ChuyenDoiSo

Ảnh minh họa. Nguồn: MPI

Theo đó, nguyên tắc, tiêu chí phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương năm 2020 đối với vốn trong nước việc phân bổ vốn cho các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương năm 2020 bảo đảm nguyên tắc phù hợp với các quy định của Luật đầu tư công, Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đầu tư công, Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 25/6/2019 về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020. Danh mục dự án dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư vốn năm 2020 phải thuộc danh mục dự án kế hoạch đầu tư trung hạn vốn NSTW (bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ) giai đoạn 2016-2020 đã được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch vốn.

Việc phân bổ vốn trong từng ngành, lĩnh vực, chương trình theo các nguyên tắc, tiêu chí trên và thứ tự ưu tiên là bố trí đủ vốn để thanh toán 100% số nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn NSTW giai đoạn 2016-2020 còn lại chưa thanh toán theo mức vốn. Trường hợp phát hiện số liệu nợ đọng xây dựng cơ bản chưa chuẩn xác, đề nghị có kiến nghị điều chỉnh cụ thể và sao gửi kèm theo các tài liệu liên quan để làm căn cứ báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh thông tin, số liệu.

Bố trí vốn để thu hồi tối thiểu 34% số vốn ứng trước nguồn NSTW dự kiến thu trong giai đoạn 2016-2020 còn lại chưa thu hồi theo mức vốn thông báo. Bố trí vốn để thực hiện các nhiệm vụ quy hoạch theo quy định của Luật quy hoạch. Bố trí đủ vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư. Bố trí đủ vốn cho dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2020, các dự án thuộc 02 Chương trình mục tiêu quốc gia.

Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án quan trọng quốc gia, các dự án thuộc Chương trình mục tiêu Biển Đông - Hải đảo đảm bảo cho lĩnh vực quốc phòng, an ninh trên biển và hải đảo. Bố trí vốn theo tiến độ dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2020. Bố trí vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư các dự án dự kiến triển khai trong giai đoạn 2021-2025.

Sau khi bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ nêu trên, bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án theo quy định, trường hợp còn nguồn mới bố trí cho dự án khởi công mới năm 2020 hoặc bố trí thêm cho các dự án thuộc danh mục sử dụng nguồn dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và khoản 10 nghìn tỷ đồng từ việc điều chỉnh giảm nguồn vốn cho các dự án quan trọng quốc gia. Mức vốn kế hoạch năm 2020 của từng dự án không vượt quá tổng mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020 còn lại của từng dự án.

Đối với vốn nước ngoài, ưu tiên bố trí đủ vốn cho các dự án hoàn thành trong năm 2020 không có khả năng gia hạn; bố trí theo khả năng giải ngân của từng dự án nhưng không vượt quá kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, không vượt tổng mức đầu tư phần ngân sách Trung ương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với số vốn dự kiến bố trí cho các dự án thuộc danh mục dự kiến sử dụng nguồn dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và khoản 10 nghìn tỷ đồng từ việc điều chỉnh giảm nguồn vốn dự kiến bố trí cho các dự án quan trọng quốc gia: Ngân sách Trung ương hỗ trợ để thực hiện hoặc chuẩn bị đầu tư dự án trong năm 2020, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương cam kết tiếp tục bố trí vốn cho các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của đơn vị mình, huy động thêm các nguồn vốn hợp pháp khác để bổ sung thực hiện dự án; hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, bổ sung vốn từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, dự phòng ngân sách Trung ương hằng năm (nếu có).

Đối với các dự án thuộc danh mục dự kiến sử dụng nguồn dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, dự án thuộc danh mục sử dụng khoản 10 nghìn tỷ đồng từ việc điều chỉnh giảm nguồn vốn cho các dự án quan trọng quốc gia thuộc đối tượng điều chỉnh bởi Nghị quyết số 797/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết của Quốc hội về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2020, theo quy định của Nghị quyết số 84/2019/QH14 của Quốc hội, số vốn dự kiến bố trí cho dự án trong kế hoạch đầu tư nguồn NSNN năm 2020 là căn cứ để thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho dự án trong giai đoạn 2016-2020. Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương có liên quan chịu trách nhiệm hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án theo quy định của Luật đầu tư công./.