Ngày 24/9, tại Hải Phòng, hội nghị về khảo sát và đánh giá việc thực hiện pháp luật về đầu tư đã diễn ra với mục đích khảo sát việc áp dụng pháp luật, tuyên truyền phổ biến pháp luật về đầu tư, các hiệp định liên quan đến đầu tư nhằm hỗ trợ cho các hoạt động xúc tiến đầu tư.
Theo đánh giá của hội nghị, Luật Đầu tư năm 2005 và các văn bản hướng dẫn luật ra đời trong bối cảnh Việt Nam đang gia nhập WTO đã tạo ra một môi trường đầu tư bình đẳng hơn giữa các nhà đầu tư trong và ngoài nước, mở rộng quyền tự do đầu tư, phù hợp với các cam kết quốc tế và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập cần được sửa đổi bổ sung cho phù hợp, rõ ràng hơn và hợp lý hơn với những quy định của WTO mà Việt Nam đã cam kết.
Nổi lên trong số này là các vướng mắc ngay trong Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn, trong lĩnh vực đầu tư có điều kiện, cấp giấy chứng nhận đối với đầu tư trong nước, thanh lý các dự án đầu tư nước ngoài; vướng mắc từ những quy định chưa thống nhất giữa Luật Đầu tư và pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, cũng như một số văn bản pháp luật khác.
Ông Phạm Mạnh Dũng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, sẽ sửa đổi bổ sung Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo hướng xác định rõ ràng và bổ sung một số khái niệm về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thực hiện dự án đầu tư cho phù hợp với tình hình thực tế và cam kết quốc tế.
Bên cạnh đó, cũng điều chỉnh thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư; sửa đổi, bổ sung các vấn đề giao thoa giữa Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, các vấn đề về danh mục các lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư và áp dụng các cam kết quốc tế về đầu tư như cam kết WTO, cam kết song phương và việc áp dụng các cam kết WTO đối với những nước, vùng lãnh thổ không phải là thành viên WTO...
Ông Dũng cho biết, về việc áp dụng cam kết WTO, hướng sửa đổi là chỉ khống chế trong lĩnh vực dịch vụ và chỉ áp dụng đối với những điều kiện cụ thể. Cam kết WTO chỉ được thực hiện đối với những lĩnh vực đã cam kết; những lĩnh vực chưa cam kết sẽ phải xem xét lại. Vụ Pháp chế cũng đang nghiên cứu và lấy ý kiến về một số vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia trong các cam kết quốc tế.
Phát biểu tại cuộc họp, Tiến sĩ Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài nêu rõ, Việt Nam chính thức gia nhập WTO từ đầu năm 2007, gần 3 năm đã qua song việc tuyên truyền và thực hiện vẫn chưa đạt được như mong muốn.
So với một số nước, vùng lãnh thổ xung quanh gia nhập WTO trước như Trung Quốc, Việt Nam biến chuyển chậm hơn do chưa thay đổi nhận thức kịp thời, chưa hiểu đầy đủ các cam kết và nhận diện đâu là thách thức, đâu là cơ hội khai thác, nhất là việc tận dụng các biện pháp rào cản kỹ thuật được phép để bảo vệ thị trường nội địa.
Hội nghị sẽ tiếp tục vào ngày 25/9. Ban tổ chức cho biết, đây là hội nghị tổ chức cho khu vực phía Bắc. Hội nghị sẽ còn được tổ chức tại miền Trung và miền Nam. Những phản ánh thực tế của địa phương và doanh nghiệp sẽ giúp cho việc sửa đổi bổ sung Nghị định 108/2006/NĐ-CP thêm hiệu quả.
Hội nghị do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Hiệp hội các Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tổ chức./.