ChuyenDoiSo

Toàn cảnh Buổi họp. Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)

Dự án Mở rộng các loại hình doanh nghiệp đăng ký trên Hệ thống Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia (Hệ thống TTĐKDNQG) được bắt đầu từ ngày 01/9/2014. Dự án được xây dựng nhằm phát huy những thành tựu đã đạt được dưới sự hỗ trợ của UNIDO và các nhà đồng tài trợ SECO từ năm 2008 trong việc xây dựng Hệ thống TTĐKDNQG. Định hướng đến tháng 8/2018, Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Cục QLĐKKD) và các Phòng Đăng ký kinh doanh (Phòng ĐKKD) đủ khả năng cung cấp những thông tin chính xác và có giá trị pháp lý về các tổ chức kinh doanh cho cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan quản lý nhà nước và công chúng mà không cần sự hỗ trợ từ các nhà tài trợ quốc tế, đồng thời đảm bảo mục tiêu bền vững về năng lực hoạt động và tài chính.

UNIDO sẽ ưu tiên hỗ trợ Cục QLĐKKD và các Phòng ĐKKD trong việc mở rộng đối tượng tham gia đăng ký doanh nghiệp qua Hệ thống TTĐKDNQG đã được xây dựng trong Giai đoạn A và B. Bên cạnh đó, tập trung hỗ trợ Cục QLĐKKD và các Phòng ĐKKD về các nội dung như tư vấn pháp lý, xây dựng thể chế, nâng cấp Hệ thống TTĐKDNQG, nâng cao năng lực cho cán bộ bao gồm tăng cường cung cấp dịch vụ công hướng tới cộng đồng và hỗ trợ tổ chức các chương trình nâng cao nhận thức cho cộng đồng.

Báo cáo về tiến độ Dự án và kế hoạch thực hiện dự án tổng thể, ông Bùi Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục QLĐKKD, Phó Giám đốc Ban quản lý dự án đã chỉ ra 06 mốc quan trọng của Dự án. Thứ nhất, ngay khi Dự án bắt đầu vào tháng 9/2014, các chuyên gia pháp lý trong nước và quốc tế thực hiện rà soát toàn bộ các văn bản pháp lý, đưa ra các đề xuất để sửa đổi Luật doanh nghiệp và dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp và dự thảo các thông tư hướng dẫn. Luật doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 01/7/2015 và Nghị định, Thông tư hướng dẫn Luật này dự kiến sẽ được ban hành trong tháng 9/2015. Để chuẩn bị cho việc áp dụng các luật mới khi công tác soạn thảo các văn bản hướng dẫn thi hành đang được thực hiện, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Công văn số 4211/BKHĐT-ĐKKD ngày 26/6/2015 về việc hướng dẫn áp dụng quy định về đăng ký doanh nghiệp kể từ ngày 01/7/2015.

Thứ hai, Hệ thống TTĐKDNQG được nâng cấp để hỗ trợ thực hiện đăng ký các loại hình doanh nghiệp mới, theo dõi việc tuân thủ các nghĩa vụ về mặt pháp lý của các doanh nghiệp này, cấp mã doanh nghiệp thực hiện trên Hệ thống TTĐKDNQG, bổ sung công nghệ khai thác dữ liệu và cải thiện hệ thống báo cáo. Thông qua đấu thầu và triển khai nâng cấp Hệ thống TTĐKDNQG. Thực hiện chuyển đổi dữ liệu của các doanh nghiệp FDI, tổ chức tín dụng, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức khoa học – công nghệ và doanh nghiệp do Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất cấp đăng ký doanh nghiệp, nâng cao chất lượng dữ liệu của hệ thống hiện tại.

Thứ ba, dựa trên kết quả khảo sát do một cơ quan đăng ký kinh doanh nước ngoài thực hiện cũng như khảo sát mức độ hài lòng của người sử dụng Hệ thống TTĐKDNQG, xây dựngkế hoạch phát triển chiến lược dài hạn của Cục QLĐKKD, bao gồm lộ trình cụ thể để từng bước đảm bảo yếu tố bền vững về mặt tài chính thông qua nguồn thu từ phí, lệ phí đăng ký doanh nghiệp và nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Thứ tư, nâng cao năng lực của cán bộ Cục QLĐKKD và các Phòng ĐKKD thông qua các hoạt động đào tạo.

Thứ năm, hỗ trợ Cục QLĐKKD tổ chức chương trình nâng cao nhận thức cho các bên liên quan và cộng đồng thông qua việc hỗ trợ triển khai chương trình nâng cao nhận thức trên phạm vi toàn quốc để giới thiệu các lợi thế của Hệ thống TTĐKDNQG sau khi được nâng cấp; Tổ chức ít nhất 03 hội thảo cho đối tượng là đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài; Bổ sung các công cụ phục vụ khai thác thông tin về các loại hình doanh nghiệp mới; Tổ chức chương trình thí điểm nâng cao nhận thức để khuyến khích hộ doanh nghiệp chuyển sang loại hình doanh nghiệp.

Ông Roman Windisch, Phó Giám đốc quốc gia SECO tại Việt Nam. Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)

Thứ sáu, thực hiện các khảo sát đầu vào và khảo sát đầu ra thông qua đánh giá mức độ chính xác và hoàn thiện của dữ liệu hiện tại về các doanh nghiệp Việt Nam trong Hệ thống TTĐKDNQG, thực hiện cuộc khảo sát đầu vào và khảo sát đầu ra về mức độ hài lòng của các đối tượng người sử dụng khác nhau của Hệ thống TTĐKDNQG; Đánh giá mức độ chính xác và hoàn thiện các dữ liệu về các doanh nghiệp Việt Nam trong Hệ thống TTĐKDNQG; Đánh giá mức độ nhận thức của cộng đồng về Hệ thống TTĐKDNQG và các dịch vụ của Cục QLĐKKD/Phòng ĐKKD thông qua một cuộc khảo sát đối với các đối tượng người sử dụng mục tiêu.

Phát biểu tại Cuộc họp, Phó Giám đốc quốc gia SECO tại Việt Nam, ông Roman Windisch cho rằng, Việt Nam cần xác định các loại hình doanh nghiệp nào chưa có trong Hệ thống để bổ sung vào giai đoạn sau. Với SECO, tính bền vững đóng vai trò quan trọng, các bên hưởng lợi cần hiểu rõ lợi ích mà mình có được. Các vấn đề liên quan đến hạ tầng, công nghệ thông tin cũng cần thiết để hướng đến tính bền vững.

Đồng quan điểm với ông Roman Windisch, Thứ trưởng Đặng Huy Đông cũng nhận định, tính bền vững là quan trọng, Hệ thống TTĐKDNQG sẽ là điển hình trong mô hình dịch vụ công tính phí đối với Việt Nam.

Bà Nilgun F.Tas, Quản lý dự án, Trưởng phòng Hợp tác, Cạnh tranh và Phát triển – Phó Giám đốc Ban Kinh doanh, Đầu tư và Ứng dụng công nghệ, trụ sở chính UNIDO, thành viên Dự án. Ảnh: Minh Hậu (MPI Portal)

Ông Patrick Gilabert, Trưởng đại diện UNIDO Việt Nam cam kết tiếp tục phối hợp với các bên liên quan để thúc đẩy tiến độ thực hiện Dự án.

Bà Nilgun F.Tas, Quản lý Dự án, Trưởng phòng Hợp tác, Cạnh tranh và Phát triển – Phó Giám đốc Ban Kinh doanh, Đầu tư và Ứng dụng công nghệ, trụ sở chính UNIDO, thành viên Dự án cũng đánh giá Hệ thống TTĐKDNQG là một thành tựu quan trọng giúp Việt Nam phát triển. Bà cho biết, UNIDO sẽ có bản đánh giá chuyên sâu, tài liệu cải cách ĐKKD ở Việt Nam để làm tài liệu nghiên cứu cho các nước khác.

Tại Cuộc họp, bà Lê Thu Mai, Phó Vụ trưởng, Vụ Kê khai và Kế toán thuế, Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính cho biết, Thông tư số 127/2015/TT-BTC ngày 21/8/2015 của Bộ Tài chính về hướng dẫn việc cấp mã số doanh nghiệp thành lập mới và phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp đã cho phép cấp mã số thuế tự động để đảm bảo trong 1 ngày cơ quan thuế cung cấp mã số thuế doanh nghiệp cho bên ĐKKD. Bà cũng đưa ra đề xuất xây dựng hệ thống cảnh báo, đào tạo nâng cao, năng lực quản lý cho các cán bộ ngành Thuế, đẩy mạnh rà soát thông tin các doanh nghiệp ngừng hoạt động.

Tại Cuộc họp, Ban Chỉ đạo Dự án cũng đề nghị phía SECO cung cấp khoản ngân sách tiếp theo trị giá 1.000.000 USD cho Dự án trong năm 2015 theo khuyến nghị của UNIDO để tiếp tục triển khai nâng cấp Hệ thống TTĐKDNQG lên phiên bản 2.1 và thực hiện một số hoạt động khác theo kế hoạch đã đề ra./.