Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh tháng 4 năm 2009 thành phố Đà Nẵng.
I. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng – an ninh
1. Sản xuất công nghiệp.
Giá trị sản xuất công nghiệptrên địa bàn thành phố tháng 4ước 834,9 tỷ đồng, tăng 2,29% so với tháng trước và giảm 10,7% so với cùng kỳ năm 2008. Tính trong 4 tháng đầu năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp ước 2.897,99 tỷ đồng, giảm 10,65% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó: công nghiệp trung ương ước 1.392,19 tỷ đồng, giảm 10,54% so với cùng kỳ năm 2008; công nghiệp địa phương ước 1.051,785 tỷ đồng, giảm 6,22% so với cùng kỳ năm 2008 (công nghiệp nhà nước giảm 59,79%, công nghiệp ngoài nhà nước giảm 1,73%), công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ước 454,01 tỷ đồng, giảm 19,76% so với cùng kỳ năm 2008.
Tình hình sản xuất công nghiệp trong tháng vẫn còn gặp nhiều khó khăn và chưa thoát khỏi tình trạng suy giảm trên nhiều lĩnh vực: sản xuất đồ uống, may mặc, giày - da, cao su - nhựa, hóa dược, vật liệu xây dựng (xi măng, sắt thép), sản xuất phương tiện vận tải. Một số doanh nghiệp lớn trên địa bàn có mức tăng trưởng cao hơn tháng trước nhưng không đáng kể, như: Công ty cổ phần Cao su Đà Nẵng, Tổng công ty cổ phần Dệt may Hòa Thọ, Công ty cổ phần Vinatex Đà Nẵng, Công ty cổ phần Dệt may 29/3, Công ty cổ phần Sản xuất – Thương mại Hữu Nghị, Công ty Cổ phần Dệt Hòa Khánh, Công ty cổ phần Xi măng Hải Vân, Công ty cổ phần Thủy sản và Thương mại Thuận Phước, Công ty TNHH Điện lực Đà Nẵng; một số ngành có mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2008 như sản xuất thiết bị điện (3,89%), phân phối điện (23,05%), cấp nước (8,4%).
2. Sản xuất thủy sản - nông – lâm nghiệp
Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm 4 tháng đầu năm 2009 ước 245 tỷ đồng, đạt 38,3% kế hoạch năm, tăng 6,1% so với cùng kỳ 2008; trong đó, thuỷ sản tăng 4,5%, nông nghiệp tăng 11,8% và lâm nghiệp giảm 18,2%.
Tình hình khai thác thủy sản phát triển khá. Do thời tiết tương đối thuận lợi cho việc đánh bắt, cùng với việc Chính phủ hỗ trợ xăng dầu và giá bán hải sản tương đối cao nên ngư dân tích cực bám biển sản xuất. Các nghề đạt sản lượng khai thác khá gồm: lưới cản, lưới vây, câu mực, bẫy mực.
Vụ lúa Đông Xuân đang trong giai đoạn chín và chuẩn bị thu hoạch, năng suất dự kiến đạt trên 55 tạ/ha. Các loại cây trồng khác phát triển ổn định, sâu bệnh không đáng kể.
Tình hình chăn nuôi ổn định. Công tác tiêm phòng, vệ sinh tiêu độc khử trùng, kiểm dịch, kiểm soát giết mổ tiếp tục được thực hiện tốt nên không xảy ra dịch bệnh trên gia súc, gia cầm. Trong tháng, đã kiểm soát giết mổ 24.505 con heo, 2.072 trâu bò, và 78.679 gia cầm.
Các lực lượng chức năng tiếp tục tập trung duy trì công tác trực tuần tra, kiểm tra truy quét chống chặt phá rừng. Trong tháng, đã tổ chức 26 đợt truy quét tại các khu vực trọng điểm, lập biên bản 24 vụ vi phạm.
3. Thương mại, giá cả và dịch vụ
3.1. Bán lẻ hàng hóa và dịch vụ phục vụ tiêu dùng
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ4 tháng ước 5.939 tỷ đồng, đạt 29% kế hoạch năm, tăng 13,6% so với cùng kỳ 2008. Tình hình thị trường ổn định và tiếp tục duy trì hoạt động.
Chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn tháng 4/2009 ước tăng 0,19% so tháng trước; tăng 8,33% so với cùng kỳ năm 2008 và tăng 1,2% so với tháng 12/2008. Trong đó, tăng cao nhất là nhóm thiết bị đồ dùng gia đình tăng 1,01%; nhóm dịch vụ ăn uống tăng 0,31%; đồ uống, thuốc lá tăng 0,39%; giải trí và du lịch tăng 0,39%; thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,32%. Ngoài ra, các nhóm hàng giảm giá so tháng trước như: nhà ở, điện nước, chất đốt và xây dựng giảm 1,34%; bưu chính, viễn thông giảm 0,01%. Các nhóm hàng còn lại có giá tương đối ổn định.
3.2. Xuất, nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ
Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vụtháng 4 ước 59,6 triệu USD, lũy kế 4 tháng ước 219,5 triệu USD, đạt 20,1% kế hoạch năm, giảm 12,9% so với cùng kỳ 2008, trong đó: xuất khẩu hàng hóa ước 36,4 triệu USD, giảm 26,4%. Các thị trường xuất khẩu chủ yếu như: Mỹ, EU, Nhật… vẫn trong tình trạng suy giảm. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp còn gặp khó khăn trong cạnh tranh với hàng hóa Trung Quốc, Ấn Độ… Hàng may mặc xuất khẩu gặp khó khăn mới từ việc Mỹ bãi bỏ hạn ngạch dệt may đối với Trung Quốc, EU và hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam không được gia hạn quy chế hệ thống ưu đãi phổ cập. Các mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu giảm là sản phẩm may mặc giảm 27,9% so với cùng kỳ 2008; hải sản đông lạnh giảm 26,7%.
Kim ngạch nhập khẩu4 thángước 142,6 triệu USD, bằng 22,3% kế hoạch năm, giảm 17,9% so với cùng kỳ 2008.
3.3. Lĩnh vực du lịch
Hoạt động du lịch có nhiều khởi sắc,với tổng lượt khách du lịch đến tham quan 4 tháng đầu năm ước 322,4 ngàn lượt người, đạt 21,1% kế hoạch năm, tăng 13,5% so với cùng kỳ 2008. Doanh thu du lịch ước 184,1 tỷ đồng, đạt 20,5% kế hoạch năm, tăng 15,6%. Trong tháng, các công ty lữ hành đã đón tiếp và phục vụ 4 tàu du lịch với 3.050 lượt khách, tăng 4% so với cùng kỳ 2008. Khách du lịch đường bộ từ Thái Lan đến Đà Nẵng ước 1.800 lượt khách.
Ngành chức năng đã phối hợp cùng một số doanh nghiệp du lịch tham gia Hội nghị Xúc tiến phát triển du lịch đường bộ Việt-Lào-Thái tại Khonkean – Thái Lan; tham gia Liên hoan du lịch biển tại Paris – Pháp.
3.4. Giao thông vận tải
Hoạt động vận tải đáp ứng tốt nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa trên địa bàn thành phố, chất lượng dịch vụ tiếp tục được nâng cao và trật tự vận tải được duy trì. Các lực lượng chức năng thường xuyên tổ chức tuần tra, thanh tra, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên tuyến quốc lộ 1A, nhất là khu vực Bến xe trung tâm, Ngã ba Huế, gầm cầu vượt Hoà Cầm.
Khối lượng luân chuyển hành khách 4 tháng ước 236,3 triệu khách.km, tăng 2,2% so với cùng kỳ 2008; luân chuyển hàng hóa ước 591,6 triệu tấn.km, giảm 21,1%. Lượng hàng qua cảng ước 1.403,3 ngàn tấn, đạt 27,1% kế hoạch. Doanh thu vận tải ước 562,4 tỷ đồng, đạt 29,9% kế hoạch, tăng 5,5%.
3.5. Hoạt động ngân hàng
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh và phát triển.Tính đến cuối tháng 4/2009,tổng nguồn vốn huy động ước 22.700 tỷ đồng, tăng 3,3% so với tháng trước. Tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước 29.200 tỷ đồng, tăng 2,3%.
Trong cơ cấu dư nợ, các ngân hàng tiếp tục chuyển dịch đầu tư sang khu vực kinh tế dân doanh với tỷ trọng dư nợ cho vay khu vực dân doanh đạt 84% tổng dư nợ. Tổng phương tiện thanh toán qua hệ thống ngân hàng ước 25,5 ngàn tỷ đồng, tăng 0,75% so với tháng trước, trong đó thanh toán không dùng tiền mặt chiếm 80%.
4. Đầu tư và phát triển doanh nghiệp
Thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho 540 doanh nghiệp, với tổng vốn 920 tỷ đồng. Công tác tiếp nhận và trả hồ sơ đăng ký kinh doanh thực hiện theo mô hình “Một cửa liên thông” đảm bảo giải quyết thủ tục nhanh chóng và rõ ràng.
Trong 04 tháng đầu năm, thành phố đã cấp 09 Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư nước ngoài FDI, tổng vốn ước 49,6 triệu USD. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 156 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, tổng vốn đầu tư ước 2,66 tỷ USD, tổng vốn thực hiện ước 1,04 tỷ USD. Trong 156 dự án còn hiệu lực, có 95 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động.
5. Hoạt động khoa học – công nghệ
Trong tháng, đã tổ chức thẩm định 01 đề tài “Nghiên cứu tình hình bệnh tật về mắt và các giải pháp phòng và trị bệnh mắt trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, kiểm tra tiến độ thực hiện đề tài “Thực trạng và giải pháp can thiệp sớm nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc – giáo dục trẻ khiếm thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” và dự án nông thôn miền núi “Ứng dụng một số giải pháp an toàn dịch bệnh kết hợp với sử dụng dung dịch điện hoạt hóa Anolit để góp phần tăng cường vệ sinh thú y ở 05 xã thuộc huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng”.
Ngành chức năng đã hướng dẫn thủ tục đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho 08 cá nhân, tổ chức; tiếp nhận 08 sản phẩm công bố chất lượng của 06 cơ sở; công bố 05 sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn và 03 sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn theo Tiêu chuẩn Việt Nam; kiểm định 319 phương tiện đo và hiệu chuẩn 103 phương tiện. Tiếp tục thực hiện giải pháp chống gian lận về đo lường trong kinh doanh xăng dầu, đến nay đã hoàn thành niêm phong kiểm định 466/466 cột bơm xăng dầu của 86 cửa hàng.
6. Văn hóa – xã hội
Hoạt động văn hóa – xã hội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và góp phần nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức.
Về Văn hóa, Thể thao,các ngành chức năng tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền cổ động trực quan chào mừng các ngày lễ lớn trong tháng: ngày Giỗ tổ Hùng Vương, cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam (19/4), kỷ niệm 34 năm ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam (30/4) và ngày Quốc tế lao động (01/5).
Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong lĩnh vực văn hóa tại các điểm kinh doanh, dịch vụ văn hóa, tại các lễ hội và các tụ điểm vui chơi trên địa bàn; phối hợp tổ chức tốt các trận bóng đá trong khuôn khổ V-League 2009; tiếp tục triển khai các công tác chuẩn bị cho tổ chức Đại hội Thể dục-Thể thao thành phố và Đại hội Thể dục – Thể thao toàn quốc lần thứ VI.
Về Giáo dục và Đào tạo, ngành chức năng đã tổ chức kiểm tra, thanh tra toàn diện các trường THPT, Trung tâm giáo dục thường xuyên – học nghề; thanh tra việc dạy thêm, học thêm; kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch khắc phục tình trạng học sinh bỏ học và kiểm tra hoạt động của các cơ sở, nhóm, lớp nhà trẻ, mầm non trên địa bàn thành phố; hướng dẫn, tổ chức kiểm tra Học kỳ II năm học 2008-2009 cho học sinh các cấp học, ngành học; chuẩn bị các điều kiện phục vụ thi tốt nghiệp THPT, bổ túc THPT (GDTX) năm học 2008-2009; hoàn thành việc tiếp nhận và phân loại hồ sơ tuyển sinh vào các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp năm học 2008 – 2009.
Về Y tế, tiếp tục tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh như: Viêm não vi rút, dịch Sốt phát ban dạng sởi, Hội chứng Tay-Chân-Miệng. Tăng cường công tác giám sát, vệ sinh môi trường, phát hiện sớm ổ dịch không để bùng phát và lan rộng. Triển khai tháng hành động vì chất lượng Vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2009 trên địa bàn.
Lao động - Thương binh và Xã hội, trong tháng, các thành phần kinh tế trên địa bàn đã tạo việc làm cho 2.239 lao động. Lũy kế 4 tháng đã tạo việc làm cho 7.089 lao động, đạt 20,3% kế hoạch năm. Thành phố đã cho 38 dự án vay 976 triệu đồng, giải quyết việc làm cho 77 lao động.
Thành phố đã trợ cấp 1,4 triệu đồng cho 524 đối tượng; hỗ trợ 396,7 triệu đồng tiền sử dụng đất cho 16 trường hợp; hỗ trợ 38 triệu đồng sửa chữa nhà cho 04 trường hợp; trợ cấp khó khăn đột xuất 49,5 triệu đồng cho 20 trường hợp; giải quyết 79 trường hợp đối tượng có công và thân nhân theo Nghị định số 54/NĐ-CP; hỗ trợ 01 triệu đồng/hộ cho gần 1.000 hộ trên địa bàn thành phố có hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn.
Công tác bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em tiếp tục được thực hiện tốt. Quỹ bảo trợ trẻ em đã phối hợp trao 23 triệu đồng học bổng hàng tháng cho 185 trẻ em có hoàn cảnh khó khăn. Phát trợ cấp quý I/2009 cho 100 trẻ em khuyết tật tại quận Cẩm Lệ, Ngũ Hành Sơn với kinh phí 30 triệu đồng (tổ chức Hands of Hope tài trợ). Phối hợp với Đội cảnh sát Trật tự - Cơ động và Công an các địa phương tổ chức tập trung 16 đối tượng lang thang xin ăn, người tâm thần lang thang vào Trung tâm bảo trợ xã hội.
7. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp
Thành phố đã phê duyệt Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy của Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng, ban hành Quyết định bổ sung chức năng nhiệm vụ, quyền hạn cho Lực lượng Thanh niên xung kích; giải thể Ban Quản lý khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ; điều chỉnh nhiệm vụ của Chi cục Thuỷ sản; đổi tên Trung tâm Hướng nghiệp - Dạy nghề Hoa Mai thành Trung tâm Hướng nghiệp dạy nghề thuộc Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi thành phố Đà Nẵng; thành lập Ban chỉ đạo Du lịch thành phố; bổ sung thành viên Ban chỉ đạo Ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin thành phố; thay đổi thành viên Ban quản lý Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo thành phố; công nhận thay đổi uỷ viên Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ Thái Phiên.
Trong tháng, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành và các cơ quan Thanh tra trên địa bàn thành phố đã tiếp 283 lượt người, giải quyết 108/133 đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền. Nội dung chủ yếu liên quan đến khiếu nại việc giải toả đền bù, tái định cư; khiếu nại về quyết định hành chính; tố cáo cán bộ lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm sai nguyên tắc trong khi thi hành công vụ.
Ngành Tư pháp đã thẩm định 06 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, góp ý 04 dự thảo văn bản của TW. Các cơ quan thi hành án dân sự đã thụ lý 6.634 vụ, việc (trong đó, tổng số án có điều kiện thi hành là 3.481 vụ, việc; thi hành xong 733 vụ, việc; tỷ lệ giải quyết án đạt 88% số án có điều kiện thi hành).
8. Quốc phòng – an ninh và trật tự trị an đô thị
Tình hình an ninh đô thị và trật tự trị an trên địa bàn thành phố được giữ vững và ổn định. Các ngành chức năng tập trung triển khai tốt công tác nắm bắt tình hình hoạt động của các thế lực thù địch, các loại đối tượng chính trị, chủ động đấu tranh ngăn chặn các hoạt động gây mất ổn định chính trị. Thực hiện tốt kế hoạch bảo vệ an toàn địa bàn, đơn vị và các hoạt động của nhân dân.
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 32/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; tổ chức nghiên cứu phương án ngăn chặn ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố. Trong tháng 4/2009 đã xảy ra 03 vụ, làm chết 03 người, bị thương 01 người.
Nhờ có những giải pháp tích cực của Chính phủ về chống giảm phát, suy giảm kinh tế, kích cầu đầu tư, tiêu dùng, cứu trợ xã hội và sự quyết tâm của lãnh đạo thành phố, chính quyền các cấp trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội, nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 4/2009 có những chuyển biến tích cực và duy trì tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2008 trên các lĩnh vực: thủy sản nông lâm, đầu tư, thương mại, du lịch, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông, ngân hàng. Các hoạt động y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội, thể dục-thể thao tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện tốt. Tình hình phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông có những chuyển biến tích cực; an ninh chính trị, trật tự xã hội tiếp tục được giữ vững.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế khu vực và thế giới vẫn có những diễn biến phức tạp, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, nhiều doanh nghiệp chưa ký được đơn hàng, giá nguyên, nhiên vật liệu biến động, trong khi đó nguồn nguyên liệu khai thác khó khăn, ... đã và đang tác động, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh, làm suy giảm tốc độ tăng trưởng của một số ngành, lĩnh vực, nhất là công nghiệp và xuất khẩu.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 5 năm 2009
1. Tập trung thi công hoàn chỉnh các hạng mục còn lại của dự án cầu Thuận Phước và tuyến đường ĐT602; chuẩn bị sớm khởi công tuyến đường vào mỏ đá Phước Thuận và mỏ đá Phước Tường.
2. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để khởi công xây dựng cầu Rồng theo đúng kế hoạch trong tháng 5/2009.
3. Tiếp tục tập trung cho công tác đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư, trong đó tập trung vào dự án nâng cấp Quốc lộ 1A (đoạn Hòa Cầm – Hòa Phước), dự án đường Lê Văn Hiến, dự án sân gôn Hòa Ninh, khu Bà Nà-Suối Mơ, khu Tân Trà và đường Nguyễn Văn Linh nối dài.
4. Xin vốn Trung ương để đầu tư Nhà thi đấu thể thao, Nghĩa trang liệt sĩ Hòa Vang, Trại giáo dục và dạy nghề 05-06 và dự án cầu Nguyễn Văn Trỗi.
5. Rà soát Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch xây dựng cơ bản 2009 và chuẩn bị xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2010.
6. Rà soát quy hoạch Khu Công viên phần mềm thành phố.
7. Tập trung xử lý các điểm ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố.
8. Tiến hành chuẩn bị Kế hoạch kỷ niệm 35 năm Ngày Giải phóng thành phố Đà Nẵng (29/3/1975 – 29/3/2009).
9. Tiến hành xúc tiến công tác vận động tài trợ cho Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế Đà Nẵng năm 2010.
10. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn trong tháng 5/2009.
[1] Trong đó: cho vay ngắn hạn: 16.200 tỷ, tăng 3,2%; cho vay trung, dài hạn: 13.000 tỷ, tăng 1,3%.
[2] Trong tháng, có 02 trường hợp Viêm não Virus, 221 trường hợp Thủy đậu, 521 trường hợp Tiêu chảy, 08 trường hợp Bệnh tay chân miệng, 19 trường hợp nghi Sởi.
[3] Thi hành đều 558 vụ, việc; thi hành dở dang 1.888 vụ, việc; thi hành chưa có kết quả 302 vụ, việc /.
Website UBND tỉnh Đà Nẵng