(MPI Portal) - Sáng ngày 25 tháng 03 năm 2010, tại Hà Nội, KPMG - Công ty có mạng lưới toàn cầu cung cấp dịch vụ kiểm toán, thuế và tư vấn, tổ chức hội thảo về đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) tại Việt Nam.
 |
|
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông phát biểu tại Hội thảo
|
KPMG đã tiến hành thăm dò quan điểm của 392 chuyên gia đầu ngành trong khu vực kinh tế công trên toàn thế giới, những người tham gia trong các quy trình xây dựng, mua sắm hoặc ra các chính sách về cơ sở hạ tầng. Cuộc khảo sát được tiến hành vào tháng 11 và tháng 12 năm 2009.
Khảo sát cho thấy các nhà lãnh đạo trong lĩnh vực kinh tế công trên thế giới đều tán thành với các công ty tư nhân cung cấp cơ sở hạ tầng và các vị lãnh đạo doanh nghiệp cho rằng ảnh hưởng của Chính phủ và việc cấp vốn là những thách thức lớn nhất trong việc triển khai các dự án cơ sở hạ tầng.
Khảo sát này là một trong chuỗi các nghiên cứu về cơ sở hạ tầng toàn cầu trong 12 tháng qua của KPMG International ủy quyền cho Economist IntelligenceUnit (EIU) thực hiện, báo cáo khảo sát đầu tiên có đối tượng là các nhà lãnh đạo doanh nghiệp (tháng 1 năm 2009) và báo cáo khảo sát thứ 2 được thực hiện với đối tượng là các đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng (tháng 8 năm 2009). Những người tham gia trả lời khảo sát từ nhiều khu vực cho tới các đất nước khác nhau chia sẻ những quan điểm tương đồng về hầu hết các chủ đề khảo sát.
Gói kích cầu là không đủ
Khảo sát gần nhất cho thấy 56% số người trả lời khảo sát có chung ý kiến là sự thiếu hụt vốn vẫn là rào cản lớn nhất đối với việc phát triển cơ sở hạ tầng.
Ảnh hưởng của Chính phủ và nhu cầu thêm vốn
Các cán bộ trong lĩnh vực kinh tế công tham gia khảo sát cũng đưa ra một số nguyên nhân có thể cản trở việc phát triển cơ sở hạ tầng. Đó là:
- Một nửa số người tham gia trả lời khảo sát đều chỉ ra quy trình xét duyệt các quỹ kích cầu là rào cản lớn nhất trong việc sử dụng quỹ này một cách nhanh chóng và hiệu quả trong phạm vi quyền hạn của họ.
- Sau nhu cầu thêm vốn, quyền ưu tiên mang tính chính trị (33%) và việc thiếu ý thức về sự cấp thiết (21%) cũng là trở ngại lớn trong việc thực hiện dự án cơ sở hạ tầng.
- Phản ánh quan điểm của các đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng tư nhân, 58% chuyên gia trong khu vực kinh tế công nói rằng họ quan tâm đến môi trường chính trị có thể cản trở họ thực hiện dự án cơ sở hạ tầng.
Khảo sát cho thấy giải pháp để giải quyết những trở ngại trong quá trình phát triển cơ sở hạ tầng là:
- Hợp tác giữa hai khu vực: 65% các chuyên gia trong khu vực kinh tế công, 80% các doanh nghiệp và 40% các chuyên gia phát triển cơ sở hạ tầng được hỏi đều thống nhất rằng chính phủ cần hợp tác chặt chẽ hơn với khu vực kinh tế tư nhân để cải thiện quy trình xây dựng cơ sở hạ tầng. Giám đốc khu vực về cơ sở hạ tầng toàn cầu của KPMG tại Đông Nam Á cho biết “Có một điểm rõ ràng là các nhóm đối tượng được khảo sát đều thống nhất sự hợp tác giữa khu vực kinh tế tư nhân và khu vực công là điều tối quan trọng. Việt Nam đã được hưởng lợi từ các sáng kiến xây dựng cơ sở hạ tầng của thế hệ đi trước. Vì vậy, hiện tại các nhà lãnh đạo cần tìm ra và triển khai các giải pháp để đảm bảo rằng cơ sở hạ tầng được xây dựng là nhằm phục vụ cho nhu cầu của các thế hệ tương lai”.
- Tăng cường tính minh bạch: Theo các chuyên gia trong mảng kinh tế công, khâu lựa chọn các dự án cơ sở hạ tầng (41%) và cải thiện quy trình mua sắm công tư hợp danh (37%) là giải pháp tối ưu.
Các chuyên gia khu vự kinh tế công cũng chỉ ra rằng việc tăng cường đào tạo cho các chuyên gia khu vực kinh tế công (37%), phi chính trị hoá quy trình lập chính sách phát triển cơ sở hạ tầng khu vực công (35%) và tăng cường công tư hợp danh (34%) là những giải pháp hàng đầu để cải thiện tình hình phát triển cơ sở hạ tầng trong khu vực./.
Mai Phương - Minh Hậu
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư