ChuyenDoiSo

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng trình bày Tờ trình của Chính phủ. Ảnh: Quochoi.vn

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, về danh mục, số liệu, số kế hoạch đã thu hồi, chưa thu hồi và không thu hồi được theo Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14. Cụ thể, đối với số vốn 705,308 tỷ đồng điều chỉnh giảm của các dự án chưa được giao kế hoạch hằng năm các Bộ, địa phương thực hiện việc điều chỉnh giảm kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2014-2016 theo đúng Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 là 705,308 tỷ đồng.

Đối với số vốn 3.071,56 tỷ đồng điều chỉnh giảm của các dự án chưa giải ngân hoặc không còn nhu cầu sử dụng, trong đó, số vốn không điều chỉnh giảm, không thu hồi được là 180,027 tỷ đồng của 4 Bộ và 40 địa phương có dự án còn vốn chưa giải ngân thấp hơn số liệu điều chỉnh giảm tại Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14. Theo báo cáo của các Bộ, địa phương, số vốn nêu trên đã được các Bộ, địa phương giải ngân trước thời điểm ban hành Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14. Tuy nhiên, do trong quá trình rà soát, các Bộ, địa phương chưa cập nhật đầy đủ và kịp thời số liệu giải ngân nên đã báo cáo số liệu điều chỉnh giảm kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2014-2016 chưa chính xác.

Trường hợp điều chỉnh giảm theo Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 sẽ dẫn đến phải xuất toán, trong khi đó số vốn này Chính phủ đã báo cáo Quốc hội quyết toán vốn trái phiếu Chính phủ hằng năm. Như vậy, số vốn thực tế đã điều chỉnh giảm theo Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 là 2.891,533 tỷ đồng (3.071,56 tỷ đồng - 180,027 tỷ đồng).

Đối với số vốn chưa quyết nghị điều chỉnh giảm tại Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 là 2.023,362 tỷ đồng của 4 Bộ và 49 địa phương có dự án còn vốn chưa giải ngân cao hơn số liệu điều chỉnh giảm tại Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14. Đối với số vốn thực tế đã điều chỉnh giảm (2.891,533 tỷ đồng) và số vốn còn lại chưa điều chỉnh giảm (2.023,362 tỷ đồng) nêu trên thực tế là kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ chưa được phát hành, đã hết thời hạn thanh toán và đã bị hủy bỏ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Tờ trình của Chính phủ cũng nêu rõ các vấn đề về các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ đã phân bổ cho giai đoạn 2012-2015 và 2014-2016 không đủ điều kiện, tiêu chí phân giao vốn trái phiếu Chính phủ theo các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các dự án chưa giao kế hoạch hoặc chưa giải ngân hết; Các dự án còn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và 2014-2016 đến nay chưa giao kế hoạch hằng năm; Các dự án chưa giải ngân hết kế hoạch vốn TPCP hằng năm (ngoài số vốn đã được điều chỉnh giảm tại Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14).

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra việc thực hiện Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và kiến nghị sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 còn lại đã chuyển nguồn sang giai đoạn 2016-2020 theo Nghị quyết số 26/2016/QH14 để thực hiện hạng mục bổ sung của một số dự án.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển kết luận nội dung. Ảnh: Quochoi.vn

Kết luận nội dung, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí điều chỉnh Điều 1 Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14 theo hướng số điều chỉnh giảm tổng số vốn 4.914,895 tỷ đồng (tăng thêm so với Nghị quyết 468 là 2.023,362 tỷ đồng đối với các dự án có số vốn còn lại chưa giải ngân cao hơn số vốn điều chỉnh giảm tại Nghị quyết số 468/NQ-UBTVQH14; đồng thời, giảm đối với các dự án có số vốn chưa giải ngân thấp hơn số điều chỉnh giảm tại Nghị quyết 468/NQ-UBTVQH14 là 180,027 tỷ đồng).

Đồng thời, cho phép Chính phủ tiếp tục rà soát, điều chỉnh giảm số vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và 2014-2016 theo đúng tinh thần của Điều 68 Luật đầu tư công, tức là cứ sau 1 năm không giải ngân được thì sẽ hủy bỏ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng giao cho Ủy ban Tài chính - Ngân sách hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành./.