A. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO UBND TỈNH:
Trong tháng, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo và thực hiện các công tác trọng tâm sau:
- Làm việc với đoàn công tác của Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Ban chỉ đạo Tây Nguyên, Ngân hàng Nhà nước tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư khu vực Tây Nguyên lần thứ 2 - năm 2013; phối hợp tổ chức Hội nghị bàn về các giải pháp mở rộng tín dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên. Tiếp và làm việc với các đoàn công tác của các bộ, ngành trung ương; tham dự các Hội nghị, Hội nghị trực tuyến do Chính phủ và các bộ, ngành trung ương tổ chức.
- Đi cơ sở kiểm tra, chỉ đạo đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới;thu hoạch vụ đông xuân, chuẩn bị đất để gieo trồng vụ mùa; hỗ trợ khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do khô hạn gây ra trong vụ đông xuân năm 2012-2013; triển khai các biện pháp phòng chống bệnh trên gia súc, gia cầm; chỉ đạo xử lí việc để mía cháy trên địa bàn các huyện phía Đông Nam của tỉnh; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tổ chức Hội nghị triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn, phòng chống thiên tai bão lụt, xây dựng các phương án bảo vệ an toàn đập,
- Giao ban đầu tư xây dựng cơ bản 4 tháng đầu năm, yêu cầu các chủ đầu tư phải hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu;phân bổ kinh phí dự án rủi ro thiên tai do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ; chỉ đạo hoàn thành đúng tiến độ giải ngân đối với các dự án chuyển tiếp thuộc nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn Chương trình MTQG; đôn đốc đẩy nhanh các dự án xây dựng giao thông do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư; giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thi công công trình đường dây 500KV Pleiku - Mỹ Phước - Cầu Bông.
- Thường xuyên chỉ đạo công tác thu ngân sách năm 2013, điều hành chi ngân sách địa phương đúng quy định; tiếp tục triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 02 của Chính phủ; phối hợp tổ chức Hội chợ triển lãm nông nghiệp và làng nghề năm 2013.
- Tập trung nâng cao chất lượng dạy và học, chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh; triển khai công tác phòng chống dịch cúm A/H5N1 và H7N9 trên người; chỉ đạo việc tuyển dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại chỗ vào làm công nhân trong các dự án trồng cao su, việc xây dựng phương án sử dụng nguồn kinh phí chi trả dịch vụ môi trường rừng gắn với công tác giảm nghèo bền vững; ban hành Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em tỉnh Gia Lai giai đoạn 2013 - 2020.
- Chỉ đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tập trung xử lý các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của nhân dân; tăng cường tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống tội phạm. Tham gia chỉ đạo triển khai lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 và dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
B. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - AN NINH QUỐC PHÒNG THÁNG 4/2013:
I. Lĩnh vực kinh tế:
1. Nông lâm nghiệp:
- Kết thúc vụ đông xuân, toàn tỉnh đã gieo trồng 57.173,2 ha, đạt 93,7% kế hoạch, bằng 96,1% so với cùng kỳ; trong đó: Lúa nước 25.564 ha, đạt 96%; ngô 3.816 ha, đạt 76,3%; đậu các loại 1.991 ha, đạt 87,7%; lạc 144 ha, đạt 72,2%; sắn trồng mới 4.239 ha, đạt 86%; khoai lang 422 ha, đạt 100%; mía trồng mới 7.057 ha, đạt 95,4%; thuốc lá 4.023 ha, đạt 100,6%; rau các loại 9.593 ha, đạt 97,4%. Hiện các địa phương đang tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ đông xuân, chuẩn bị đất cho sản xuất vụ mùa.
Thời tiết nắng nóng gay gắt đã làm 9.406 ha cây trồng các loại bị hạn; trong đó lúa 1.526 ha (mất trắng 896 ha), cây trồng khác 636 ha (mất trắng 140 ha); cà phê thiếu nước tưới 7.244 ha; tổng giá trị thiệt hại khoảng 173,8 tỷ đồng. Sau khi báo cáo Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh đã ban hành quy định hỗ trợ giống cây trồng để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do khô hạn.
Chăn nuôi gia súc, gia cầm phát triển ổn định; triển khai quyết liệt các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm, dịch tai xanh ở lợn, dịch lở mồm long móng gia súc, tăng cường chốt chặn, không cho gia súc gia cầm vận chuyển vào tỉnh; đã tổ chức tiêm phòng 73.278 liều vắc xin tụ huyết trùng trâu, bò đạt 36,6% và 58.365 liều vắc xin kép heo đạt 43,9%.
Thực hiện Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới: tập trung chỉ đạo triển khai kế hoạch xây dựng nông thôn mới tại 06 xã (Biển Hồ, Trà Đa, An Phú, Diên Phú, Tân An, Đăk Hlơ) để đến cuối năm 2013 đạt chuẩn nông thôn mới; đồng thời yêu cầu các địa phương chọn 1-2 xã đạt trên 7 tiêu chí để tập trung đầu tư đạt chuẩn nông thôn mới năm 2013, 2014. Hướng dẫn các sở, ngành và UBND các huyện thực hiện rà soát thực trạng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg và Quyết định 342/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện chăm sóc rừng trồng ở 10 Ban quản lý rừng phòng hộ với tổng diện tích 922 ha; rà soát, xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng theo hướng gắn việc thực hiện chính sách chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng vùng đầu nguồn, vùng xung yếu, gần dân cho người dân, góp phần thực hiện xóa đói giảm nghèo bền vững.
Trong tháng phát hiện 149 vụ vi phạm lâm luật; tính chung 4 tháng đầu năm phát hiện 375 vụ vi phạm, trong đó phá rừng trái phép 12 vụ; vi phạm về vận chuyển, mua bán, cất giấu lâm sản trái phép 316 vụ; vi phạm quy định về chế biến gỗ và lâm sản khác5 vụ,... Đã xử lý 346 vụ (trong đó xử lý hình sự 9 vụ); tịch thu 332 m3 gỗ tròn, 589 m3 gỗxẻ các loại, 61 ô tô, xe máy; thu nộp ngân sách gần 7,5 tỷ đồng.
2. Công nghiệp:Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 4 (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 1.274 tỷ đồng; tính chung4 tháng ước đạt 4.775 tỷ đồng, đạt 30,2% kế hoạch, tăng 13,06% so với cùng kỳ; trong đó: công nghiệp khai khoáng tăng 10,9%; công nghiệp chế biến tăng 26,3%; công nghiệp sản xuất phân phối điện giảm 10,4%, công nghiệp sản xuất phân phối nước tăng 5,7%. Một số sản phẩm chủ yếu tăng như: đường tinh chế tăng 26,3%; gỗ xẻ các loại tăng 19,1%; đá granit tăng 6,3%; do thị trường tiêu thụ khó khăn nên sản lượng xi măng giảm 54,3% so với cùng kỳ.
3. Thương mại - Xuất nhập khẩu: Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tháng 4 ước đạt 2.391 tỷ đồng; tính chung 4 tháng khoảng 11.104 tỷ đồng, tăng 15,43% so với cùng kỳ.
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 4/2013 giảm 0,28% so với tháng trước, tính chung 04 tháng tăng 0,54% so với tháng 12 năm trước (cả nước tăng 2,41%); trong đó nhóm giao thông tăng 1,7% với tháng trước; hàng hoá và dịch vụ khác tăng 0,62%; thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,49%; lương thực giảm 2,32%, thực phẩm giảm 0,62%; văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,49%; giá vàng giảm 5,84%, giá đô la Mỹ giảm 0,1%.
Kim ngạch xuất khẩu trong tháng ước đạt 17 triệu USD; tính chung 4 tháng ước đạt 97 triệu USD, bằng 24,9% kế hoạch, giảm 28,4% so với cùng kỳ; các mặt hàng xuất khẩu chính như cà phê, mủ cao su, sắn lát, gỗ tinh chế đều giảm: Cà phê giảm 42,82% về lượng và 28,7% về giá trị; mủ cao su giảm 19,6% về lượng và 37,9% về giá trị. Kim ngạch nhập khẩu trong tháng ước đạt 1,08 triệu USD; tính chung 4 tháng đạt gần 23 triệu USD, giảm 4,5% so với cùng kỳ.
Trong 4 tháng đã thực hiện cấp không thu tiền 1.000 tấn muối Iốt, đạt 31,63% KH; bán trợ cước, trợ giá 500 tấn, đạt 25% KH; hỗ trợ 880 con bò giống, đạt 40% kế hoạch; cung cấp phân bón và giống cây trồng trên 23 tỷ đồng, đạt 66,76% kế hoạch.
4. Đầu tư, xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước tháng 4 ước đạt 183,7 tỷ đồng, tính chung 4 tháng đạt 656 tỷ đồng, tăng 17,24% so với cùng kỳ, chủ yếu là vốn các công trình chuyển tiếp năm 2012, vốn Chương trình MTQG, vốn TPCP. Đến ngày 20/4 có 61 công trình, dự án khởi công mới đã hoàn thành lựa chọn nhà thầu và đã triển khai thi công, 26 công trình chưa hoàn thành các thủ tục.
5. Tài nguyên và môi trường: Trong tháng đã giao 233,7 ha đất cho 03 tổ chức, cho thuê 3,5 ha đất 03 tổ chức, cấp 02 giấy phép khai thác khoáng sản; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2015; triển khai kế hoạch "ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến 2030“; kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại 07 đơn vị, thẩm định 03 báo cáo đánh giá tác động môi trường.
6. Giao thông vận tải: Hoạt động vận tải phát triển ổn định; doanh thu vận tải trong tháng ước đạt 209 tỷ đồng, tính chung 4 tháng đạt 807,5 tỷ đồng, tăng 16,7%; khối lượng hàng hoá vận chuyển 4 tháng đạt 4,76 triệu tấn, tăng 21,7%; khối lượng luân chuyển hàng hóa đạt 715,7 triệu tấn-km, tăng 26,6%; khối lượng hành khách vận chuyển đạt 4,5 triệu hành khách, tăng 16,6%; khối lượng luân chuyển hành khách đạt 689,3 triệu hành khách-km, tăng 25,2%. Chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động vận tải hành khách bằng ô tô, phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân trong dịp nghỉ Lễ 30/4 và 01/5.
7. Tài chính – Tín dụng:
a) Tài chính: Tổng thu ngân sách trên địa bàn tháng 4 ước đạt 282,46 tỷ đồng; tính chung 4 tháng ước đạt 1.250 tỷ đồng, bằng 34,72% so dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao; trong đó thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương 370,5 tỷ đồng, đạt 38,4%; thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương 25,8 tỷ đồng, đạt 16%, thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 20,4 tỷ đồng, đạt 23,5%; thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh 496,8 tỷ đồng, đạt 36,6%.
Chi ngân sách địa phương tháng 4 ước đạt 596 tỷ đồng; tính chung 4 tháng ước đạt 2.300 tỷ đồng, bằng 30,6% so với dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao; trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 17,38% so dự toán; chi thường xuyên đạt 39%; chi các chương trình mục tiêu quốc gia và một số chương trình, dự án, nhiệm vụ do Trung ương bổ sung đạt 6,9%.
b) Ngân hàng: Đến cuối tháng 4/2013, tổng nguồn vốn huy động trên địa bàn ước đạt 17.200 tỷ đồng, tăng 33,3% so với cùng kỳ; tổng dư nợ cho vay 30.200 tỷ đồng, tăng 17% (trong đó nợ xấu chiếm tỷ lệ 0,93%, giảm 1,9% so với cùng kỳ, nhưng tăng 0,13% so với cuối năm 2012); các ngân hàng thương mại trên địa bàn đã cơ cấu lại thời hạn trả nợ theo Quyết định số 780 của Ngân hàng Nhà nước cho 115 doanh nghiệp, với dư nợ 1.791 tỷ đồng; điều chỉnh giảm lãi suất cho các khoản vay cũ về mức tối đa 15%/năm cho 50.460 khách hàng, với dư nợ được điều chỉnh là 15.194 tỷ đồng, chiếm 94,7% tổng dư nợ lãi suất trên 15%/năm.
8. Công tác đăng ký kinh doanh, quản lý doanh nghiệp, thu hút đầu tư:
Trong tháng đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho 45 doanh nghiệp và 11 chi nhánh, văn phòng đại diện với vốn đăng ký 776 tỷ đồng; cấp đăng ký thay đổi nội dung kinh doanh cho 86 doanh nghiệp; triển khai thực hiện Thông tư số 01 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp và thực hiện đăng ký kinh doanh qua mạng; phối hợp với Ban chỉ đạo Tây Nguyên, Ngân hàng Nhà nước tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư khu vực Tây Nguyên lần thứ 2-năm 2013 tại tỉnh; tại Hội nghị có 540 đại biểu là lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các Bộ ngành Trung ương, các tỉnh, các ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp; đã trao 13 giấy chứng nhận đầu tư cho các doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 16.149 tỷ đồng, trong đó tỉnh Gia Lai trao 4 giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 14.983 tỷ đồng; qua Hội nghị các ngân hàng thương mại, các doanh nghiệp đã cam kết hỗ trợ an sinh xã hội cho các tỉnh khu vực Tây Nguyên với số tiền trên 248 tỷ đồng.
II. Lĩnh vực văn hoá - xã hội:
1. Giáo dục-Đào tạo: Các họat động dạy và học được thực hiện nghiêm túc, tích cực, đảm bảo đúng tiến độ. Đã tập trung hoàn thành công tác đăng ký dự thi đại học, cao đẳng năm 2013; tổ chức thi giải toán qua Internet cấp tỉnh có 36/140 học sinh đạt giải, gồm: 02 giải Nhất, 08 giải Nhì, 12 giải Ba và 14 giải Khuyến khích; Kỳ thi chọn học sinh giỏi lớp 9 cấp tỉnh đạt 372 giải, gồm 16 giải Nhất, 55 giải Nhì, 111 giải Ba và 190 giải Khuyến khích; tổ chức kiểm tra chung học kỳ 2 cho học sinh khối 12theo 6 môn thi tốt nghiệp của Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố; thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục 3 trường mầm non và 01 trường THCS. Tổ chức thành công Hội thi giáo viên dạy giỏi THPT cấp tỉnh với 149/174 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh.
2. Y tế: Ngành y tế đã chủ động triển khai các biện pháp tăng cường phòng chống dịch bệnh; phòng chống dịch cúm A/H5N1 và H7N9; đặc biệt là tăng cường công tác kiểm dịch Y tế tại Cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh. Trong tháng phát hiện 05 bệnh nhân phong mới, 31 bệnh nhân bướu cổ, 76 bệnh nhân tâm thần, 03 bệnh nhân AIDS. Các bệnh viện tuyến tỉnh đã khám, điều trị cho 20.910 lượt người, trong đó điều trị nội trú cho 4.810 lượt.
Tổ chức tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, trong tháng không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể trên địa bàn tỉnh, kiểm nghiệm 77 mẫu thuốc, có 01 mẫu không đạt chất lượng.
3. Văn hoá - thể thao - du lịch: Tổ chức nhiều hoạt động văn hoá, văn nghệ nhân kỷ niệm 38 năm ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước, ngày Quốc tế Lao động 1/5; chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Hội thi Văn hóa - Thể thao các dân tộc thiểu số lần thứ I tỉnh Gia Lai - 2013.
Các đội tuyển Wushu, Teawondo tham gia thi đấu các giải quốc gia đạt 01 huy chương vàng, 01 huy chương bạc, 02 huy chương đồng; tổ chức giải bóng đá Doanh nghiệp tỉnh Gia Lai lần thứ III-2013.
Trong tháng có 18.500 lượt khách đến tỉnh, tính chung 4 tháng có 62.240 lượt khách, trong đó khách quốc tế 3.178 lượt; doanh thu du lịch ước đạt 62,4 tỷ đồng, tăng 6,4% so với cùng kỳ.
4. Thông tin - Truyền thông - PTTH:
Hoạt động thông tin, báo chí, phát thanh truyền hình đã bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Trong tháng đã tập trung tuyên truyền kỷ niệm 38 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước và Quốc tế lao động 1/5; tuyên truyền các chủ trương chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới,…; Báo Gia Lai phát hành 30 kỳ với 182.662 tờ; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phát thanh 1.320 giờ, truyền hình 2.657 giờ.
5. Lao động-Thương binh và Xã hội:
Khai trương sàn giao dịch việc làm và tổ chức phiên giao dịch lần thứ nhất năm 2013, có 12 doanh nghiệp đăng ký tuyển 852 lao động; tư vấn việc làm, học nghề và xuất khẩu lao động cho 205 lượt người, giới thiệu việc làm cho 35 lượt người; giải quyết 194 hồ sơ đăng ký bảo hiểm thất nghiệp. Phân bổ 6.722 chỉ tiêu đào tạo nghề lao động nông thôn năm 2013 cho các huyện, thị xã, thành phố.
Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách đối với người có công; tổ chức cho 84 đối tượng người có công đi điều dưỡng tại tỉnh Quảng Nam.
Chú trọng chăm sóc trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; rà soát số trẻ em bị sứt môi, hở hàm ếch, bệnh tim bẩm sinh, các bệnh dị tật để đăng ký phẩu thuật.
Trong tháng, Bảo hiểm Xã hội tỉnh đã chi trả các chế độ bảo hiểm trên 77 tỷ đồng, tính chung 4 tháng chi trả trên 312 tỷ đồng; số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp 4 tháng đầu năm đạt 405,6 tỷ đồng, bằng 30,9% kế hoạch. Tập trung triển khaiviệc rà soát danh sách trùng lắp cấp thẻ bảo hiểm y tế của các nhóm đối tượng do ngân sách Nhà nước đóng, hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo yêu cầu của Bộ Tài chính.
6. Khoa học-công nghệ:
Chuyển giao kết quả 04 đề tài thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội cho các cơ quan thụ hưởng; xét duyệt đề cương 02 đề tài, dự án; hướng dẫn 02 đơn vị đăng ký nhãn hiệu hàng hóa; kiểm tra chất lượng và nhãn hiệu hàng hóa 16 cơ sở kinh doanh mũ bảo hiểm, phát hiện 05 cơ sở vi phạm, xử phạt 5 triệu đồng và tịch thu 100 mũ bảo hiểm; thanh tra 11 cơ sở kinh doanh xăng dầu, phát hiện 01 cơ sở vi phạm, xử phạt 4 triệu đồng; kiểm định 416 phương tiện đo các loại, phát hiện 03 phương tiện không đạt; thử nghiệm, phân tích 116 mẫu sản phẩm với 344 chỉ tiêu.
7. Công tác Dân tộc: Các địa phương đang phân khai vốn chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình định canh định cư theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; phân bổ kinh phí cho các địa phương để thực hiện chế độ, chính sách đối với 1.261 người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 18/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
8. Công tác phối hợp với Mặt trận, các hội đoàn thể:
Tăng cường phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức đoàn thể trong việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); đẩy mạnh cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" trong giai đoạn mới và cuộc vận động “Làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm trong đồng bào dân tộc thiểu số để từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững”.Liên đoàn Lao động tỉnh và Hội Nông dân tỉnh đã hoàn thành công tác tổ chức Đại hội nhiệm kỳ mới.
III. Lĩnh vực nội chính:
1. Công tác an ninh chính trị:UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các lực lượng chức năng duy trì bám địa bàn, nắm dân và phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở thực hiện các biện pháp công tác bảo vệ biên giới, phòng chống vượt biên, xâm nhập; gọi hỏi, răn đe các đối tượng liên quan hoạt động Fulro, “Tin lành Đê ga“, có quan hệ, liên lạc với Fulro lưu vong; do vậy tình hình an ninh chính trị được giữ vững và ổn định.
2.Công tác quốc phòng, quân sự địa phương: Triển khai phúc tra sắp xếp quân nhân dự bị, tổ chức luân phiên lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,5% so với tổng dân số; triển khai công tác tuyển sinh quân sự năm 2013. Tổ chức huấn luyện lớp Trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở cho 80 đồng chí, tập huấn công tác dân quân tự vệ cho 92 cán bộ chỉ huy và trợ lý các đơn vị.
3. Công tác nội vụ:Đã hoàn thành công tác tổ chức bộ máy Hội đồng Quản lý Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh, Ban quản lý dự án Nâng cao năng lực phòng, chống HIV/AIDS khu vực tiểu vùng Mê Kông mở rộng; cho phép thành lập Hội Sinh vật cảnh tỉnh. Công tác tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, nâng lương, chuyển ngạch, đào tạo cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện đúng quy định.
Ban hành kế hoạch công tác quản lý nhà nước về tôn giáo; giải quyết kịp thời các nhu cầu chính đáng của tổ chức và các nhân tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật. Các tôn giáo sinh hoạt bình thường, đúng pháp luật.
Công tác thi đua khen thưởng đảm bảo đúng quy định; UBND tỉnh tặng Cờ thi đua cho 73 tập thể, danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh cho 19 cá nhân, danh hiệu Đơn vị Quyết thắng cho 02 tập thể, danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc cho 74 tập thể, Bằng khen cho 46 tập thể, 206 cá nhân.
4. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu, gian lận thương mại:
Trong tháng đã tiếp 104 lượt công dân; tính chung 4 tháng tiếp 364 lượt công dân; tiếp nhận 38 đơn, tổng số vụ thuộc thẩm quyền giải phải quyết trong tháng là 62 vụ (trong đó tháng 03/2013 chuyển sang 34 vụ), đã xác minh, kết luận 13 vụ.
- Trong tháng triển khai 14 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại 14 đơn vị, đã kết thúc 02 cuộc, phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước trên 553 triệu đồng. Triển khai 06 cuộc thanh tra chuyên ngành, đã kết thúc 03 cuộc thanh tra, xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 95 triệu đồng. Tính chung 4 tháng triển khai 34 cuộc thanh tra tại 38 đơn vị, thu hồi nộp ngân sách 1.633 triệu đồng.
- Về công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng: Đang triển khai 03 cuộc thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, các công trình xây dựng cơ bản và thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng; đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 446,5 triệu đồng. Tính chung 4 tháng triển khai 06 cuộc thanh tra, thu nộp ngân sách 455 triệu đồng.
- Lực lượng quản lý thị trường đã tăng cường kiểm tra các điểm tập kết hàng hóa, kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, buôn bán hàng cấm, sản xuất buôn bán hàng giả, gian lận thương mại, các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm, hoạt động kinh doanh xăng dầu, khí gas trên địa bàn; 4 tháng đầu năm đã kiểm tra 526 vụ, phát hiện 403 vụ vi phạm, xử phạt với số tiền trên 845 triệu đồng.
5. Công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội:
- Tai nạn giao thông trong tháng xảy ra 19 vụ (tăng 05 vụ so với tháng trước), làm chết 21 người (tăng 03 người), bị thương 08 người. Địa bàn xảy ra: Phú Thiện 05 vụ; Đak Đoa, Chư Pưh mỗi nơi 03 vụ; Ia Pa, Pleiku mỗi nơi 02 vụ; Chư Prông, Chư Sê, Ia Grai, Krông Pa mỗi nơi 01 vụ. Nguyên nhân: do người điều khiển phương tiện thiếu chú ý quan sát 03 vụ, tránh vượt sai quy định 04 vụ, lấn đường 06 vụ, vi phạm tốc độ 04 vụ, 04 vụ đang điều tra nguyên nhân. Ngoài ra, còn xảy ra 16 vụ va chạm, làm bị thương 23 người. Phát hiện 6.847 trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường bộ, xử phạt 2,9 tỷ đồng; tạm giữ 175 ô tô, 1.655 mô tô, 2.336 giấy tờ xe; tước 316 giấy phép lái xe. Tai nạn giao thông tại khu vực nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ lớn.
- Phạm pháp hình sự xảy ra 71 vụ (tăng 11 vụ so với tháng trước), trong đó có 01 vụ giết người, giao cấu với trẻ em 01 vụ, cướp giật 03 vụ, cố ý gây thương tích 07 vụ, chống người thi hành công vụ 02 vụ, trộm cắp 38 vụ, lừa đảo chiếm đoạt tài sản 02 vụ, môi giới mại dâm 01 vụ. Địa bàn xảy ra nhiều tại: Pleiku 10 vụ; KBang 09 vụ; Đak Đoa, Đức Cơ mỗi nơi 08 vụ,… Hậu quả: chết 03 người, bị thương 11 người, tổng thiệt hại về tài sản khoảng 1,4 tỷ đồng. Đã điều tra làm rõ 48 vụ (có 05 vụ mở rộng), đạt tỷ lệ 63,2%; bắt 129 đối tượng phạm tội (có 12 đối tượng truy nã). Cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố 80 vụ, với 109 bị can; kết luận, chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố 71 vụ, với 137 bị can.
Phát hiện 10 vụ, bắt 19 đối tượng có hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; tại An Khê 03 vụ; Pleiku, Chư Sê mỗi nơi 02 vụ; Đức Cơ, Đak Đoa, Chư Pưh mỗi nơi 01 vụ; thu giữ 52 gói nhỏ heroin, tạm giữ 03 mô tô, 08 điện thoại di động, 17 triệu đồng để xử lý.
Có 03 trường hợp tự tử chết (tại Pleiku, Krông Pa, Chư Prông); nguyên nhân do mâu thuẫn gia đình 02 vụ, bi quan bệnh tật 01 vụ. Xảy ra 10 vụ chết đuối, làm 10 người chết tại Ia Grai, Krông Pa, Chư Prông mỗi nơi 02 vụ; Đức Cơ, Đak Đoa, Kông Chro, Phú Thiện mỗi nơi 01 vụ; 01 trường hợp bị điện giật chết tại Chư Sê.
6. Công tác cải cách hành chính:Công bố Quyết định sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giáo dục và Đào tạo; hoàn chỉnh Bộ thủ tục hành chính giải quyết tại cấp xã. Tiếp tục triển khai hệ thống một cửa điện tử tại các sở, ngành, địa phương.
7.Công tác tư pháp: Thẩm định 01, góp ý 03 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra, tự kiểm tra 09 văn bản quy phạm pháp luật. Công chứng 2.016 việc; cấp 70 phiếu lý lịch tư pháp. Chứng nhận đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài cho 05 trường hợp. Thực hiện đấu giá thành 03 vụ với giá trị tài sản bán được trên 600 triệu đồng; trợ giúp pháp lý 12 vụ việc.
8. Công tác ngoại vụ:Trong tháng các Sở, ngành đã tiếp và làm việc với 08 đoàn, gồm 31 khách nước ngoài là chuyên gia của các tổ chức quốc tế, phi chính phủ nước ngoài đến triển khai, đánh giá dự án, hoạt động tìm kiếm MIA; nhân viên kỹ thuật đến làm việc tại các nhà máy.
Ủy ban nhân dân tỉnh cử và cho phép 06 đoàn với 48 cán bộ, công chức đi công tác, học tập tại Na Uy, Trung Quốc và Campuchia.
ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Trong tháng 4 và 4 tháng đầu năm một số ngành kinh tế tiếp tục có bước phát triển; chưa để xảy ra dịch bệnh trên gia súc, gia cầm; giá trị sản xuất công nghiệp, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ; thu ngân sách đạt khá; đã phối hợp tổ chức thành công Hội nghị Xúc tiến đầu tư khu vực Tây Nguyên lần thứ 2 tại tỉnh; quan tâm và chăm lo đến các gia đình chính sách, người có công, đối tượng xã hội cộng đồng. Các vấn đề bức xúc xã hội được quan tâm giải quyết; tập trung chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức; tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội ổn định; đã phối hợp tổ chức việc lấy ý kiến nhân dân về tham gia sửa đổi Hiến pháp 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi).
Tuy nhiên, khô hạn kéo dài đã ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống người dân; để xảy ra tình trạng mía cháy trên địa bàn các huyện phía Đông Nam của tỉnh; vi phạm lâm luật vẫn diễn biến phức tạp; xuất nhập khẩu giảm; công tác xây dựng cơ bản, đấu thầu, cung ứng thuốc cho các cơ sở y tế công lập chậm. Trách nhiệm của một số người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị không cao, nhiều nhiệm vụ tham mưu chưa hiệu quả. Tai nạn giao thông tăng cả 3 mặt (số vụ, số người chết, bị thương); tai tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng. Số vụ phạm pháp hình sự, tội phạm ma túy tăng; chết đuối nhiều.
C. CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC THÁNG 5 NĂM 2013:
Để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch năm 2013, trong tháng 5 và các tháng tiếp theo, yêu cầu các ngành, các địa phương tập trung thực hiện các công việc sau:
I. Về kinh tế:
1. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, thực hiện lồng ghép các nguồn vốn, các chương trình mục tiêu; xác định cụ thể số tiêu chí phải đạt được trong thời gian nhất định để tập trung thực hiện; trong đó thành phố Pleiku, thị xã Ayun Pa phấn đấu sớm hoàn thành ngay trong năm 2013, các địa phương còn lại lựa chọn 1-2 xã đã đạt trên 7 tiêu chí để tập trung đầu tư đạt chuẩn trong năm 2013, 2014.
- Tập trung thu hoạch cây trồng vụ đông xuân, chuẩn bị đất để sản xuất vụ mùa; phòng trừ sâu bệnh, đảm bảo nguồn nước cho sản xuất và sinh hoạt. Tăng cường các biện pháp ngăn chặn, phòng chống dịch bệnh, không để xảy ra dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, nhất là dịch cúm A/H7N9 và H5N1, dịch lợn tai xanh.
2. Tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; kiên quyết xử lý các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quan trắc môi trường; tập trung triển khai công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
3. Ngành công nghiệp có kế hoạch đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các nhà máy chế biến như: đường, tinh bột sắn, gỗ tinh chế xuất khẩu, gỗ ván MDF... Tiếp tục rà soát các dự án thủy điện vừa và nhỏ không triển khai hoặc triển khai quá chậm so với cam kết để thu hồi đúng quy định.
4. Việc triển khai thi công, giải ngân các công trình vốn ngân sách nhà nước năm 2012 phải theo đúng quy định (riêng vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012 được thực hiện và thanh toán đến hết ngày 24/5/2013). Các công trình khởi công mới năm 2013 phải khẩn trương hoàn thành các thủ tục lựa chọn nhà thầu để thi công công trình đảm bảo đúng kế hoạch đề ra.
Các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành, đơn vị tập trung xử lý dứt điểm các sai phạm, khắc phục hậu quả trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Đề nghị cấp Ủy, HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tăng cường công tác giám sát đầu tư xây dựng cơ bản và việc thực hiện lồng ghép các chương trình mục tiêu, các dự án cho xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới. Đến cuối tháng 5/2013 UBND tỉnh sẽ xem xét cắt giảm vốn các công trình chưa khởi công để điều chuyển vốn cho các công trình hoàn thành kế hoạch nếu thiếu vốn.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, hoàn chỉnh danh mục công trình cho chuẩn bị đầu tư năm 2014; khẩn trương tham mưu triển khai thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ vềáp dụng một số cơ chế, chính sách hỗ trợ giảm nghèo nhanh, bền vững đối với 04 huyện: KBang, Kông Chro, Krông Pa, Ia Pa.
5.Tiếp tục thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ và các giải pháp của tỉnh; triển khai các biện pháp theo quy định để tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn, nâng cao năng lực sản xuất và sức cạnh tranh cho doanh nghiệp; tăng cường công tác hậu kiểm doanh nghiệp.
6. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, vận tải, thông tin liên lạc; triển khai các biện pháp để phát triển du lịch, đẩy mạnh công tác xuất khẩu; đẩy mạnh cuộc vận động “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam“. Các ngành liên quan, các địa phương phải thường xuyên theo dõi, nắm tình hình diễn biến giá cả thị trường, trước hết là các mặt hàng thiết yếu như lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, sữa,gas, cước vận tải… và kịp thời báo cáo UBND tỉnh có biện pháp thích hợp để bình ổn giá.
7. Ngành Tài chính, Thuế và các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp nuôi dưỡng nguồn thu, chống thất thu để bảo đảm kế hoạch thu ngân sách năm 2013, nhất là bảo đảm nguồn thu cân đối ngân sách địa phương; thực hiện đúng các chính sách miễn giảm thuế cho doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ. Sở Tài chính kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị dự toán, các cấp ngân sách quản lý, điều hành chi ngân sách đúng chế độ của nhà nước, thực hiện tiết kiệm chi theo đúng quy định của Chính phủ và UBND tỉnh, nhất là chi tiếp khách, hội họp.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tăng cường huy động vốn để đảm bảo nhu cầu vay vốn của địa phương, thực hiện đúng, kịp thời các quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về lãi suất tiền gửi, lãi suất cho vay; tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn vay với lãi suất thấp.
II. Về văn hóa xã hội:
1. Ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện các biện pháp nâng chất lượng dạy và học; chuẩn bị tốt cho kết thúc năm học 2012 - 2013, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh cao đẳng, đại học năm 2013. Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, tổng hợp, đề xuất triển khai thực hiện việc xóa phòng học mượn, học nhờ; đẩy mạnh việc thực hiện Trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 và các dự án Chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục đào tạo.
2. Ngành y tế tăng cường kiểm tra, giám sát, theo dõi tình hình các bệnh có khả năng gây dịch để phát hiện và xử lý kịp thời; xây dựng kế hoạch và triển khai các biện pháp phòng, chống và điều trị dịch cúm A H5N1 và H7N9 trên người; đẩy mạnh công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số và đồng bào nghèo; có kế hoạch đào tạo đưa bác sỹ về Trạm Y tế xã phục vụ.
3. Ngành văn hóa, thể thao và du lịch tập trung thực hiện tốt công tác phối hợp tổ chức Hội thi Văn hóa - Thể thao các dân tộc thiểu số lần thứ I tỉnh Gia Lai - 2013; đẩy mạnh các hoạt động du lịch; khẩn trương hoàn chỉnh các quy định về bảo vệ, quản lý và sinh hoạt tại Quảng trường Đại Đoàn Kết.
4. Ngành Lao động, Thương binh và Xã hội thường xuyên kiểm tra tình hình thiếu đói ở các huyện để báo cáo UBND tỉnh xử lý kịp thời theo quy định, theo dõi và nắm chắc tình hình tuyển lao động là đồng bào dân tộc thiểu số vào làm việc tại các doanh nghiệp có dự án trồng cao su trên đất lâm nghiệp; thực hiện đồng bộ các chương trình để hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm; triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng các quy định về hỗ trợ đối tượng chính sách, người có công, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
III. Lĩnh vực nội chính:
1. Nâng cao năng lực quản lý, điều hành và trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành, đơn vị trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; thường xuyên đi cơ sở kiểm tra việc chấp hành và triển khai các chỉ đạo, chính sách của cấp trên; đảm bảo chất lượng, thời gian và nâng cao chất lượng công tác tham mưu, xử lý công việc; kiểm điểm trách nhiệm và xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật, kỷ luật công vụ.
2. Thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong từng cơ quan, địa phương, đơn vị; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, hướng dẫn triển khai các Luật mới ban hành. Triển khai có hiệu quả các biện pháp đẩy lùi tai nạn giao thông, phấn đấu giảm ít nhất 5% về số vụ tai nạn giao thông, số người chết, bị thương so với năm 2012; thực hiện đúng chỉ đạo của UBND tỉnh về việc tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về an toàn giao thông, xe quá tải quá khổ.
- Các ngành chức năng, các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, quản lý địa bàn, quản lý các đối tượng, tổ chức truy quét, triệt phá các tụ điểm ma túy, đánh bạc, các băng nhóm xã hội đen, tệ nạn xã hội; đưa ra xét xử công khai các vụ án điểm.
3. Chuẩn bị tốt các nội dung trình HĐND tỉnh kỳ họp thứ Năm – khóa X. Tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền để người dân hiểu rõ quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền các cấp, tạo sự đồng thuận cao trong việc thực hiện nghiêm túc chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh trong quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; tiếp tục triển khai sâu rộng việc lấy ý kiến nhân dân tham gia dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Luật Đất đai sửa đổi./.