Báo cáo số 92/BC-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2015 của UBND tỉnh Lai Châu
I. TÌNH HÌNH KT-XH THÁNG 4 NĂM 2015:
1. Về phát triển kinh tế:
a. Sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản; xây dựng NTM
Hoàn thành gieo cấy lúa Đông Xuân với diện tích 6.389 ha, đạt 103,2% KH, tăng 239 ha so với cùng kỳ năm trước; đã làm đất lúa mùa được 1.020 ha. Tập trung chỉ đạo gieo trồng vụ Xuân Hè, do thời tiết nắng nóng, khô hạn kéo dài nên diện tích một số loại cây trồng giảm so với cùng kỳ, trong đó: ngô Xuân Hè đã gieo trồng 13.524 ha, giảm 3.556 ha, đạt 61,9%KH; gieo trồng 569 ha lạc, 752 ha đậu tương. Tiếp tục chăm sóc diện tích chè, cao su và diện tích rừng đã trồng và chuẩn bị cho công tác trồng mới năm 2015([1]). Tăng cường công tác tuyên truyền và ký cam kết bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng đến cộng đồng dân cư ([2]).
Trong tháng một số loại sâu bệnh gây hại chủ yếu trên rau màu, cây chè và cây cam làm 784 ha bị nhiễm (đã phòng trừ 346 ha). Tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm không có dịch bệnh xảy ra; tiêm vắc xin phòng bệnh định kỳ vụ Xuân Hè cho đàn gia súc với 321.300 liều, tiêm phòng dại cho đàn chó, mèo 28.900 liều.
Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Đến nay, theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, tỉnh Lai Châu đã đạt bình quân 9,92 tiêu chí/xã.
b. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản
- Sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) ước đạt 44.7 tỷ đồng, giảm 61,6 % so với tháng trước, giảm 61% so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm chủ yếu so với cùng kỳ năm 2014: Chè các loại 292 tấn, tăng 34,5%; Đá xây dựng 61.896m3, tăng 2,6%. Riêng điện phát ra giảm 90,7% so với cùng kỳ năm trước([3]).
- Hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản nguồn NSNN: Tập trung chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong đầu tư xây dựng cơ bản, xây dựng dự thảo quy định về dự án nhóm C trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Kết quả triển khai công tác đầu tư xây cơ bản trong tháng như sau:
+ Kế hoạch vốn năm 2014 được kéo dài thanh toán sang năm 2015: Tổng kế hoạch được kéo dài là 1.851,2 tỷ đồng, giải ngân 1.304,4 tỷ đồng, bằng 70,5% kế hoạch.
+ Tổng huy động vốn đầu tư phát triển kế hoạch năm 2015 là 2.458 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 160,9 tỷ đồng, giải ngân đến 31/3/2015 (Chưa bao gồm trả nợ vốn vay) là 471,43 tỷ đồng, bằng 19,2% kế hoạch.
c. Thương mại - dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 342,75 tỷ đồng, tăng 3,3% so với tháng trước, giảm 0,8 % với cùng kỳ năm trước. Chỉ số giá tiêu dùng giảm 0,07% so với tháng trước, tăng 1,79% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 0,2 triệu USD, tăng 4,7% so với tháng trước, 367% so với cùng kỳ năm trước. Tổng lượt khách xuất nhập cảnh đạt 9.384 lượt, phương tiện xuất nhập cảnh đạt 302 lượt.
d. Hoạt động Tài chính - Ngân hàng - phát triển doanh nghiệp
- Thu - chi ngân sách([4]): Tổng thu ngân sách địa phương tháng 4 đạt 1.894,6 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 51 tỷ đồng, lũy kế 04 tháng đạt 294,56 tỷ đồng, bằng 35% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương tháng 4 đạt 272,5 tỷ đồng.
- Hoạt động ngân hàng: Tổng huy động vốn đến hết tháng 4 ước đạt 13.575 tỷ đồng([5]), tăng 23,2% so với cùng kỳ năm trước. Tổng dư nợ ước đạt 12.960 tỷ đồng, tăng 20,4% so với cùng kỳ năm trước.
- Phát triển doanh nghiệp: Thực hiện đăng ký thành lập mới 13 doanh nghiệp; thay đổi đăng ký kinh doanh 15 doanh nghiệp, chi nhánh; cấp Giấy chứng nhận đầu tư mới 02 dự án, điều chỉnh 03 dự án.
e. Tái định cư các dự án thủy điện
- Thủy điện Sơn La: Trong tháng không thực hiện giải ngân. Lũy kế giải ngân từ khi khởi công đến 31/3/2015 là 2.898.749 triệu đồng, đạt 94,95% kế hoạch.
- Thủy điện Huội Quảng - Bản Chát: Trong tháng không thực hiện di chuyển, lũy kế thủy điện Huội Quảng đã di chuyển được 613/704 hộ; tập trung triển khai xây dựng Đề án hỗ trợ đời sống và sản xuất sau tái định cư thủy điện Huội Quảng, Bản Chát. Trong tháng không thực hiện giải ngân, lũy kế giải ngân đến hết 31/3/2015 dự án di dân tái định cư thủy điện Huội Quảng là 427,239 tỷ đồng, thủy điện Bản Chát là 2.465,067 tỷ đồng.
- Thuỷ điện Lai Châu: Trong tháng tập trung lập và thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án thành phần, lũy kế đến 20/4/2015 di chuyển được 1.938/2.004 hộ; lũy kế giải ngân đến 31/3/2015 đạt 1.272,340 tỷ đồng.
2. Về văn hóa, xã hội:
a. Giáo dục - Đào tạo: Chỉ đạo, hướng dẫn tổng kết năm học 2014-2015; chuẩn bị tốt các điều kiện cho kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia, công tác tuyển sinh Đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp năm 2015; tham gia thi Violympic, Ioe trên mạng Internet quốc gia; tổ chức thi học sinh giỏi các cấp và thi học kỳ II cho lớp 12; tiếp tục công tác kiểm tra chất lượng phổ cập giáo dục, trường chuẩn các cấp; xây dựng hoàn thiện Quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp học ngành giáo dục đến năm 2020. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức thực hiện thường xuyên theo kế hoạch, cử được 20 người đi học sau đại học,...
b. Y tế - chăm sóc sức khỏe Nhân dân: Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được duy trì, chủ động phòng chống dịch bệnh, trong tháng không có dịch bệnh xảy ra. Đã tổ chức khám chữa bệnh cho 86 nghìn lượt người. Tiếp tục chăm sóc và điều trị bằng thuốc ARV cho số bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS hiện còn sống là 1.710 người.
c. Văn hoá - thể thao, thông tin-truyền thông: Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra khá sôi nổi nhằm chào mừng Đại hội Đảng các cấp; chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước,… trong tháng tổ chức 9 buổi diễn nghệ thuật và 43 buổi giao lưu văn hóa, văn nghệ; Tổ chức thành công nhiều giải thể thao các cấp, thu hút nhiều cơ quan, đơn vị và các vận động viên tham gia. Thực hiện sản xuất và phát sóng 38 chương trình truyền hình, 48 chương trình phát thanh.
d. Lao động-việc làm- an sinh xã hội: Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn, trợ cấp thất nghiệp cho 09 đối tượng mất việc, đưa 13 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; tiếp tục triển khai công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, dạy nghề ngắn hạn cho người nghèo. Phân bổ 874 tấn gạo cứu đói giáp hạt; cấp 09 thẻ BHYT cho đối tượng người có công; tiếp tục thực hiện các chính sách, hoạt động bảo vệ và chăm sóc trẻ em.
e. Khoa học và công nghệ; Tài nguyên - môi trường:
- Khoa học - Công nghệ: Tổ chức Hội đồng Khoa học và Công nghệ chuyên ngành cấp tỉnh đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện đề tài “Khảo nghiệm trồng cây Mắc ca trên địa bàn tỉnh Lai Châu”; tổ chức kiểm định 18 phương tiện đo các loại.
- Tài nguyên - môi trường: thực hiện thu hồi đất và giao đất cho 03 tổ chức; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 05 tổ chức; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 01 dự án. Triển khai quan trắc hiện trạng môi trường đợt 1 năm 2015.
3. Về quốc phòng – an ninh và đối ngoại:
- Quốc phòng – an ninh: Quốc phòng được củng cố và giữ vững, an ninh biên giới, an ninh nội địa ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Toàn tỉnh xảy ra 17 vụ tội phạm về trật tự xã hội, đã điều tra làm rõ 12 vụ, 17 đối tượng; phát hiện và bắt giữ 25 vụ, 29 đối tượng phạm tội ma túy; phát hiện và xử lý 01 vụ việc vi phạm các quy định về kinh tế và 03 vụ việc vi phạm quy định về môi trường. Trong tháng xảy ra 04 vụ tai nạn giao thông, làm 04 người chết, 02 người bị thương.
- Công tác đối ngoại: Duy trì tốt các mối quan hệ đối ngoại, đã làm thủ tục cho 05 đoàn cán bộ và 02 cá nhân đi công tác nước ngoài. Tổ chức đón tiếp 18 đoàn khách (91 lượt người) đến thăm và làm việc với tỉnh.
4. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, thanh tra, phòng chống tham nhũng:
a. Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính:
Ban hành các văn bản về triển khai thực hiện đánh giá, phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện; bổ sung nhiệm vụ đào tạo học sinh bậc THPT cho trường Phổ thông dân tộc nội trú các huyện: Phong Thổ, Mường Tè, Tân Uyên; tiếp tục thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch.
Ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính liên ngành năm 2015 và kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2015 đợt 1; kế hoạch tổng kết công tác cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015; kiểm tra Đề án cải cách hành chính huyện Sìn Hồ, Mường Tè...
b. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Triển khai mới 13 cuộc thanh tra và triển khai tiếp 10 cuộc từ kỳ trước chuyển sang; đã kết luận 16 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm về kinh tế 552,3 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 305,2 triệu đồng, giảm trừ cấp phát 187,6 triệu đồng. Đã tiếp 62 lượt công dân với 71 người (Riêng từ ngày 08 đến 13/04/2015, có 37 công dân đến Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước để khiếu kiện một số nội dung liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư thủy điện Huội Quảng, Bản Chát). Tiếp nhận và xử lý 87 đơn các loại (01 đơn tố cáo; 03 đơn khiếu nại; 83 đơn kiến nghị, phản ánh), trong đó đã tiến hành xử lý 01 đơn tố cáo, 02 đơn khiếu nại, đang xử lý 01 đơn khiếu nại; các đơn kiến nghị, phản ánh đã được các cơ quan trả lời hoặc chuyển cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 5 NĂM 2015
(1). Tập trung chỉ đạo làm đất, gieo cấy lúa mùa, lúa nương và các cây trồng vụ Xuân Hè đảm bảo kịp thời vụ. Đồng thời chăm sóc diện tích cây cao su, cây chè đã trồng và triển khai kế hoạch trồng mới năm 2015. Thực hiện tốt công tác bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh và trồng mới rừng theo kế hoạch. Tăng cường công tác phòng chống lụt bão, mưa đá, gió lốc; làm tốt công tác phòng trừ các loại dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tăng cường công tác kiểm soát giết mổ, vận chuyển gia súc gia cầm từ các tỉnh khác vào địa bàn tỉnh.
(2). Tăng cường công tác quản lý thị trường, ổn định giá cả. Xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu cho mùa mưa lũ, không để xảy ra thiếu hàng tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dễ bị chia cắt do mưa, lũ. Tổ chức tốt hội chợ Công nghiệp – Thương mại vùng Tây Bắc năm 2015.
(3). Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp và khởi công mới, thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư, lập chủ trương đầu tư cho các dự án khởi công mới năm 2016. Tiếp tục quan tâm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công; đồng thời tăng cường kiểm tra tiến độ thi công các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn sau khi có ý kiến thẩm định của các bộ ngành Trung ương.
(4). Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường đất đai dưới cốt và trên cốt ngập của các hộ tái định cư thủy điện Lai Châu (nhất là Khu TĐC Mường Mô, Can Hồ) đảm bảo hoàn thành toàn bộ công tác bồi thường trước thời điểm tích nước lòng hồ. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án thành phần chuyển tiếp, khởi công mới và tăng cường thực hiện công tác quyết toán. Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện Đề án ổn định đời sống và sản xuất hậu tái định cư các dự án thủy điện.
(5). Chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt các kỳ thi, nhất là kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế; chuẩn bị tổng kết năm học 2014-2015. Chủ động phòng, chống, ứng phó với các dịch bệnh có nguy cơ xảy ra ở người, đặc biệt là trong mùa mưa lũ. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin, tuyên truyền hướng vào phục vụ Đại hội Đảng bộ các cấp và các ngày lễ lớn trong tháng.
(6). Giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo quốc phòng – an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tăng cường đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
Trên đây là tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 và một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 5 năm 2015, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố có kế hoạch triển khai thực hiện./.
([1]) Cây chè: đã chuẩn bị 552 vạn hom chè, làm đất 127ha; Cây cao su: đã giao đất 250ha, phát dọn thực bì 340 ha, san băng, đào hố 376 ha, chuẩn bị được 1.414 tấn phân bón. Chuẩn bị được 2,31 triệu cây giống các loại và phát dọn được trên 296 ha cho công tác trồng rừng năm 2015.
([2]) Trong tháng 4 tổ chức 346 cuộc họp tuyên truyền, ký cam kết bảo vệ rừng 6.265 lượt hộ.
([3]) Nguyên nhân chủ yếu do Thủy điện Bản Chát ngừng phát điện để tiến hành xử lý các tồn tại phục vụ công tác nghiệm thu tổng thể công trình.
([4]) Lũy kế thực hiện 04 tháng đầu năm: Thu ngân sách địa phương đạt 3.524 tỷ đồng, bằng 57% dự toán HĐND tỉnh giao; chi ngân sách đạt 1.682,8 tỷ đồng, bằng 27% dự toán.
([5]) Trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 3.813 tỷ đồng, tăng 14,99% so với cùng kỳ năm trước.