Báo cáo số 44/BC-UBND ngày 25/5/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về tình hình kinh tế xã hội tháng 5 năm 2009.
I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 5/2009
1. Lĩnh vực kinh tế
a) Sản xuất công nghiệp vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất công nghiệp 5 tháng qua đều tăng so với cùng kỳ năm trước; tính chung 5 tháng ước đạt 1.527,8 tỷ đồng (theo giá CĐ 1994), tăng 14,8% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 5 ước đạt 317,7 tỷ đồng (theo giá CĐ 1994), giảm 4,1% so với tháng trước do sản xuất đường RS đã vào cuối vụ và sản phẩm dầu diesel giảm nhưng vẫn tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước.
b) Sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản và tài nguyên môi trường
Kết thúc vụ Đông Xuân, toàn tỉnh gieo sạ 36.564 ha lúa, tăng 0,8% (277,7 ha) so với vụ Đông Xuân năm 2008; đến hết tháng 5/2009, đã thu hoạch 33.760 ha, chiếm gần 92,3% diện tích gieo sạ toàn vụ;năng suất bình quân ước đạt 53,6 tạ/ha, tăng 9,6 tạ/ha; sản lượng ước đạt 196.155 tấn, tăng 21,9% (34.907 tấn). Diện tích lúa vụ Hè Thu đã gieo sạ 10.703 ha, chiếm trên 33% diện tích cả vụ. Các loại cây hoa màu vẫn phát triển ổn định; diện tích gieo trồng, năng suất và sản lượng các loại cây rau đậu đều tăng so với cùng vụ năm 2008.
Tình hình chăn nuôi khá ổn định. Tuy nhiên, các loại dịch bệnh ở gia súc, gia cầm đang có nguy cơ tái phát cao. Trong tháng 4, tại huyện Sơn Tịnh đã xuất hiện dịch cúm gia cầm, làm chết 150 con vịt, số còn lại (2.350 con) đã được tiêu huỷ, bệnh lở mồm long móng phát sinh trên đàn gia súc của 6 hộ gia đình (17 con bò) nhưng đã được khống chế kịp thời; các loại dịch bệnh thông thường khác xảy ra rải rác nhưng không đáng kể.
Sản lượng khai thác thuỷ sản tháng 5/2009 ước đạt 8.610 tấn, tăng 7,8% so với tháng trước; ước tính 5 tháng đầu năm đạt 35.416 tấn, tăng 11,1% so với cùng kỳ năm 2008. Đến đầu tháng 5, diện tích thả nuôi tôm trong toàn tỉnh ước đạt 640 ha. Sản lượng tôm nuôi thu hoạch trong tháng ước đạt 505 tấn; ước 5 tháng sản đạt 1.935 tấn, bằng 35,8% kế hoạch năm.
Tính từ đầu năm đến nay, đã thực hiện đăng kiểm và đăng ký cho 476 tàu cá, nâng tổng số tàu đã đăng ký trong toàn tỉnh lên 3.809 chiếc với tổng công suất 420.000 CV (chưa tính 1.530 chiếc loại dưới 20CV do các huyện quản lý).
Công tác chăm sóc, bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô được tăng cường; các lực lượng kiểm lâm phối hợp với địa phương duy trì 87 Ban Chỉ huy PCCCR các cấp, 444 tổ, đội ở cơ sở, kiện toàn mới 23 Ban Chỉ huy cấp xã và 126 tổ, đội cơ sở, kiểm tra công tác PCCCR ở các huyện Sơn Tây, Sơn Hà, Sơn Tịnh, Nghĩa Hành. Trong tháng 5/2009, đã tổ chức 127 đợt kiểm tra, truy quét, phát hiện 28 vụ vi phạm lâm luật, đã xử lý hành chính 41 vụ (có 19 vụ của tháng trước chuyển sang) và thu nộp ngân sách hơn 118 triệu đồng.
Công tác quản lý tài nguyên và môi trường được thực hiện theo kế hoạch; trong tháng,ngành đã thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của thị trấn Châu Ổ, huyện Bình Sơn; tiếp nhận 79 hồ sơ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo cơ chế một cửa, trình UBND tỉnh giải quyết 32 hồ sơ, chuyển sang tháng 6/2009 tiếp tục giải quyết 47 hồ sơ; phối hợp với các địa phương rà soát, đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2001-2010 và đề xuất nhu cầu sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2011-2020; hoàn thành phương án và dự toán Tổng kiểm kê đất đai năm 2010, trình Bộ Tài nguyên và Môi trường; xây dựng chương trình tổ chức kỷ niệm ngày môi trường thế giới (05/6).
c) Dịch vụ
Lưu thông hàng hoá trên thị trường vẫn giữ ổn định. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trong tháng 5/2009 ước đạt 1.069,1 tỷ đồng, tăng 1,1% so với tháng trước; tính chung 5 tháng đầu năm, ước đạt 5.609,9 tỷ đồng, tăng 36,1% so với cùng kỳ năm 2008.
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 5/2009 tăng 0,09% so với tháng trước, tăng 1,50% so với tháng 12 năm 2008 và tăng 5,18 % so với tháng cùng kỳ năm trước. Trong đó đáng chú ý là các nhóm hàng đồ uống và thuốc lá (tăng 1,18%); giao thông, bưu chính viễn thông (tăng 1,26%); thực phẩm (tăng 0,76%); nhà ở, điện nước, chất đốt và VLXD (tăng 0,75%).
Hoạt động xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp vẫn khó khăn do ảnh hưởng suy thoái kinh tế thế giới. Kim ngạch xuất khẩu trong tháng ước đạt 4,41 triệu USD, tăng 26,8% so với tháng trước nhưng giảm 9,6% so với cùng kỳ năm 2008; tính chung 5 tháng đầu năm, ước đạt 21,213 triệu USD, giảm 19,7% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch nhập khẩu trong tháng 5/2009 ước đạt 2,372 triệu USD, giảm 41% so với tháng trước; ước tính 5 tháng đầu năm đạt 61,204 triệu USD, tăng 823,1% so với cùng kỳ năm 2008. Nguyên nhân tăng mạnh là do Công ty TNHH Công nghiệp nặng Doosan Việt Nam tại Quảng Ngãi và Công ty TNHH 1 thành viên công nghiệp Tàu thuỷ Dung Quất nhập khẩu máy móc thiết bị, phụ tùng và sắt thép phục vụ xây dựng nhà máy và phục vụ ngành đóng tàu thuỷ.
Các chỉ tiêu vận tải hành khách và hàng hoá trong tháng 5 và 5 tháng đầu năm đều tăng so với cùng kỳ năm 2008,hoạt động vận tải cơ bản đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa phục vụ sản xuất, tiêu dùng và nhu cầu đi lại của nhân dân với chất lượng cao hơn. Doanh thu vận tải và các hoạt động dịch vụ vận tải trong tháng ước đạt 35,22 tỷ đồng, tăng 2,42% so với tháng trước; ước 5 tháng đạt 165,14 tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm 2008.
d) Thu, chi ngân sách và tiền tệ
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trong tháng 5/2009 ước đạt 116 tỷ đồng (thu nội địa 101 tỷ đồng, thu hoạt động xuất nhập khẩu 15 tỷ đồng). Luỹ kế 5 tháng đạt 514 tỷ đồng, bằng 24,23% dự toán năm; trong đó, thu nội địa 454 tỷ đồng, thu hoạt động xuất nhập khẩu 60 tỷ đồng.
Chi ngân sách địa phương trong tháng ước đạt 294,5 tỷ đồng; lũy kế 5 tháng đạt 1.298,8 tỷ đồng, bằng 44,7% dự toán năm, trong đó chi đầu tư phát triển là 436,5 tỷ đồng, chi thường xuyên 645,5 tỷ đồng.
Tổng nguồn vốn huy động đến thời điểm 20/5/2009 ước đạt 6.479 tỷ đồng, tăng 63,19% so với cùng kỳ năm 2008 và 23,22% so với cuối năm 2008. Tổng dư nợ ước đạt 9.711 tỷ đồng, tăng 29,54% so với cùng kỳ năm 2008 và 16,17% so với cuối năm 2008; trong đó dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất các khoản vay ngắn hạn là 2.209 tỷ đồng/3.665 khách hàng, chiếm trên 19,59% tổng dư nợ; trung và dài hạn là 26 tỷ đồng/57 khách hàng, chiếm 0,29%. Chi nhánh Ngân hàng phát triển Quảng Ngãi đã cấp 4 chứng thư bão lãnh cho 3 doanh nghiệp vay 5 tỷ và đã hoàn chỉnh hồ sơ cấp chứng thư bảo lãnh cho 11 doanh nghiệp vay trên 150 tỷ đồng.
đ) Đầu tư phát triển, đăng ký kinh doanh, thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Dung Quất
Tổng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý tháng 5/2009 ước đạt 132,742 tỷ đồng, tăng 1,41% so với tháng trước, trong đó, vốn ngân sách Nhà nước ước đạt 123,2 tỷ đồng, vốn vay đạt 8,69 tỷ đồng. Tính chung 5 tháng đạt 607,35 tỷ đồng, tăng 61,36% so với cùng kỳ năm 2008. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước đạt 559,21 tỷ đồng, tăng 62,16%; vốn vay đạt 44,34 tỷ đồng; vốn tự có của doanh nghiệp Nhà nước đạt 3,8 tỷ đồng.
Về giải ngân nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2009:Tổng kế hoạch vốn cân đối cho các dự án là 1.770,07 tỷ đồng (không kể vốn trả nợ vay ngân sách), ước đến cuối tháng 5/2009 giải ngân đạt 354 tỷ đồng, bằng 20% kế hoạch; trong đó, vốn tạm ứng KBNN bằng 15,1%, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia bằng 12,2%, vốn Hỗ trợ có mục tiêu bằng 28,3%, vốn Trái phiếu Chính phủ bằng 11,6%, vốn ODA bằng 34% kế hoạch năm.
Riêng nguồn vốn năm 2008 chuyển sang năm 2009 theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP là 107 tỷ đồng, ước giải ngân đến tháng 5/2009 khoảng 40 tỷ đồng, bằng 37% kế hoạch.
Trong tháng 5/2009 đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 42 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 173,38 tỷ đồng, nâng tổng số giấy phép đã cấp từ đầu năm đến nay cho 254 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 613,57 tỷ đồng.
Tình hình thu hút đầu tư vào Khu Kinh tế Dung Quất gặp nhiều khó khăn, từ đầu năm đến nay chỉ cấp phép đầu tư cho 4 dự án với tổng vốn đăng ký 35 triệu USD, thấp nhất trong 10 năm qua. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được tập trung chỉ đạo và thực hiện; UBND tỉnh đã trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về cơ chế áp dụng giá đất trong việc tính bồi thường và cho phép đầu tư một số công trình giao thông, thủy lợi phục vụ dân sinh tại các khu dân cư, khu tái định cư ở Khu kinh tế Dung Quất.
2. Lĩnh vực Văn hóa - xã hội
a) Văn hóa, Thể thao, Du lịch và Phát thanh Truyền hình:
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ diễn ra sôi nổi nhằm tuyên truyền kỷ niệm 55 năm ngày chiến thắng Điện Biên phủ, 50 năm đường Trường Sơn huyền thoại, 119 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 44 năm chiến thắng Ba Gia. Hoạt động thể dục thể thao diễn ra rộng khắp, trong tháng, đã tổ chức đại hội Thể dục Thể thao cấp cơ sở, tổ chức thành công Giải vô địch Võ cổ truyền trong chương trình Đại hội Thể dục Thể thao tỉnh Quảng Ngãi lần thư V; tham gia thi đấu các giải thể thao khu vực và toàn quốc, kết quả đạt 3 huy chương vàng, 5 huy chương bạc và 5 huy chương đồng.
Bước vào mùa du lịch, số lượng khách đến tham quan, du lịch tại tỉnh trong tháng tăng rõ rệt so với các tháng trước, tổng lượt khách trong tháng ước đạt 27.600 lượt, tăng 4% so với tháng 4 và 32% so với cùng kỳ năm 2008; doanh thu du lịch ước đạt 13,2 tỷ đồng, tăng 20% so với cùng kỳ năm trước.
Tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung rà soát, kiểm tra tiến độ đầu tư các khu du lịch trên địa bàn tỉnh, nhất là ở khu Kinh tế Dung Quất nhằm thúc đẩy phát triển du dịch, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách tham quan, du lịch.
Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh đã tập trung phản ánh tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; các buổi tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh khóa 12 để tổng hợp, báo cáo Quốc hội. Phóng sự truyền hình "Hạt gạo nghĩa tình” và tác phẩm âm nhạc "Âm vang Trường Sa” của Đài đã đạt giải xuất sắc tại Lễ sơ kết và trao giải thưởng cho các tác giả có thành tích xuất sắc trong cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” do Ban Chỉ đạo Trung ương tổ chức.
b) Lao động - Thương binh và Xã hội: UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án hỗ trợ nhà ở giai đoạn 2009 - 2011 và triển khai kế hoạch xoá nhà tạm cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và hộ gia đình có công cách mạng khó khăn về nhà ở. Ngành đã kiểm tra tình hình lao động mất việc làm tại 40 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để hỗ trợ theo Quyết định 30/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức thành công Hội giảng dạy nghề toàn tỉnh lần thứ II/2009 và tuyển chọn giáo viên bồi dưỡng để tham gia Hội giảng giáo viên dạy nghề toàn quốc năm 2009 tại Bình Định; tổ chức các lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn, người tàn tật và người nghèo năm 2009; giải quyết 514 hồ sơ người có công cách mạng được hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định 54/2006/NĐ-CP.
c) Y tế: Duy trì thường xuyên, có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tình hình dịch bệnh ổn định, không xảy ra dịch sốt rét, có 17 ca bệnh sốt xuất huyết, không có tử vong. Trong tháng, ngành tập trung chuẩn bị các điều kiện để ứng phó với dịch cúm A/H1N1 và dịch tiêu chảy cấp; đã kiểm tra 684 cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, có 579 cơ sở đạt tiêu chuẩn vệ sinh, chiếm tỷ lệ 84,6%; cơ bản hoàn thành việc thi công, đang tập trung nghiệm thu các hạng mục và vệ sinh y tế để di dời Bệnh viện đa khoa tỉnh về cơ sở mới.
Trong tháng, UBND tỉnh đã quyết định thành lập Bệnh viện y học cổ truyền tỉnh Quảng Ngãi.
d) Giáo dục và Đào tạo: Tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như tổ chức thi Olympic tiếng Anh tiểu học; hướng dẫn tổ chức tổng kết năm học 2008-2009; tổ chức thi tốt nghiệp trung học phổ thông, bổ túc trung học phổ thông; xét tốt nghiệp trung học cơ sở và tuyển sinh vào lớp 10 năm học 2009 - 2010; truyền dữ liệu và bàn giao hồ sơ đăng ký dự thi cho các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp; chuẩn bị các điều kiện tổ chức Đón nhận Cờ Công nhận Quảng Ngãi đạt chuẩn quốc gia về Phổ cấp giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
đ) Thông tin và Truyền thông: Ngành đã hoàn tất thủ tục đầu tư các Dự án Hội nghị Truyền hình tỉnh Quảng Ngãi, Đưa điện thoại và Internet về nông thôn; triển khai lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ngãi; xây dựng Quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh; thực hiện chuyển giao bản quyền phần mềm văn phòng cho các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
e) Khoa học và Công nghệ: Trong tháng, tổ chức nghiệm thu 02 dự án Hỗ trợ xây dựng khu thực nghiệm tập huấn nghề cho nông dân; Khôi phục và phát triển làng nghề chiếu cói xã Nghĩa Hoà và Nghĩa Hà huyện Tư Nghĩa; triển khai 02 mô hình nhân rộng Giải pháp tổng thể ứng dụng công nghệ sinh học ổn định sinh thái ao nuôi tôm thâm canh theo hướng an toàn và hiệu quả tại huyện Mộ Đức, Đức Phổ; thực hiện 02 cuộc thanh tra chuyên ngành tại 25 cơ sở sản xuất kinh doanh gạch xây dựng, sắt xây dựng, thức ăn chăn nuôi và nước mắm trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và phối hợp với Đoàn Thanh tra liên ngành của Bộ Khoa học và Công nghệ kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
f) Công tác dân tộc miền núi: Trong tháng,UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai áp dụng một số chính sách đang thực hiện tại các tỉnh Tây Nguyên đối với 06 huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi. Tiếp tục chỉ đạo xây dựng Đề án thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững; đồng thời phân bổ nguồn vốn Trung ương hỗ trợ năm 2009 cho 6 huyện miền núi đảm bảo đúng nội dung và mục tiêu của chương trình, trước mắt, ưu tiên các chương trình, dự án đã hoàn tất thủ tục và được cấp thẩm quyền phê duyệt. Đến nay 06 Đề án của 06 huyện miền núi đã được thẩm định, UBND tỉnh sẽ họp thông qua và phê duyệt vào đầu tháng 06/2009.
3. Lĩnh vực nội chính và tổ chức Nhà nước
a) Trong tháng 5/2009, ngành thanh tra tỉnh đã kết thúc 09 cuộc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại 17 đơn vị và 25 cơ sở kinh doanh, phát hiện tổng giá trị sai phạm 10,8 tỷ đồng và kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 5,1 tỷ đồng, 4.404 m2đất chuyên dùng, 67,66 ha đất nuôi trồng thủy sản và xử phạt vi phạm hành chính 140 trường hợp với số tiền 108,45 triệu đồng; tiếp 13 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 18 đơn của 18 vụ khiếu nại, tố cáo.
UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác 272 do đồng chí Lê Quang Thích - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng, trực tiếp chỉ đạo giải quyết công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư tại Khu kinh tế Dung Quất, nhất là việc tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến việc thu hồi đất để đầu tư dự án.
b) An ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, công tác bảo vệ an toàn trước, trong và sau Đại lễ Phật đản - 2009 (Phật lịch 2553) được thực hiện tốt; công tác diễn tập vận hành cơ chế được triển khai theo kế hoạch. UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 16/2004/CT-UB ngày 23/8/2004 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về phong trào quần chúng tự quản tàu thuyền, bến bãi an toàn và an ninh trật tự thôn xóm ở khu vực biên giới của tỉnh và họp bàn giải pháp về bảo vệ chủ quyền biên giới biển, đảo và tàu thuyền, ngư dân.
Tuy nhiên, tàu thuyền và ngư dân của tỉnh bị phía nước ngoài bắt giữ ngày càng nhiều, tính chất vi phạm ngày càng phức tạp; tính chung 5 tháng đầu năm 2009 có 08 tàu với 93 ngư dân bị bắt giữ. UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành chức năng tích cực can thiệp với phía nước ngoài để đưa tàu và ngư dân về nước. Hiện nay còn 15 tàu với 46 ngư dân bị các nước giam giữ.
Tình hình tai nạn giao thông vẫn tiếp tục gia tăng; trong tháng 5, toàn tỉnh xảy ra 13 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 15 người và bị thương 19 người, giảm 02 vụ, tăng 04 người người chết, tăng 8 người bị thương so với tháng trước. Tính chung 5 tháng, tai nạn giao thông tăng về số vụ, số người chết so với cùng kỳ năm 2008; toàn tỉnh đã xảy ra 88 vụ tai nạn giao thông đường bộ (tăng 7 vụ), làm chết 80 người (tăng 15 người) và bị thương 66 người (giảm 10 người) so với cùng kỳ năm 2008.
c) Tổ chức Nhà nước và cải cách hành chính:Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước gắn với công tác cải cách hành chính. Trong tháng, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án tinh giản biên chế năm 2009 của Sở Công Thương, Sở Tư pháp và UBND huyện Tây Trà; xây dựng kế hoạch phân bổ biên chế hành chính năm 2009; quyết định điều động và bổ nhiệm Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất, 01 Phó Giám đốc Sở Công Thương, 01 Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Quyền Trưởng Ban Quản lý các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Đề án 30 trên địa bàn tỉnh.
Tóm lại: Tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2009,kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực trên hầu hết các ngành, lĩnh vực: sản xuất công nghiệp tăng liên tục trong 5 tháng qua, giá trị sản xuất công nghiệp 5 tháng ước đạt 1.527,8 tỷ đồng,tăng 14,8% so với cùng kỳ năm 2008; sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ổn định; dịch vụ phát triển (tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng 5 tháng đầu năm ước đạt 5.609,9tỷ đồng, tăng 36,1% so với cùng kỳ năm 2008; doanh thu vận tải và các hoạt động dịch vụ vận tải 5 tháng đạt 165,14 tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm 2008,...). Các hoạt động văn hóa - xã hội diễn ra sôi nổi, cải cách hành chính được đẩy mạnh theo hướng công khai, minh bạch và đơn giản hoá thủ tục. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng suy giảm kinh tế thế giới nên tình hình thu hút đầu tư và triển khai các dự án có vốn đầu tư nước ngoài gặp nhiều khó khăn, hoạt động xuất khẩu hàng hóa giảm sút, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt thấp. Tiến độ thi công và giải ngân các công trình, dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chậm; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều ách tắc,...Thời tiết diễn biến thất thường, trong tháng, tuy có mưa rải rác nhưng tiềm ẩn nguy cơ hạn hán cao, đặc biệt là ở các huyện miền núi, thu hoạch lúa vụ Đông Xuân khó khăn, một phần diện tích lúa giống (117 ha) phục vụ sản xuất vụ Hè Thu bị hư hại do lốc xoáy và mưa to kéo dài từ giữa tháng 4 đến đầu tháng 5. Tình hình tai nạn giao thông vẫn gia tăng,....
II. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 6 NĂM 2009
1. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính; phê duyệt và triển khai Đề án thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 06 huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi.
2. Cụ thể hóa và triển khai thực hiện các Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 19 thông qua, đồng thời chuẩn bị các nội dung phục vụ kỳ họp thứ 20 - HĐND tỉnh Khóa X.
3. Sơ kết, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, dự toán ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009.
4. Tập trung giải ngân dứt điểm vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 chuyển sang năm 2009 theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án sử dụng vốn ngân sách năm 2009; tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và giao đất cho chủ đầu tư triển khai dự án đúng tiến độ, nhất là ở Khu Kinh tế Dung Quất nhằm thực hiện tốt công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư trong giai đoạn khó khăn hiện nay.
5. Đôn đốc, đẩy mạnh công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, nhất là các khoản nợ đọng thuế và các khoản thu từ khai thác quỹ đất; kiểm soát chi tiêu chặt chẽ, hiệu quả; tiếp tục tạm dừng mua sắm ô tô, tài sản có giá trị lớn theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, UBND tỉnh đến khi Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo mới về vấn đề này.
6. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả gói kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ; tập trung thực hiện các giải pháp tăng sản lượng những sản phẩm xuất khẩu nhằm tăng kim ngạch xuất khẩu, nhất là việc khai thác và xuất khẩu cát nhiễm mặn gắn với việc nạo vét thông luồng và xây dựng kè chống sạt lở cửa sông cửa biển.
7. Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp vụ Hè Thu năm 2009 đảm bảo đúng lịch thời vụ và cơ cấu giống; cung ứng đủ và kịp thời giống lúa, hoa màu cho nông dân; tổ chức thực hiện các biện pháp chống hạn, đảm bảo nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp vụ Hè Thu; phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô; đề cao cảnh giác và chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; kiểm soát tình hình dịch bệnh nuôi trồng thuỷ sản đặc biệt là dịch bệnh tôm.
8. Tổng kết công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn năm 2008, triển khai phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiên tai năm 2009 và các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn cho ngư dân và tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
9. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày môi trường thế giới (05/6); sử dụng có hiệu quả kinh phí sự nghiệp môi trường năm 2009; lập phương án thu gom, tiêu hủy và xử lý các điểm môi trường bị ô nhiễm do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu theo chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện, thành phố, tránh hiện tượng tập trung rác thải xung quanh khu dân cư.
10. Tập trung chuẩn bị chu đáo việc tổ chức các ngày kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh, Hội thảo quốc tế 100 năm phát hiện và nghiên cứu văn hóa Sa Huỳnh, kỷ niệm 50 năm khởi nghĩa Trà Bồng, 62 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ, gặp mặt học sinh miền Nam trên đất Bắc tại Quảng Ngãi và 65 năm thành lập Quân đội Việt Nam.
11. Tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án hỗ trợ sửa chữa nhà ở cho hộ có công cách mạng và hộ nghèo giai đoạn 2009 - 2011; Phương án xuất khẩu lao động năm 2009 đã phê duyệt.
12. Hoàn thành công tác thi tốt nghiệp, tổng kết năm học 2008 - 2009, tuyển sinh vào lớp 10 và triển khai công tác hè. Tổ chức các hoạt động thiết thực nhân Ngày gia đình Việt Nam và Tháng hành động vì trẻ em.
13. Tập trung nghiệm thu các hạng mục chuẩn bị cho công tác di dời Bệnh viện đa khoa tỉnh về cơ sở mới, hoàn thành trong tháng 6/2009, đồng thời kêu gọi dự án đầu tư phát triển y tế theo hướng xã hội hóa tại cơ sở Bệnh viện đa khoa cũ. Tập trung triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch cúm A/H1N1 và dịch tiêu chảy cấp trên địa bàn tỉnh, có biện pháp dập tắt nhanh chóng, kịp thời khi dịch bệnh xảy ra.
14. Tiếp tục thực hiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ngãi theo Nghị quyết 06/NQ-TU của Tỉnh ủy, chuẩn hóa tiêu chuẩn trình độ cán bộ công chức nhằm đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng gọn nhẹ, công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian cho tổ chức và công dân; tập trung hoàn thành công tác thống kê rà soát thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm từ ngày 01/7/2009 ban hành và công khai bộ thủ tục hành chính chung cấp huyện và cấp xã theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
15. Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời chấn chỉnh, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm. Thực hiện tốt chương trình hành động của UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
16. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch phát động phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội từ nay đến cuối năm 2009 và Đại hội thi đua tỉnh Quảng Ngãi lần thứ V - năm 2010.
17. Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; triển khai công tác diễn tập vận hành cơ chế theo Kế hoạch; tiếp tục triển khai các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông.
18. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chủ quyền vùng biển, tập trung lực lượng, phương tiện đấu tranh phòng, chống tàu thuyền nước ngoài xâm phạm lãnh hải trái phép và sử dụng vật liệu nổ đánh bắt hải sản; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát ngư dân và tàu thuyền khai thác thủy sản trên biển, xử lý kiên quyết đối với các phương tiện không đăng ký, đăng kiểm, không có biển số nhằm hạn chế rủi ro về tính mạng và tài sản của ngư dân; chú trọng công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn trên biển./.
Website UBND tỉnh Quảng Ngãi