ChuyenDoiSo

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Kinh tế:

- Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 9 tháng đầu năm 2019, tăng 8,39% so cùng kỳ; trong đó một số ngành công nghiệp có mức tăng trưởng tốt, tăng trên 11% (Sản xuất da và các sản phẩm liên quan, sản xuất sản phẩm thuốc lá, sản xuất thiết bị điện...) (cả nước IIP tăng 9,36%).

- Về xây dựng: Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý đô thị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh. Triển khai các Quyết định của Bộ Xây dựng về công nhận Khu vực thị trấn Trảng Bom, huyện Trảng Bom; Khu vực thị trấn Long Thành, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai đạt tiêu chí đô thị loại IV. Chỉ đạo Ngành xây dựng phối hợp với các đơn vị đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các dự án nhà ở xã hội theo đúng kế hoạch. Tập trung rà soát tiến độ triển khai các công trình thoát nước khắc phục tình trạng ngập nước trên địa bàn thành phố Biên Hòa, đến nay cơ bản đã khắc phục được 84% số điểm ngập úng. Đồng thời, triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn dọc các tuyến sông, suối/rạch, kênh/mương trong mùa mưa bão trên địa bàn tỉnh.

- Về sản xuất nông nghiệp 9 tháng đầu năm:

+ Trồng trọt: Diện tích gieo trồng Cây lúa vụ Đông xuân tăng 1,87%, nguyên nhân vụ Đông Xuân tăng là do chủ động được nguồn nước và khâu chuẩn bị đất tốt nên diện tích tăng khá; Diện tích lúa vụ Hè Thu giảm 3,67%; Diện tích lúa vụ mùa giảm 0,4%.

+ Chăn nuôi: Đến ngày ngày 30/9/2019, toàn tỉnh có 4.665 hộ chăn nuôi thuộc 130 xã, phường của 11 huyện, thành phố xuất hiện dịch với tổng số heo bị chết và tiêu hủy khoảng 403,483 ngàn con (chiếm 8,9% cả nước). Trong đó, một số địa phương có tổng đàn bị tiêu hủy lớn như: huyện Trảng Bom (chiếm 19,9%), Vĩnh Cửu (chiếm 17,7%), Thống Nhất (chiếm 22,4%), Long Thành ( chiếm 18,4%).

Tính đến tháng 9/2019, trên địa bàn tỉnh tổng đàn heo đạt 1.479 triệu con, so với trước thời điểm xảy ra dịch (ngày 17/4/2019) giảm khoảng 41% tương đương giảm khoảng 1.021 triệu con;

Tổng đàn gia cầm là 24 triệu con, tăng 5,53% so cùng kỳ, trong đó gà đạt 22,8 triệu con, tăng 5,82% và chiếm 95,12% tổng đàn gia cầm.

+ Về thủy lợi: Tỉnh chỉ đạo ngành nông nghiệp tập trung đẩy nhanh thực hiện các dự án, công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, nguồn nước các hồ chứa, nguồn nước tại các sông, suối, công trình thủy lợi cơ bản đảm bảo phục vụ sản xuất vụ năm 2019 theo kế hoạch, không xảy ra hạn hán, xâm nhập mặn.

* Về thiệt hại do thiên tai: Trong 9 tháng đầu năm, xuất hiện 03 cơn bão, 04 áp thấp nhiệt đới hoạt động trên biển Đông đã xảy ra 09 đợt mưa lớn gây ngập lụt, kèm theo dông lốc tại địa bàn các huyện: Tân Phú, Định Quán, Cẩm Mỹ, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Vĩnh Cửu và thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa, nhiều tuyến đường giao thông bị chia cắt do ngập lụt, gây thiệt hại về người và sản xuất của người dân.

Nhằm giúp người dân giảm thiểu thiệt hại do dịch tả lợn Châu phi và thiệt hại do thiên tai, Tỉnh đã chỉ đạo các ngành và địa phương đẩy nhanh thực hiện công tác hỗ trợ cho người dân, cụ thể:

+ Có 1.351/4.480 hộ chăn nuôi bị thiệt hại đã được nhận hỗ trợ với tổng số tiền gần 202/800 tỷ đồng (tỉnh phê duyệt để đảm bảo cho các địa phương thực hiện việc hỗ trợ cho người chăn nuôi bị thiệt hại dịch tả lợn Châu Phi). Theo kế hoạch đề ra, tiến độ thực hiện việc chi trả tiền hỗ trợ cho các hộ dân còn chậm do vướng mắc hồ sơ, thủ tục và trong đó cũng có nguyên nhân do địa phương cấp xã làm chưa đúng, chưa đủ hồ sơ phải bổ sung lại hoặc chưa thực hiện rốt ráo nhiệm vụ này. UBND tỉnh đã yêu cầu các địa phương tiếp tục đẩy nhanh việc tri trả cho các hộ dân, đồng thời chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan phải tăng cường công tác kiểm tra ở từng địa phương để kịp thời hướng dẫn, đảm bảo làm đúng, chặt chẽ về mặt quy định, hồ sơ thủ tục chi trả.

+ Đối với thiệt hại do thiên tai, tỉnh đã chỉ đạo Ngành nông nghiệp chủ trì làm việc với các địa phương để rà soát, hướng dẫn địa phương thực hiện công tác hỗ trợ người dân bị thiệt hại theo cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh.

Riêng đối với việc cá chết hàng loạt trên sông La Ngà, UBND huyện Định Quán đề nghị không thực hiện hỗ trợ, do đã thực hiện biện pháp tuyên truyền khuyến cáo người dân, tuy nhiên người dân nuôi không đúng mật độ, lượng mưa lớn dẫn đến vẫn đục hữu cơ, hàm lương ô xi hòa tan trong nước thấp nên cá chết.

+ Về Lâm nghiệp: Tình hình quản lý lâm phận trên địa bàn ổn định, xảy ra 02 vụ cháy rừng trồng nằm ngoài quy hoạch 03 loại rừng thiệt hại 0,82 ha. Tỷ lệ che phủ cây xanh được duy trì 56%, trong đó ổn định tỷ lệ che phủ rừng 29,76%

- Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm chỉ đạo: tỉnh tổ chức Lễ công bố huyện Tân Phú, Định Quán đạt chuẩn nông thôn mới và thành phố Biên Hòa hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Đồng thời ban hành Quyết định công nhận 05 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (mục tiêu Nghị quyết là 5-7 xã nông thôn mới nâng cao): Lang Minh – Xuân Lộc; Xuân Thiện, Quang Trung - Thống Nhất; Tân Bình, Hiếu Liêm – Vĩnh Cửu. Đến nay, tỉnh Đồng Nai có 133/133 (100%) xã đạt chuẩn nông thôn mới; 31 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, chiếm tỷ lệ 23,3% tổng số xã xây dựng nông thôn mới; Có 11/11 đơn vị cấp huyện được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn/hoàn thành nông thôn mới, chiếm 100% tổng số đơn vị cấp huyện. Bên cạnh đó, tỉnh đã tập trung hoàn chỉnh hồ sơ hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới gửi lấy ý kiến Mặt trận Tổ quốc tỉnh trước khi trình Thủ tướng Chính phủ và hội Nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia Xây dựng nông thôn mới.

- 9 tháng đầu năm, khu vực dịch vụ duy trì mức tăng trưởng ổn định, tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ tăng khoảng 11,6%; tổng lượt khách đến tham quan, vui chơi giải trí và lưu trú đạt 3.534.000 lượt người, doanh thu dịch vụ du lịch đạt 1.238 tỷ đồng. So với cùng kỳ 2018, tăng 10% số lượt khách và tăng 15,7% về doanh thu.

- Giá cả thị trường: Tháng 9 năm 2019 tình hình giá cả một số mặt hàng biến động theo xu hướng tăng, đặc biệt là các mặt hàng xăng, dầu, gas, thực phẩm... . Chỉ số giá tháng 9 tăng 0,61% so tháng trước; tăng 2,8% so tháng 12 năm trước; chỉ số giá bình quân 9 tháng so cùng kỳ tăng 2,56%.

- Kim ngạch xuất khẩu 9 tháng đầu năm 2019 ước đạt 14,44 tỷ USD, tăng 6,21% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,68% )-(Mục tiêu Nghị quyết tăng 9-11%). Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực duy trì mức tăng khá như: cao su tăng 59%, giày dép các loại tăng 16,7%; hàng dệt may tăng 5,4%; sản phẩm gỗ tăng 7,5%; máy móc thiết bị và dụng cụ phụ tùng tăng 10,5%; phương tiện vận tải và phụ tùng tăng 15%. Thị trường xuất khẩu tháng tập trung chủ yếu ở các nước: Hoa Kỳ đạt 505,8 triệu USD, chiếm 29,7%; Nhật Bản đạt 196,5 triệu USD, chiếm 12,4%; Trung Quốc đạt 194,9 triệu USD, chiếm 12,1%; Các thị trường khác có kim ngạch xuất khẩu khá như: Hàn Quốc, Bỉ, Hong Kong, Thái Lan, Đức, Úc… chiếm tỷ trọng từ 2,5% đến 5,2% tổng kim ngạch xuất khẩu.

- Kim ngạch xuất khẩu tăng thấp (cùng kỳ năm 2018 tăng 10,68%) do ảnh hưởng của một số mặt hàng nông sản xuất khẩu truyền thống giá thế giới giảm như: Hạt điều, tiêu, cà phê, cao su... Ngoài ra, do ảnh hưởng của chiến tranh thương mại Mỹ Trung đã ảnh hưởng đến thị trường xuất khẩu;

- Kim ngạch nhập khẩu đạt khoảng 12 tỷ USD, tăng 1,06% so cùng kỳ. Chủ yếu nhập khẩu tăng để phục vụ sản xuất như: máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng; nguyên phụ liệu dệt may, da giày vải các loại; chất dẻo nguyên liệu tăng.

Dự kiến 9 tháng đầu năm 2019, Đồng Nai xuất siêu khoảng trên 2,4 tỷ USD.

- Thu, chi ngân sách Nhà nước 9 tháng đầu năm 2019;

Thu ngân sách trên địa bàn là 37.998/54.291 tỷ đồng, đạt 70% so với dự toán, tăng 17% so với cùng kỳ, trong đó:

+ Thu nội địa là 25.808/37.191 tỷ đồng, đạt 69% so dự toán, tăng 29% so với cùng kỳ, trong đó thu xổ số kiến thiết 1.098,5/1.485 tỷ đồng, đạt 74% dự toán, bằng 93% so với cùng kỳ (Nếu trừ tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết thu nội địa đạt 22.076,7/34.206 tỷ đồng, đạt 65% dự toán, tăng 28% so với cùng kỳ). Thu nội địa đạt khá so với dự toán là do sự đóng góp của các khoản thu như: thu tiền thuê mặt đất, mặt nước (đạt 118% dự toán), thu tiền sử dụng đất (đạt 176% dự toán); thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 72% dự toán; thu xổ số kiến thiết đạt 74% dự toán...

Riêng các khoản thu có tỷ trọng lớn như thu từ lĩnh vực doanh nghiệp nhà nước trung ương, địa phương và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt thấp (dưới 60% dự toán). Nguyên nhân, phần lớn các doanh nghiệp mới thành lập chủ yếu là nhập khẩu thiết bị máy móc, nguyên liệu từ công ty mẹ ở nước ngoài. Việc nộp thuế giá trị gia tăng nhập khẩu sau đó lại được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào cũng đã làm giảm thuế giá trị gia tăng phải nộp ở nội địa. Mặt khác, trong năm 2018, Cục Thuế cũng đã nỗ lực rà soát thu sát số phát sinh nên số thu chuyển qua năm 2019 còn ít; một số trường hợp không còn phát sinh số phải nộp.

Nhìn chung, tiến độ thu nội địa 9 tháng đầu năm của Tỉnh Đồng Nai đạt khá so với số thực hiện cùng kỳ. Tuy nhiên, xét về tình hình thu ngân sách địa phương khối tỉnh (không bao gồm thu tiền sử dụng đất, ghi thu tiền thuê đất và thu xổ số kiến thiết) thì tiến độ đạt rất thấp khoảng 8.048/13.244 tỷ đồng, đạt khoảng 61% so với dự toán tương đương so với số tuyệt đối hụt khoảng 1.500 tỷ đồng so với dự toán.

+ Thu xuất nhập khẩu 12.190/17.100 tỷ đồng, đạt 71% so với dự toán, bằng 97% so với cùng kỳ. Thu xuất nhập khẩu giảm so với cùng kỳ, do một số mặt hàng có kim ngạch nhập khẩu giảm dẫn đến số thuế giảm như: Mặt hàng hóa, mặt hàng xăng dầu, sắt thép các loại, nguyên phụ liệu dệt may giày da, sản phẩm hóa chất, nguyên phụ liệu thuốc lá, linh kiện, phụ tùng ô, điện gia dụng và linh kiện,…đồng thời, do mức giảm thuế suất theo lộ trình cắt giảm thuế quan khi tham gia ký kết các hiệp định WTO, CEPT/AFTA,…làm giảm số thu năm 2019.

Tổng chi cân đối ngân sách địa phương là 13.207,67/ 22.508,55 tỷ đồng, đạt 59% so với dự toán điều chỉnh, tăng 3% so với cùng kỳ. Trong đó chi thường xuyên là 8.590/13.515,028 tỷ đồng, đạt 64% so với dự toán điều chỉnh, tăng 8% so với cùng kỳ; chi đầu tư phát triển 4.588/7.489,569 tỷ đồng, đạt 61% dự toán điều chỉnh, bằng 96% so với cùng kỳ (bao gồm chi chuyển nguồn năm 2018 chuyển qua).

Việc chi ngân sách cơ bản vẫn đảm bảo cân đối được nguồn tồn quỹ để thực hiện chi cho các nhiệm vụ đầu năm 2019, trong đó đảm bảo chi lương, chi hoạt động của các đơn vị, chi trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội, chi trợ cấp tết và đặc biệt là đảm bảo kinh phí và kịp thời cho các địa phương trên địa bàn tỉnh để thực hiện chi cho công tác chống dịch tả lợn Châu phi, hỗ trợ cho người bị thiệt hại do dịch gây ra...

- Tập trung huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 9 tháng đầu năm đạt 65.488 tỷ đồng, bằng 87,2% so với cùng kỳ, đạt khoảng 72% kế hoạch (Mục tiêu Nghị quyết 90.000-92.000 tỷ đồng) . Trong đó, vốn đầu tư từ ngân sách chiếm khoảng 6% tổng vốn đầu tư phát triển, vốn đầu tư nước ngoài chiếm 35,5%, còn lại là nguồn vốn đầu tư từ dân cư, doanh nghiệp và vốn ODA.

Đối với nguồn vốn từ ngân sách, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo công tác giải ngân, tuy nhiên, tiến độ giải ngân các dự án triển khai còn chậm so với kế hoạch đề ra, do một số nguyên nhân: chủ đầu tư chưa quyết liệt trong việc yêu cầu các nhà thầu thi công đảm bảo đúng tiến độ thi công; công tác thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng các địa phương triển khai còn chậm gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện của dự án. Riêng đối với Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành, trong quá trình thực hiện kiểm đếm phải đo đạc chỉnh lý bản đồ một số thửa đất do có sai lệch so với thực tế, và phải xin ý kiến của trung ương về giá đền bù cây cao su. Kết quả, tỷ lệ giải ngân đến ngày 20/9/2019 đối với vốn trong cân đối ngân sách do UBND tỉnh giao chỉ tiêu đạt 39,5% kế hoạch, ngân sách huyện đạt 46,3% kế hoạch, vốn từ ngân sách trung ương đạt 2,04%.

- Về thực hiện triển khai một số dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh: UBND tỉnh tập trung chỉ đạo các ngành thực hiện tốt các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 45-CT/TU ngày 03/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy có về công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai một số dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố Biên Hòa. Đồng thời, chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở ngành, địa phương và các chủ đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn xây dựng cơ bản, đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề ra.

- Tính từ đầu năm đến ngày 30/9/2019, thu hút đầu tư trong nước tổng vốn đầu tư trong nước đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư, chủ trương đầu tư và điều chỉnh tăng vốn là 26.855 tỷ đồng, tăng 29,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ năm 2018 đạt 22.246,6 tỷ đồng), trong đó cấp mới 75 dự án với tổng vốn đăng ký là 26.142,3 tỷ đồng; 6 dự án điều chỉnh tăng vốn với số vốn bổ sung là 712,7 tỷ đồng;

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt khoảng 1,42 tỷ USD, tăng 0,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ năm 2018 đạt 1,41 tỷ USD) Các dự án thu hút mới trên địa bàn theo hướng thu hút có chọn lọc, ưu tiên dự án công nghệ cao, lao động có tay nghề, dự án sản xuất công nghiệp hỗ trợ, dự án thân thiện môi trường...Trong đó, dự án thu hút mới của Hàn Quốc chiếm 23,08%, Nhật Bản chiếm 15,4%, Đài Loan chiếm 6,41%,...

- Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới là 2.851 doanh nghiệp, tăng 7,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ 2018 là 2.652 doanh nghiệp) với tổng vốn đăng ký kinh doanh khoảng 28.798 tỷ đồng; Số hợp tác xã thành lập mới là 21 HTX, Lũy kế đến nay, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có trên 36.500 doanh nghiệp đăng ký hoạt động với tổng số vốn đăng ký trên 258 ngàn tỷ đồng và 402 HTX .

- Về triển khai Đề án chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1: ngày 20/8/2019 UBND tỉnh có văn bản số 9622/UBND-KT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép đưa Khu công nghiệp Biên Hòa 1 ra khỏi quy hoạch Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trước khi phê duyệt Quy hoạch tỉnh để sớm thực hiện chuyển đổi công năng KCN Biên Hòa 1 thành Khu đô thị - Thương mại – Dịch vụ và cải thiện môi trường.

- Về quy hoạch mở rộng các khu công nghiệp: Qua đề xuất của UBND các huyện và thành phố, các Công ty đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy về dự kiến bổ sung một số khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh cho giai đoạn 2030 định hướng đến năm 2050.

- Công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: tỉnh đã tăng cường chỉ đạo ngành tài nguyên, xây dựng và các địa phương thực hiện tốt công tác quản lý đất đai và xây dựng, đặc biệt công tác phối hợp thực hiện các nội dung (thu hồi hồi đất, điều tra, khảo sát, kiểm đếm...) liên quan đến việc triển khai thực hiện Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Xem xét, ban hành Quyết định phân cấp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, đôn đốc các khu xử lý chất thải thực hiện xây dựng các công trình, hạng mục xử lý chất thải theo tiến độ cam kết.

2. Văn hóa – xã hội:

Các lĩnh vực văn hóa xã hội tiếp tục phát triển; các chính sách, an sinh xã hội; các chế độ chính sách ưu đãi đối với gia đình chính sách, người có công tiếp tục được triển khai đồng bộ, trong 9 tháng đầu năm 2019 giải quyết việc làm cho 73.074 lượt người, đạt 91% kế hoạch năm, giảm 0,43% so với cùng kỳ năm 2018; tuyển mới đào tạo cho 64.062 người, đạt 84% kế hoạch, trong đó có 53.024 người tốt nghiệp các khóa đào tạo, đạt 80% kế hoạch và tăng 2,37% so với cùng kỳ; thực hiện các chế độ chính sách cho 526 trường hợp hưởng bảo hiểm y tế.

Công tác phòng chống dịch bệnh được quan tâm thực hiện, tuy nhiên so với cùng kỳ năm 2018, ghi nhận số trường hợp mắc sốt xuất huyết tăng 2,67 lần ở 11/11 huyện, thành phố, trong đó tăng cao nhất ở: thành phố Biên Hòa, Trảng Bom, Long Thành và Nhơn Trạch. Tử vong 02 trường hợp (Trảng Bom; Cẩm Mỹ); Sởi tăng 9,5 lần, địa phương có số mắc cao nhất là thành phố Biên Hòa (727 trường hợp) và huyện Long Thành (201 trường hợp), Nhơn Trạch (206 trường hợp), Trảng Bom (153 trường hợp).

Công tác bảo hiểm xã hội: Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh giao dịch điện tử trong lĩnh vực thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, cấp sổ Bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế và giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội…Đồng thời, tập trung phát triển các đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình và nhóm học sinh, sinh viên…Kết quả, 9 tháng đầu năm tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 82,6%, tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội đạt 48,1%, tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 45%.

Công tác chuẩn bị Kỳ thi THPT Quốc gia, tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2019 được tổ chức thành công, an toàn đúng quy chế với khoảng 27.700 thí sinh đăng ký dự thi. Tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2018-2019 và triển khai nhiệm vụ năm học 2019-2020 ở các cấp học THCS và THPT.

Phê duyệt Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các đơn vị trên địa bàn theo Nghị quyết 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW, kết quả đã phê duyệt Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy 10/20 sở, ban, ngành (đạt tỷ lệ 50%) và 03 đơn vị sự nghiệp.

Tổ chức thành công Lễ công bố các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập, giải thể, điều chỉnh địa giới hành một số đơn vị cấp xã và thành lập thành phố Long Khánh; điều chỉnh địa giới hành chính và thành lập một số đơn vị hành chính đô thị cấp xã thuộc tỉnh Đồng Nai

Công tác tư pháp, thanh tra, tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng chống tham nhũng tiếp tục được các ngành quan tâm thực hiện theo quy định, thực hiện công khai minh bạch trên lĩnh vực hoạt động của địa phương, đơn vị theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng. Trong 9 tháng đầu năm, bên cạnh công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, tỉnh đã tiếp và làm việc với các Đoàn thanh tra của Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Bộ Xây dựng thuộc các ngành, lĩnh vực của tỉnh.

3. Quốc phòng – an ninh:

- Công tác quốc phòng an ninh trên địa bàn, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tỉnh đã hoàn thành chỉ tiêu giao quân, chọn và gọi công dân nhập ngũ đạt chỉ tiêu ở 3 cấp (tỉnh, huyện, xã); Tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ 2019 tỉnh Đồng Nai.

- Về công tác phòng, chống tội phạm và an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy trong 9 tháng đầu năm:

+ Công tác phòng, chống tội phạm: Giảm 2,63% số vụ tội phạm hình sự (trừ tội phạm ma túy); phát hiện và xử lý tội phạm ma túy ít hơn 16,22%;

+ Giảm số 21,57% số vụ, giảm 16,85% số người chết và giảm 22,84% số người bị thương do tai nạn giao thông .

+ Xử lý tin báo, tố giác tội phạm đạt 72,43%; Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại án đạt 89%; Tỷ lệ điều tra các vụ án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt 97%.

Công tác phòng cháy chữa cháy: Xảy ra 24 vụ cháy, so với cùng kỳ năm 2018 tăng 04 vụ, 24/20 vụ, làm 08 người chết, 04 người bị thương (tăng 07 người chết và tăng 03 người bị thương so với cùng kỳ năm 2018), thiệt hại về tài sản 7,78 tỷ đồng (so với cùng kỳ năm 2018 giảm 111,54 tỷ đồng). Nguyên nhân chủ yếu là do sự cố điện (06/24 vụ, chiếm 25%).

II. Đánh giá chung:

a. Kết quả đạt được:

Tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2019 trên địa bàn tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực, các ngành, lĩnh vực chủ yếu tiếp tục tăng trưởng tốt: dịch vụ du lịch được quan tâm phát triển; môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, số doanh nghiệp thành lập mới và số dự án đầu tư thuộc khu vực nước ngoài tăng. Hoạt động thông tin, tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch diễn ra sôi động, phong phú. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm an toàn thực phẩm được tăng cường. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác đối ngoại được chú trọng triển khai.

b. Khó khăn, thách thức:

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức cụ thể:

- Kim ngạch xuất khẩu tăng chậm, nguyên nhân do ảnh hưởng của một số mặt hàng nông sản xuất khẩu truyền thống giá thế giới giảm như: Hạt điều, tiêu, cà phê, cao su... và ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ Trung đã ảnh hưởng đến thị trường xuất khẩu.

- Giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp, do chủ đầu tư chưa quyết liệt trong việc yêu cầu các nhà thầu thi công đảm bảo đúng tiến độ thi công; công tác thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng các địa phương triển khai còn chậm gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện của dự án.

- Những tháng đầu năm 2019 nắng nóng kéo dài nên ảnh hưởng đến việc gieo trồng, cũng như sinh trưởng của cây trồng vụ Đông xuân; dịch bệnh trên đàn vật nuôi tuy được kiểm soát, nhưng dịch tả lợn Châu Phi đã xâm nhập vào các địa phương trong tỉnh; tình trạng ô nhiễm nguồn nước dẫn đến cá chết hàng loạt trên Sông La Ngà vào đầu mùa mưa tiếp tục tái diễn.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định, chế độ, chính sách về pháp luật lao động, an toàn vệ sinh lao động đã được thực hiện thường xuyên, tuy nhiên các chủ doanh nghiệp trên địa bàn chưa triển khai thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về an toàn vệ sinh lao động cho người lao động.

- Nguy cơ bùng phát các dịch bệnh nguy hiểm, số người mắc bệnh cao như: sốt xuất huyết, sởi do điều kiện vệ sinh môi trường nói chung và điều kiện về nhà ở, vệ sinh của các hộ gia đình ở khu vực nông thôn, khu dân cư nghèo, khu nhà trọ của công nhân...còn thấp và tình hình biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp.

- Tình hình khiếu nại, tố cáo đông người phức tạp giảm 50% số lượt đoàn so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, việc rà soát, xử lý giải quyết các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh tiến độ xử lý vẫn còn chậm.

- Tình hình an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh trong 9 tháng đầu năm giảm cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ, nhưng tình hình phạm pháp hình sự lại tăng.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2019:

Nhằm khắc phục những khó khăn đối với các ngành, lĩnh vực khi triển khai thực hiện nhiệm vụ trong 3 tháng cuối năm 2019, và để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019 được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh thông qua; ngoài các nhiệm vụ, giải pháp đã được UBND tỉnh phân công cụ thể cho từng đơn vị, yêu cầu Thủ trưởng các Sở ngành, địa phương tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm như sau:

1. Triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy trong năm 2019 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước; những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 và Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 01/4/2019 về các giải pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng 6 tháng và cả năm 2019.

2. Thực hiện tốt công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước; giám sát chặt chẽ các khoản chi ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi thường xuyên. Tập trung các giải pháp đôn đốc nợ thuế; thực hiện rà soát các dự án đã có Quyết định giao đất nhưng còn vướng mắc trong thủ tục chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Theo dõi sâu sát nguồn thu ngân sách nhà nước, để có biện pháp cân đối đảm bảo các nhiệm vụ chi, ưu tiên chi cho các lĩnh vực an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh.

3. Tăng cường quản lý đầu tư công, giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện và tiến độ giải ngân. Có giải pháp tháo gỡ khó khăn liên quan đến các thủ tục đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân, triển khai các dự án đầu tư công, đặc biệt là dự án có sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ. Chủ động điều chuyển kế hoạch vốn năm 2019 của các dự án chậm tiến độ thực hiện và giải ngân sang các dự án khác có nhu cầu, có tiến độ giải ngân tốt, cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng, các dự án có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn năm 2019.

4. Tập trung thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu phi. Chủ động, tổ chức giám sát chặt chẽ, kịp thời phát hiện, xử lý tiêu hủy lợn bệnh; tổ chức kiểm soát vận chuyển, kiểm soát giết mổ lợn theo đúng quy định. Hỗ trợ nông dân khắc phục những khó khăn, hậu quả do dịch bệnh gây ra trong lĩnh vực nông nghiệp.

5. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để phát triển mạnh thị trường trong nước, đẩy mạnh tăng trưởng xuất khẩu, nhất là xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp chủ lực. Xây dựng kế hoạch, Chương trình bình ổn giá đối với các mặt hàng thiết yếu nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu kiểm soát lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

6. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành, cụ thể: Khởi công xây lắp khu tái định cư; thực hiện kiểm đếm áp giá cho các hộ dân bị thu hồi đất; giao đất cho các tổ chức để đầu tư xây dựng lại cơ sở mới; các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố Biên Hòa (Dự án Đoạn Hương lộ 2 nối dài, Dự án đường ven sông Đồng Nai từ cầu Hóa An đến giáp ranh huyện Vĩnh Cửu, Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa…)

7. Ngành y tế chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố triển khai mạnh mẽ công tác thông tin giáo dục, truyền thông về phòng, chống sốt xuất huyết, huy động các lực lượng truyền thông, các kênh truyền thông tuyên truyền cho người dân về các biện pháp diệt loăng quăng, bọ gậy, nằm màn, chống muỗi đốt; tăng cường giám sát, nắm chắc các ổ dịch sốt xuất huyết hiện có và phát sinh, tổ chức phun hóa chất diệt muỗi trên diện rộng tại các khu vực có nguy cơ cao và phun hóa chất triệt để khi phát hiện các ổ dịch không để dịch bùng phát, lan rộng, kéo dài.

8. Thực hiện sắp xếp, ổn định bộ máy các cơ quan, tổ chức; sắp xếp, bố trí số cán bộ, công chức cấp xã dôi dư; ổn định đời sống của Nhân dân địa phương bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 673/NQ-UBTVQH14 ngày 10/4/2019, 694/NQ-UBTVQH14 ngày 10/5/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội XIV.

9. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy tại địa bàn dân cư; chú trọng kiểm tra, tuần tra các điểm thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông./.