ChuyenDoiSo

Thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm (NSNN) 2016, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2016. Theo đó, các bộ, ngành trung ương, cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ quyết liệt ngay từ đầu năm. Tình hình kinh tế - xã hội những tháng đầu năm tiếp tục chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực nhưng cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhất là giá dầu thô thế giới tiếp tục ở mức thấp và diễn biến phức tạp khó dự báo, tình hình xâm nhập mặn ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long, hạn hán ở miền Trung, Tây Nguyên… tác động không nhỏ đến sản xuất và đời sống cũng như việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra, trong đó nguy cơ mất cân đối NSNN.

Nhằm chủ động ứng phó với việc giảm thu và nhu cầu chi NSNN phát sinh, nhất là do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu, đảm bảo điều hành nhiệm vụ thu, chi và giữ vững cân đối NSNN năm 2016 theo dự toán đã được Quốc hội phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các Nghị quyết của Đảng và Quốc hội, Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 và các Nghị quyết phiên họp thường kỳ của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về tài chính - NSNN: Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, thúc đẩy xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu; Khắc phục khó khăn trong hoạt động sản xuất nông nghiệp; Phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6,7%, góp phần phát triển nguồn thu NSNN ổn định, vững chắc.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả quy định của các luật liên quan đến đầu tư kinh doanh, nhất là Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, đẩy mạnh triển khai các nhóm giải pháp, chương trình hành động phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoạt động của Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và đẩy mạnh triển khai Luật hợp tác xã. Đồng thời, hướng dẫn, tổng hợp và xử lý các khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài. Trường hợp các bộ, cơ quan và địa phương triển khai thực hiện Nghị định này thực sự có các khó khăn, vướng mắc về quy trình, thủ tục cần phải điều chỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Chính phủ xem xét, sửa đổi.

Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN, phấn đấu hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu NSNN năm 2016 đã được Quốc hội quyết định. Tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN. Điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp, giữ bội chi NSNN trong phạm vi Quốc hội quyết định. Tổ chức điều hành chi NSNN theo nguyên tắc: Điều hành ngân sách chặt chẽ, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, công khai minh bạch tình hình sử dụng ngân sách ở các cấp ngân sách, đơn vị thụ hưởng ngân sách; Quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng ngân sách trung ương; Các địa phương chủ động đề ra các giải pháp nhằm hoàn thành và vượt dự toán thu NSNN năm 2016…

Theo Chỉ thị, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến của các cơ quan của Đảng, Quốc hội, khẩn trương rà soát, phối hợp với các bộ, cơ quan và địa phương hoàn thiện kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIV. Các bộ, ngành, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác ở trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ và những quy định của Chỉ thị, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra thực hiện ở cấp dưới, các đơn vị trực thuộc để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước năm 2016. Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời theo quy định của pháp luật liên quan đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, cơ quan, địa phương tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình và kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị, định kỳ tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.