổ sung và phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại thông báo số 460/TB-VPCP ngày 27/12/2013 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo dự kiến bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 cho các dự án đã có trong danh mục vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 (bao gồm dự kiến mức vốn thu hồi các khoản ứng trước của Thủ tướng Chính phủ từ năm 2011 trở về trước chưa bố trí đủ nguồn để thu hồi) của các Bộ và địa phương tại phụ lục kèm theo.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Bộ và địa phương dự kiến phương án bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 cho các dự án đã có trong danh mục vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 theo các quy định sau đây:

1. Nguyên tắc và tiêu chí bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016

- Các dự án được bố trí vốn phải có trong danh mục sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 đã được Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt.

- Mức vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung cho từng dự án chỉ bố trí cho phần điều chỉnh tăng do thay đổi chính sách, giá cả theo quyết định đầu tư đã được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 hoặc điều chỉnh tổng mức đầu tư cho phần điều chỉnh chính sách, giá cả (không điều chỉnh tăng quy mô) trước thời điểm giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012 nhưng chưa cập nhật quyết định đầu tư điều chỉnh trong quyết định giao kế hoạch năm 2012 và năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ. Không bố trí cho phần điều chỉnh tăng quy mô và điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư theo quy định tại Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ.

- Không bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ cho các dự án có nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cònlại dưới 1 tỷ đồng; các dự án hoàn thành đã bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31 tháng 12 năm 2012 có nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ còn lại dưới 2% tổng mức đầu tư.

- Việc bổ sung vốn cho các dự án theo thứ tự ưu tiên sau:

+ Bổ sung đủ vốn để hoàn thành dứt điểm các dự án còn thiếu vốn dưới 100 tỷ đồng trên một dự án thuộc phần vốn trái phiếu chính phủ.

+ Bổ sung đủ vốn cho các dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31 tháng 12 năm 2013 nhưng còn thiếu vốn.

+ Bổ sung đủ vốn theo tiến độ cho một số dự án quan trọng thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế có tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội của vùng, miền để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.

+ Bổ sung vốn cho các dự án dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2014 và năm 2015.

- Bố trí đủ vốn để hoàn trả các khoản vốn trái phiếu Chính phủ cho các dự án thuộc danh mục sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép ứng trước từ năm 2011 trở về trước theo kết quả giải ngân đến hết thời gian quy định, nhưng chưa bố trí nguồn để thu hồi.

- Cam kết sau khi bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 các dự án phải hoàn thành theo đúng tiến độ đã báo cáo.

- Đối với mức vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 cho các ngành, lĩnh vực giao thông, thủy lợi của địa phương tại phụ lục kèm theo là số dự kiến, các địa phương được phép điều chỉnh tổng mức giữa lĩnh vực giao thông sang thủy lợi và ngược lại, nhưng không được vượt quá tổng số vốn của 2 ngành được thông báo.

2. Căn cứ các nguyên tắc, tổng mức vốn thông báo nêu trên, đề nghị các bộ và địa phương dự kiến bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 và đề xuất nhu cầu bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2014 (không bao gồm mức vốn dự kiến kế hoạch năm 2014 đã báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định tại văn bản số 9768/BKHĐT-TH ngày 4 tháng 12 năm 2013) cho từng dự án với các nội dung sau:

a) Dự kiến danh mục và mức vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung cho từng dự án gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2 bản), Bộ Tài chính trước ngày 03 tháng 01 năm 2014 theo các biểu mẫu đính kèm.

b) Báo cáo chi tiết các dự án điều chỉnh quyết định đầu tư cho phần điều chỉnh chính sách, giá cả trước thời điểm giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012, nhưng chưa cập nhật quyết định đầu tư điều chỉnh trong quyết định giao kế hoạch năm 2012 và năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ và gửi kèm các quyết định đầu tư ban đầu, quyết định đầu tư điều chỉnh.

c) Đánh giá các kết quả đạt được và các tồn tại hạn chế trong phương án bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2014-2016, bao gồm:

- Số dự án hoàn thành và bàn giao đi vào sử dụng theo từng năm.

- Năng lực mới tăng thêm của từng dự án và từng lĩnh vực của Bộ, ngành, địa phương (số km đường, cầu, kè, kênh mương hoàn thành, số ha tưới, tiêu tăng thêm,...).

- Riêng các dự án quan trọng, cấp bách nêu tại biểu mẫu số IV, đề nghị cho báo cáo chi tiết theo từng dự án: tính chất quan trọng, cấp bách, tác động vùng miền của dự án; tình hình triển khai thực hiện dự án đến nay, vốn đã bố trí, vốn còn thiếu để hoàn thành; nhu cầu vốn theo tiến độ cần bổ sung thêm 2014-2016; dự kiến bố trí 2014-2016, kết quả đạt được của phương án bố trí.

Các báo cáo gửi bằng văn bản và gửi qua thư điện tử theo địa chỉ thktqd@mpi.gov.vn.

Để đảm bảo thời gian báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội đúng thời hạn quy định, đề nghị các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trao đổi với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để triển khai thực hiện các nội dung trên và gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đúng thời gian quy định. Bộ và địa phương nào không gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo thời gian quy định nêu trên được hiểu là không có nhu cầu bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 và chịu trách nhiệm về sự chậm trễ của đơn vị./.