ChuyenDoiSo

Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Nguyễn Ngọc Bảo phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: MPI

Phát triển KTTT, HTX là quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng và Nhà nước trong mọi thời kỳ cách mạng

Báo cáo Đề xuất một số cơ chế, chính sách, nguồn lực hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và hoạt động của hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam giai đoạn 2021-2025, Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Nguyễn Ngọc Bảo cho biết, 5 tháng đầu năm 2021, cả nước thành lập mới 641 hợp tác xã (HTX), 02 liên hiệp HTX, 1.300 tổ hợp tác (THT), đạt 42,7% kế hoạch năm 2021. Đến cuối tháng 5/2021, cả nước có 25.667 HTX, tăng 1.156 HTX so với cùng kỳ năm 2020; thu hút 6,8 triệu thành viên và 2,5 triệu lao động.

Tuy nhiên, hoạt động của khu vực KTTT, HTX nổi lên một số vấn đề: Nhiều HTX được thành lập theo tiêu chí số 13 của Chương trình MTQG Xây dựng nông thôn mới hoạt động cầm chừng hoặc ngừng hoạt động; tỷ lệ HTX ứng dụng công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực quốc gia, vùng, địa phương còn ít; một tỷ lệ khá lớn HTX quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu, năng lực tài chính và quản trị yếu, thiếu nguồn lực thực hiện, ít có khả năng tự huy động nguồn lực từ thị trường; phần lớn HTX nông nghiệp, du lịch, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, vận tải,… bị thiệt hại bởi dịch Covid-19 dẫn đến doanh thu dịch vụ nội bộ và tiêu thụ sản phẩm giảm trên 40%.

Mục tiêu phát triển KTTT, HTX năm 2021 là Thành lập mới 1.500 HTX; 15 liên hiệp HTX và 2.500 THT; xây dựng 200 mô hình HTX ứng dụng công nghệ cao, sản xuất gắn với chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực quốc gia, vùng, địa phương; thu hút hộ cá thể, cá nhân, tổ chức khác là thành viên của HTX, THT tăng 10% so với năm 2020... Tuy nhiên, tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, do vậy việc hoàn thành các chỉ tiêu này gặp nhiều khó khăn.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: MPI

Phát biểu tại buổi làm việc, Thường trực, các Ban, đơn vị trực thuộc và Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh nhất trí cao với đề xuất của tại Báo cáo đề xuất một số cơ chế, chính sách và nguồn lực hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025. Trong đó, khẳng định kinh tế tập thể, hợp tác xã luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm, chỉ đạo sát sao tại các các văn bản: Kết luận của Bộ Chính trị số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW; Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển KTTT, HTX giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 03/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình HTX kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển KTTT, HTX giai đoạn 2021-2030…

Đại diện các Liên minh Hợp tác xã địa phương đã chia sẻ những khó khăn gặp phải tại địa phương như tại các đợt dịch Covid-19 vừa qua, việc được mùa mất giá, … và cho rằng, để giải quyết được vấn đề này thì từ trung ương đến địa phương đều phải quan tâm đến khâu chế biến, quan tâm những doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã đủ mạnh để tạo điều kiện cho chế biến sâu và tiêu thụ sản phẩm. Cùng với đó, các hợp tác xã cũng phải chủ động ứng dụng quản lý trên phần mềm từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ sản phẩm, các sản phẩm được đưa lên sàn giao dịch điện tử và cần có các chương trình hỗ trợ hợp tác xã chuyển đổi số, hỗ trợ nhà bảo quản, phải số hóa được các sản phẩm nông nghiệp, có cơ sở dữ liệu số, đồng thời phải thực hiện tốt công tác tuyên truyền cho cán bộ, công chức viên chức hiểu rõ về kinh tế tập thể…

Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã Phùng Quốc Chí phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: MPI

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam thuộc nhóm cơ quan giải ngân nhanh, cao nhất cả nước

Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã Phùng Quốc Chí cho biết, dù bối cảnh đầu tư công ngày càng hạn hẹp, tuy nhiên nguồn vốn đầu tư công cho Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ngày càng được quan tâm. Giai đoạn 2016-2020, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam được giao là 433.010 triệu đồng; tỷ lệ giải ngân 100%, các dự án đã hoàn thành và đi vào hoạt động. Hàng năm Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đều thuộc nhóm cơ quan giải ngân nhanh, cao nhất cả nước.

Giai đoạn 2021-2025, tại Văn bản số 419/TTg-KTTH ngày 02/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ thông báo tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là 1.024.500 triệu đồng bằng 236% so với giai đoạn 2016-2020. Liên minh đã phân bổ chi tiết cho 05 dự án khởi công mới và bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển HTX.

Tính đến nay quá trình thẩm định đối với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam cơ bản đã xong, các dự án phân bổ đúng quy định, đủ thủ tục đầu tư, đủ điều kiện giao kế hoạch trung hạn theo quy định. Đặc biệt, đến năm việc cấp vốn điều lệ cho Quỹ Hỗ trợ hợp tác xã đã đủ 1.000 tỷ theo Quyết định số 246/2006/QĐ-TTg trong đó 11 năm 2006-2017 ngân sách chỉ cấp được 100 tỷ đồng; 4 năm 2018-2021 NSNN cấp được 900 tỷ đồng.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: MPI

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam cần tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò nòng cốt, đồng hành cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng bày tỏ sự đồng thuận cao với các ý kiến phát biểu tại buổi làm việc. Các ý kiến đều thống nhất, khẳng định vị trí, vai trò và hiệu quả hoạt động của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đối với sự phát triển của khu vực KTTT, HTX trong thời gian qua.

Phát triển KTTT, HTX là quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng và Nhà nước ta trong mọi thời kỳ cách mạng. Việc phát triển KTTT, HTX không chỉ là vấn đề về kinh tế mà còn là vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, nhất là các đối tượng yếu thế; thể hiện sự ưu việt của thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Phát triển KTTT, HTX cũng phù hợp với xu thế đổi mới tư duy tăng trưởng của nước ta, không chạy theo tăng trưởng về số lượng mà phải thúc đẩy tăng trưởng bao trùm, gắn tăng trưởng với tiến bộ và công bằng xã hội; không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, đảm bảo bình đẳng về tiếp cận cơ hội và thành quả của tăng trưởng, không để ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhất mạnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là hai cơ quan giữ vai trò nòng cốt, quyết định cho sự phát triển KTTT, HTX tại Việt Nam. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò là cơ quan quản lý nhà nước, Liên minh HTX Việt Nam là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp của các HTX thành viên, cần có sự phát triển song song và phối hợp hoạt động nhịp nhàng. Do đó, phối hợp và hỗ trợ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động là nhiệm vụ và cũng là cách giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực KTTT, HTX của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Đối với các kiến nghị của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề nghị, về hoàn thiện thể chế, chính sách, Liên minh HTX Việt Nam cần tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò nòng cốt, đồng hành cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, đặc biệt trong quá trình tổng kết và sửa đổi Luật Hợp tác xã. Về việc tham gia các chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, Bộ trưởng giao Cục Phát triển doanh nghiệp, Cục Đầu tư nước ngoài xem xét, hỗ trợ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tham gia các nội dung, hoạt động thích hợp theo quy định.

Về bổ sung nguồn vốn trung hạn cho các dự án đầu tư công, đề nghị Cục Phát triển Hợp tác xã chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát sự cần thiết, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét quyết định; giao Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân theo dõi, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét bổ sung nguồn vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 khi có điều kiện.

Về công tác phối hợp trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KTTT, HTX, Bộ trưởng đề nghị Liên minh HTX Việt Nam tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (đầu mối là Cục Phát triển Hợp tác xã) trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao, đặc biệt là tổng kết, xây dựng Nghị quyết mới của Trung ương và sửa đổi bổ sung Luật Hợp tác xã năm 2012./.