Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững đà tăng trưởng kinh tế, không để lạm phát cao theo Nghị quyết số 18/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 3531/QĐ-UBND của UBND thành phố nhằm phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010, tạo điều kiện hoàn thành mục tiêu kế hoạch 5 năm 2006-2010 đã đề ra.
1. Tập trung các nguồn lực tiếp tục thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu.
Kịp thời rà soát, tổ chức tiếp xúc doanh nghiệp, nhà đầu tư để nắm bắt, đề xuất các chủ trương, giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế, bảo đảm đầu tư, sản xuất kinh doanh phát triển ổn định, duy trì tốc độ tăng trưởng. Tiếp tục phối hợp tạo điều kiện để doanh nghiệp được vay vốn hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh; hoàn thiện và triển khai các chính sách khuyến khích đầu tư, hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực; tập trung xây dựng cơ chế chính sách phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực mới, có giá trị gia tăng cao (điện - điện tử, cơ khí chế tạo...); khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, phương thức quản lý, nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất; tăng cường các biện pháp tiết kiệm nguyên vật liệu, năng lượng để nâng cao năng suất, chất lượng; phối hợp với Điện lực Đà Nẵng ưu tiên đáp ứng nhu cầu điện cho sản xuất, không để xảy ra mất điện liên tục, kéo dài. Hoàn thành đề án Định hướng phát triển công nghiệp nông thôn thành phố đến năm 2015.
Tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ các khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu, hỗ trợ mở rộng về thị trường và mặt hàng xuất khẩu, nhất là thị trường mới có tiềm năng đối với những sản phẩm được sản xuất, khai thác từ các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, nhất là các ngành hàng có nhiều tiềm năng, lợi thế như: điện tử, thiết bị điện, dụng cụ thể thao, thủy sản, dệt may, da giày v.v.. đồng thời đẩy mạnh xuất khẩu phần mềm, chú trọng các thị trường truyền thống (Nhật, Mỹ) và tăng cường xúc tiến tìm kiếm thị trường mới. Hoàn thành Đề án Xúc tiến Thương mại để mở rộng thị trường và phát triển các sản phẩm chủ yếu của thành phố.
Tiếp tục củng cố các tổ đội khai thác thủy sản và tổ đội thông tin liên lạc nhằm hỗ trợ trong khai thác, giảm rủi ro trên biển. Hoàn thành đưa vào sử dụng Chợ Đầu mối Thuỷ sản Thọ Quang, bố trí hợp lý khoa học để khai thác có hiệu quả các công trình thuỷ sản. Tổ chức triển khai vụ Hè Thu năm 2010, đồng thời chuẩn bị các điều kiện về giống, vật tư, phân bón và hướng dẫn nông dân sản xuất vụ Đông Xuân 2010-2011 đạt kết quả tốt. Khẩn trương kiểm tra mức độ an toàn của các hồ chứa và triển khai các biện pháp phòng chống lụt, bão năm 2010. Tập trung qui hoạch các vùng nuôi trồng thuỷ sản phục vụ chế biến xuất khẩu, các vùng sản xuất rau, thực phẩm an toàn và qui hoạch phát triển chăn nuôi tập trung với qui mô hợp lý, từng bước quản lý có hiệu quả về môi trường trên lĩnh vực chăn nuôi, kiểm soát dịch bệnh. Nâng cao hiệu quả hoạt động mạng lưới cán bộ khuyến nông, thú y cơ sở. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý hợp tác xã, xây dựng thí điểm mô hình hợp tác xã theo đơn vị thôn.
Tăng cường bảo vệ và phát triển vốn rừng, tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chặt phá rừng. Rà soát sửa đổi, bổ sung các phương án bảo vệ và phòng chống cháy rừng, các phương án phối hợp với Công an, Biên phòng, Dân quân tự vệ các tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam v.v.. Thực hiện giao đất rừng và tạo điều kiện cho người dân được giao đất trồng được rừng, quản lý, khai thác hiệu quả.
2. Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực dịch vụ, tăng cường quản lý thị trường, giá cả.
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm của thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011-2013. Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức các đợt khuyến mãi để kích thích tiêu dùng, nhất là trong các dịp lễ. Có kế hoạch chỉ đạo, hướng dẫn doanh nghiệp dự trữ các mặt hàng thiết yếu, đảm bảo tiêu dùng trong các dịp lễ và mùa mưa bão. Tăng cường hoạt động theo dõi, kiểm tra kiểm soát các diễn biến của thị trường hàng hóa, chủ động xử lý nhằm bảo đảm đủ nguồn cung những mặt hàng trọng yếu với giá cả ổn định, không để xảy ra tình trạng thiếu nguồn cung, sốt giá. Xử lý kịp thời, nghiêm minh mọi hành vi đầu cơ, nâng giá bất hợp pháp, buôn lậu, gian lận thương mại. Hoàn thành đề án Xây dựng Chương trình hợp tác đầu tư phát triển thương mại trên tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây; đề án Xây dựng Chương trình hợp tác đầu tư phát triển thương mại với các tỉnh miền Trung - Tây Nguyên.
Tổ chức Chương trình kích cầu du lịch năm 2010 “Việt Nam - Điểm đến của bạn” do Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch phát động như: thực hiện chính sách giảm giá tour, tháng bán hàng khuyến mãi, nâng cao chất lượng dịch vụ và tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí phục vụ du khách nhân dịp lễ 2/9, đón Noel và chào mừng năm mới 2011 v.v.. Tiếp tục xúc tiến hình thành các sản phẩm du lịch, các dịch vụ vui chơi giải trí về đêm phục vụ du khách sau 24h, phố du lịch Bạch Đằng và đầu tư, khai thác tour du lịch khám phá bán đảo Sơn Trà. Hoàn chỉnh chương trình phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011-2015, hoàn thành Đề án Nâng cấp Lễ hội Quán Thế Âm. Tăng cường công tác xúc tiến quảng bá tại các thị trường khách Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore v.v.. Tập trung khai thác thị trường khách nội địa, nhất là thị trường thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và mở rộng ra các thị trường Cần Thơ, Lâm Đồng. Xử lý triệt để tình trạng bu bám, chèo kéo khách và giữ gìn vệ sinh môi trường biển. Triển khai các công tác chuẩn bị cho Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế 2011.
Phối hợp tạo điều kiện khuyến khích phát triển và đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động vận tải; nghiên cứu cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư, quản lý, khai thác các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật, bến bãi và tổ chức dịch vụ vận tải công cộng. Ngăn chặn tình trạng bắt khách, lập bến trái phép, duy trì trật tự vận tải, kiềm chế tai nạn và ùn tắc giao thông. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, duy trì trật tự vận tải và ngăn chặn tái diễn tình trạng “xe dù”, “bến cóc”.
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về viễn thông trong việc cấp phép và giám sát thi công kéo cáp mới (cáp treo và đi ngầm), xây dựng trụ ăng-ten trạm BTS. Triển khai xây dựng Dự án Khu CNTT tập trung thành phố Đà Nẵng và tăng cường xúc tiến đầu tư, khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng dành cho công nghiệp Công nghệ thông tin (CNTT) gồm: Khu công viên phần mềm Đà Nẵng, Khu CNTT tập trung thành phố. Tiếp tục vận hành có hiệu quả Cổng Thông tin điện tử thành phố. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Tiểu dự án Phát triển CNTT và Truyền thông (Worldbank tài trợ). Triển khai dự án xây dựng Trung tâm dữ liệu, Trung tâm Giao dịch CNTT, Trung tâm Nghiên cứu và Đào tạo CNTT. Hoàn thành Chương trình phát triển công nghiệp phần mềm 2011-2015. Đẩy mạnh các Chương trình ứng dụng CNTT trong xã hội như: hỗ trợ người khuyết tật ứng dụng CNTT, đưa Internet về nông thôn, hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng CNTT phục vụ hội nhập và phát triển v.v.. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về Báo chí - Xuất bản.
Ngân hàng nhà nước thành phố theo dõi, chỉ đạo các ngân hàng thực hiện các biện pháp đẩy mạnh công tác huy động vốn nhằm khai thác tối đa vốn tại chỗ, chú trọng tăng cường huy động vốn trung, dài hạn trong dân cư để tạo nguồn cho vay, đáp ứng nhu cầu vốn của các thành phần kinh tế trên địa bàn. Tiếp tục triển khai cơ chế hỗ trợ lãi suất năm 2010 của Chính phủ; theo dõi và bám sát việc thực hiện các mục tiêu, kế hoạch triển khai Nghị quyết số 18/NQ-CP của Chính phủ và Chỉ thị 02/CT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước về tổ chức thực hiện chính sách tiền tệ và đảm bảo hoạt động Ngân hàng an toàn, hiệu quả năm 2010. Thực hiện tốt các quy định của nhà nước về quản lý ngoại hối; tổ chức tốt công tác điều hoà lưu thông tiền mặt, đáp ứng kịp thời mọi nhu cầu thu chi tiền mặt của các tổ chức tín dụng và Kho bạc trên địa bàn. Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong các tổ chức, tầng lớp dân cư, phát triển hình thức thẻ, các dịch
3. Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với yêu cầu tăng cao vốn thực hiện; tăng cường quản lý xây dựng cơ bản, rà soát đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, ODA, vốn trái phiếu Chính phủ; công tác đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường.
Thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi để một số dự án lớn đã đăng ký cấp phép đầu tư sớm hoàn thành thủ tục và triển khai dự án. Đẩy mạnh xúc tiến các dự án mới. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình cải cách thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký khắc dấu theo mô hình một cửa liên thông; hoàn chỉnh Đề án cắt giảm thủ tục hành chính và giảm thời gian, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong quá trình thành lập doanh nghiệp.
Tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm, công trình quan trọng phục vụ tái định cư và phát triển kinh tế - xã hội thành phố như: Cầu Rồng, Cầu mới Nguyễn Văn Trỗi - Trần Thị Lý, đường Nguyễn Văn Linh nối dài đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc; hoàn thành các công trình phục vụ Đại hội TĐT toàn quốc lần thứ VI v.v..
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt công tác giải toả đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm tiến độ giao mặt bằng cho các công trình, dự án đầu tư theo cam kết và thực hiện tốt mục tiêu “Năm giải tỏa đền bù, tái định cư và an sinh xã hội”. 6 tháng cuối năm dự kiến bố trí 597 lô đất tái định cư thực tế cho các hộ còn lại đã bàn giao mặt bằng trong năm 2009 và 684 lô cho các hộ bàn giao trong năm 2010 (phấn đấu hoàn thành trong quý III/2010); bố trí dứt điểm cho 53 hộ đã bàn giao mặt bằng và các hộ còn lại thuộc dự án Khu đô thị sinh thái Hòa Xuân được nhận đất xây dựng trước khi bàn giao.
Tập trung chỉ đạo hoàn thành các hạng mục và giải ngân các dự án ODA, nhất là dự án Cơ sở hạ tầng ưu tiên; đưa vào vận hành dự án Nâng cấp hệ thống tín hiệu và điều kiển giao thông (Tây Ban Nha) và dự án Xe buýt công cộng thân thiện với môi trường (Đức).
Thực hiện tốt giám sát thi công, đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí, thất thoát. Tăng cường quản lý Nhà nước về quy hoạch; rà soát, nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; thực hiện tốt công tác thẩm định quy mô dự án. Thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp xây dựng trái phép.
Tiếp tục giải quyết các điểm nóng về ô nhiễm môi trường; tăng cường kiểm tra tình hình thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn. Kiểm tra các đơn vị hoạt động khai thác, sử dụng nguồn nước. Xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường 5 năm thành phố Đà Nẵng.
4. Đẩy mạnh công tác quản lý thu chi và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước.
Tăng cường quản lý, kiểm tra các nguồn thu, chống thất thu, trốn thuế ở các doanh nghiệp có số thu lớn, các lĩnh vực còn nợ đọng, thất thu. Phối hợp tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành Luật Quản lý thuế, phát hiện, xử lý các hành vi trốn thuế, gian lận thuế. Rà soát, phân loại số nợ đọng thuế để có biện pháp xử lý, phấn đấu thu đạt và vượt trên 5% dự toán giao. Đẩy mạnh công tác giao đất có thu tiền sử dụng đất, tập trung khai thác tốt các dự án, tăng cường thu nợ tiền sử dụng đất đã đến hạn.
Rà soát, chủ động điều chỉnh kế hoạch vốn đối với những dự án, công trình không thực hiện, chậm triển khai để bổ sung cho các dự án, công trình có khả năng thực hiện vượt kế hoạch nhưng thiếu vốn, công trình đã được phê duyệt quyết toán, công trình đã được tạm ứng vốn và các công trình trọng điểm cần đẩy nhanh tiến độ. Phấn đấu thực hiện giải ngân nhanh, giải ngân hết kế hoạch vốn và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư. Các Chủ đầu tư, Ban quản lý hoàn thành các thủ tục đầu tư, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và làm thủ tục thanh toán hoàn trả tạm ứng ngân sách, giảm tình trạng tạm ứng vốn hạn mức và lệch chi ngân sách quá lớn. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, kịp thời lập thủ tục, hồ sơ giải ngân vốn, tránh tình trạng chi chuyển nguồn sang năm sau lớn. Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của Quỹ đầu tư phát triển, hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay hỗ trợ lãi suất từ Quỹ.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chi NSNN, đảm bảo chi đúng chế độ. Triển khai thực hiện có hiệu quả Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS), tạo thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, có biện pháp khắc phục kịp thời những hạn chế trong công tác quản lý tài chính. Xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng NSNN. Chấp hành nghiêm túc các kiến nghị của thanh tra, kiểm toán, nâng cao trách nhiệm và kỷ cương trong quản lý tài chính, nhà nước.
Các ngành, địa phương chủ động sắp xếp, cân đối, lồng ghép các đề án, chương trình được giao để thực hiện nhiệm vụ chi theo dự toán và nhiệm vụ chi phát sinh, hạn chế bổ sung dự toán. Thực hiện quản lý, sử dụng kinh phí thường xuyên đúng Luật Ngân sách nhà nước, các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu và đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí. Ưu tiên nguồn lực thực hiện các chương trình mục tiêu của thành phố, chính sách hỗ trợ các đối tượng khó khăn, đối tượng chính sách, đảm bảo an sinh xã hội; chính sách tiền lương mới v.v.. Nâng cao hiệu quả việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong sử dụng biên chế, kinh phí hành chính và cơ chế giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường theo Nghị quyết 05/NQ-CP của Chính phủ.
5. Tăng cường giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”.
Tiếp tục triển khai Chương trình hợp tác về khoa học và công nghệ giữa thành phố với Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Chương trình hợp tác với Đại học Đà Nẵng và Học viện Chính trị Hành chính khu vực 3; xúc tiến các nội dung hợp tác với Đại học Griffith - Úc v.v.. Phối hợp triển khai Kế hoạch xây dựng cơ sở nghiên cứu của Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam tại Đà Nẵng nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ bức xạ phục vụ các ngành kinh tế kỹ thuật. Hoàn chỉnh, phê duyệt Kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ tri thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và Kế hoạch tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) và Thông báo 234-TB/TW của Bộ Chính trị về khoa học và công nghệ.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cổ động và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể thao chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm lớn hướng đến 1000 năm Thăng Long - Hà Nội; trùng tu các di tích văn hoá, lịch sử, cách mạng; nghiên cứu, sưu tầm, phát huy giá trị văn hoá vật thể và văn hóa phi vật thể. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hoá.
Tập trung tổ chức thành công Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VI-2010; chuẩn bị cơ sở vật chất và lực lượng huấn luyện viên, vận động viên, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu đề ra trong Đại hội. Tiếp tục tổ chức tốt các giải bóng đá trong khuôn khổ Cúp AFC Châu Á, V- League tại sân vận động Chi Lăng. Tổ chức và tham gia thi đấu thành công Hội thi Thể thao - Văn nghệ Người khuyết tật toàn quốc lần thứ IV-2010 vào tháng 7/2010. Hoàn thành dự thảo “Chiến lược phát triển thể thao thành tích cao thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011-2020”.
Kiểm tra, đôn đốc và đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, cơ sở vật chất trường lớp phục vụ năm học 2010-2011. Tổ chức tốt các hoạt động hè cho học sinh. Thực hiện công tác bồi dưỡng pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ hè cho giáo viên các cấp; lập phương án biên chế, tuyển dụng giáo viên và chuẩn bị tốt các điều kiện triển khai nhiệm vụ năm học 2010-2011.
Tiếp tục chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch Sốt xuất huyết, tiêu chảy cấp, nhiễm liên cầu khuẩn do lợn. Tăng cường công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác DS-KHHGĐ, triển khai kế hoạch Đề án can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh năm 2010. Tiếp tục triển khai áp dụng nguyên tắc “Thực hành tốt nhà thuốc” (GPP), “Thực hành tốt phân phối thuốc” (GDP); xây dựng “Dự án xây dựng và phát triển hệ thống buôn bán thuốc trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.
Tổ chức tập huấn cho các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn có sử dụng lao động người nước ngoài về những qui định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Điều tra, khảo sát, thống kê, phân loại, xác định nhu cầu học nghề của lao động nông thôn, trong vùng di dời, giải toả. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động dạy nghề.
Tiếp tục giải quyết chế độ theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công cách mạng và Quyết định 290/QĐ-TTg; giải quyết trợ cấp cho người bị địch bắt tù, đày tra tấn chết trước năm 1995. Tiếp tục triển khai các hoạt động định kỳ của Quỹ bảo trợ trẻ em, các dự án và hoạt động liên quan đến trẻ em trên địa bàn thành phố.
Tổ chức thực hiện nghiêm thúc, có hiệu quả chương trình thành phố “5 không”, “3 có” gắn với việc triển khai các đề án, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU và Chỉ thị số 25-CT/TU của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật và phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn thành phố nhằm làm giảm các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp giải quyết đối với hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn. Tăng cường các biện pháp duy trì sĩ số, giảm thiểu “học sinh bỏ học” giữa chừng và học sinh lưu ban hàng năm. Đẩy mạnh tuyên truyền, phối hợp kiểm tra, tập trung đối tượng lang thang xin ăn. Ban hành đề án Tổ chức cai nghiện ma túy và Quản lý người sau cai nghiện trên địa bàn. Tăng cường quản lý địa bàn, kiềm chế phát sinh người nghiện ma tuý và người mại dâm; tập trung các biện pháp quản lý giáo dục, hỗ trợ, tạo việc làm cho người sau cai nghiện, chữa bệnh, hạn chế tái nghiện, tái phạm.
Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành đúng thời hạn xây dựng chung cư cho người thu nhập thấp, nhà ở sinh viên phục vụ mục tiêu “có nhà ở”. Tập trung thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán, đấu thầu đối với các công trình đang lập hồ sơ sớm hoàn thành thủ tục, triển khai thi công; tích cực hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thi công. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp góp phần thực hiện đề án có việc làm cho người trong độ tuổi lao động. Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, 5 năm triển khai thực hiệnĐềán Xây dựng nếp sống văn hóa - văn minh đô thị (2006-2010). Tiến hành tổng kết các đề án thực hiện chương trình thành phố “5 không”, “3 có” và xây dựng kế hoạch cho giai đoạn 2011-2015.
6. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung cho công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội.
Ban hành các Quy định quản lý nhà nước về các hội trên địa bàn thành phố; Quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố quản lý. Nghiên cứu thay đổi quy định về đánh giá công chức, viên chức hàng năm; ban hành chính sách đãi ngộ đối với những người có thành tích xuất sắc, nổi trội trong công tác và Quy định về thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố quản lý. Triển khai các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo kế hoạch; ban hành Quy định về tổ chức, quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng và chế độ trợ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị và phường, xã thuộc thành phố được cử đi học.
Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông tại UBND quận huyện, phường xã (thay thế Quyết định số 21/QĐ-UBND và Quyết định số 32/QĐ-UBND). Tập trung khắc phục những mặt hạn chế, phấn đấu giữ vững vị trí dẫn đầu về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI.
Triển khai tổng kết các kế hoạch 5 năm 2006-2010 của ngành; chuẩn bị tổ chức tốt Đại hội Thi đua yêu nước thành phố lần thứ III (2006-2010) và phối hợp tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
Xử lý kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo phát sinh và giải quyết các vụ tồn đọng kéo dài. Tiến hành có hiệu quả, chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra, chú trọng các lĩnh vực: an toàn vệ sinh thực phẩm, chất lượng và mẫu mã hàng hóa, bảo vệ môi trường, hành nghề y, dược tư nhân, cấp giấy phép đầu tư, giấy phép xây dựng, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, thu và quản lý, sử dụng các loại phí, lệ phí trong trường học v.v.. Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; tham mưu tổ chức thực hiện tốt việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2010.
Tổ chức tập huấn nghiệp vụ chứng thực và đăng ký quản lý hộ tịch cho cán bộ Tư pháp quận, huyện, xã, phường. Xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp”. Tổ chức Hội thi tìm hiểu pháp luật cho đối tượng doanh nghiệp. Kiểm tra các Văn phòng con nuôi và Trung tâm nuôi dạy trẻ mồ côi trên địa bàn. Ban hành quy chế phối hợp quản lý đội ngũ luật sư và các tổ chức hành nghề luật sư; xây dựng Đề án phát triển đội ngũ Luật sư trên địa bàn thành phố đến năm 2020 và Kế hoạch triển khai Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế đến năm 2020”.
Kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ quản lý bảo vệ chủ quyền an ninh trật tự với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn cho các hoạt động kinh tế trên biển. Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát bảo vệ chủ quyền an ninh trên biển. Tích cực, chủ động phòng chống bão, tham gia tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai.
Phòng ngừa, ngăn chặn các hoạt động bạo loạn, khủng bố; xây dựng Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 25/2007/TTg về tăng cường công tác phòng, chống khủng bố trong tình hình mới. Triển khai kế hoạch bảo vệ an toàn các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, các hội nghị, hội thảo, các đoàn A1 và đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc tại thành phố; đảm bảo an ninh, an toàn các Hội nghị trong khuôn khổ “Năm Chủ tịch ASEAN”, Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VI-2010 tổ chức tại Đà Nẵng. Bảo vệ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ thành phố và Đại hội Đảng lần thứ XI v.v..
Đẩy mạnh các biện pháp đấu tranh phòng chống có hiệu quả hoạt động của các loại tội phạm. Tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm trộm cắp, cướp giật, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng v.v.. Thực hiện sơ kết, rút kinh nghiệm công tác tuần tra đêm theo Quyết định số 6259/QĐ-UBND ngày 17/8/2009 của UBND thành phố. Chấn chỉnh công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, quản lý đối tượng và các ngành nghề kinh doanh có điều kiện dễ phát sinh tội phạm và tệ nạn xã hội. Tăng cường đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông, trật tự vỉa hè v.v...