§iÒu 1.
Phª duyÖt ph¬ng híng chñ yÕu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng kinh tÕ träng
®iÓm (KTT§) phÝa Nam ®Õn n¨m 2010 vµ tÇm nh×n ®Õn n¨m 2020 ®èi víi 7 tØnh,
thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, bao gåm: thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh
§ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu, B×nh D¬ng, T©y Ninh, B×nh Phíc, Long An, ®Ó ph¸t
huy nh÷ng tiÒm n¨ng, lîi thÕ vÒ vÞ trÝ ®Þa lý, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, hÖ thèng kÕt
cÊu h¹ tÇng nh»m x©y dùng vïng KTT§ phÝa Nam trë thµnh mét trong nh÷ng vïng
kinh tÕ ph¸t triÓn n¨ng ®éng, cã tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao vµ bÒn v÷ng,
thùc sù lµ vïng kinh tÕ ®éng lùc cña c¶ níc, gi÷ v÷ng vai trß quyÕt ®Þnh ®ãng
gãp vµo t¨ng trëng kinh tÕ chung cña c¶ níc. §i ®Çu trong sù nghiÖp c«ng
nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ cña c¶ níc vµ trong mét sè lÜnh vùc quan träng, gãp
phÇn n©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh quèc tÕ, ®i ®Çu trong xu
thÕ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, t¹o ®éng lùc cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña vïng
§«ng Nam Bé.
§iÒu 2.
Môc tiªu ph¸t triÓn chñ yÕu
1. Tèc ®é t¨ng
trëng GDP b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2006 - 2010 ®¹t kho¶ng 1,2 lÇn, giai
®o¹n 2011 - 2020 ®¹t kho¶ng 1,1 lÇn tèc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n c¶ níc. T¨ng
tû lÖ ®ãng gãp cña vïng trong GDP cña c¶
níc tõ 36% hiÖn nay lªn kho¶ng 40 - 41% vµo n¨m 2010 vµ 43 - 44% vµo n¨m 2020.
2. T¨ng gi¸ trÞ xuÊt
khÈu b×nh qu©n ®Çu ngêi/n¨m tõ 1.493 ®« la Mü n¨m 2005 lªn 3.620 ®« la Mü n¨m
2010 vµ 22.310 ®« la Mü n¨m 2020.
3. T¨ng møc ®ãng gãp
cña vïng trong thu ng©n s¸ch cña c¶ níc tõ 33,9% n¨m 2005 lªn 38,7% n¨m 2010
vµ 40,5% n¨m 2020.
4. §Èy nhanh
tèc ®é ®æi míi c«ng nghÖ phÊn ®Êu ®¹t b×nh qu©n 20 - 25%/n¨m trong tiÕn tr×nh
hiÖn ®¹i ho¸, n©ng cao dÇn tû lÖ lao ®éng qua ®µo t¹o ®Õn n¨m 2010 ®¹t trªn
50%.
5. H×nh thµnh c¸c
trung t©m dÞch vô s¶n xuÊt vµ x· héi chÊt lîng cao, ®¹t tr×nh ®é quèc tÕ vµ
trong khu vùc §«ng Nam ¸ ®ñ ®¸p øng cho nhu cÇu cña c¶ khu vùc phÝa Nam vµ
kh¸ch quèc tÕ.
6. PhÊn ®Êu gi¶m tû
lÖ hé nghÌo xuèng díi 4% vµo n¨m 2010, díi 1% n¨m 2020, tû lÖ lao ®éng kh«ng
cã viÖc lµm kho¶ng 4% ®Õn n¨m 2020.
7. æn ®Þnh sè d©n trong vïng ®Õn n¨m 2020 kho¶ng
15 - 16 triÖu ngêi. B¶o ®¶m kû c¬ng, trËt tù an toµn x· héi, gi÷ v÷ng an
ninh, quèc phßng; b¶o ®¶m bÒn v÷ng m«i trêng c¶ ë ®« thÞ vµ n«ng th«n trong
vïng.
§iÒu 3.
NhiÖm vô vµ c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu ®Ó thóc ®Èy ph¸t triÓn c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc
then chèt
1. NhiÖm vô míi cã
tÝnh ®ét ph¸.
X©y dùng khu ®« thÞ
tæng hîp ë T©y - T©y B¾c thµnh phè Hå ChÝ Minh thuéc 3 tØnh Long An, T©y Ninh
vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh. Ph¸t triÓn trung t©m ®µo t¹o chÊt lîng cao t¹i B×nh
D¬ng, c¸c trung t©m y tÕ chÊt lîng cao, trung t©m ®µo t¹o nghÒ tr×nh ®é cao
t¹i Bµ RÞa - Vòng Tµu, khu sinh dìng c«ng nghiÖp (chuyªn nghiªn cøu c¶i tiÕn
kü thuËt c«ng nghÖ cho toµn Nam Bé) vµ x©y dùng tæng kho trung chuyÓn t¹i §ång
Nai.
X©y dùng c¸c tuyÕn
cao tèc tõ thµnh phè Hå ChÝ Minh ®i Vòng Tµu,
Trung L¬ng vµ T©y Ninh; ®ång thêi, chuÈn bÞ triÓn khai x©y dùng s©n bay
Long Thµnh.
2. VÒ ®iÒu chØnh quy
ho¹ch.
a) ChuyÓn dÞch nhanh
h¬n c¬ cÊu kinh tÕ theo híng ph¸t triÓn c¸c ngµnh cã chÊt lîng hµng ho¸ cao, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµ n¨ng suÊt lao ®éng
cao.
- C¸c ngµnh dÞch vô
cÇn ph¸t triÓn víi tèc ®é nhanh vµ chÊt lîng cao, nh»m b¶o ®¶m nhÞp ®é t¨ng
trëng cao, ph¸t triÓn toµn diÖn vµ bÒn v÷ng cho toµn vïng.
TËp trung ph¸t triÓn
toµn diÖn c¸c ngµnh dÞch vô chÊt lîng cao, ®Æc biÖt lµ dÞch vô tµi chÝnh, ng©n
hµng, du lÞch, vui ch¬i gi¶i trÝ, dÞch vô c«ng nghÖ, viÔn th«ng, vËn t¶i quèc
tÕ; ph¸t triÓn thÞ trêng bÊt ®éng s¶n, thÞ trêng vèn, thÞ trêng chøng kho¸n;
ph¸t huy cã hiÖu qu¶ c¸c tæ chøc tµi chÝnh, c¸c c¬ quan ®µo t¹o, dÞch vô y tÕ
vµ nghiªn cøu khoa häc tÇm cì quèc gia, khu vùc vµ quèc tÕ.
X©y dùng thµnh phè
Hå ChÝ Minh thµnh mét trung t©m dÞch vô chÊt lîng cao vÒ c¸c mÆt viÔn th«ng,
dÞch vô vËn t¶i, tµi chÝnh, ng©n hµng, du lÞch cña c¶ níc vµ cã tÇm cì quèc
tÕ.
Th¬ng m¹i cÇn v¬n
lªn ngang tÇm quèc tÕ vµ trë thµnh ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn cña c¶ Nam Bé.
Ph¸t huy lîi thÕ cña
hÖ thèng c¶ng biÓn, ®Èy m¹nh dÞch vô vËn t¶i biÓn trong níc vµ quèc tÕ, híng
tíi ®¶m nhËn hµng xuÊt nhËp khÈu tõ 30 - 40% lîng hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu
trong vïng. Ph¸t triÓn ®éi tµu vËn t¶i biÓn theo xu híng tµu chuyªn dông cã
träng t¶i lín. §Èy m¹nh c¸c lo¹i dÞch vô hµng h¶i quèc tÕ t¹i c¸c c¶ng khu vùc
Sµi Gßn, c¶ng khu vùc ThÞ V¶i, Vòng Tµu.
§a d¹ng ho¸ c¸c dÞch
vô bu chÝnh viÔn th«ng, më réng ho¹t ®éng bu chÝnh viÔn th«ng cña c¸c thµnh
phÇn kinh tÕ trong vïng, ®Æc biÖt lµ c¸c dÞch vô bu chÝnh viÔn th«ng quèc tÕ.
Më réng hÖ thèng bu chÝnh viÔn th«ng ë khu vùc n«ng th«n vµ h¶i ®¶o, ®¶m
b¶o mét ®iÓm bu chÝnh t¹i c¸c thµnh phè
lín phôc vô tõ 20.000 ngêi ®Õn 28.000 ngêi, ë thµnh phè nhá tõ 14.000 - 18.000 ngêi/®iÓm bu côc, ë khu vùc
n«ng th«n tõ 4.000 - 5.000 ngêi/®iÓm bu côc.
Ph¸t triÓn du lÞch
g¾n liÒn víi viÖc b¶o vÖ, t«n t¹o c¸c di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸, khu b¶o tån
thiªn nhiªn. Chó träng ph¸t triÓn c¸c tuyÕn du lÞch träng ®iÓm. G¾n du lÞch
gi÷a c¸c tØnh, thµnh phè trong vïng víi c¸c vïng kh¸c trong níc. N©ng cao chÊt
lîng s¶n phÈm vµ ®a d¹ng ho¸ c¸c lo¹i h×nh du lÞch, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn c¸c
trung t©m th«ng tin vµ t vÊn ph¸t triÓn du lÞch, g¾n liÒn víi x©y dùng hÖ
thèng an ninh vµ an toµn du lÞch ®Ó ®Õn n¨m 2005 ®ãn kh¸ch du lÞch ®Õn vïng
§«ng Nam Bé kho¶ng 10 triÖu lît ngêi, trong ®ã kh¸ch quèc tÕ lµ 2 triÖu lît
ngêi vµ ®ãn kho¶ng 13 - 14 triÖu lît ngêi vµo n¨m 2010, trong ®ã kh¸ch quèc
tÕ lµ 3,2 - 3,5 triÖu lît ngêi.
- T¨ng tèc c¸c ngµnh
c«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao, c«ng nghiÖp s¹ch vµ c«ng nghiÖp bæ trî.
¦u tiªn ph¸t triÓn
nh÷ng ngµnh mòi nhän cã hµm lîng tri thøc vµ c«ng nghÖ cao (c«ng nghÖ tin häc,
viÔn th«ng, c«ng nghÖ vËt liÖu míi, c«ng nghÖ vi sinh) c«ng nghiÖp s¹ch vµ c«ng
nghiÖp c¬ b¶n lµm nÒn t¶ng cho sù ph¸t triÓn chung vµ héi nhËp quèc tÕ, lµm h¹t
nh©n thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa cña vïng vµ c¸c
vïng l©n cËn. §ång thêi, ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp bæ trî t¨ng tû lÖ néi
®Þa ho¸ g¾n víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt linh kiÖn, phô liÖu, söa ch÷a, b¶o dìng...
Ph¸t huy vai trß cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá, cã híng ®i ngay vµo c«ng
nghÖ hiÖn ®¹i ®i ®«i víi b¶o vÖ m«i trêng.
§Èy m¹nh ph¸t triÓn
mét sè ngµnh c«ng nghiÖp chñ lùc nh: khai th¸c dÇu khÝ; ®iÖn tö vµ c«ng nghiÖp
s¶n xuÊt phÇn mÒm; c¬ khÝ chÕ t¹o; s¶n xuÊt ®iÖn, ph©n bãn, hãa chÊt tõ dÇu
khÝ, chÕ biÕn n«ng, l©m, thuû s¶n, thùc phÈm; ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp dÖt
may, giÇy da, nhùa; c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng. T¨ng tû träng c«ng nghiÖp
chÕ t¸c.
§iÒu chØnh l¹i híng
ph©n bè c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn, trªn c¬ së khai th¸c nguån tµi nguyªn vµ d
®Þa cña c¸c tØnh cha ph¸t triÓn nh Long An, B×nh Phíc, T©y Ninh (cã mËt ®é
s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cha tËp trung cao), phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng lÜnh
vùc s¶n xuÊt c«ng nghiÖp.
§Ó thóc ®Èy ph¸t
triÓn nhanh víi quy m« lín, cÇn tËp trung u tiªn ph¸t triÓn lÜnh vùc ®iÖn tö,
tin häc ®Ó lµm tiÒn ®Ò cho c¸c lÜnh vùc kh¸c ph¸t triÓn. Híng u tiªn ph¸t
triÓn lµ ®i th¼ng vµo c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµ tËn dông lîi thÕ ngêi ®i sau. Ph¸t
huy lîi thÕ vÒ tiÒm n¨ng lao ®éng cña vïng ®Ó ®Èy m¹nh hîp t¸c quèc tÕ nh»m
khai th¸c nguån vèn vµ c«ng nghÖ míi. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010, c«ng nghiÖp ®iÖn
tö, tin häc trë thµnh ngµnh mòi nhän, híng xuÊt khÈu, tõng bíc ph¸t triÓn
®ång bé c¶ phÇn cøng, phÇn mÒm, trong ®ã u tiªn ph¸t triÓn phÇn mÒm. §a vïng
kinh tÕ träng ®iÓm phÝa Nam trë thµnh trung t©m m¹nh vÒ s¶n xuÊt linh kiÖn ®iÖn
tö, phÇn mÒm, tin häc viÔn th«ng ë khu vùc §«ng Nam ¸. Xóc tiÕn ®Çu t khu c«ng
nghiÖp c«ng nghÖ cao vµ s¶n xuÊt phÇn mÒm ë thµnh phè Hå ChÝ Minh. PhÊn ®Êu ®a
gi¸ trÞ s¶n xuÊt phÇn mÒm lªn kho¶ng 1.800 tû ®ång vµo n¨m 2005 (t¬ng ®¬ng
kho¶ng 150 ®Õn 160 triÖu USD).
- §Èy m¹nh s¶n xuÊt
n«ng nghiÖp hµng ho¸ phôc vô nhu cÇu c«ng nghiÖp, tiªu dïng ë ®« thÞ vµ xuÊt
khÈu.
Ph¸t triÓn m¹nh nÒn
n«ng nghiÖp th©m canh t¹o nguån nguyªn liÖu cho ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn
t¹i c¸c ®Þa ph¬ng vµ trong c¸c khu c«ng nghiÖp ®Ó kh«ng ngõng t¨ng gi¸ trÞ gia
t¨ng néi ®Þa trong hµng n«ng s¶n xuÊt khÈu. H×nh thµnh c¸c vïng n«ng s¶n hµng
ho¸ xuÊt khÈu (cao su, cµ phª, hå tiªu, ®iÒu), bao gåm:
Vïng chuyªn canh c©y
cao su tËp trung chñ yÕu ë B×nh Phíc, §ång Nai (c¸c huyÖn Thèng NhÊt, Long
Thµnh, Xu©n Léc, Long Kh¸nh), Bµ RÞa - Vòng Tµu (c¸c huyÖn: Xuyªn Méc, T©n
Thµnh, Ch©u §øc), Cñ Chi (thµnh phè Hå ChÝ Minh).
Vïng chuyªn canh c©y
cµ phª ë §ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu. Vïng chuyªn canh hå tiªu tËp trung ë
huyÖn: Xu©n Léc, Long Kh¸nh, tØnh §ång Nai; Ch©u §øc (tØnh Bµ RÞa - Vòng Tµu).
Vïng chuyªn canh c©y ®iÒu ë c¸c huyÖn : Long Thµnh, Long Kh¸nh (§ång Nai); Ch©u
§øc (Bµ RÞa - Vòng Tµu) vµ c¸c huyÖn thuéc tØnh B×nh Phíc. Vïng chuyªn canh
rau xanh tËp trung ë thµnh phè Hå ChÝ Minh, c¸c huyÖn: T©n Thµnh, Long §Êt (Bµ
RÞa - Vòng Tµu), thµnh phè Biªn Hoµ (§ång Nai).
C¸c vïng c©y ¨n tr¸i
ë L¸i Thiªu (B×nh D¬ng), bëi T©n TriÒu, thµnh phè Biªn Hoµ, chuèi, sÇu riªng
huyÖn Long Kh¸nh (tØnh §ång Nai), nh·n, m·ng cÇu (Bµ RÞa - Vòng Tµu).
T¨ng tû lÖ che phñ,
t¹o "l¸ phæi xanh" cho ®« thÞ vµ c¸c khu c«ng nghiÖp, c¶i thiÖn m«i
trêng sinh th¸i, t¹o c¶nh quan du lÞch, sö dông hîp lý ®Êt ®ai, gia t¨ng c©y
l©u n¨m trªn ®Êt rõng. B¶o vÖ rõng ®Çu nguån, t¨ng nhanh vµ sím æn ®Þnh rõng
phßng hé ven biÓn, ®Æc biÖt diÖn tÝch rõng ngËp mÆn ë huyÖn CÇn Giê cña thµnh
phè Hå ChÝ Minh vµ ven biÓn cña Bµ RÞa - Vòng Tµu, rõng nguyªn liÖu giÊy, vên
quèc gia Nam C¸t Tiªn, §ång Nai. Phñ xanh ®Êt trèng, ®åi nói träc ë T©y Ninh,
Bµ RÞa - Vòng Tµu, §ång Nai, B×nh D¬ng vµ B×nh Phíc, g¾n víi c¸c ch¬ng tr×nh
trång rõng ®Ó h×nh thµnh c¸c ®iÓm du lÞch sinh th¸i, nghØ dìng.
TËp trung ®Çu t vµo
c¸c ph¬ng tiÖn ®¸nh b¾t ngoµi kh¬i theo híng thay ®æi vá tµu 100 - 200 CV
b»ng vËt liÖu míi, bÒn vµ tiÕt kiÖm gç. X©y dùng hÖ thèng c¶ng, n¹o vÐt luång
l¹ch vµ c¸c c¬ së dÞch vô nghÒ c¸ ë C«n §¶o, tØnh Bµ RÞa - Vòng Tµu.
Ph¸t triÓn nu«i t«m
th©m canh, nu«i c¸ níc ngät ë c¸c c«ng tr×nh thuû lîi. §Èy m¹nh chÕ biÕn thuû
s¶n, n©ng cÊp vµ hiÖn ®¹i ho¸ c¸c c¬ së chÕ biÕn xuÊt khÈu t¹i thµnh phè Hå ChÝ
Minh, Bµ RÞa - Vòng Tµu, §ång Nai.
b) §¶m b¶o ph¸t
triÓn c©n ®èi, ®i tríc vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ vµ x·
héi.
- VÒ hÖ thèng kÕt
cÊu h¹ tÇng kinh tÕ.
TiÕp tôc hoµn thµnh
n©ng cÊp quèc lé 50, 20, 22b, tuyÕn N2... nèi vïng KTT§ phÝa Nam víi vïng ®ång
b»ng s«ng Cöu Long vµ vïng T©y Nguyªn vµ cã ph¬ng ¸n t¹o tuyÕn liªn kÕt míi.
Sím ®Çu t c¸c tuyÕn
®êng cao tèc tõ thµnh phè Hå ChÝ Minh ®i CÇn Th¬, ®©y lµ trôc giao th«ng quan
träng ®¶m b¶o giao lu gi÷a §«ng Nam Bé víi ®ång b»ng s«ng Cöu Long.
§Çu t x©y dùng trôc
®êng cao tèc thµnh phè Hå ChÝ Minh - Long Thµnh - Vòng Tµu, tuyÕn nµy cßn lµ
tuyÕn thµnh phè Hå ChÝ Minh ®i s©n bay quèc tÕ Long Thµnh. §Õn n¨m 2005 x©y
dùng ®o¹n Long Thµnh - thµnh phè Hå ChÝ Minh quy m« 4 lµn xe. Giai ®o¹n 2006 -
2010 x©y dùng tiÕp ®o¹n Long Thµnh - Vòng Tµu. N©ng cÊp quèc lé 13, dù kiÕn ®Õn
n¨m 2005 hoµn thµnh n©ng cÊp ®o¹n tõ ng· t B×nh Phíc ®Õn Thñ DÇu Mét dµi 30
Km, quy m« 4 lµn xe.
TiÕp tôc c¶i t¹o,
tiÕn tíi hiÖn ®¹i m¹ng líi giao th«ng t¹i c¸c ®« thÞ trong vïng. X©y dùng
ph¬ng ¸n hoµn thiÖn m¹ng líi giao th«ng cho thµnh phè Hå ChÝ Minh. Trong ®ã,
®Æc biÖt chó träng quy ho¹ch, ®Çu t ph¸t triÓn vËn t¶i c«ng céng hµnh kh¸ch,
nghiªn cøu x©y dùng hÖ thèng cÇu qua s«ng, xe ®iÖn ch¹y trªn cao, hay ch¹y ngÇm
trong lßng ®Êt. Quy ho¹ch ph¸t triÓn giao th«ng g¾n víi quy ho¹ch x©y dùng c¸c
khu ®« thÞ v¨n minh (kh«ng ®Ó x©y dùng trµn lan ven ®êng).
Hoµn thµnh viÖc hiÖn
®¹i hãa ga hµng kh«ng quèc tÕ T©n S¬n NhÊt, nghiªn cøu ph¸t triÓn s©n bay quèc
tÕ thø 2 t¹i Long Thµnh ®Ó ®ãn ®Çu khi s©n bay T©n S¬n NhÊt qu¸ t¶i. Nghiªn cøu
c¶i t¹o s©n bay Cá èng, C«n §¶o phôc vô du lÞch vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
trªn ®¶o. ViÖc tiÕn hµnh triÓn khai x©y dùng dùa trªn hiÖu qu¶ tæng hîp ph¸t
triÓn C«n §¶o.
Thêi gian tríc m¾t
cÇn sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c c¶ng cña vïng t¹i khu vùc thµnh phè Hå ChÝ Minh,
bao gåm c¶ng Sµi Gßn vµ mét lo¹t c¸c c¶ng, bÕn c¶ng cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa
ph¬ng, liªn doanh v.v... n»m däc s«ng Sµi Gßn, Nhµ BÌ; ®ång thêi triÓn khai
x©y dùng víi møc ®é thÝch hîp c¸c c¶ng ë khu vùc C¸t L¸i vµ HiÖp Phíc.
Thùc hiÖn NghÞ quyÕt
sè 20-NQ/TW ngµy 18 th¸ng 11 n¨m 2002 cña
Bé ChÝnh trÞ vÒ ph¸t triÓn thµnh phè Hå ChÝ Minh ®Õn n¨m 2010 nhanh chãng hoµn
thµnh ph¬ng ¸n, kÕ ho¹ch di dêi hÖ thèng c¶ng trªn s«ng Sµi Gßn ra khái néi
thµnh mét c¸ch hîp lý, chÆt chÏ, cã tiÕn ®é phï hîp ®Ó qu¸ tr×nh di dêi kh«ng
g©y ¸ch t¾c, l·ng phÝ vµ h¹n chÕ ®îc ¶nh hëng xÊu ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh
vµ quèc phßng, an ninh. Tõng bíc ®Çu t x©y dùng míi côm c¶ng C¸i MÐp, ThÞ V¶i
®Ó ®¶m b¶o nhu cÇu vËn t¶i cña c¶ khu vùc phÝa Nam vµ lµ cöa ngâ ra biÓn cña
®êng xuyªn ¸.
X©y dùng tæng kho
trung chuyÓn ®¸p øng nhu cÇu ngµy cµng cao cña sù ph¸t triÓn cho c¶ vïng.
Nghiªn cøu x©y dùng tæng kho trung chuyÓn ë n¬i cã thÓ tËp kÕt hµng ho¸ tõ c¸c
c¶ng biÓn vµ chuyÓn ®i c¸c n¬i cho thuËn tiÖn, nhanh chãng.
Hoµn thiÖn, c¶i t¹o
vµ n©ng cÊp c¸c tuyÕn nèi víi ®ång b»ng s«ng Cöu Long, trong ®ã quan träng lµ 2
tuyÕn : tuyÕn Sµi Gßn thµnh phè Cµ Mau; Sµi Gßn - Kiªn L¬ng thùc hiÖn b»ng vèn
ODA.
Trong giai ®o¹n 2004
- 2005 cÇn c¶i t¹o ®Çu mèi ®êng s¾t thµnh phè
Hå ChÝ Minh, giai ®o¹n 2006 - 2010 nghiªn cøu x©y dùng c¸c tuyÕn ®êng
s¾t tõ thµnh phè Hå ChÝ Minh ®i Vòng Tµu, x©y dùng hÖ thèng ®êng s¾t kÕt nèi
hÖ thèng c¶ng biÓn víi c¸c khu c«ng nghiÖp trªn hµnh lang ®êng 51, thµnh phè
Hå ChÝ Minh ®i Phn«m Pªnh, ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ T©y Nguyªn theo quy ho¹ch.
N©ng cÊp c¸c c«ng
tr×nh cÊp tho¸t níc, tõng bíc ph¸t triÓn hÖ thèng cÊp níc theo quy ho¹ch
vïng, khu vùc theo híng hiÖn ®¹i, ngang tÇm vÒ c«ng nghÖ vµ tæ chøc qu¶n lý
cña c¸c ®« thÞ v¨n minh, tiªn tiÕn trong khu vùc vµ thÕ giíi. C¶i t¹o hÖ thèng
tho¸t níc, xö lý níc th¶i, gi¶i quyÕt døt ®iÓm t×nh tr¹ng ngËp óng t¹i c¸c ®«
thÞ, ®Æc biÖt lµ ë thµnh phè Hå ChÝ Minh.
Khi x©y dùng
c¸c nhµ m¸y, c¸c khu c«ng nghiÖp ph¶i x©y dùng ®ång thêi c¸c c«ng tr×nh xö lý
chÊt th¶i ®¶m b¶o kh«ng g©y « nhiÔm m«i trêng. Quy ho¹ch, x©y dùng hÖ thèng xö
lý r¸c th¶i ®« thÞ, chÊt th¶i cña c¸c khu c«ng nghiÖp b¶o ®¶m m«i trêng xanh,
s¹ch, ®Ñp cho ®« thÞ.
Giai ®o¹n 2006 -
2010 triÓn khai ®Çu t míi 40 Km ®êng d©y 500 KV vµ mét tr¹m biÕn ¸p 500 KV víi c«ng suÊt 450
MVA, 181 Km ®êng d©y 110 KV vµ 105 tr¹m biÕn ¸p 110 KV víi tæng c«ng suÊt
4.100 MVA.
- VÒ hÖ thèng kÕt
cÊu h¹ tÇng x· héi.
X©y dùng c¸c
trung t©m ho¹t ®éng v¨n ho¸ ®Ó kh«i phôc c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ truyÒn thèng vµ
®a c¸c ho¹t ®éng nµy vµo nÒ nÕp. §Çu t n©ng cÊp th¸p truyÒn h×nh hiÖn cã
trong khu vùc ®Ó n©ng cao chÊt lîng c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t sãng truyÒn h×nh.
Ph¸t triÓn c¸c c¬
së, trang thiÕt bÞ vµ c¸c dÞch vô y tÕ ®¸p øng nhu cÇu ®a d¹ng kh«ng chØ cña
ngêi d©n mµ c¶ nh÷ng ngêi níc ngoµi ®ang lµm viÖc trong c¸c liªn doanh vµ
kh¸ch du lÞch. X©y dùng trung t©m y
tÕ chÊt lîng cao, ®¶m b¶o trang, thiÕt bÞ ch÷a bÖnh tiªn tiÕn vµ hiÖn ®¹i,
tr¸nh tËp trung vµo thµnh phè Hå ChÝ Minh. Tæ chøc s¾p xÕp l¹i vµ cñng cè, t¨ng
cêng m¹ng líi y tÕ x·, phêng vµ céng ®ång, b¶o ®¶m 100% th«n, x· cã nh©n
viªn y tÕ; 100% tr¹m y tÕ c¬ së, y tÕ x· cã b¸c sÜ.
c) Ph¸t triÓn ®« thÞ
vµ c¸c khu c«ng nghiÖp.
- Ph¸t triÓn c¸c ®«
thÞ vÖ tinh xung quanh c¸c thµnh phè lín g¾n víi c¸c khu c«ng nghiÖp vµ tõ ®ã
h×nh thµnh c¸c chïm ®« thÞ cã quy m« lín. H×nh thµnh c¸c ®« thÞ míi cã quy m«
d©n sè kho¶ng 70 ®Õn 100 v¹n d©n ë Phó Mü, Long S¬n, Long H¶i (Bµ RÞa - Vòng
Tµu), DÜ An - T©n Uyªn (B×nh D¬ng), Tam Phíc, Nh¬n Tr¹ch (§ång Nai). X©y dùng
khu ®« thÞ míi kho¶ng 6.000 ha t¹i vïng gi¸p ranh gi÷a thµnh phè Hå ChÝ Minh,
tØnh Long An, tØnh T©y Ninh (huyÖn §øc Hoµ, Tr¶ng Bµng, Cñ Chi). §èi víi c¸c ®«
thÞ lín kh¸c, thùc hiÖn ®ång thêi c¶i t¹o, chØnh trang vµ hiÖn ®¹i ho¸ khu vùc
néi thµnh vµ ®Çu t ph¸t triÓn ®ång bé kÕt cÊu h¹ tÇng.
Quy
ho¹ch, c¶i t¹o vïng n«ng th«n kÕt hîp víi viÖc h×nh thµnh c¸c ®« thÞ ngo¹i vi,
c¸c huyÖn lþ më réng vµ c¸c khu d©n c ®« thÞ g¾n víi c¸c khu c«ng nghiÖp tËp
trung; c¸c thÞ trÊn, thÞ tø còng sÏ ®îc n©ng cÊp vµ h×nh thµnh thªm.
Ph¸t triÓn
c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, khu c«ng nghÖ cao, nghiªn cøu ®Ò ¸n x©y dùng khu
"sinh dìng" c«ng nghiÖp ®Æt ë ngo¹i vi thµnh phè Hå ChÝ Minh, gÇn
c¸c trung t©m nghiªn cøu khoa häc, gÇn c¸c khu c«ng nghÖ cao, thuËn tiÖn giao
th«ng lµm nhiÖm vô c¶i tiÕn kü thuËt, c«ng nghÖ cho c¸c xÝ nghiÖp ë phÝa Nam.
§a vµo ho¹t ®éng khu c«ng nghÖ cao. KhuyÕn
khÝch ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt ®· ®îc cÊp giÊy phÐp. Rµ
so¸t l¹i quy ho¹ch khu c«ng nghiÖp cña toµn vïng ®Ó ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn bÒn
v÷ng, c©n ®èi; trong ®ã, x©y dùng c¸c khu c«ng nghiÖp cña thµnh phè Hå ChÝ Minh
theo híng khu c«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao, n©ng cao hµm lîng chÊt x¸m trong s¶n
phÈm c«ng nghiÖp. Chó träng viÖc x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ngoµi hµng rµo c¸c
khu c«ng nghiÖp nh nhµ ë, bÖnh viÖn, trêng häc, trung t©m ®µo t¹o nghÒ, khu
th¬ng m¹i, khu vui ch¬i gi¶i trÝ... Cã quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch cô thÓ cho viÖc
x©y dùng c¸c ®iÓm d©n c g¾n víi khu c«ng nghiÖp ®Ó ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn sèng cho
nh÷ng ngêi tõ n¬i kh¸c tíi lµm viÖc.
d) §æi míi c¬ chÕ
thu hót ®Çu t trong vµ ngoµi níc.
T¹o c¬ chÕ, chÝnh
s¸ch ®ång bé ®Ó thu hót vèn ®Çu t trong vµ ngoµi níc, cã chÝnh s¸ch huy ®éng
vèn ®Çu t vµo lÜnh vùc dÞch vô chÊt lîng cao, c¸c ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghÖ
cao, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, chÝnh s¸ch sö dông c¸n bé, c¬ chÕ ph©n
cÊp trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng phï hîp vµ linh ho¹t.... nh»m lµm cho sù phèi hîp
gi÷a c¸c ngµnh víi nhau, gi÷a c¸c ®Þa ph¬ng víi nhau vµ gi÷a ngµnh víi ®Þa
ph¬ng ®îc chÆt chÏ vµ hiÖu qu¶, t¹o m«i trêng thuËn lîi thu hót vèn ®Çu t
cã søc c¹nh tranh víi c¸c níc kh¸c trong khu vùc.
§iÒu chØnh c¬ cÊu
®Çu t theo híng n©ng cao hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh, h×nh thµnh c¸c c«ng
tr×nh cÊp quèc gia, cÊp vïng vµ cÊp ®Þa ph¬ng (tØnh, thµnh phè) ®îc qu¶n lý
theo nh÷ng quy chuÈn thèng nhÊt; khai th¸c c¸c nguån lùc, nhÊt lµ nguån néi
lùc, ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn thu hót vèn vµ c«ng nghÖ bªn ngoµi ®Ó n©ng cao
hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ, phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn vµ
chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ.
Nguån vèn ®Çu t
trªn sÏ ®îc u tiªn tríc hÕt cho ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt cã hµm lîng
khoa häc cao, sö dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i.
§µo t¹o nguån nh©n
lùc, ®Æc biÖt lµ nguån nh©n lùc chÊt lîng cao ®¸p øng cho nhu cÇu ph¸t triÓn
cña vïng, khu vùc phÝa Nam vµ c¶ níc. §Çu t ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, ®Æc
biÖt nguån nh©n lùc thuéc lÜnh vùc s¶n xuÊt, c¸c ngµnh mòi nhän (c«ng nghiÖp
®iÖn tö, s¶n xuÊt phÇn mÒm, tin häc vµ tù ®éng ho¸...). Më réng quy m« ®µo t¹o nguån nh©n lùc theo
nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, chó ý ®µo t¹o c«ng nh©n tay nghÒ cao ®¸p øng nhu cÇu
c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. Phèi hîp ®µo t¹o nguån nh©n lùc gi÷a khu vùc
trung t©m víi khu vùc ngo¹i vi, gi÷a vïng KTT§ phÝa Nam víi c¸c khu vùc ngoµi
vïng ®Ó l«i kÐo lùc lîng lao ®éng ngoµi
khu vùc vµo tham gia c¸c ho¹t ®«ng kinh tÕ trong vïng.
S¾p xÕp l¹i hÖ thèng
c¸c c¬ së ®µo t¹o (®¹i häc, cao ®¼ng vµ d¹y nghÒ) theo híng chó träng ®µo t¹o
c¸c ngµnh kinh tÕ, kü thuËt phôc vô sù ph¸t triÓn hiÖn ®¹i, c«ng nghÖ cao. §Çu
t n©ng cao chÊt lîng vµ më réng h×nh thøc ®µo t¹o cña c¸c trêng ®¹i häc t¹i
thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh l©n cËn, cã tÝnh ®Õn nhu cÇu cña vïng ®ång
b»ng s«ng Cöu Long vµ T©y Nguyªn.
X©y dùng trung t©m
®µo t¹o chÊt lîng cao vµ trung t©m d¹y nghÒ t¹i §ång Nai, cã ph¬ng ¸n liªn
doanh víi níc ngoµi.
Nghiªn cøu
x©y dùng trung t©m khoa häc vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ cã tÇm cì quèc gia, khu
vùc vµ quèc tÕ cho c¶ vïng, ph©n bè gÇn khu c«ng nghÖ cao cña thµnh phè Hå ChÝ
Minh.
§iÒu 5. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè thuéc vïng KTT§ phÝa Nam cã
tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, theo dâi thùc hiÖn
ph¬ng híng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng KTT§ phÝa Nam mét c¸ch
chÆt chÏ, x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m, hµng n¨m, ch¬ng tr×nh vµ dù ¸n ®Çu t ph¸t
triÓn phï hîp.
Ban §iÒu phèi ph¸t
triÓn c¸c vïng KTT§ chØ ®¹o Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t kÕt hîp c¸c Bé, ngµnh cã liªn
quan, Uû ban nh©n d©n c¸c ®Þa ph¬ng tiÕn hµnh rµ so¸t l¹i quy ho¹ch ph¸t triÓn
trªn toµn ®Þa bµn mét c¸ch thiÕt thùc vµ cã hiÖu lùc cao. Tríc hÕt tËp trung
søc rµ so¸t l¹i quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¶ vïng
KTT§, ®Æc biÖt lµ rµ so¸t quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ, c¸c hµnh lang kinh tÕ,
c¸c khu c«ng nghiÖp, hÖ thèng c¶ng biÓn... Rµ
so¸t quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¸c tØnh nh»m ®iÒu chØnh quy
ho¹ch phï hîp víi t×nh h×nh ph¸t triÓn míi. Sau khi tiÕn hµnh rµ so¸t c¸c quy
ho¹ch tæng thÓ, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng cÇn triÓn khai sím c¸c quy ho¹ch chi
tiÕt, b¶o ®¶m th«ng b¸o kÞp thêi c¸c quy
ho¹ch tíi c¬ së vµ ngêi d©n.
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu
t chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng liªn quan triÓn khai c¸c
ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®Çu t träng ®iÓm.
C¸c Bé, ngµnh Trung
¬ng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp, gióp ®ì c¸c tØnh, thµnh phè thuéc vïng KTT§ phÝa
Nam trong qu¸ tr×nh rµ so¸t, tæ chøc thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh vµ dù ¸n ®· ®Ò
ra, ®¶m b¶o sù thèng nhÊt gi÷a quy ho¹ch tõng tØnh, thµnh phè víi quy ho¹ch
vïng vµ c¶ níc.
§iÒu 6.
QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o vµ thay thÕ
QuyÕt ®Þnh sè 44/1998/Q§-TTg ngµy 23 th¸ng 02 n¨m 1998 cña Thñ tíng ChÝnh phñ
vÒ phª duyÖt quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ -x· héi vïng kinh tÕ träng
®iÓm phÝa Nam giai ®o¹n tõ nay ®Õn n¨m
2010.
§iÒu 7.
Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè thuéc vïng KTT§ phÝa Nam vµ c¸c Bé
trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ chÞu
tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.