(MPI Portal) - Thực hiện Điều 36, Quy chế Quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ban hành kèm theo Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 của Chính phủ về báo cáo thực hiện chương trình, dự án ODA và Quyết định số 803/2007/QĐ-BKH ngày 30/07/2007, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo tới các cơ quan liên quan việc thực hiện Chế độ báo cáo các chương trình, dự án ODA quý IV/2010.
Tình hình thực hiện báo cáo Quý IV/2010 cụ thể như sau:
1. Đối với các cơ quan chủ quản các chương trình, dự án ODA
a) Số lượng báo cáo
Tính đến ngày 15/03/2011, có 88 cơ quan chủ quản đã gửi báo cáo Quý IV/2010, tăng 15,8% so với quý III/2010 (76 cơ quan báo cáo).
b) Về hình thức gửi báo cáo
Quý IV/2010 có 46 báo cáo gửi đúng quy định (bằng văn bản và thư điện tử) chiếm 52,3% tổng số báo cáo, 31 cơ quan báo cáo chỉ gửi bằng văn bản, chiếm 45,5% tổng số báo cáo và 2 báo cáo chỉ gửi bằng thư điện tử, chiếm 2,2% tổng số báo cáo.
c) Tuân thủ mẫu biểu báo cáo
- 78 Báo cáo được lập theo đúng mẫu biểu quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đạt tỷ lệ 92,8% (giảm 3,2% so với Quý II/2010 và 4% so với Quý IV/2009).
d) Về mức độ đầy đủ thông tin của các báo cáo
67 Báo cáo đáp ứng cơ bản đủ thông tin, đạt tỷ lệ 80% (bằng tỷ lệ đã đạt được trong Quý III/2010 và Quý IV/2009).
Trước mỗi kỳ báo cáo quý, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã thông báo tình hình thực hiện chế độ báo cáo Quý III/2010, trong đó thống kê danh sách các cơ quan đã gửi báo cáo Quý III/2010, danh sách các cơ quan chưa gửi báo cáo Quý III/2010. Trong Quý IV/2010, việc chấp hành chế độ báo cáo các quý của các cơ quan chủ quản đã được cải thiện hơn các quý trước cả về số lượng và chất lượng. Việc thực hiện chế độ báo cáo của các cơ quan chủ quản Trung ương đã tiến bộ rõ rệt. Quý IV/2010 là quý đầu tiên có tới 26 cơ quan chủ quản ở Trung ương có báo cáo.
Về số lượng các cơ quan chủ quản có gửi Báo cáo quý, khối cơ quan chủ quản địa phương luôn đạt tỷ lệ cao hơn khối cơ quan chủ quản trung ương, trung bình mỗi quý có 73% (năm 2008), 90,5% (năm 2009) và 94,5% (năm 2010) số tỉnh, thành phố có gửi báo cáo quý.
2. Đối với báo cáo của các chương trình, dự án ODA
a) Về số lượng gửi báo cáo
Trong Quý IV/2010 đã có 200 chương trình, dự án và 85 tiểu dự án ODA gửi báo cáo Quý IV/2010, tăng 8,25% so với Quý III/2010, bằng mức trung bình cả năm 2010.
Quý IV/2010 đã có 141 chương trình, dự án ODA của 25 Bộ, ngành (cơ quan chủ quản trung ương) đã gửi báo cáo.
Quý IV/2010 có 69 dự án ODA của 30 tỉnh, thành phố đã gửi báo cáo. Các tỉnh, thành phố có nhiều dự án gửi báo cáo Quý IV/2010 là thành phố Hồ Chí Minh (10 dự án), Hà Nội (5), Hưng Yên, Bắc Cạn, Bình Dương (mỗi tỉnh có 4 dự án gửi báo cáo), Nghệ An, Đắk Lắk, Ninh Thuận, An Giang và Trà Vinh (mỗi tỉnh có 3 dự án gửi báo cáo).
b) Về hình thức gửi báo cáo
Trong số 200 chương trình, dự án gửi báo cáo Quý IV/20101 có 88 chương trình dự án (chiếm tỷ lệ 42%) gửi báo cáo đúng quy định (cả bằng văn bản và thư điện tử), 56 chương trình dự án (chiếm tỷ lệ 26,6%) gửi báo cáo bằng thư điện tử thuần túy và 66 chương trình, dự án (chiếm tỷ lệ 31,4%) gửi báo cáo bằng văn bản thuần túy.
c) Về tuân thủ mẫu báo cáo
Trong số 200 báo cáo của các chương trình, dự án có 182 báo cáo đúng mẫu quy định, đạt tỷ lệ 86,6%, thấp hơn so với tỷ lệ bình quân đã đạt được trong 3 quý đầu năm (91,8%) và tỷ lệ bình quân chung năm 2009 (92%).
113/141 báo cáo của các chương trình, dự án thuộc các Bộ, ngành thực hiện đúng mẫu biểu quy định, đạt tỷ lệ 80%. Có 15/17 Bộ, ngành có các dự án gửi báo cáo đúng mẫu đạt tỷ lệ 100%.
d) Về mức độ đầy đủ thông tin của báo cáo
77/210 báo cáo đáp ứng đủ thông tin, đạt tỷ lệ 36,6%, thấp hơn tỷ lệ đã đạt được trong 3 quý đầu năm (47,2%) và là quý có tỷ lệ báo cáo đáp ứng đầy đủ thông tin thấp nhất (Quý I/2010: 45,19%, Quý II/2010: 47,57% và Quý III/2010: 49%).
Tỷ lệ báo cáo không đủ thông tin là 63,4%, (133/210 báo cáo), đây là quý có tỷ lệ báo cáo không đầy đủ thông tin cao nhất trong năm (tỷ lệ này của Quý I/2010: 54,80%, Quý II/2010:52% và Quý III/2010: 51%).
3. Kiến nghị
Bộ Kế hoạch và Đầu tư với nhiệm vụ giám sát việc tuân thủ chế độ báo cáo ODA ở các cấp và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ được giao, đề nghị:
1. Các cơ quan chủ quản vi phạm chế độ báo cáo ODA, đặc biệt là các cơ quan dưới đây đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhắc nhở tới trong nhiều kỳ, đề nghị có văn bản giải trình nêu rõ nguyên nhân vi phạm chế độ báo cáo và có kế hoạch khắc phục ngay.
- Bộ Khoa học và Công nghệ đã 10 quý liên tiếp không gửi báo cáo quý (từ Quý III/2008 đến nay).
- Bộ Ngoại giao đã 8 quý liên tiếp không gửi báo cáo quý (từ Quý I/2009 đến nay).
- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Trung ương Đoàn TNCSHCM và Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã 4 quý liên tiếp (năm 2010) không gửi báo cáo Quý.
2. Đối với các chương trình, dự án ODA không thực hiện báo cáo Quý IV năm 2010, cơ quan chủ quản có biện pháp chế tài yêu cầu các chủ chương trình, dự án ODA có văn bản giải trình nguyên nhân không gửi báo cáo và có cam kết thực hiện các biện pháp khắc phục.
3. Đối với các cơ quan chủ quản và các chủ chương trình, dự án ODA chưa gửi Báo cáo Quý IV/2010 đề nghị tiếp tục hoàn thành và gửi kèm với báo cáo Quý I năm 2011.
4. Các cơ quan chủ quản đôn đốc các chủ dự án gửi báo cáo theo đúng thời gian quy định tại Quyết định số 803/2007/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư./.
File đính kèm: 1832_BKHDT-KTDN_11321339.pdf
Thúy Quyên
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư