Báo cáo số 33/BC-UBND ngày 27/4/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về tình hình kinh tế xã hội tháng 4 năm 2009.
I. MỘT SỐ NỘI DUNG CHỦ YẾU VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 4 NĂM 2009:
1. Lĩnh vực kinh tế:
a) Sản xuất công nghiệp trong tháng vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng khá; ước tính giá trị sản xuất tháng 4 đạt gần 320,3 tỷ đồng (theo giá CĐ 1994), tăng 5,3% so với tháng 3 và tăng 21,6% so với cùng kỳ năm trước.
Tính chung 4 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp đạt gần 1.199,3 tỷ đồng, tăng 15,3% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó khu vực kinh tế nhà nước đạt gần 199,7 tỷ đồng, tăng 27,9% do có sản phẩm dầu diesel của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, riêng kinh tế nhà nước địa phương đạt thấp (bằng 12,3% so cùng kỳ năm trước) do Công ty Cổ phần Nông sản thực phẩm có vốn Nhà nước nhỏ hơn 50% nên chuyển sang khu vực ngoài nhà nước (phần giá trị sản phẩm tinh bột mỳ); kinh tế ngoài nhà nước đạt gần 999,4 tỷ đồng, tăng 13,1%.
Một số sản phẩm tăng khá so cùng kỳ như thuỷ sản chế biến, bia, sữa các loại, nước máy thương phẩm, dăm gỗ nguyên liệu giấy; đặc biệt đã sản xuất được 7.029 tấn dầu diesel đầu tiên cho đất nước...Bên cạnh đó, có một số sản phẩm sản xuất giảm như đường RS, giấy bìa các loại, gạch xây,...
b) Sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản và tài nguyên môi trường
Sản xuất nông nghiệp: Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng là chăm sóc, thu hoạch lúa và các loại cây trồng khác như mía, mỳ,... Diện tích gieo sạ lúa Đông Xuân đạt 36.243,7 ha, bằng 99,8% kế hoạch, đã thu hoạch 25.593 ha với năng suất bình quân đạt 53,6 tạ/ha; diện tích mỳ thu hoạch ước đạt 9.750 ha, tiến độ khá chậm so với diện tích đã đến kỳ thu hoạch, chỉ bằng 47,6% diện tích trồng (của năm 2008); míaước đạt 4.950 ha, bằng 75,8% diện tích trồng (của năm 2008).
Thời tiết vào những ngày cuối tháng 3, đầu tháng 4 khá thuận lợi, tạo điều kiện cho lúa và các loại cây trồng phát triển tốt. Tuy nhiên, cơn lốc xoáy vào chiều ngày 16/4/2009 và mưa to đã làm ngã đổ 8.500 ha lúa đang vào thời kỳ thu hoạch và ảnh hưởng đến sự sinh trưởng, phát triển của các loại cây hoa màu, gây thiệt hại đáng kể cho nông dân, đặc biệt đã hư hỏng toàn bộ lúa giống cho vụ Hè Thu 2009.
Đến nay, các công trình thuỷ lợi vẫn duy trì được khả năng tưới ở mức độ bình thường; tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương tăng cường công tác bảo đảm an toàn các hồ chứa nước; triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống hạn năm 2009 và tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.
Công tác phòng chống bệnh dịch bệnh ở gia súc và gia cầm được duy trì thường xuyên, tình hình dịch bệnh tương đối ổn định, tuy nhiên nguy cơ tái phát tiềm ẩn cao. Các cơ quan chức năng của tỉnh luôn chú trọng công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ và kiểm tra vệ sinh thú y ở các điểm giết mổ, các tụ điểm kinh doanh, phương tiện vận chuyển; hướng dẫn tiêu độc, khử trùng nơi giết mổ, mua bán và môi trường xung quanh. Trong tháng đã xử lý tiêu huỷ 269 con heo không rõ nguồn gốc và 2.500 con vịt chết do cúm H5N1 tại huyện Sơn Tịnh; xây dựng phương án đối phó bệnh cúm lợn H1N1.
Lâm nghiệp: Duy trì thường xuyên công tác chăm sóc, bảo vệ rừng; đã tổng hợp, báo cáo diễn biến rừng năm 2008; đăng ký kế hoạch giống năm 2009 với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; xây dựng kế hoạch thực hiện công tác bảo về, phòng cháy chữa cháy rừng năm 2009; chuẩn bị vật tư gieo ươm cây giống phục vụ trồng rừng năm 2009.
Trong tháng xảy ra 01 vụ cháy rừng ở huyện Bình Sơn với diện tích 2,5 ha rừng trồng (keo) và 01 vụ cháy rừng thực bì, thảm cỏ tại huyện Sơn Tịnh với diện tích 1,3 ha. Các lực lượng chức năng đã phối hợp với nhân dân kịp thời chữa cháy.
Thủy sản: Thời tiết trong tháng tương đối thuận lợi nên hoạt động khai thác thuỷ sản tăng mạnh với sản lượng ước đạt 7.988 tấn, tăng 8,1% so với tháng 3. Tính chung 4 tháng ước đạt 26.806 tấn, tăng 26,8% so với cùng kỳ năm trước và bằng 29,96% kế hoạch năm, trong đó khai thác trên biển ước đạt 26.650 tấn, khai thác nước ngọt và nước lợ 156 tấn.
Đến nay, diện tích thả nuôi tôm trong toàn tỉnh ước đạt 534 ha, trong đó có 04 ha tôm sú và 530 tôm chân trắng (3 huyện Mộ Đức, Đức Phổ và Tư Nghĩa đã thả nuôi hết diện tích). Ở các huyện Bình Sơn và Sơn Tịnh một số ao nuôi còn bỏ trống do nuôi tôm sú thường xảy ra dịch bệnh nhưng chưa có điều kiện đầu tư cải tạo hạ tầng kỹ thuật để nuôi tôm chân trắng. Một số hộ nuôi ở Tịnh Hoà đã chuyển 15 ha nuôi tôm sang sản xuất muối.
Tài nguyên và Môi trường: Công tác quy hoạch đất đai, quản lý tài nguyên, môi trường và biển, hải đảo được thực hiện theo kế hoạch; trong tháng tỉnh đã quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất với diện tích 19,79 ha; xây dựng phương án và dự toán Tổng kiểm kê đất đai năm 2010 trình Bộ Tài nguyên và Môi trường; tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án Nhà máy sản xuất giấy và sản xuất nhiên liệu sinh học; kiểm tra công tác xử lý chất thải rắn y tế tại Trung tâm y tế xã Bình Châu và Trung tâm y tế huyện Sơn Hà; xây dựng chương trình hoạt động nhân ngày môi trường thế giới (05/6); điều tra, đánh giá và dự báo biến động điều kiện tự nhiên, tài nguyên, môi trường trên vùng biển và ven bờ thuộc khu vực tỉnh Quảng Ngãi; xây dựng kế hoạch chương trình hành động thực hiện Chiến lược biển Việt Nam trên vùng biển và hải đảo đến năm 2020.
c) Dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng trong tháng ước đạt 1.057,47 tỷ đồng, tăng 0,4% so với tháng trước. Ước 4 tháng đầu năm đạt 4.540,79 tỷ đồng, tăng 36,4% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó, thành phần kinh tế nhà nước đạt 417,69 tỷ đồng, tăng 42,4%; kinh tế cá thể đạt 3.289,75 tỷ đồng, tăng 34,6%; kinh tế tư nhân đạt 830,44 tỷ đồng, tăng 40,7%.
Tình hình lưu thông hàng hoá trên thị trường ổn định, giá tiêu dùng trong tháng tuy có tăng nhưng không còn tăng mạnh như những tháng trước; chỉ số giá tiêu dùng tháng 4tăng 0,5% so với tháng trước, tăng 1,41% so với tháng 12 năm 2008 và tăng 10,49 % so với tháng cùng kỳ năm trước, đáng chú ý là nhóm hàng nhà ở, điện, nước, chất đốt, vật liệu xây dựng tăng 1,05% và nhóm giao thông, bưu chính viễn thông tăng 1,3% so với tháng trước.
Các chỉ tiêu vận tải hành khách và hàng hoá tháng 4 và 4 tháng đầu năm đều tăng so với tháng truớc và cùng kỳ năm 2008,hoạt động vận tải cơ bản đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa phục vụ sản xuất, tiêu dùng và nhu cầu đi lại của nhân dân với chất lượng cao hơn. Doanh thu vận tải và các hoạt động dịch vụ vận tải trong tháng ước đạt 35,757 tỷ đồng, tăng 7,05% so với tháng trước; ước 4 tháng đầu năm, đạt 131,29 tỷ đồng, tăng 9,85% so với cùng kỳ năm 2008.
Hoạt động xuất khẩu trong tháng vẫn gặp khó khăn do ảnh hưởng suy giảm kinh tế thế giới; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 4,725 triệu USD, giảm 20,4% so với tháng trước nhưng tăng 25,1% so với cùng kỳ năm 2008; ước 4 tháng đạt 18,049 triệu USD, giảm 16,2% so với cùng kỳ năm trước.
Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 1,1 triệu USD, giảm 85,9% với tháng 3. Tuy nhiên tính chung 4 tháng đầu năm, kinh ngạch nhập khẩu tăng mạnh, đạt 55,91 triệu USD, tăng 874,7% so với cùng kỳ 2008 và bằng 279,55% kế hoạch năm với một số mặt hàng chủ yếu là máy móc, thiết bị, sắt thép,...
d) Thu, chi ngân sách
Ước thu ngân sách trên địa bàn trong tháng đạt 107 tỷ đồng (thu nội địa là 95 tỷ đồng, thu hoạt động xuất nhập khẩu là 12 tỷ đồng). Lũy kế 4 tháng ước đạt 398 tỷ đồng, bằng 18,76% dự toán năm (thu nội địa là 353 tỷ đồng, thu hoạt động xuất nhập khẩu là 45 tỷ đồng).
Chi ngân sách địa phương trong tháng ước đạt 265 tỷ đồng; trong đó, chi đầu tư phát triển là 58,5 tỷ đồng, chi thường xuyên là 120 tỷ đồng. Tính chung 4 tháng đạt 1.099,8 tỷ đồng, bằng 37,85% dự toán năm, trong đó chi đầu tư phát triển là 266,5 tỷ đồng, chi thường xuyên 516,5 tỷ đồng.
Đ) Đầu tư phát triển, đăng ký kinh doanh và tình hình đầu tư, phát triển các Khu công nghiệp tỉnh và Khu kinh tế Dung Quất
Vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý trong tháng ước đạt 130,89 tỷ đồng, giảm 1% so với tháng trước. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước ước đạt 121,08 tỷ đồng, vốn vay đạt 8,97 tỷ đồng. Tính chung 4 tháng đầu năm, ước đạt 474,61 tỷ đồng, tăng 71,2% so với cùng kỳ năm 2008; trong đó, vốn ngân sách Nhà nước đạt 436 tỷ đồng, tăng 65,4%; vốn vay đạt 35,66 tỷ đồng; vốn tự có của doanh nghiệp Nhà nước đạt 2,95 tỷ đồng.
Vốn ODA giải ngân trong tháng 4 đạt 08 tỷ đồng, vốn đối ứng giải ngân đạt 2,15 tỷ đồng. Luỹ kế 4 tháng, vốn ODA giải ngân khoảng 60,6 tỷ đồng, bằng 19,24% kế hoạch, vốn đối ứng giải ngân khoảng 4,18 tỷ đồng, bằng 11,6% so với kế hoạch.
Trong tháng đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 45 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 117,11 tỷ đồng, nâng tổng số giấy phép đã cấp từ đầu năm đến nay là 190 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký là 410,074 tỷ đồng.
UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo các ngành, các cấp làm việc với các doanh nghiệp, các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh và thực hiện gói kích cầu của Chính phủ; đồng thời kiểm tra, thống kê số liệu lao động mất việc làm, thiếu việc làm tại các Khu công nghiệp, Khu kinh tế Dung Quất để có hướng xử lý thích hợp.
2. Lĩnh vực Văn hóa – xã hội
a) Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Phát thanh truyền hình:
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra rộng khắp trên địa bàn tỉnh với nội dung xuyên suốt là chào mừng kỷ niệm 34 năm ngày giải phóng miền Nam 30/4 và ngày Quốc tế Lao động 1/5, 55 năm chiến thắng Điện biên phủ, 50 năm “Đường Trường Sơn huyền thoại,...Đặc biệt, tỉnh đã tiếp nhận và tổ chức Lễ bàn giao cho Bộ Ngoại giao tài liệu cổ hết sức quý báu liên quan đến chủ quyền quần đảo Hoàng Sa do gia tộc họ Đặng ở xã An Hải, huyện Lý Sơn lưu truyền suốt 175 năm qua.
Bước vào mùa du lịch, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, nâng cao chất lượng phục vụ du khách để thu hút khách du lịch. Số lượng khách đến tham quan, du lịch tại tỉnh tăng đáng kể, nhất là lượng khách tham quan Nhà máy lọc dầu Dung Quất, tìm hiểu đầu tư và làm việc tại Khu kinh tế Dung Quất với tổng lượt khách ước đạt 26.400 lượt người; tổng doanh thu 4 tháng ước đạt 12.480 triệu đồng, tăng 27% so với cùng kỳ năm trước.
Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh đã phát sóng 370 chương trình thời sự; 472 chương trình, chuyên mục, chuyên đề, tạp chí; 92 chương trình thời sự và chuyên mục Tiếng dân tộc H’re và Kor; 169 chương trình Văn nghệ, Thể thao, Thiếu nhi và 382 chương trình phim truyện, sân khấu, phim tài liệu, giải trí trên sóng Phát thanh và Truyền hình,...Nội dung tuyên truyền, phản ánh chủ yếu xoay quanh các nhiệm vụ chính trị của lãnh đạo tỉnh, các vấn đề trọng tâm phát triển kinh tế xã hội như tuyên truyền sâu rộng các giải pháp chống suy giảm kinh tế, bảo đảm phát triển bền vững và an sinh xã hội thông qua các chính sách kích cầu của Chính phủ; thông tin, tuyên truyền công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009; phản ánh các ngày lễ lớn trong tháng,...
b) Lao động – Thương binh và Xã hội: Thực hiện chủ trương hỗ trợ người lao động mất việc làm và bảo đảm an sinh xã hội của Chính phủ; ngành đã tổ chức Hội nghị tập huấn về cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động trong các doanh ngiệp nhỏ và vừa; Hội nghị tập huấn bảo hiểm thất nghiệp; kiểm tra và báo cáo Đoàn công tác của Chính phủ về tình hình lao động mất việc làm tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tổ chức các lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn, người tàn tật và người nghèo năm 2009; tiếp tục triển khai kế hoạch xây dựng nhà ở cho người có công cách mạng và hộ nghèo năm 2009; hướng dẫn 6 huyện miền núi lập kế hoạch, đề án thực hiện đầu tư các hạng mục công trình trong năm 2009 theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ,...
c) Giáo dục và Đào tạo: Trong tháng, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã kiểm tra và công nhận tỉnh đạt chuẩn phổ cập Tiểu học đúng độ tuổi; kiểm tra và làm thủ tục công nhận tỉnh hoàn thành phổ cập Trung học cơ sở. Ngành đã hướng dẫn các đơn vị tổng kết năm học 2008 – 2009, xây dựng phương hướng, nhiệm vụ năm học 2009-2010; tổ chức Hội nghị công tác thi tốt nghiệp trung học phổ thong, bổ túc trung học phổ thông, thi tuyển sinh lớp 10 năm 2009; họp Ban Chỉ đạo thi năm 2009, tập huấn nghiệp vụ thi cho cơ sở. Đặc biệt, trong kỳ thi sáng tạo Robocon khu vực miền Trung – Tây Nguyên năm 2009, Đội Robot PDU-ICV của trường Đại học Phạm Văn Đồng đã xuất sắc vượt qua 40 đội của 16 trường trong khu vực để giành quyền đại diện cho khu vực miền Trung tham dự cuộc thi sáng tạo ROBOT toàn quốc năm 2009.
d) Y tế: Công tác phòng, chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tiếp tục được duy trì, tình dịch dịch bệnh ổn định, toàn tỉnh có 23 ca bệnh sốt xuất huyết, không có bệnh nhân tử vong. Ngành y tế đã tổ chức kiểm tra 913 cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, có 736 cơ sở đạt Tiêu chuẩn vệ sinh, chiếm tỷ lệ 80,63%; xét nghiệm 188 mẫu thực phẩm, có 162 mẫu đạt Tiêu chuẩn vệ sinh, chiếm tỷ lệ 86,17%.
Ngành đã tổ chức di dời Bệnh viện đa khoa tỉnh giai đoạn 1, dự kiến đưa vào sử dụng Bệnh viện mới trong tháng 5/2009; tiếp tục triển khai các dự án Bệnh viện Lao và bệnh phổi, Bệnh viện tâm thần; nâng cấp, cải tạo các Bệnh viện tuyến huyện nhằm hạn chế tình trạng quá tải đối với Bệnh viện đa khoa tỉnh.
đ) Thông tin và Truyền thông: Ngành đã xây dựng Quy định quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet, thông tin điện tử trên Internet; Quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh; Quy chế quản lý báo chí; tiếp tục triển khai Quy hoạch bưu chính viễn thông giai đoạn 2009-2015 và định hướng đến năm 2020; hướng dẫn các Sở, ngành tổ chức thực hiện Quy chế phát ngôn và thông báo người đại diện phát ngôn tại đơn vị; cấp báo Quảng Ngãi phục vụ nhân dân tại các điểm Bưu điện văn hóa xã,...
7. Lĩnh vực nội chính và tổ chức Nhà nước
Thanh tra tỉnh đã kết thúc 04 cuộc thanh tra, kiểm tra về chấp hành pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, khoa học – công nghệ, thông tin truyền thông, giao thông vận tải tại 51 cơ sở sản xuất kinh doanh, đã phát hiện sai phạm và xử phạt vi phạm hành chính 190 trường hợp với số tiền 204,4 triệu đồng; tiếp 16 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 38 đơn của 37 vụ khiếu nại, tố cáo, trong đó nổi cộm vẫn là khiếu nại việc bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất và tranh chấp quyền sử dụng đất.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các lực lượng công an, quân sự thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh, chính trị trên địa bàn tỉnh, an toàn khu vực biên giới biển và các nhiệm vụ chính trị khác theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Tuy nhiên, tình hình trật tự an toàn giao thông diễn biến phức tạp, tai nạn giao thông tăng cả về số vụ, số người chết so với cùng kỳ năm 2008. Trong tháng 3/2009, toàn tỉnh đã xảy ra 24 vụ tai nạn giao thông, làm chết 22 người, bị thương 09 người; tính chung 3 tháng đầu năm, đã xảy ra 63 vụ tai nạn giao thông (tăng 8 vụ), làm chết 57 người (tăng 17 người); bị thương 36 người (giảm 16 người) so với cùng kỳ năm 2008.
Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính và phát triển nguồn nhân lực tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.Trong tháng, UBND tỉnhđã ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Chi cục trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và một số đơn vị khác; phê duyệt Đề án một cửa hiện đại tại UBND thành phố Quảng Ngãi; ban hành Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; phê duyệt Đề án tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị theo Nghị định 132 của Chính phủ; trình HĐND tỉnh Đề án tổng biên chế sự nghiệp năm 2009; đăng ký giao ước thi đua của tỉnh với Thủ tướng Chính phủ năm 2009; ban hành kế hoạch chia khối, cụm thi đua năm 2009.
Tóm lại: Tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2009, kinh tế vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng, một số chỉ tiêu cơ bản đạt khá và tăng so với cùng kỳ năm 2008 như giá trị sản xuất công nghiệp tăng 21,6%, sản lượng khai thác thủy sản tăng 26,8%, doanh thu du lịch tăng 27%. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi nhằm kỷ niệm các ngày lễ lớn trong tháng. An ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được giữ vững,...
Tuy nhiên, tình hình suy giảm kinh tế tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, đặc biệt là hoạt động xuất khẩu hàng hóa; nguy cơ mất và thiếu việc làm của người lao động ngày càng tăng; thu hút đầu tư gặp khó khăn,...Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để thực hiện các dự án tại Khu kinh tế Dung Quất gặp nhiều khó khăn, ách tắc; thu ngân sách đạt thấp (đạt 18,76% dự toán); thời tiết diễn biến thất thường ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp vụ Đông Xuân,...
II. TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THÁNG 5 NĂM 2009
1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước, Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo và Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính; bám sát và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ, công việc theo Nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 4/2009 của Chính phủ.
2. Tổ chức thực hiện các Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X – kỳ họp thứ 19 thông qua; đồng thời chuẩn bị nội dung phục vụ kỳ họp thứ 20.
3. Quy hoạch, kế hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản:
Xây dựng hoàn chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2025; Đề án Quy hoạch, mở rộng và phát triển Khu kinh tế Dung Quất thành đặc khu kinh tế hoặc thành phố công nghiệp và trở thành trung tâm lọc hóa dầu của cả nước và Đề án Cơ chế tài chính đặc thù cho tỉnh Quảng Ngãi theo hướng trong một số năm đầu Nhà máy Lọc dầu Dung Quất đi vào vận hành, hoạt động, tỉnh được phép giữ lại một số nguồn thu trên địa bàn không thấp hơn nguồn thu hàng năm vào ngân sách Trung uơng từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư một số chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trình cấp thẩm quyền và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Tiếp tục rà soát, tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính, đẩy mạnh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để thúc đẩy đầu tư, đẩy nhanh phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng và thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn, đặc biệt là Khu Kinh tế Dung Quất.
Tập trung giải ngân nhanh các công trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước, nguồn vốn ODA, FDI và các nguồn vốn khác, đặc biệt là các công trình, dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ nhằm tranh thủ nguồn vốn kích cầu của Chính phủ trong giai đoạn hiện nay để thực hiện mục tiêu hoàn thành dứt điểm dự án, công trình, đưa vào hoạt động và phát huy hiệu quả trong năm 2009 và 2010.
Tiếp tục đánh giá việc tổ chức thực hiện công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009.
4. Tài chính thương mại, du lịch
Tập trung rà soát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế của các đơn vị, cá nhân trên địa bàn tỉnh, đôn đốc đẩy mạnh công tác thu ngân sách, đặc biệt là các khoản nợ đọng thuế và tiền thu từ khai thác quỹ đất nhằm phấn đấu đạt dự toán được giao; kiểm soát chi chặt chẽ, hiệu quả.
Chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Việt nam – Chi nhánh Quảng Ngãi, Chi nhánh ngân hàng Phát triển Quảng ngãi tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả gói kích cầu của Chính phủ về hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn để phát triển sản xuất – kinh doanh; bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn của ngân hàng thương mại và hỗ trợ đối với người lao động mất việc làm trong doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế; báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để có hướng xử lý kịp thời.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển du lịch trên cơ sở sơ kết, đánh giá 02 năm thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU về phát triển du lịch Quảng Ngãi giai đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2015.
5. Nông lâm nghiệp, thủy sản và tài nguyên môi trường
Tập trung triển khai các biện pháp khắc phục kịp thời hậu quả các cơn lốc xảy ra trên địa bàn tỉnh, nhất là việc hỗ trợ thu hoạch lúa vụ Đông Xuân và cung cấp lúa giống vụ Hè Thu; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án di dời dân ra khỏi vùng bị ảnh hưởng thiên tai.
Tổng kết đánh giá tình hình sản xuất vụ Đông Xuân; tập trung chỉ đạo sản xuất và tăng năng suất vụ Hè Thu năm 2009; thực hiện công tác phòng, chống hạn, đảm bảo nguồn nước tưới cho vụ Hè Thu; triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2009, chủ động phát hiện và phòng, chống bệnh cúm A/H1N1.
Tiếp tục rà soát việc giao đất, giao rừng cho nhân dân gắn liền với việc thu hồi đất không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích hoặc sử dụng không hiệu quả của các tổ chức, doanh nghiệp, nông lâm trường; triển khai công tác trồng rừng năm 2009.
Triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ và Tỉnh ủy về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Chương trình hành động thực hiện Chiến lược biển Việt Nam trên vùng biển và hải đảo của tỉnh đến năm 2020.
Tăng cường kiểm tra công tác xử lý chất thải, nhất là chất thải y tế trên địa bàn, đồng thời kiểm soát ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và Khu Kinh tế Dung Quất để kịp thời xử lý. Triển khai các hoạt động về môi trường nhân ngày môi trường thế giới (5/6).
6. Về văn hóa – xã hội
Tập trung chỉ đạo các huyện miền núi xây dựng hoàn thiện Đề án tổ chức thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo, trình cấp thẩm quyền phê duyệt và tiếp tục chỉ đạo các huyện miền núi và các xã miền núi thuộc huyện đồng bằng kiểm tra, rà soát, tổng hợp những vướng mắc trong quá trình thực hiện Chương trình 134 để trình Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương cho phép tiếp tục thực hiện Chương trình 134 vào năm 2010. Hoàn chỉnh báo cáo sơ kết 02 năm thực hiện chương trình phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi của tỉnh theo Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 07/12/2006 của Tỉnh ủy.
Tập trung chỉ đạo các Sở, ngành chức năng và UBND các huyện miền núi tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách đối với 6 huyện miền núi giáp Tây Nguyên theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 588/TTg-ĐP ngày 20/4/2009.
Tiếp tục thực hiện Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ người nghèo về nhà ở; Đề án xây dựng, sửa chữa nhà ở cho hộ gia đình có công cách mạng và hộ nghèo giai đoạn 2009-2010.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động ”Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ kỷ niệm 119 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5); chỉ đạo thực hiện tốt Tháng hành động vì Trẻ em (15/5-30/6); củng có tổ chức, bộ máy quản lý và nâng cao chất lượng Đội bóng đá Quảng Ngãi thi đấu Giải bóng đá hạng I quốc gia năm 2009.
Hoàn thành việc di dời và ổn định hoạt động của Bệnh viện đa khoa tỉnh (mới); nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh và tinh thần thái độ phục vụ bệnh nhân. Triển khai kế hoạch thực hiện Đề án xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện và bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác của tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2008-2010.
Triển khai thực hiện các đề án xã hội hóa trên các lĩnh vực y tế, dạy nghề, chính sách dân số trong thời kỳ mới, đồng thời khẩn trương hoàn chỉnh Đề án xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, văn hóa, thể thao, môi trường để trình HĐND tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 20. Tổ chức kỳ thi tốt nghiệp và xét tuyển các cấp, tổng kết năm học 2008 – 2009 và triển khai công tác hè.
Triển khai có hiệu quả công tác quản lý bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm tra, giám sát tình hình dịch bệnh, có biện pháp dập tắt nhanh chóng, kịp thời khi dịch bệnh xảy ra. Tiếp tục triển khai Tháng hành động vì vệ sinh an toàn thực phẩm
7. Nội chính và tổ chức nhà nước
Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước các cấp, từng bước hoàn thiện cơ chế một cửa theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất trong giải quyết công việc của tổ chức và công dân; tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ. Tập trung chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện biên chế sự nghiệp năm 2009.
Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời chấn chỉnh, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm. Thực hiện tốt chương trình hành động của UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Chỉ đạo các ngành, các cấp nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; kiên quyết xử lý dứt điểm, không để xảy ra tình trạng khiếu nại đông người, tụ tập gây rối và tạo thành điểm nóng, đặc biệt là ở Khu Kinh tế Dung Quất
8. An ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội
Tiếp tục chỉ đạo đảm bảo an ninh quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là ở khu kinh tế Dung Quất; tăng cường kiểm tra, chuẩn bị tổ chức diễn tập vận hành cơ chế năm 2009; triển khai phương án phòng cháy, chữa cháy, phòng chống cháy nổ trong mùa khô.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, giáo dục, tuần tra, kiểm soát, xử lý các ”điểm đen”, các điểm phức tạp và các trường hợp lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông,... nhằm bảo đảm trật tự vận tải và trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, giảm thiểu đến mức thấp nhất các vụ tai nạn.
Tăng cường công tác bảo vệ chủ quyền vùng biển, tập trung lực lượng, phương tiện đấu tranh phòng, chống tàu thuyền nước ngoài xâm phạm lãnh hải trái phép và sử dụng vật liệu nổ đánh bắt hải sản; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát ngư dân và tàu thuyền khai thác thủy sản trên biển, xử lý kiên quyết đối với các phương tiện không đăng ký, đăng kiểm, không có biển số nhằm hạn chế rủi ro về tính mạng và tài sản của ngư dân./.
Website UBND tỉnh Quảng Ngãi