ChuyenDoiSo

Viện trưởng (CIEM) Nguyễn Đình Cung phát biểu tại Hội thảo. Ảnh: Minh Trang (MPI)

Phát biểu tại Hội thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) Nguyễn Đình Cung cho biết, Hội thảo nhằm đánh giá lại kinh tế Nhà nước, việc thực hiện cơ cấu lại khu vực DNNN và đánh giá vai trò, đóng góp của DNNN trong phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đánh giá tình hình hoạt động và quyền tự chủ của loại hình doanh nghiệp này. Thực tế cho thấy có nhiều DNNN không có đủ quyền tự chủ để vận hành theo cơ chế thị trường và bị hạn chế bởi nhiều lý do khác nhau. Các nội dung thảo luận tại Hội thảo sẽ góp phần trong việc xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021 - 2030 và Kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021 - 2025.

Ông Phạm Đức Trung, Trưởng ban Nghiên cứu cải cách và Phát triển doanh nghiệp, CIEM cho biết, mục tiêu cơ cấu lại DNNN đến năm 2020 đảm bảo loại hình doanh nghiệp này có cơ cấu hợp lý hơn thông qua cổ phần hóa, thoái vốn, hoàn thành thoái vốn tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ vốn, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, xử lý dứt điểm các DNNN kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài. Đồng thời, nâng cao quản trị DNNN theo chuẩn quốc tế và các hoạt động của DNNN được quản lý, giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch,…

Về vai trò của kinh tế Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, nhìn trên tổng thể kết quả thực hiện cho thấy, vai trò của kinh tế Nhà nước chưa rõ nét trong việc “dẫn dắt”, tạo động lực phát triển đối với nền kinh tế và là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế.

Đối với việc cổ phần hóa, thoái vốn, mặc dù vẫn có thể hoàn thành kế hoạch số lượng cổ phần hóa đến năm 2020 nhưng nhiều mục tiêu quan trọng sẽ không hoàn thành dẫn tới vẫn phải duy trì cổ phần nhà nước ở mức cao và chưa thể rút vốn Nhà nước để đầu tư vào ngành, lĩnh vực cần tới vai trò của kinh tế nhà nước, của DNNN. Vốn Nhà nước còn hiện diện ở hầu hết các ngành kinh doanh trong nền kinh tế…

Ông Phạm Đức Trung cũng chỉ ra những tồn tại của thể chế kinh tế thị trường đối với DNNN. Về quản lý của chủ sở hữu nhà nước hiện chưa tách bạch hoàn toàn chức năng chủ sở hữu với chức năng quản lý nhà nước của các bộ, ngành, địa phương. Bên cạnh đó, chính sách phát triển ngành còn đan xen với chính sách sở hữu của Nhà nước. Ngoài ra, đầu tư Nhà nước cho phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ các thành phần kinh tế còn đan xen với đầu tư vốn chủ sở hữu Nhà nước cho DNNN và đầu tư của DNNN…

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: Minh Trang (MPI)

Để nâng cao hiệu quả của kinh tế Nhà nước trong thời gian tới, ông Phạm Đức Trung cho rằng, Việt Nam cần cụ thể vai trò của kinh tế Nhà nước. Theo đó, cần đảm bảo hệ thống kết cấu hạ tầng và dịch vụ công cần thiết cho mọi hoạt động kinh doanh của các thành phần kinh tế khác, đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia và môi trường kinh doanh an toàn cho các chủ thể kinh tế. Đồng thời, phân bổ các tài sản sở hữu toàn dân cho các chủ thể kinh tế quản lý, sử dụng theo nguyên tắc cạnh tranh, bình đẳng, hiệu quả…

Phát biểu tại Hội thảo, chuyên gia kinh tế, TS. Trần Tiến Cường cho biết, quan điểm, phương hướng, nhiệm vụ cơ cấu lại DNNN giai đoạn tới có khá nhiều điểm đổi mới, thể hiện ở tính kiên quyết, toàn diện, mạnh mẽ trong đề xuất quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ cơ cấu lại DNNN, đặc biệt là nhiệm vụ cơ cấu lại DNNN đến năm 2025. Theo đó, cần hành động quyết liệt hơn để điều chỉnh vai trò của kinh tế nhà nước, cơ cấu lại DNNN phù hợp với đặc điểm nền kinh tế tư nhân ở Việt Nam…

Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận về tình hình thực hiện cơ cấu lại khu vực DNNN, vai trò của nền kinh tế Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020. Từ đó, đưa ra quan điểm và phương hướng của giai đoạn 2011 - 2030./.