ChuyenDoiSo

Toàn cảnh Phiên họp. Ảnh: MPI

Tham dự Phiên họp có đại diện các bộ, ngành là thành viên Hội đồng, các chuyên gia, đơn vị giúp việc Cơ quan thường trực Hội đồng Thẩm định. Về phía tỉnh Ninh Bình có Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Tống Quang Thìn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đinh Việt Dũng và đại diện các Sở, ngành có liên quan.

Mục tiêu lập quy hoạch tỉnh Ninh Bình nhằm xây dựng Tỉnh phát triển nhanh và bền vững, trở thành trung tâm du lịch - dịch vụ của vùng Đồng bằng sông Hồng và của cả nước. Phát triển công nghiệp, nông nghiệp hiện đại, ứng dụng công nghệ cao gắn với Vùng Thủ đô Hà Nội, vùng duyên hải Bắc Bộ làm cơ sở phát triển hệ thống các đô thị và xây dựng nông thôn mới tiên tiến, kiểu mẫu, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh. Tầm nhìn đến năm 2050, Ninh Bình trở thành Tỉnh phát triển về du lịch - dịch vụ chất lượng cao, có nền công nghiệp hiện đại, nông nghiệp thông minh.

Trình bày Báo cáo nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đinh Việt Dũng cho biết, việc lập Quy hoạch Tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phải phù hợp với mục tiêu, định hướng của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021 - 2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025;…

Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình nhanh và bền vững, trên cơ sở tăng cường liên kết vùng, phát triển nền kinh tế gắn liền với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng du lịch - dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp kỹ thuật cao.

Nội dung lập quy hoạch dựa trên 04 nội dung chính là kinh tế - xã hội, phát triển không gian và tổ chức lãnh thổ, bảo vệ môi trường, an ninh, quốc phòng để xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh, bền vững, dựa trên các trụ cột chính là du lịch, thương mại, dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, tiên tiến, xây dựng đô thị, phát triển nông thôn và kinh doanh bất động sản, nông nghiệp công nghệ cao, hữu cơ. Đồng thời, phát triển không gian và tổ chức lãnh thổ, phân vùng lãnh thổ hợp lý dựa trên sự phân bố và phát triển sản xuất, dân cư và kết cấu hạ tầng gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa nội vùng hướng tới sự phát triển cân bằng, bình đẳng giữa các vùng lãnh thổ trong Tỉnh.

Ý kiến tham gia phản biện của các chuyên gia cho thấy, hồ sơ trình thẩm định bám sát với quy định của Luật quy hoạch. Cấu trúc thuyết minh khá tương thích với các nhiệm vụ lập quy hoạch, đúng theo yêu cầu pháp lý. Tuy nhiên cần rà soát, chỉnh sửa bổ sung căn cứ việc lập quy hoạch Tỉnh, các văn bản chỉ đạo xây dựng lập quy hoạch không tách biệt căn cứ pháp lý.

Về nội dung thuyết minh lập quy hoạch cần rà soát, lược bỏ các văn bản không cần thiết, bổ sung các văn bản còn thiếu. Đồng thời, bổ sung tiêu chí rõ ràng cho các ngành quan trọng của Tỉnh như nông, công nghiệp, dịch vụ, phương án các khu công nghiệp, nông thôn, phát triển trung tâm thương mại, đô thị, phân vùng không gian biển…

Về quan điểm mục tiêu việc lập quy hoạch khá rõ nét, tuy nhiên cần bổ sung dự báo triển vọng, dự báo sơ bộ về nội dung đất đai, rà soát sử dụng từ ngữ, thống nhất theo đúng quy định. Đồng thời đề nghị tiếp tục bám sát thực hiện theo quy định của Luật quy hoạch, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quy hoạch, Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17/5/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn về định mức cho hoạt động quy hoạch để hoàn thiện.

Trình bày bản nhận xét về nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đinh Trọng Thắng cho biết, cấu trúc Báo cáo thuyết minh lập quy hoạch cơ bản phù hợp quy định của Luật quy hoạch. Đồng thời, đề nghị bổ sung yêu cầu dự báo về triển vọng, nhu cầu phát triển trong thời kỳ quy hoạch đảm bảo phù hợp với mục tiêu quy hoạch Tỉnh, nêu rõ về đối tượng dự báo cần được phân nhóm để đảm bảo tính khả thi trong quá trình xây dựng các chỉ tiêu, xác định rõ công cụ dự báo, phương pháp dự báo, mô hình dự báo.

Về quan điểm, mục tiêu và nguyên tắc lập quy hoạch, đề nghị xem xét khắc phục sự trùng lặp, đồng thời thể hiện được yêu cầu nghiên cứu xác định quan điểm, mục tiêu phản ánh rõ tầm nhìn chiến lược mang tính đặc thù của Tỉnh.

Đối với yêu cầu các nội dung chính và các nội dung đề xuất quy hoạch đề nghị rà soát các nội dung nghiên cứu để tích hợp, đảm bảo, bám sát nội dung của các đề xuất nghiên cứu phải được thể hiện trong nội dung của quy hoạch Tỉnh. Đặc biệt, phải xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm phát triển, những đột phá chiến lược thúc đẩy bứt phá trong phát triển của Tỉnh…

Tại Phiên họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Tống Quang Thìn cảm ơn các chuyên gia, Cơ quan thường trực, thành viên Hội đồng đã có những ý kiến góp ý thẳng thắn và cho biết, đây là nhiệm vụ quan trọng và nặng nề để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh trong giai đoạn tiếp theo. Đồng thời, khẳng định, Tỉnh sẽ tiếp thu, hoàn thiện để thực hiện nhiệm vụ quy hoạch Tỉnh đạt chất lượng, hiệu quả.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: MPI

Kết luận Phiên họp, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao ý kiến của các đại biểu và nhấn mạnh đến một số nội dung tỉnh Ninh Bình cần tiếp thu để hoàn thiện. Hiện nay đã có một số địa phương đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định nhiệm vụ lập quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và được cập nhật đầy đủ trên Hệ thống thông tin và dữ liệu quốc gia về quy hoạch, Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Do vậy, đề nghị tỉnh Ninh Bình tham khảo để xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch với quan điểm, mục tiêu và nguyên tắc phù hợp với thực tế, đẩy nhanh tiến độ trong quá trình xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt./.