ChuyenDoiSo

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Luật Đầu tư năm 2014 được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2014 tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII có hiệu lực từ ngày 01/7/2015, thay thế Luật Đầu tư năm 2005 với nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt là các quy định về cấm đầu tư, đầu tư có điều kiện và cải cách thủ tục hành chính về đầu tư. Thay đổi quan trọng nhất của Luật Đầu tư năm 2014 là việc tạo lập cơ sở pháp lý minh bạch để bảo đảm thực hiện nguyên tắc Hiến định về quyền tự do đầu tư kinh doanh của công dân trong các ngành, nghề mà Luật không cấm thông qua các quy định về ngành, nghề cấm đầu tư và đầu tư kinh doanh có điều kiện. Việc tập hợp, rà soát và quy định cụ thể Danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư 2014 theo phương pháp loại trừ (chọn bỏ) đã góp phần đổi mới căn bản nguyên tắc áp dụng pháp luật, từ việc nhà đầu tư chỉ được quyền thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong những ngành, nghề mà pháp luật cho phép sang nguyên tắc được tự do đầu tư kinh doanh tất cả các ngành, nghề mà Luật này không cấm hoặc quy định phải có điều kiện.

Luật đã hoàn thiện các quy định của Luật Đầu tư hiện hành về ngành, nghề ưu đãi đầu tư cũng như các nguyên tắc, điều kiện áp dụng ưu đãi nhằm bảo đảm thu hút đầu tư có chọn lọc, chất lượng, tập trung vào các ngành sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, dự án sản xuất có quy mô lớn, dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng nhiều lao động, dự án sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, dự án thực hiện trong các các lĩnh vực xã hội hóa đầu tư (y tế, giáo dục, dạy nghề, văn hóa…). Luật cũng được xây dựng theo hướng cải cách thủ tục hành chính gắn liền với việc nâng cao trách nhiệm của nhà đầu tư; hoàn thiện chế độ phân cấp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư; cải cách thủ tục đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài.

Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Hào Hùng và Phó Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh Bùi Anh Tuấn chủ trì Hội thảo. Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Phát biểu tại Hội thảo, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Hào Hùng cho biết, thời gian tới, có 4 dự thảo Nghị định liên quan tới Luật Đầu tư 2014 sẽ được ban hành. Trong đó, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư năm 2014 gồm 6 chương, 78 điều và 3 phụ lục. Chương I dự thảo Nghị định nêu những quy định chung về giải thích từ ngữ; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của nhà đầu tư trong việc thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh; bảo đảm đầu tư; bảo lãnh Chính phủ đối với các dự án quan trọng; ngôn ngữ sử dụng. Chương II áp dụng quy định về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; kiểm soát và công bố quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh. Chương III quy định ưu đãi và hỗ trợ đầu tư gồm: đối tượng áp dụngưu đãiđầu tư; danh mục ngành, nghề và địa bàn ưu đãi đầu tư; ghi ưu đãi đầu tư trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; điều kiện và thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư. Chương IV quy định chung về thủ tục đầu tư; thủ tục quyết định chủ trương đầu tư; thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư; thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và thành lập tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoài; thủ tục góp vốn, mua lại phần vốn góp, mua cổ phần của tổ chức kinh tế; triển khai dự án đầu tư. Chương V quy định chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư; quản lý hệ thống thông tin, chế độ báo cáo và kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư; nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, ngành, ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ chế phối hợp, quản lý hoạt động đầu tư. Chương VI về các quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành. Ngoài ra, dự thảo Nghị định gồm 3 phụ lục về Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư; Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư; Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài.

Đại diện công ty tư vấn luật phát biểu ý kiến. Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Tại Hội thảo, các đại biểu đánh giá cao những nội dung của Dự thảo và cho rằng, dự thảo Nghị định đã tập trung làm rõ tất cả các điều kiện cũng như quy trình thủ tục cho các nhà đầu tư nước ngoài trong quá trình đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, đồng thời đưa ra những góp ý nhằm hoàn thiện hơn nữa Dự thảo, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thông thoáng cho Việt Nam trong thời gian tới./.