(MPI Portal) - Thực hiện Điều 36, Quy chế Quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ban hành kèm theo Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ về báo cáo thực hiện chương trình, dự án ODA, ngày 30 tháng 09 năm 2011, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Báo cáo số 6596/BKH-KTĐN về tình hình thực hiện chế độ báo cáo các chương trình, dự án ODA Quý II năm 2011.
Tình hình thực hiện báo cáo Quý II/2011 cụ thể như sau:
1. Đối với các cơ quan chủ quản các chương trình, dự án ODA
a) Số lượng báo cáo
Tính đến ngày 25/8/2011, có 85 cơ quan chủ quản đã gửi báo cáo Quý II/2011, trong đó các cơ quan chủ quản Trung ương có 26 Bộ, ngành đã gửi báo cáo, bằng 111,84% so với Quý I/2011; các cơ quan chủ quản địa phương của 59/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi Báo cáo. Còn 4 tỉnh, thành phố chưa gửi báo cáo Quý II/2011.
b) Về hình thức gửi báo cáo
Quý II/2011 có 48 báo cáo gửi đúng quy định (bằng văn bản và thư điện tử) chiếm 56,47% tổng số báo cáo, 35 báo cáo chỉ gửi bằng văn bản, chiếm 42,35% tổng số báo cáo và 2 báo cáo chỉ gửi bằng thư điện tử, chiếm 2,43% tổng số báo cáo.
c) Tuân thủ mẫu biểu báo cáo
Chỉ có 80 Báo cáo được lập theo đúng mẫu biểu quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đạt tỷ lệ 94,11%, thấp hơn Quý I/2011.
a) Về mức độ đầy đủ thông tin của các báo cáo
73 báo cáo đáp ứng cơ bản đủ thông tin, đạt tỷ lệ 85,88%, tăng hơn Quý I/2010 là 3,69%.
Trước mỗi kỳ báo cáo quý, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đều có công văn tổng kết tình hình thực hiện chế độ báo cáo của quý trước, theo đó thông báo danh sách những cơ quan đã và chưa gửi báo cáo, yêu cầu các cơ quan này có biện pháp khắc phục và thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo. Nhờ đó, trong Quý II/2011 đã có sự cải thiện đáng kể trong việc chấp hành chế độ báo cáo của các cơ quan chủ quản.
2. Đối với các báo cáo ở cấp dự án
a) Về số lượng gửi báo cáo
Trong Quý II/2011, đã có 199 chương trình, dự án và 119 tiểu dự án ODA gửi báo cáo, tăng 6,41% về số dự án so với Quý I/2011, vẫn còn thấp hơn mức trung bình của cả năm 2010 (210 chương trình, dự án/quý).
Các Bộ, ngành và địa phương có nhiều chương trình, dự án ODA gửi báo cáo như: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công thương, Bộ Tài nguyên và Môi trường,Bộ Khoa học và Công nghệ, thành phố Hồ Chí Minh, Bắc Cạn, Đắk Lắk, Ninh Thuận, Hà Nội và Thừa Thiên - Huế.
Tuy nhiên, vẫn còn khá nhiều các chương trình, dự án ODA do các Bộ, ngành và địa phương quản lý chưa chấp hành chế độ báo cáo, đặc biệt là các dự án thuộc các Bộ Tài chính, Ninh Bình, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Bắc Giang và một số tỉnh khác.
b) Về hình thức gửi báo cáo
Trong số 199 chương trình, dự án gửi báo cáo có 88 báo cáo gửi đúng quy định (cả bằng văn bản và thư điện tử), 57 báo cáo gửi bằng thư điện tử thuần túy và 54 báo cáo gửi bằng văn bản thuần tuý.
c) Về tuân thủ mẫu báo cáo
Trong số 199 báo cáo của các chương trình, dự án có 187 báo cáo đúng mẫu quy định, đạt tỷ lệ 93,96%, thấp hơn tỷ lệ đã đạt được trong Quý I/2011 (97,86%), nhưng cao hơn so với tỷ lệ bình quân đã đạt được năm 2010 (89,2%) và năm 2009 (92%). Các Bộ, ngành đạt tỷ lệ 100% số báo cáo đúng mẫu biểu là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Công thương, Bộ Y tế…
62/64 Báo cáo của các chương trình, dự án thuộc các tỉnh, thành phố thực hiện đúng mẫu biểu quy định. Các tỉnh, thành phố có tỷ lệ 100% số Báo cáo đúng biểu mẫu là thành phố Hồ Chí Minh, Bắc Cạn, Thừa Thiên Huế, Bà Rịa-Vũng Tàu…
d) Về mức độ đầy đủ thông tin của báo cáo
123/199 báo cáo đáp ứng đủ thông tin, đạt tỷ lệ 61,80%%, cao hơn Quý I/2011 là 62,03% và cao hơn tỷ lệ trung bình cả năm 2010 là 41,50%. Đây là lần thứ 2 có tỷ lệ Báo cáo đủ thông tin cao nhất trong vòng 3 năm qua.
Kiến nghị
Bộ Kế hoạch và Đầu tư với nhiệm vụ giám sát việc tuân thủ chế độ báo cáo ODA ở các cấp và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ được giao, yêu cầu:
1. Các cơ quan chủ quản vi phạm chế độ báo cáo ODA phải có văn bản giải trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ nguyên nhân vi phạm chế độ báo cáo và có kế hoạch khắc phục ngay.
2. Đối với các chương trình, dự án ODA không thực hiện báo cáo Quý II năm 2011, cơ quan chủ quản có biện pháp chế tài yêu cầu các chủ chương trình, dự án ODA có văn bản giải trình nguyên nhân không gửi báo cáo và có cam kết thực hiện các biện pháp khắc phục.
3. Đối với các cơ quan chủ quản và các chủ chương trình, dự án ODA chưa gửi Báo cáo Quý II/2011 đề nghị tiếp tục hoàn thành và gửi kèm với Báo cáo Quý III năm 2011.
4. Các cơ quan chủ quản đôn đốc các chủ dự án gửi báo cáo theo đúng thời gian quy định tại Quyết định số 803/2007/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư./.
Chi tiết xem file đính kèm.
Tùng Linh
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư