ChuyenDoiSo

Toàn cảnh Hội nghị. Ảnh: Chinhphu.vn

Trình bày Báo cáo công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện các CTMTQG 6 tháng đầu năm 2022 và giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2022, Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2022, cấp Trung ương đã ban hành khoảng 59 văn bản quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện các CTMTQG. Các cơ quan chủ chương trình và các bộ, cơ quan có liên quan đã tích cực trong việc tham mưu, xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách và ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các CTMTQG, đã cơ bản bám sát tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chương trình công tác năm 2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương…

Ở cấp địa phương, hầu hết các địa phương đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện các văn bản quản lý, điều hành các CTMTQG theo quy định tại Nghị định số 27/2022/NĐ-CP.

Về công tác kiện toàn bộ máy tham mưu giúp việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia các cấp, triển khai Nghị quyết số 24/2021/QH15, ở cấp Trung ương, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định thành lập 01 Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025. Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương đã ký ban hành Quy chế hoạt động và Chương trình công tác năm 2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương để phân công nhiệm vụ cho từng thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương trong chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, theo dõi, giám sát tình hình triển khai các CTMTQG theo lĩnh vực và địa bàn cụ thể.

Căn cứ Nghị quyết số 517/NQ-UBTVQH15 ngày 22/5/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phân bổ vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 03 CTMTQG, Thủ tướng Chính phủ đã giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025, dự toán ngân sách trung ương năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 03 CTMTQG. Trong đó, đã giao 92.057,861 tỷ đồng vốn ĐTPT nguồn NSTW giai đoạn 2021-2025, chiếm 92,06% tổng vốn cho các địa phương; giao kế hoạch vốn NSTW năm 2022 là 34.049 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch vốn năm 2022 cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương.

Về các kết quả đạt được, Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh, các thành viên Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo tập trung xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống cơ chế, chính sách khung để thực hiện các CTMTQG. Đồng thời, đang tích cực chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện việc ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các CTMTQG, làm cơ sở để các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai.

Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn, tồn tại như tiến độ xây dựng, trình ban hành và ban hành các văn bản quản lý, tổ chức thực hiện các CTMTQG theo thẩm quyền của các bộ, cơ quan Trung ương còn chậm và chưa được ban hành đồng bộ, kịp thời đã ảnh hưởng đến công tác triển khai, tổ chức thực hiện chương trình nhất là tiến độ phân bổ vốn và giao kế hoạch vốn NSTW thực hiện các CTMTQG giai đoạn 2021-2025, năm 2022.

Bên cạnh đó, các thông tư quy định về quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp; hướng dẫn tổ chức thực hiện nội dung, dự án, tiểu dự án thành phần cũng chưa được ban hành. Việc chậm ban hành các quy định, hướng dẫn này sẽ không đủ cơ sở để tổ chức thực hiện và giải ngân vốn các CTMTQG. Việc giao kế hoạch vốn năm 2022 chậm dẫn đến việc địa phương chậm triển khai và giải ngân nguồn vốn các CTMTQG.

Qua tổng hợp đề xuất, kiến nghị của các bộ, cơ quan và địa phương, có 33 kiến nghị về những khó khăn, vướng mắc, trong đó, đối với các kiến nghị thuộc chức năng nhiệm vụ của các bộ, cơ quan quản lý, đề nghị giao các cơ quan chủ chương trình, chủ dự án thành phần và các cơ quan có liên quan chủ trì giải quyết; đối với các vấn đề mang tính cấp bách, cần tập trung tháo gỡ ngay để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong thực hiện công tác quản lý, điều hành thực hiện các CTMTQG 6 tháng cuối năm 2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương giải pháp xử lý các nhóm vấn đề trọng tâm, cấp bách về đẩy nhanh tiến độ ban hành các Thông tư, văn bản hướng dẫn của các bộ, cơ quan để tổ chức thực hiện 03 CTMTQG; đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giao vốn NSTW theo Quyết định số 653/QĐ-TTg ngày 28/5/2022; tiếp tục bổ sung vốn điều lệ, vốn cấp bù chênh lệch lãi suất, phí quản lý và vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách để Ngân hàng Chính sách xã hội triển khai các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; bổ sung vốn vay ADB cho CTMTQG xây dựng nông thôn mới thực hiện Chương trình đầu tư mạng lưới y tế cơ sở;…

Tại Hội nghị, diện các bộ, ngành liên quan báo cáo về công tác quản lý, sử dụng vốn sự nghiệp thực hiện các CTMTQG; tiến độ tổ chức triển khai thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới; tiến độ tổ chức triển khai thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững; tiến độ tổ chức triển khai thực hiện CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện và đề xuất các giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn thực hiện CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Các bộ, ngành, địa phương báo cáo về các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các CTMTQG và các đề xuất, kiến nghị.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh nhấn mạnh đến việc ban hành văn bản của các bộ, ngành nhằm hướng dẫn thực hiện các tiểu dự án, dự án thành phần của các chương trình.

Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương nhanh chóng hoàn tất để trình hội đồng nhân dân sớm phê duyệt các nghị quyết liên quan đến việc thực hiện các CTMTQG, trong đó có nghị quyết phân bổ vốn cho các CTMTQG. Đồng thời đề nghị các địa phương phải cố gắng để giải ngân hết số vốn đã được phân bổ cho các chương trình trong năm nay, không để kéo dài nhiệm vụ giải ngân sang năm 2023.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp cùng các bộ, ngành thúc đẩy việc giải ngân nguồn vốn của các CTMTQG, góp phần đẩy mạnh phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, mang lại những lợi ích trực tiếp cho người dân, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; rà soát lại những khó khăn, vướng mắc liên quan đến thẩm quyền quy định trong Nghị định số 27/2022/NĐ-CP quy định cơ chế, quản lý, tổ chức thực hiện các CTMTQG; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của các địa phương để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.