ChuyenDoiSo

Toàn cảnh Hội nghị. Ảnh: haiphong.gov.vn

Kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã (HTX) là thành phần kinh tế quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, đã tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KTXH), góp phần chuyển dịch lao động, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đặc biệt là trên địa bàn nông thôn. Đây là đầu mối để tổ chức sản xuất, xác lập quan hệ sản xuất mới, giải quyết vấn đề lao động việc làm, tiếp nhận chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, các HTX nông nghiệp có vai trò quan trọng vào tiến trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp, góp phần xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo... Kinh tế tập thể, HTX còn là tổ chức phát huy tính tự chủ của người dân, tạo điều kiện để người dân được hưởng thành quả từ sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước một cách công bằng, bình đẳng để không ai bị bỏ lại phía sau.

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Hiếu cho biết, sau 15 năm thực hiện Nghị quyết, thành phố Hải Phòng là một trong những địa phương sớm triển khai thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002. Số lượng HTX tăng trưởng đáng kể và hoạt động đa dạng hơn, một số HTX hoạt động hiệu quả. Hợp tác xã liên kết chuỗi qua đó thu nhập của thành viên cũng tăng lên, đóng góp nhất định vào phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, giải quyết việc làm, an sinh xã hội, là nhân tố tích cực trong tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, thành phố Hải Phòng đã xây dựng được một số mô hình HTX hoạt động hiệu quả.

Số HTX hoạt động hiệu quả chưa nhiều, HTX ngừng hoạt động, chờ giải thể còn chiếm tỷ lệ khá cao 34,7%, quy mô hoạt động nhỏ, cán bộ quản lý HTX hạn chế về năng lực quản lý, chưa xây dựng được phương án tổ chức sản xuất kinh doanh, thiếu vốn hoạt động, việc huy động nguồn lực từ thành viên và xã hội còn hạn chế. Thời gian tới, Thứ trưởng Nguyễn Văn Hiếu đề nghị thành phố Hải Phòng tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển KTTT, HTX, Luật HTX năm 2012 và các văn bản thực hiện luật, Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật HTX. Đồng thời, xem xét giải thể dứt điểm các HTX ngừng hoạt động (180 HTX) để giảm thiểu tâm lý mặc cảm HTX kiểu cũ, tạo dư địa cho thành lập mới. Tuyên truyền mô hình HTX điển hình tiên tiến, giới thiệu kinh nghiệm các HTX sản xuất, kinh doanh giỏi, tăng cường hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý tổ hợp tác, HTX, thí điểm đưa cán bộ trẻ có trình độ về làm việc tại HTX theo Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của HTX, thành lập mới HTX, tổ chức lại hoạt động của HTX theo chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020. Tiếp tục ưu tiên sử dụng nguồn ngân sách của Thành phố, đồng thời chủ động huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để hỗ trợ phát triển HTX, hỗ trợ HTX tham gia xây dựng nông thôn mới và tái cơ cấu nông nghiệp.

Thứ trưởng cũng đề nghị, thành phố Hải Phòng cần báo cáo thường xuyên, kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Luật HTX năm 2012, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật HTX, Nghị định số 107/NĐ-CP ngày 15/9/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013, Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký HTX và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của HTX, Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT ngày 08/4/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời tổng hợp, xem xét, giải quyết.

Để tiếp tục đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả KTTT, UBND thành phố Hải Phòng đã đưa ra 8 nhóm giải pháp chủ yếu trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền về KTTT, HTX. Chú trọng nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho khu vực KTTT. Tiếp tục củng cố lại hoạt động của các HTX theo đúng bản chất HTX, Luật HTX năm 2012 và các văn bản hướng dẫn. Xây dựng và nhân rộng các mô hình HTX kiểu mới, hỗ trợ, khuyến khích nâng cao hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng cường hợp tác trong và ngoài nước.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Trưởng ban Kinh tế Trung ương Cao Đức Phát nhất trí cao với chủ trương của thành phố Hải Phòng trong thời gian tới về tiếp tục đổi mới và phát triển nhanh hơn KTTT, nòng cốt là các HTX để phát huy lợi thế, góp phần phát triển kinh - tế xã hội, phù hợp với 8 nhóm giải pháp chủ yếu được thành phố Hải Phòng đề ra. Tuy nhiên, ở tầm vĩ mô cần nghiên cứu, đổi mới nhận thức, cách tiếp cận và đặc biệt cần điều chỉnh các chính sách phù hợp với cơ chế thị trường và có tính khả thi cao để có sự chuyển biến mạnh hơn trong sự phát triển của KTTT giai đoạn tới. Mặt khác, cần tăng cường năng lực của bộ máy quản lý nhà nước về KTTT, phát huy cao hơn vai trò của Liên minh HTX và các đoàn thể dưới dự chỉ đạo của các cấp ủy. Ban Kinh tế Trung ương sẽ tiếp thu các kiến nghị của Thành phố đối với Trung ương, tổng hợp gửi Ban chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng Nguyễn Thị Nghĩa yêu cầu các ban, ngành, đoàn thể tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, quán triệt sâu rộng các Nghị quyết, kết luận của Trung ương, của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao kinh tế tập thể gắn với Luật HTX năm 2012. Các cấp ủy, chính quyền chỉ đạo thực hiện Nghị quyết mạnh mẽ hơn, cụ thể hóa và thực hiện các nội dung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển KTTT, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường công tác xây dựng, củng cố phát triển các tổ chức Đảng, đoàn thể trong các đơn vị KTTT. Lựa chọn một số đơn vị tốt tập trung hỗ trợ xây dựng thành mô hình mẫu để nhân rộng, nghiên cứu, tiếp thu kinh nghiệm trong nước, quốc tế để hoàn thiện mô hình. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển KTTT của Trung ương. Rà soát đánh giá, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ quản lý nhà nước về KTTT theo hướng chuyên nghiệp, chuyên trách. Tăng cường công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục về đăng ký thành lập đơn vị kinh tế tập thể, vềthụ hưởng các cơ chế, chính sách.

Đồng chí Nguyễn Thị Nghĩa yêu cầu Liên minh HTX và Doanh nghiệp thành phố không ngừng nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu quả hoạt động, đảm bảo phát huy tốt vai trò đại diện của các đơn vị KTTT. Mặt trận Tổ quốc thành phố, các đoàn thể nhân dân các cấp, các tổ chức hội, hiệp hội cần có kế hoạch, chương trình hành động phối hợp với các tổ chức có liên quan thực hiện tốt công tác tập hợp vận động, tuyên truyền giáo dục quần chúng, hội viên, thành viên tự nguyện tham gia phát triển KTTT theo đúng tinh thần Nghị quyết và các quy định của phát luật./.