(MPI Portal) - Thực hiện Điều 36, Quy chế Quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ban hành kèm theo Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ về báo cáo thực hiện chương trình, dự án ODA, ngày 10 tháng 12 năm 2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Báo cáo số 8820/BKH-KTĐN về tình hình thực hiện chế độ báo cáo các chương trình, dự án ODA Quý III năm 2010.
Tình hình thực hiện báo cáo Quý III 2010 cụ thể như sau:
1. Đối với các cơ quan chủ quản các chương trình, dự án ODA
a) Số lượng báo cáo
Tính đến ngày 30/11/2010, có 76 cơ quan chủ quản đã gửi báo cáo Quý III/2010, bằng 95% so với Quý III/2010, trong đó các cơ quan chủ quản Trung ương có 16 Bộ, ngành đã gửi báo cáo, bằng 80% so với Quý II/2010; Các cơ quan chủ quản địa phương có 60/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi Báo cáo.
b) Về hình thức gửi báo cáo
Quý II/2010 có 47 báo cáo gửi đúng quy định (bằng văn bản và thư điện tử) chiếm 57,50% tổng số báo cáo, 31 báo cáo chỉ gửi bằng văn bản, chiếm 38,75% tổng số báo cáo và 3 báo cáo chỉ gửi bằng thư điện tử, chiếm 3,75% tổng số báo cáo.
c) Tuân thủ mẫu biểu báo cáo
Chỉ có 38 cơ quan gửi Báo cáo được lập theo đúng mẫu biểu quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
a) Về mức độ đầy đủ thông tin của các báo cáo
61 Báo cáo đáp ứng cơ bản đủ thông tin, đạt tỷ lệ 80%, cao hơn tỷ lệ của Quý II/2010 là 14%.
Trước mỗi kỳ báo cáo quý, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đều có công văn tổng kết tình hình thực hiện chế độ báo cáo của quý trước, theo đó thông báo danh sách những cơ quan đã và chưa gửi báo cáo, yêu cầu các cơ quan này có biện pháp khắc phục và thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo. Nhờ đó, trong Quý III/2010 đã có sự cải thiện đáng kể trong việc chấp hành chế độ báo cáo của các cơ quan chủ quản. Về chất lượng Báo cáo Quý III/2010 đã được cải thiện so với Quý II/2010 thể hiện ở tỷ lệ phần trăm Báo cáo đúng biểu mẫu tăng (Quý II: 81,25%; Quý III: 96%). Tỷ lệ phần trăm số Báo cáo đáp ứng đủ thông tin so với Quý II/2010 cũng khá hơn. Tuy nhiên, vẫn còn sự chênh lệch đáng kể trong việc thực hiện chế độ báo cáo giữa các khối các cơ quan chủ quản ở Trung ương và các khối cơ quan chủ quản ở địa phương; Trong Quý III này có 13 Báo cáo thiếu thông tin..
2. Đối với các báo cáo ở cấp dự án
a) Về số lượng gửi báo cáo
Trong Quý III/2010 đã có 194 chương trình, dự án và 118 tiểu dự án ODA gửi báo cáo , bằng 85,46% về số dự án so với Quý II/2010, thấp hơn so với mức bình quân của năm 2009 (195 chương trình, dự án/quý).
Các Bộ, ngành và địa phương có nhiều chương trình, dự án ODA gửi báo cáo như: Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Thừa Thiên Huế, Bình Dương.
Quý III/2010 có 81 dự án ODA của 32 tỉnh, thành phố có chương trình, dự án ODA đã gửi Báo cáo và 31 tỉnh có dự án ODA nhưng không gửi Báo cáo.
b) Về hình thức gửi báo cáo
Trong số 194 chương trình, dự án gửi báo cáo chỉ có 62 báo cáo gửi đúng quy định (cả bằng văn bản và thư điện tử), 80 báo cáo gửi bằng thư điện tử thuần túy và 52 báo cáo gửi bằng văn bản thuần tuý.
c) Về tuân thủ mẫu báo cáo
Trong số 227 báo cáo của các chương trình, dự án có 210 báo cáo đúng mẫu quy định, đạt tỷ lệ 92,51%, tương đương tỷ lệ bình quân chung của năm 2009 (92%). Các Bộ, ngành đạt tỷ lệ 100% số báo cáo đúng mẫu biểu là Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông…
100% số báo cáo của các chương trình, dự án ODA thuộc các tỉnh, thành phố thực hiện đúng mẫu quy định.
d) Về mức độ đầy đủ thông tin của báo cáo
95/194 báo cáo đáp ứng đủ thông tin, đạt tỷ lệ 49%, cao hơn Quý II/2010 là 47,57%. Tỷ lệ báo cáo không đủ thông tin còn khá cao, chiếm 51% tổng số báo cáo.
Kiến nghị
Bộ Kế hoạch và Đầu tư với nhiệm vụ giám sát việc tuân thủ chế độ báo cáo ODA ở các cấp và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ được giao, yêu cầu:
1. Các cơ quan chủ quản vi phạm chế độ báo cáo ODA phải có văn bản giải trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ nguyên nhân vi phạm chế độ báo cáo và có kế hoạch khắc phục ngay.
2. Đối với các chương trình, dự án ODA không thực hiện báo cáo Quý II năm 2010, cơ quan chủ quản có biện pháp chế tài yêu cầu các chủ chương trình, dự án ODA có văn bản giải trình nguyên nhân không gửi báo cáo và có cam kết thực hiện các biện pháp khắc phục.
3. Đối với các cơ quan chủ quản và các chủ chương trình, dự án ODA chưa gửi Báo cáo Quý I/2010 đề nghị tiếp tục hoàn thành và gửi kèm với Báo cáo Quý III năm 2010.
4. Các cơ quan chủ quản đôn đốc các chủ dự án gửi báo cáo theo đúng thời gian quy định tại Quyết định số 803/2007/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư./.
Phụ lục đính kèm
Tùng Linh
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư